potpisani memorandum o razumijevanju i sporazum o saradnji za

32
Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za nastavak saradnje i aktivnosti unapređenja efikasnosti pravosuđa u BiH (Sarajevo, 3. juli 2015.) – Memorandum o razumijevanju iz- među Sudske administracije Norveške, Sudskog vijeća Holan- dije i Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine (VSTV BiH) i Sporazum o saradnji između Okružnog suda u Amsterdamu, Općinskog suda u Sarajevu i VSTV-a BiH, koji se odnose na buduću saradnju i nastavak Projekta unapređenje efikasnosti II, potpisani su 03.07.2015. godine. Memorandum o razumijevanju potpisali su Milan Tegeltija, predsjednik VSTV-a BiH, Sven Marius Urke, generalni direk- tor Sudske administracije Norveške i Frits Bakker, predsjednik Sudskog vijeća Holandije dok su Sporazum o saradnji potpisali Milan Tegeltija, predsjednik VSTV-a BiH, Esther de Rooij, potpredsjednica Okružnog suda u Amsterdamu i Janja Jovano- vić, predsjednica Općinskog suda u Sarajevu. Kompletan ~lanak pro~itajte na 9. strani

Upload: vannguyet

Post on 08-Feb-2017

234 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za nastavak saradnje i aktivnosti unapređenja efikasnosti pravosuđa u BiH (Sarajevo, 3. juli 2015.) – Memorandum o razumijevanju iz -među Sudske administracije Norveške, Sudskog vijeća Holan -dije i Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine(VSTV BiH) i Sporazum o saradnji između Okružnog suda uAmsterdamu, Općinskog suda u Sarajevu i VSTV-a BiH, kojise odnose na buduću saradnju i nastavak Projekta unapređenjeefikasnosti II, potpisani su 03.07.2015. godine.

Memorandum o razumijevanju potpisali su Milan Tegeltija,pred sjednik VSTV-a BiH, Sven Marius Urke, generalni direk-tor Sudske administracije Norveške i Frits Bakker, predsjednikSudskog vijeća Holandije dok su Sporazum o saradnji potpisaliMi lan Tegeltija, predsjednik VSTV-a BiH, Esther de Rooij,potpredsjednica Okružnog suda u Amsterdamu i Janja Jovano -vić, predsjednica Općinskog suda u Sarajevu.

Kompletan ~lanak pro~itajte na 9. strani

Page 2: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu | www.oss.ba2

jednodnevnoj posjeti Općinskom sudu u Sara-jevu 19.02.2015. godine boravila je delegacijaMi nistarstva pravosuđa Republike Hrvatske. Cilj

njihove posjete bilo je upoznavanje sa organizacijomi načinom rada Zemljišnoknjižnog ureda, ali i zakon -ske regulative u ovom području. Gđa Janja Jovanović, predsjednica suda, prisutnima jeukratko predstavila nadležnosti i organizaciju radasuda te Zemljišnoknjižnog ureda koji je nekada biopotpuno neažuran. Ona je istakla da je 2006. godineZk ured imao preko 100.000 neriješenih predmeta kojisu bili veliko opterećenje u radu suda, uknjižbe su tra-jale mjesecima, a stranke su bile veo ma nezadovoljne.Reorganizacijom načina rada te realizacijom projekatauz finansijsku i tehničku pomoć donatora, Zemljišno -knjižni ured danas je pot puno ažuran. Svi predmeti serješavaju u zakonskom roku, a strankama je omogu -ćeno da brzo dođu do svih potrebnih informacija i po-dataka o nekretninama. Predsjednica je naglasila da jeuspostavom on-line aplikacije LARIS znatno smanjenbroj stra naka u sudu jer građani putem pomenute in-ternet apli kacije mogu od kuće pristupiti i izvršiti uvidu kopiju A, B i C lista zemljišne knjige.

Ekrem Tošić, šef Zemljišnoknjižnog ureda suda, pri -sut nima je prezentovao realizaciju projekta CLIO kojise odnosio na skeniranje zemljišnih knjiga, a ko ji je biodonacija španske zemljišnoknjižne komo re Općinskomsudu u Sarajevu. Radilo se o naj sa vre menijem sistemudigitalizacije zemljišnih knji ga u cijeloj Evro pi kojimsu skenirane sve zemljišne knjige suda. Sve pomenutoje doprinijelo da je Zk ured Općinskog suda u Sarajevuvjerovatno danas jedan od najboljih u regio nu. Članovi delegacije imali su priliku nakon sastankaobići Palatu pravde, ali i prostorije Zk ureda. Delega -ciju su sačinjavali:1. Gđa. Renata Duka – pomoćnica ministra pravosuđaUprave za građansko, trgovačko i upravno pravo,2. Gđa. Tatjana Pinhak – savjetnica ministra za IT,3. Gsp. Silvije Šeremet – savjetnik za IT u Upravi zagrađansko, trgovačko i upravno pravo,4. Gđa. Mirela Fučkar – voditeljica Službe za zem ljiš -noknjižno pravo,5. Gsp. Zdenko Pajić- voditelj Odjela za trgovačkopravo i pravo društava i6. Gđa. Erika Kaloćira Reljić – voditeljica Odjela zaupravljanje Zajedničkim informacijskim susta vom. �

Delegacija Ministarstva pravosuđa RepublikeHrvatske posjetila sarajevski Općinski sud

Page 3: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu | www.oss.ba 3

zajedničkoj organizaciji Općinskog suda u Sara-jevu i USAID-ovog Projekta pravosuđa u Bosni iHercegovini, 26.02.2015. godine u hotelu „Sara-

jevo” održan je Okrugli sto na temu temu „Izvršni pos-tupak – opcije za unapređenje“. Primarni ciljorganizovanja Okruglog stola bilo je iniciranjediskusija unutar profesionalne zajednice u pravcu un-apređenja pravnog okvira i prakse provođenja izvršenjasudskih odluka i drugih izvršnih isprava, a što bi tre-balo rezultirati većom pravnom sigurnošću građana ipoboljšanjem poslovnog okruženja u našoj zemlji.Zbog velikog broja starih neriješenih predmeta,složenog pravnog okvira koji se odnosi na izvršenja, akoji omogućava odugovlačenje postupka i neujed-načenost prakse, učesnici Okruglog stola danas suimali mogućnost analizirati postojeće stanje, detekto-vati probleme u izvršnom postupku te pokrenutistručnu raspravu o iznalaženju najboljih rješenja. Moderator Okruglog stola bila je gđa Janja Jovanović,predsjednica Općinskog suda u Sarajevu. U svomuvodnom izlaganju predsjednica je pozdravila Kom-ponentu II USAID-ovog Projekta podrške pravosuđuu BiH, a koja je usmjerena ka unapređenju izvršnogpostupka. Ona je naglasila da izvršni postupak morabiti brz i efikasan, ali postojeća zakonska regulativa to,nažalost, onemogućava. „Mi ćemo u okviru ovog pro-

jekta pokušati iznaći najbolja rješenja kako bi se izvršnipostupak pojednostavio, a tražioci izvršenja svojeutvrđeno pravo ostvarili u što kraćem roku.Moram istaći da smo na osnovu analize utvrdili datuženi u 95% slučajeva ne žele dobrovoljno u pari-cionom roku ispuniti svoje obaveze kako je to presu-dom utvrđeno, nego tužitelji moraju ostvarivanje svogprava tražiti prinudno putem izvršnog postupka. Premasadašnjem Zakonu to je dugotrajan postupak“ – izjav-ila je predsjednica Jovanović.Ana Bilić Andrijanić, Šef Projekta unapređenja efikas-nosti pravosuđa pri VSTV-u BiH, tokom svojeprezentacije istakla je da je veliki broj neriješenih pred-meta u sudovima uzrokovan enormnim prilivom pred-meta određene vrste, posebno predmeta koji suproizišli iz neplaćenih komunalnih usluga (tzv. komu-nalni predmeti). Broj ovih predmeta je u stalnom po-rastu. Iako je njihova vrijednost često veoma mala,rješavanje komunalnih predmeta iziskuje isti angažmansudija kao i rješavanje predmeta mnogo veće vrijed-nosti te često usporava i proces izvršenja na temeljuizvršne odluke suda. Iz tog razloga VSTV BiH kon-stantno radi na iznalaženju novih rješenja za rješavanjaproblema dugotrajnosti izvršnog postupka, u vidukonkretnih mjera u sudovima i u vidu podnošenja za-konodavnih inicijativa. „Primjer takve inicijative je i

U Sarajevu održan Okrugli sto na temu efikasnosti izvršnog postupka

Page 4: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba4

Multimedijalnoj sali Općinskog suda u Sarajevu,25. 02. 2015. godine, Janja Jovanović, predsjed-ni ca Općinskog suda u Sarajevu, održala je sas-

tanak sa stečajnim upravnicima s ciljem praćenja ipreduzimanja aktivnosti u cilju bržeg i efikasnijeg rje -šavanja stečajnih predmeta. Pored predsjednice Jova -nović, sastanku su prisustvovali i sudija Hakija Zaj mo -vić, predsjednik Privrednog odjeljenja suda, sudija Ja -senka Potogija i stečajni upravnici Kantona Sarajevo. Cilj organizovanja sastanka bio je iznalaženje odgo-varajućih rješenja i smjernica za brže i efikasnije rješa-vanje predmeta stečaja sa osvrtom na ulogu stečajnihupravnika u stečajnim postupcima.U svom uvodnom izlaganju, predsjednica Jovanovićje istakla da je nakon prethodnog sastanaka održanogu martu 2014. godine, poduzet niz mjera s ciljem

ubrzanja stečajnih postupaka. Naglasila je da stečajniupravnici imaju i pravo i obavezu da traže prioritetnorješavanje predmeta proizašlih iz stečajnih postupaka,te da se moraju informisati u kojoj fazi su njihovi pred-meti, odnosno na kojem se sudu nalaze. Dodala je dasu stečajni postupci uvijek pod lupom javnosti i da iztog razloga saradnja između suda i stečajnih upravnikamora biti jako dobro organizirana. Na sastanku se, između ostalog, govorilo o konkret-nim problemima sa kojima se upravnici susreću te opoduzetim aktivnostima u cilju bržeg i efikasnijegrješavanja istih. Nakon pojedinačnih izlaganja i diskusije učesnika sas-tanka, a s ciljem ubrzanja rješavanja stečajnih pred-meta, kao i bolje organizovanosti u odnosima izmeđusuda i stečajnih upravnika, usvojeni su zaključci odkojih izdvajamo:1. Zatražiti od Visokog sudskog i tužilačkog vijeća

BiH da se svi predmeti proizašli iz stečajnih i likvi-dacionih postupaka rješavaju prioritetno kako bi seubrzalo zaključenje istih

2. Osigurati usklađivanje stavova i ujednačavanje sud -ske prakse u vezi sa stečajnim postupcima sudijakoji rade na parničnim i izvršnim referatima. �

Održan sastanak sa stečajnim upravnicima na temu bržeg i efikasnijegrješavanja stečajnih predmeta

� Stečajni upravnici na sastanku sa predsjednicom i sudijama Općinskog suda u Sarajevu

usvajanje 'Analize za zakonodavne izmjene za izmješ-tanje komunalnih i izvršnih predmeta iz sudova formi-ranjem javnih ili privatnih agencija'. Ove aktivnosti suu skladu sa preporukama Evropske komisije zaprovođenje Strategije za reformu sektora pravde u BiHi Strukturiranog dijaloga koja se odnosi na uvođenjeniza mjera za rješavanje problema dugotrajnostiizvršnog postupka“ - izjavila je Bilić.Gđa Biljana Potparić – Lipa, direktorica USAID-ovogProjekta pravosuđa u BiH, istakla je da je izvršenje sud-skih odluka sastavni dio sudskog postupka i predstavljafinaliziranje procesa u kojem su stečena određenaprava. Poteškoće i prepreke efikasnom izvršenju subrojne i potreba za unaprjeđenjem ove oblasti je oprav-dano dobila značajan fokus u okviru USAID-ovog Pro-jekta pravosuđa. “Primarni cilj današnjeg okruglogstola bio je okupiti što više stručnjaka koji seneposredno i često susreću sa problemima u izvršnom

postupku te da se identifikuje što više pitanja s ciljemzapočinjanja stručne rasprave o iznalaženju najboljihrješenja, a USAID-ov Projekt pravosuđa će dati stručnui tehničku podršku ovom procesu”.Učesnici Okruglog stola usaglasili su se da je problemneizvršenja sudskih presuda ozbiljno pitanje koje setiče ne samo pravosudne zajednice, nego i izvršne i za-konodavne vlasti te čijem rješavanju se treba sistemskipristupiti. Neizvršavanjem sudskih presuda stvara senepovoljan ekonomski ambijent, uzrokuje nepov-jerenje investitora, povećava nezaposlenost i nezado-voljstvo građana, a što u krajnjoj mjeri može utjecatina sistem vladavine prava te prouzrokovati štetneposljedice na kompletno društvo.Okruglom stolu prisustvovao je veliki broj pred-stavnika iz VSTV-a BiH, pravosuđa Brčko DistriktaBiH, bh. sudova, ministarstava pravde, FIPA-e, banakau BiH, poslodavaca, investitora, advokata i notara. �

Page 5: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 5

sarajevskom Općinskom sudu 07.04.2015. godi -ne održana je press konferencija na kojoj je, iz -među ostalog, predstavljen godišnji izvještaj o

radu suda za 2014. godinu. Prisutnima se tom prilikomobratila Janja Jovanović, predsjednica suda, koja je is-takla da je veoma zadovoljna ostvarenim rezultatimarada u protekloj godini, da je većina sudskih odjeljenjapotpuno ažurna te da vjeruje kako će 2015. godina bitijoš bolja. Općinski sud u Sarajevu je tokom 2014. godine zapri -mio 271.156 novih predmeta, tako da je sa predmeti -ma iz prethodnih godina imao ukupno 1.191.484 neri -ješena predmeta. Od tog broja riješeno je 203.870pred meta i ostvarena norma od 123,5%. Predsjednicaje naglasila da je Općinski sud u Sarajevu popriličnoažuran, kao i sudska odjeljenja, i većih problema u ra -du suda nema. Međutim, ono što i dalje usporava radsuda su komunalni predmeti jer od ukupnog broja neri -ješenih predmeta, 987.614 su komunalni predmeti ili95,17%, a samo 47.729 ili 4,83% su predmeti struk-ture. Sud je uz pomoć VSTV-a BiH poduzimao mnogoaktivnosti po pitanju rješavanja problema komunalnihpredmeta. Tokom 2014. godine angažovano je dodatnoosoblje (65 uposlenika) koje je vršilo naplatu potraži-

vanja za izvršene usluge od strane komunalnih pre-duzeća. Broj neriješenih komunalnih predmeta je bioznatno smanjen u 2014. godini, međutim, krajem proš -le i početkom ove godine sa novim prispjelim komu-nalnim prijedlozima za izvršenje broj tih predmeta jeopet povećan. „Uzrok velikog broja komunalnih pri-jed loga za izvršenje nisu samo neplaćeni računi negoi neuredna evidencija komunalnih preduzeća. Činje ni -ca je da se najveći broj neriješenih predmeta ovog sudaodnosi na komunalne predmete iako sud ne treba bitinaplatna služba komunalnih preduzeća nego se trebabaviti rješavanjem konkretnih predmeta, kao što sukrivični, parnični i slično. Sud je isuviše skup da bi sebavio naplatom potraživanja od npr. pet konvertibil-nih maraka.“ – istakla je Jovanović. Na konferenciji je istaknut i problem povećanja brojaradnih sporova. U 2014. godini Radno odjeljenje sudaima lo je u radu ukupno 8.887 predmeta radnih sporo -va. Od tog broja riješeno je 4.357 predmeta. Riječ je opredmetima gdje su u preko 80 posto slučajeva tuženibudžetske institucije, a tužbe se najvećim dijelom od -no se na novčana potraživanja iz oblasti radnih odnosa(regres, topli obrok, jubilarne nagrade i sl.). „Troškovi

U Općinskom sudu u Sarajevu održanapress konferencija - Predstavljen godišnji izvještaj o radu suda

� Detalji sa press konferencije

Nastavak na 6. strani >>

Page 6: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba6

sudskih postupaka u ovakvim predmetima su enormnii trenutno su nekoliko puta veći od glavnog duga. Mo -ram istaći da se na ovaj način znatno oštećuje budžetKantona Sarajevo i iskreno se nadam da će nova Vla -da iznaći pravo rješenje ovog problema“ – rekla jepredsjednica.Stečaj i likvidacija su također bila tema press konfer-en cije. Iz izvještaja za 2014. godinu vidljivo je da je naPrivrednom odjeljenju suda evidentno povećanje pri -liva stečajnih predmeta. „Problem ovih predmeta je štose stečajni postupci pokreću veoma kasno kada dužniknema nikakve imovine ili je ona u takvom stanju da seviše ne može unovčiti. U takvoj situaciji radnici naj -češće ne mogu izvršiti naplatu svojih potraživanja nitiostvariti svoja prava. Sigurno je potrebno napravitianalizu i vidjeti ko je odgovoran za to što se dopuštada radnici godinama rade bez plate umjesto da se navrije me pokrenu stečajni postupci i pokuša revital-izacija” – izjavila je predsjednica.Ona se osvrnula i na sve češće najave koje se odnosena prijedlog izmještanja zemljišnih knjiga iz sudova uorgane uprave. S tim u vezi predsjednica Jovanović jeistakla da Zemljišnoknjižni ured Općinskog suda uSarajevu odlično radi. Tokom 2014. godine riješio jesve zaprimljene predmete, izdao 71.172 zk izvotka te7.848 raznih zamolnica. „Čitala sam obrazloženjenacrta Zakona o premijeru i katastru zemljišta u kojemse kao razlog za potrebu izmještanja zemljišnih knjigaiz sudova navodi neažurnost sudova. Moram da kažem

da je to apsolutno netačno. U zk uredima FBiH zem -ljiš ne knjige su potpuno uređene i digitalizovane. Zkured ovog suda je dnevno ažuran. Prošlogodišnji iz -vještaj o stanju ljudskih prava Ureda ombudsmenaBos ne i Hercegovine navodi da se mnogi predmetikršenja ljudskih prava odnose na kršenje imovinskihprava, naročito u predmetima premjera i katastra ne -kretnina. Prema tome, ideje o izdvajanju zk ureda izsu dova smatramo potpuno neargumentovanim zbogče ga moramo istaći da Zk ured sve predmete rješava uzakonskom roku te bi usvajanje Zakona o premijeru ikatastru zemljišta, odnosno izmještanje zemljišnih knji ga iz sudova, definitivno značilo narušavanje prav -ne sigurnosti.“rekla je predsjednica napominjući dasmatra kako posjedovno stanje i dalje treba da se vodiu organima uprave, a da se pravo na imovinu jedinomo že voditi u sudovima. �

Nastavak sa 5. strane >>

arajevski Općinski sud bio je domaćin grupistu denata iz Duquesne univerziteta (Pensilva -nija) koji su od 22. juna do 09. jula 2015. godi -

ne boravili u Sarajevu. U sklopu eksternog dijela Ev -ropskog ljetnog studija koji za cilj ima proučavanjepravnog sistema u BiH, studenti su imali priliku u

nekoliko navrata posjetiti ovaj sud te se upoznati sanačinom rada i organizacijom najvećeg prvostepe -nog suda u BiH uz poseban akcenat na krivični i par -nični postupak. Osim posjete Općinskom sudu u Sa - rajevu, studenti su imali priliku obići Tužilaštvo BiHte Vrhovni sud FBiH. �

Studenti iz Pensilvanije boravili u sarajevskom Općinskom sudu Studenti iz Pensilvanije boravili u sarajevskom Općinskom sudu

� Studenti na sastanku s Adelom Bejtović, šeficom Kabineta

Page 7: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 7

ostupajući po naredbi Općinskog suda u Sara-jevu, Komisija za uništavanje opojnih droga priVijeću Ministara BiH izvršila je pregled i

pripremu droge koja je oduzeta u 573 krivična pred-meta vođena pred ovim sudom. Radi se o velikojkoličini droge koja je više godina čekala na postu-panje nadležne Komisije.

Janja Jovanović, predsjednica Općinskog suda uSarajevu, izjavila je kako je ovom akcijom riješenveliki problem gomilanja droge oduzete u krivičnimpostupcima. “Sudski kapaciteti za deponovanje i ču-vanje oduzete droge su veoma ograničeni zbog čegasmo više puta urgirali za hitnost u postupanju. U pi-tanju je droga koja je oduzeta pravosnažnim sud-skim odlukama i gdje je donesena naredba za uniš -tenje. Tek sa realizacijom naredbi ovi predmeti semo gu smatrati potpuno završenim. Ako uzmemo uobzir da se radi o 573 predmeta, neki stariji i prekodeset godina, jasno je koliko su naši kapaciteti biliopterećeni“ – izjavila je Jovanović. Realizacija svih radnji iz naredbe suda za uništavanjeoduzete opojne droge povjerena je Komisiji za uniš-tavanje opojnih droga dok je mjeru sigurnosti pri-jevoza i obezbjeđenja od mjesta deponovanja domjesta uništavanja droge, kao i mjeru sigurnostimjes ta uništenja oduzetih opojnih droga, provela Dr -žavna agencija za istragu i zaštitu (SIPA). Uništava -nje droge je izvršeno u Termoelektrani Gacko. �

Općinski sud u Sarajevu uništio opojnudrogu oduzetu u 573 krivična predmeta

� Droga pripremljena za uništavanje

Page 8: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba8

rema podacima kojima raspo-laže Visoko sudsko i tužilačkovijeće Bosne i Hercegovine

(VSTV BiH) u proteklih godinudana došlo je do po ve ćanja pred-meta riješenih sklapanjem sudskenagodbe u svim sudovima u BiH.Od ukupno 4.384 predmeta u 2011.godini broj se povećao na 5.413predmeta u 2014. godini. Općinskisudovi u Tuzli, Mostaru i Sarajevute osnovni sudovi u Zvorniku, Mod-riči i Prijedoru su u periodu od 1. ja -

nuara do 31. decembra 2014. putemsudske nagodbe riješili ukupno1266 predmeta i ostvarili 32,56%veći procenat realizacije u odnosuna 2013. godinu.Sudska nagodba jedan je od manjepoznatih načina rješavanja sporovau BiH. Riječ je o mirnom, spora -zum nom načinu rješavanja spora,koji podrazumijeva međusobni do-govor stranaka u sporu o predmetu

spora. Zaključivanjem sporazumameđu strankama znatno se skraćujevrijeme trajanja sudskog postupka,izbjegavaju se brojni troškovi re-dovnog sudskog postupka te sustranke i sud pošteđeni iscrpljuju -ćeg i dugotrajnog postupka.Pozitivan rast broja predmeta rije -šenih sklapanjem sudske nagodbepostignut je naporima VSTV-a BiHda implementacijom različitih ak-tivnosti u okviru projekta „Unapre -đenje efikasnosti pravosuđa“ (Pro -

jekat) koji finansiraju Vlada Nor -veš ke i Vlada Švedske pomogne su-dovima da poboljšaju efikasnostrada, primjenjuju alternativne na -čine rješavanja sudskih postupaka ismanjuju broj neriješenih predmeta.Uz uvođenje opštih poboljšanjakoja su od značaja za sve sudove,Projekat je identifikovao gore nave-dene ciljne sudove kojima je posve -ćena posebna pažnja te se u tim su -

dovima uvodi niz konkretnih ak-tivnosti za unapređenje efikasnosti,skrojenih prema potrebama svakogpojedinačnog suda.Broj predmeta riješenih sklapanjemsudske nagodbe 2011. godine, kadase Projekat nije implementirao, uciljnim sudovima iznosio je 784pred meta. S početkom implementa -cije Projekta 2012. godine taj brojje u stalnom rastu. U odnosu na2011. godinu, broj sklopljenih sud-skih nagodbi porastao je na 817 u2012. i 955 u 2013. godini. Alterna-tivni načini rješavanja sporova suvelika mogućnost za povećanje efi -kasnosti pravosuđa i iz tog razlogaProjekat je fokusiran na unapre -đenje primjene instituta sudske na -godbe i medijacije u sudovima.Ove aktivnosti su u skladu sa prepo -rukama Evropske komisije za pro -vođenje Strategije za reformu sek-tora pravde u BiH i Strukturiranogdijaloga koja se odnosi na „pripre -mu plana uvođenja funkcionalnogsistema za sudsku i vansudsku me -dijaciju na cijelom prostoru BiH naosnovu preliminarne procjene kojuće uraditi VSTV BiH“. Implemen-tirajući dosljedno preporuke Struk-turiranog dijaloga usmjerene kauvo đenju sistema alternativnih na -čina rješavanja sporova, VSTV BiHće i dalje poduzimati aktivnosti sciljem popularizacije primjene sud -ske nagodbe i medijacije među su -cima s ciljem efikasnog načina rje -šavanja sudskih pos tupaka te pro -voditi javne kampanje s ciljem upoz na va nja građana da svoj sporkoji se vodi pred sudom mo gu ri-ješiti mirnim putem na obostranoza dovoljstvo. �

Raste broj predmeta riješenih sklapanjem sudske nagodbe

Page 9: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

(Sarajevo, 3. juli 2015.) – Memorandum o razumije-vanju iz među Sudske administracije Norveške, Sud-skog vijeća Holan dije i Visokog sudskog i tužilačkogvijeća Bosne i Hercegovine (VSTV BiH) i Sporazumo saradnji između Okružnog suda u Amsterdamu, Op -ćinskog suda u Sarajevu i VSTV-a BiH, koji se od nosena buduću saradnju i nastavak Projekta unapređenjeefikasnosti II, potpisani su 03.07.2015. godine. Memorandum o razumijevanju potpisali su MilanTegeltija, pred sjednik VSTV-a BiH, Sven MariusUrke, generalni direktor Sudske administracije Nor-veš ke i Frits Bakker, predsjednik Sudskog vijećaHolandije dok su Sporazum o saradnji potpisali Mi lanTegeltija, predsjednik VSTV-a BiH, Esther de Rooij,potpredsjednica Okružnog suda u Amsterdamu i JanjaJovano vić, predsjednica Općinskog suda u Sarajevu. Potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju i Spo-razuma o saradnji potvrđuje se namjera i spremnostsvih strana za buduću saradnju, kako stoji u tekstu do -kumenta, na područjima od zajedničkog interesa akroz nastavak Projekta unapređenje efikasnosti pravo-su đa II i aktivnosti koje doprinose unapređenju efikas-nosti pravosuđa u BiH.

Ovim dokumentima se utvrđuje jasna odgovornost izadaci VSTV-a BiH, koji se odnose prevashodno naunapređenje efikasnosti pravosuđa u BiH, i to:

• Unapređenjem upravljanja u sudovima kroz uprav-ljanje timovima, skraćenje trajanja postupaka, ino-va cije, efikasnost i upravljanje predmetima;

• Upravljanjem u pravosuđu što podrazumijeva stra -teško i operativno upravljanje u pravosuđu na načinda se osnaže sudovi i njihove sudije kako bi obavlja -li svoje dužnosti na najbolji mogući način;

• Unapređenjem komunikacija i strategije odnosa sjavnošću

Predsjednik VSTV-a BiH Milan Tegeltija se u uvod-nom obraćanju zahvalio vladama Norveške i Holan -dije na saradnji i značajnim finansijskim ulaganjima upravosuđe BiH i naglasio: „Samo profesionalno, efi -kasno i nezavisno pravosuđe, oslobođeno svih uticaja,može spremno i djelotvorno odgovoriti na sve izazovesa kojima se suočavamo i može u potpunosti imple-mentirati i inkorporirati sve evropske standarde te nasu konačnici učiniti ponosnim članom jedne velike po -rodice kao što je evropska porodica zemalja članicaEvropske unije. Stoga su i sve aktivnosti VSTS-a us-mjerene ka tom cilju.“Obraćajući se prisutnima, generalni direktor Sudske ad- ministracije Norveške, Sven Marius Urke je naznačio:„Podrškom VSTV-u BiH, kao instituciji na dr žavnomnivou, čiji je zadatak da nadzire i štiti pra vo- suđe u svimdijelovima BiH, Norveška doprinosi izgradnji snažnog inezavisnog pravosuđa u BiH u koje će građani ovezemlje moći imati povjerenje. Moja preporuka je da seZakon o VSTV-u ne treba mije njati, naprotiv, treba sesmatrati jednim od najuspješnijih zakona koji regulišupravosudna vijeća u cijeloj Evropi. Sada je vrijeme dase fokusira na praktične korake kako bi se unaprijedilopravosuđe u BiH - nije vrijeme za izmjene Zakona oVSTV u naivnom uvjerenju da se on može učinitiboljim, s obzirom na trenutnu političku klimu“. Predsjednik Sudskog vijeća Holandije je istakao: “Zanas sudije nije uvijek lako pretočiti naše zajedničkevrijednosti u praksu. Da bi se unaprijedilo pravosuđepotrebni su vrijeme i napor. Stoga smo mi, predstav -nici holandskog pravosuđa, opredijeljeni za dugoročnui intenzivnu saradnju i učinićemo sve napore da osigu -ramo da ova saradnja bude plodonosna i korisna za svenas. Uz podršku naših norveških kolega, Sudsko vije -će Holandije i VSTV BiH će zajednički tražiti načineza vođenje otvorenog i konstruktivnog dijaloga izme -đu građana i pravosuđa po pitanju nezavisnosti, inte -griteta i borbe protiv korupcije.“ �

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 9

Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za nastavak saradnje i aktivnosti unapređenja efikasnosti pravosuđa u BiH

Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za nastavak saradnje i aktivnosti unapređenja efikasnosti pravosuđa u BiH

Page 10: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba10

elegacija Sudske administracije Norveške u sas-ta vu: generalni direktor Sven Marius Urke, prav -na savjetnica generalnog direktora Gunvor Løge,

administrativna asistentica generalnog direktora GryFiksdal, šef Odjela za pravna pitanja Soveig Moen,šef Odjela za edukaciju Kari Berget, šef Odjela zaljudske resurse i organizacioni razvoj Anne Mari Bor -gersen, šef Odjela za finansije i nekretnine Jann OlaBerget, šef Odjela za komunikaciju i unutrašnje pos -love Erling Moe, šef Odjela za razvoj usluga KerstiFjørstad i Olav Aasen, šef Odjela za IKT usluge bo-ra vili su trodnevnoj studijskoj posjeti Bosni i Herce-govni u okviru koje su 04.07.2015. godine posjetili iOpćinski sud u Sarajevu. Tom prilikom predstavnicidelegacije sastali su se sa predsjednicom suda JanjomJovanović koja im je tokom sastanka predstavila or-ganizaciju i načini rada suda i sudskih odjeljenja teda la više informacija o dosadašnjim aktivnostima ipostignutim rezultatima u okviru Projekta unapre đe -nja efikasnosti pravosuđa koje je finansirala VladaNor veške. Predsjednica je iskazala zahvalnost VladiNorveške za svu dosadašnju podršku pravosuđu BiH,a koja je bila od velikog značaja. Učesnici sastanka su također razgovarali o budućojsaradnji između Vlade Norveške, Sudske administra -

cije Norveške i Općinskog suda u Sarajevu s ciljemuna pređenja efikasnosti bh. pravosuđa. Nakon sastan -ka, gosti su u pratnji domaćina obišli zgradu i prosto -rije suda čiju je rekonstrukciju i izgradnju jednim di -jelom finansirala i Vlada Norveške 2009. godine. U Sarajevu je 03.07.2015. godine potpisan Memoran -dum o razumijevanju između Sudske administracijeNorveške, Sudskog vijeća Holandije i Visokog sud-skog i tužilačkog vijeća BiH kao i Sporazum o sarad-nji između Okružnog suda u Amsterdamu, Općinskogsuda u Sarajevu i Visokog sudskog i tužilačkog vije -ća BiH kojima se potvrđuje namjera i spremnost svihstrana za buduću saradnju, kako stoji u tekstu doku-menta, na područjima od zajedničkog interesa, a kroznastavak Projekta unapređenja efikasnosti pravosuđaII i aktivnosti koje doprinose unapređenju efikasnostipravosuđa u BiH. Memorandum o razumijevanju potpisali su Milan Te -gel tija, predsjednik VSTV-a BiH, Sven Marius Urke,generalni direktor Sudske administracije Norveške iFrits Bakker, predsjednik Sudskog vijeća Holandijedok su Sporazum o saradnji potpisali Milan Tegeltija,predsjednik VSTV-a BiH, Esther de Rooij, potpred-sjednica Okružnog suda u Amsterdamu i Janja Jova -nović, predsjednica Općinskog suda u Sarajevu. �

Općinski sud u Sarajevu posjetila delegacija Sudske administracije Norveške

Page 11: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 11

periodu od 31.08. do 04.09.2015. godine delega -cija amsterdamskog Okružnog suda boravila je uposjeti Općinskom sudu u Sarajevu. Tokom čet -

ve rodnevne radne posjete održano je nekoliko radnihsastanaka sa predsjednicom Općinskog suda, JanjomJovanović, predsjednikom Kantonalnog suda u Sara-jevu, Jasminom Jahjaefendićem te sudijama dva po -me nuta suda sa kojima su gosti razgovarali na temuZakona o parničnom postupku FBiH, najčešćim prob-lemima u radu, razlozima odlaganja ročišta te dugomtrajanju pojedinih sudskih postupaka. Predstavnici delegacije Okružnog suda u Amsterda -mu, koju su činili pravni eksperti te sudije sa dugo go -dišnjim i međunarodnim iskustvom, imali su prilikuprisustvovati i ročištima sudija sarajevskog Općin-

skog suda, gdje su mogli vidjeti na koji način sudijepostupaju te kako se provodi sudski postupak. Po -sebno su bila zanimljiva ročišta koja se rješavajuputem medijacije, a što je u posljednje vrijeme svečešći način rješavanja sporova u ovom sudu.Tokom radnih sastanaka holandskih eksperata i sudijasa sudijama Općinskog i Kantonalnog suda u Saraje -vu diskutovalo se na temu rješavanja parničnih pred-meta, a sudije su prezentovale ključne probleme usvom radu. Istaknuto je da je saradnja sudija sarajev -skog Općinskog i Kantonalnog suda od velikog zna -ča ja zbog razmjene mišljenja, ali i ujednačavanja sud-s ke prakse. Održane su i radionice na temu procesnih zakona, up-ravljanja sudskim postupkom te nezavisnosti i odgo -vor nosti sudija. Učesnici su tom prilikom imali mo -gućnost razmjene ideja i mišljenja sa kolegama izAmsterdama, ali i upoznati se sa holandskim pravnimsistemom, parničnim postupkom kao i načinom rješa-vanja sudskih predmeta u holandskim sudovima.Posjeta holandske delegacije Općinskom sudu u Sa rajevu rezultat je Sporazuma o saradnji izmeđuVSTV-a BiH, Okružnog suda u Amsterdamu i sara-jevskog Općinskog suda potpisanog u julu 2015. go-dine, a jedan od primarnih ciljeva ovog Sporazumaje sva ka ko unapređenje efikasnosti bh. Pravosuđa. �

Sudije i pravni eksperti Okružnog suda u Amsterdamu posjetili sarajevski Općinski sud

� Detalji sa jednog od održanih radnih sastanaka

Page 12: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba12

nformisanje o radu i aktivnosti -ma Općinskog suda Sarajevo izajedničko rješavanje problema

sa kojima se kontinuirano susrećeova najveća pravosudna institu-cija u BiH bili su povod posjeteministra pravde i uprave KantonaSarajevo Marija Nenadića pred-sjednici suda Janji Jovanović uutorak, 22.12.2015. godine.Predsjednica Jovanović je de-taljno sa načinom rada i organiza -cijom upoznala ministra Nena -di ća, te ga izvjestila o radu i prob-lemima tri odjeljenja suda koja suizmještena na područja Grbavice,Dobrinje i Ilidže. „Prije svega,želim istaći da smo mi jedna ve-lika fabrika odluka, koja radi nakrivičnim, građanskim, prekrša-jnim, privrednim predmetima, alii na onima koji se tiču zemljišno-knjižnih poslova. Imamo oko dvamiliona predmeta“, pojasnila jepredsjednica Jovanović te navelakako se u sudu nalazi oko 40.000manuelnih predmeta, koji još nisuuneseni u bazu podataka, što izis -kuje dodatne resurse. Ovom pri-

likom, podcrtala je da je najvećibroj predmeta, njih sigurno okomilion, koji dolaze od komunal-nih javnih preduzeća, zbog kojihsu oni, kao i Kanton Sarajevostal no na gubitku.Tokom sastanka naglasila je da bibilo neophodno da zakonodavna iizvršna vlast svih nivoa pri krei -ranju zakona konsultuje sudskuvlast. „Postavlja se pitanje da lije prinudna naplata sudskih taksipo Zakonu o sudskim taksama

uop šte u nadležnosti suda, jer bihprije rekla da to treba biti, kao iranije u nadležnosti Porezne up-rave. S druge strane, zakonom jepropisano da je veliki broj tuži te -lja po raznim osnovama oslobo -đen plaćanja sudskih taksi, pa čaki podnosioci tužbi u radnim spo -rovima, što je neodrživo“, ističepredsjednica Jovanović.Dodatni problem u funkcioni sa -nju i radu ove ustanove, prema ri-ječima predsjednice Jovanović,

Ministar Nenadić u posjeti Općinskom sudu u Sarajevu:"Potrebna je bolja koordinacijaizmeđu zakonodavne, izvršne i sudske vlasti"

Ministar Nenadić u posjeti Općinskom sudu u Sarajevu:"Potrebna je bolja koordinacijaizmeđu zakonodavne, izvršne i sudske vlasti"

� Detalji sa održanog sastanka

� Ministar Nenadić sa saradnicamatanka

Page 13: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 13

od njegovog nedavnog usvajanja pred-stavlja primjena Pravilnika o čuvanjudokaza koji propisuju jako stro ge uvjeteza čuvanje dokaznog materijala,posebno onih koji su po svojoj pri - rodijako opasni za čuvanje i rukovanje. Toiziskuje dodatna finansijska sredstva ubudžetu institucije, ali i prostor za nje-govo čuvanje, što izvršna vlast nije pra -tila i nije osigurala materijalna sredstvaza primjenu pomenutog pravilnika, radičega mora preuzeti odgovornost. Pred-sjednica Jovanović je rekla da moder-nizacija i profesionalni pristup uprav -ljanja i organizacije rada Općinskogsuda treba biti točak promjena u cje lo -kupnom pravosuđu, jer su svjesni činje -nice da je unapređenje rada Općinskogsuda u Sarajevu dobar pokazatelj pravo-sudne reforme u Bosni i Hercegovini.Ministar Nenadić je upoznao predsjed-nicu suda o zatečenom stanju u Minis -tarstvu pravde i uprave po preuzimanjudužnosti. Sistem pravosuđa i uprave jeočigledno, zbog podijeljenih nadležnostiFBiH, i u čitavoj BiH veoma složen i za-htjevan, u smislu odgovornosti pojedi -nih nivoa vlasti. Poseban problem je ne -saradnja i nekoordinacija u sektoru pra -vo suđa, jer se donose propisi bez kon-sultacija sa ovim strukturama koje tre -baju primjenjivati takve propise. Bilo jegovora i o problemima u provedbi Za-kona o krivičnom postupku, Zakona oprekršajima, Zakona o sudskim taksa -ma, Zakon o zaštiti o postupanju sa dje-com i maloljetnicima u krivičnom pos -tupku i drugim zakonima, zatim o prob-lemima u vezi sa provedbom Naredbe ogašenju depozitnih računa budžetskihkorisnika, kao i o problemima u vezi sačuvanjem dokaza u krivičnim postup -cima, te o predmetima koji se nalaze uarhivi.Ministar Nenadić je najavio intezivnusaradnju i koordinaciju po svim pitanji-ma vezanim za rad i funkcionisanje su -da. �

Vijest preuzeta sa

http://vlada.ks.gov.ba/aktuelnosti/novosti/ ministar-

nenadic-u-posjeti-opcinskom-sudu-sarajevo

Janja Jovanović, predsjed-nica Općinskog suda u Sa -ra jevu, posjetila je 22.04.

2015. godine Minis tarstvo fi-nan sija Kantona Sarajevo ko -jom prilikom se sastala sa Jas -minom Halebićem, minis tromfinansija. Povod za odr žavanjesastanka bili su problemi u pro-daji i prinudnoj naplati sudsketakste. Predsjednica je ovom prilikomministru predstavila problemesa kojima se građani susreću prilikom kupovine sudske taksezbog čega je sud dio prostora u Zemljišnoknjižnom uredu us-tupio Ministarstvu finansija Kantona Sarajevo, a kako bi sesudska taksa mogla prodavati. Predsjednica je naglasila da jeovo samo privremeno rješenje te da ono i dalje ne zadovoljavapotrebe građana zbog čega je potrebno da Ministarstvo štoprije obezbijedi poseban kiosk za prodaju sudske takse u bli -zini zgrade suda kako bi građani imali olakšan pristup proda-jnom mjestu bez čekanja u redovima ili ulaska u zgradu suda. Predsjednica je informisala ministra da kada je riječ o prinud-noj naplati sudskih taksi određena rješenja Zakona o sudskimtaksama Kantona Sarajevo nisu adekvatna te bi se što skorijetrebalo krenuti sa izmjenom i dopunom pomenutog Zakona, akako bi se sudska taksa mogla brže i efikasnije naplaćivati upredmetima gdje to stranke ne plate u određenom roku.U vezi sa prethodno navedenim, ministar je obećao da će za -du žiti službe Kantona Sarajevo da ispitaju mogućnost izna la -ženja adekvatnog prostora za prodaju sudske takse te da će usaradnji sa Ministarstvom pravde i uprave Kantona Sarajevorazmotriti određena zakonska rješenja kada je riječ o prinud-noj naplati. Na sastanku je spomenut i veliki broj radnih sporova koji se nasudu pokreću protiv Kantona Sarajevo i koji stvaraju enormnetroškove na štetu budžeta. S tim u vezi predsjednica je nagla -sila da su štetne posljedice ovakvog postupanja nemjerljive teda je neophodno hitno poduzeti sve kako kako bi se ovaj prob-lem riješio iz razloga što troškovi i kamate u ovim predme ti -ma uveliko prevazilaze samu glavnicu duga. �

Predsjednica suda posjetila Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo

Page 14: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba14

jednodnevnoj posjeti sarajevskom Općinskom su -du 02.10.2015. godine boravili su učesnici Aka -demije za američko i međunarodno pravo. Goste

je primila gđa Janja Jovanović, predsjednica suda, kojaim je poželjela dobrodošlicu i zahvalila se na dolasku.Predsjednica je gostima ukratko predstavila historijatsuda kao i način organizacije rada suda nakon čega suučesnici Akademije imali mo gućnost obići zgradu su -da, sudnicu u kojoj je suđeno Gavrilu Principu kao isobu za zaštićene svjedoke. Akademija za američko i međunarodno pravo iz Plano(Texas, SAD) koja je 2013. godine proslavila 50 god-i na rada, svake godine pravi alumni sastanke u dru-gom gradu. Ove godine ta čast je pripala Sarajevu i od1. do 4. oktobra učesnici Akademije boravili su u glav -nom gradu BiH.Tokom boravka u Sarajevu, učesnici Akademije pos-jetili su 02.10.2015. godine i Općinski sud u Sarajevu.Tom prilikom održan je i kraći sastanak sa gđom Jan-jom Jovanović, predsjednicom Općinskog suda u Sara-jevu, koja je prisutnima predstavila sud i njegovenadležnosti. Gosti su imali priliku posjetiti sudnicu uko joj je suđeno Gavrli Princupu te obići sobu za zašti -ćene svjedokeSWIICL je Institut Centra za američko i međunarodnopravo i ima istaknuto mjesto u međunarodnom prav -nom obrazovanju. Uspostavljen 1963.g. SWIICL pru -ža godišnji program usmjeren na međunarodne pos -lov ne transakcije I privatne investicije širom svijeta.Glavni godišnji događaj Instituta je Akademija zaameričko i međunarodno pravo u trajanju od 6 nedelja.

Od 1964. godine, u Akademiji je učestvovalo više od3.100 učesnika iz 120 zemalja. Mnogi od učesnikaAka demije kasnije su postali šefovi država, sudijevrhovnih sudova, ministri pravde, glavni tužioci iliglavni pravni savjetnici u velikim korporacijama. Pravnicima i sudijama van SAD, Akademija pružamogućnost da proučavaju američke i međunarodnepravne i poslovne institucije, sa naglaskom na amer-ičkom materijalnom i procesnom pravu. Akademijaje usmjerena na poslovanje i obuhvata širok krugkomercijalnih transakcija u odnosu na pravo. Veomaozbiljan raspored u učionici i vannastavnim aktivnos-tima, Akademija nudi učesnicima mogućnost da ost-vare međunarodna prijateljstva koja traju cijeli život. U posljednjih 27 godina, učesnici Akademije iz Evro -pe održavaju godišnje sastanke. U Sarajevu je u peri-odu od 1. do 4. oktobra 2015. godine održano 28. pore du okupljanje učesnika Akademije. �

Učesnici Akademije za američko i međunarodnopravo posjetili Općinski sud u Sarajevu

� Učesnici Akademije na sastanku sa predsjednicom Jovanović

Page 15: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 15

a početku 2015. godine u ovom sudu bilo jeukup no 988.397 neriješenih predmeta iz prethod-nih godina. Tokom godine zaprimljen je 178.681

predmet te je u radu bilo ukupno 1.167.078 neriješenihpredmeta. Od tog broja riješeno je 182.182 predmeta,dok je neriješenih ostalo 984.896. Od ukupnog broja neriješenih predmeta čak 940.282 ili95,34% su komunalni, neriješeni predmeti koji već go-dinama opterećuju rad suda dok strukturni predmeti či -ne samo 4,53% od ukupnog broja neriješenih predmeta. U protekloj godini ostvarena norma suda iznosi115,40% dok kvalitet rada suda iznosi 87,4%. U poređenju sa 2014. godinom kada je ostalo 988.397neriješenih predmeta, od je čega 938.882 ili 94.78%komunalnih predmeta dok je strukturnih neriješenihpredmeta bilo 49.515 ili 5,22%, može se konstatovatida ovaj sud svake godine, uprkos velikoj fluktuacijisudija, bilježi pozitivne rezultate. Mora se naglasiti da u 2015. godini Općinski sud uSarajevu nije bio potpuno kadrovski popunjen. Usljedsporog izbora sudija od strane Visokog sudskog i tuži-lačkog vijeća BiH u protekloj godini sud je na izbor

šest sudija i jednog stručnog saradnika čekao punihsedam mjeseci. Zbog navedenog nedostatka nosiocapravosudnih funkcija u izvještajnom periodu ovaj sudje manje riješio 1.617 parničnih predmeta, 3.280izvršnih predmeta te 1.491 Mal – Mals predmeta. Pored navedenog, u 2015. godini zabilježen je velikibroj odsustva sudija i stručnih saradnika (sudije su bileodsutne 2.774 dana, a stručni saradnici 1.510) po osno -vu bolovanja i edukacije. Devet sutkinja je bilo natrudničkom bolovanju, dok je jedna sutkinja već dvijegodine na bolovanju zbog težeg oboljenja. Osim togaveliki broj sudija je bio povremeno na bolovanju. Bez obzira na sve navedene probleme ovaj sud bilježipozitivne rezultate i znatno bolje u odnosu na prethodnegodine. Očekuje se da će Općinski sud u Sarajevu i daljenastaviti pozitivni trend. Međutim, osnovano se možezaključiti da ukoliko bi VSTV BiH ubrzalo proceduruizbora te iznašlo rješenje za popunjavanje kadrovaodmah po odlasku sudija na druge pozicije, postigli bise daleko bolji rezultati i sud bi bio mnogo efikasniji tesamim tim i građani bi bili zadovoljniji jer je najvećibroj pritužbi zbog dužine trajanja postupka. �

U Parničnom odjeljenju Općinskog suda u Sarajevuraspoređeno je 19 sudija. Prosječno zaduženje sudijapo referatu iznosi, u prosjeku, 300 predmeta. Sudijeovog odjeljenja rade na predmetima iz građansko-pravne oblasti, kao i na predmetima iz radnih sporovakoji su ostali u referatima sudija. U ovom sudskom odjeljenju na početku 2015. godinebilo je ukupno 7.480 neriješenih predmeta. Tokom iz-vješ tajnog perioda zaprimljeno je 3.856 novih pred-meta te je u radu ukupno bilo 11.336 neriješenih pred -meta. Od tog broja riješeno je 6.166, dok je neriješenihostalo 5.170 predmeta. Kada je riječ o broju riješenih predmeta u odnosu napriliv tokom 2015. godine, priliv je savladan i sma-njen broj za 2.310 predmeta.

S obzirom da je na kraju 2015. godine bilo 7.480 ner-iješena predmeta, a da je na kraju godine taj broj izno-sio 5.170 predmeta, vidljivo je smanjenje u brojuneriješenih predmeta i to za 2.310 predmeta. U odnosuna 2014. godinu došlo je i do smanjenja broja novoza-primljenih predmeta i to za 2.161 predmet (u 2014.god. priliv iznosio 6.017, dok je u 2015. taj broj sma-njen za 2.161 predmeta i iznosio je 3.856). Kada jeriječ o broju riješenih predmeta u 2015. u odnosu na2014. godinu, završen je veći broj predmeta i to za 236predmeta ( u 2014. g. završeno 5.930, dok je u 2015.završeno 6.166 predmeta). Realizacija plana rješavanja predmeta na Parničnimodjeljenju iznosi 78,48%, dok ostvarena godišnjanorma iznosi 114,83%). Iz prikazanih podataka je vidljivo da se zaostaci ubroju predmeta na Parničnom odjeljenju smanjuju ašto je vidljivo kada se uporede postignuti rezultati sabrojčanim pokazateljima iz ranijih godina. Također semože konstatovati i da je smanjen broj neriješenih

Parnično odjeljenje(Ostvarena norma 114,83%)

Godišnji izvještaj o radu Općinskog suda u Sarajevu

Izvještaj o radu sudskih odjeljenja

Page 16: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba16

starih predmeta. C Realizacija plana rješavanja pred-meta je 78,48%,a čemu su sudije tokom izvještajnogperioda posvećivale posebnu pažnju. Ovo odjeljenjeje u 2015. godini postiglo dobre rezultate i u pogledukvantiteta i kvaliteta izrađenih odluka.

Na početku izvještajnog perioda ovo odjeljenje jeimalo 4.492 neriješena predmeta. Tokom godine za-primljena su 5.304 nova predmeta tako da je u radubilo 9.796 neriješenih predmeta. Od tog broja riješenoje 3.503, dok je neriješenih ostalo 6.293 predmeta.Ovo odjeljenje ostvarilo je normu od 134,20%.

U 2015. godini na Porodičnom odjeljenju radilo je čet -ve ro sudija. Tokom izvještajnog perioda zaprimljenoje 1.292 predmeta, a kako je iz prethodnih godina osta -lo neriješenih 1.008 predmeta, ukupno je u radu bilo2.300 predmeta. Tokom godine riješeno je 1.260 pred-meta, iz čega proizlazi da je savladan priliv predmeta.Ostalo je na kraju godine neriješenih 1.040 predmeta.U odnosu na 2014. godinu je riješeno 37 predmeta više.U izvještajnom periodu riješeno je 87,10% starih pred-meta, a ostvarena norma odjeljenja iznosi 146,67%.Treba istaći da je Porodično odjeljenje nadležno da sudiu postupcima razvoda braka, poništenja braka, utvrđi-vanja da brak postoji ili ne postoji,u postupcima povje -re djece, izdržavanja djece, bračnih, odnosno vanbrač -nih partnera, uređivanja ličnih kontakata malodobnedjece i roditelja, utvrđivanje, odnosno osporavanje očin-stva/materinstva/, imovinski odnosi bračnih/vanbračnihdrugova te određivanje mjera osiguranja kao i privreme -nih mjera osiguranja. Shodno odredbama Porodičnog za-kona FBiH navedeni postupci su hitne prirode, sa krat -kim rokovima za postupanje, a što zahtijeva maksimalnuangažovanost postupajućih sudija. Osim navedenih pos-tupaka u referatu sudija, na Poro dičnom odjeljenju nalazi

Porodično odjeljenje(Ostvarena norma 146,67%)

Radno odjeljenje(Ostvarena norma 134,20%)

Foto

: Am

er K

apet

anov

Foto

: Am

er K

apet

anov

� Šalter-sala suda

Page 17: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 17

se i manji broj predmeta iz oblasti radnih i privrednihsporova kao i drugih vrsta parničnih predmeta, a kojepredmete su sudije prenijele iz drugih referata prilikomformiranja ovog odjeljenja. Broj tih predmeta je nez-natan jer su ih sudije prioritetno rješavale radi potpunespecijalizacije Porodičnog odje-ljenja.Porodično odjeljenje pored hitnosti u postupanju zahti-jeva i neprestanu saradnju sa službama socijalne zaštitena području Kantona Sarajevo, koje na osnovu odredbiPorodičnog zakona FBiH učestvuju u postupcima kaoorgan starateljstva i neposrednim kontaktom sa stran -ka ma,a potom i aktivnim učešćem u sudskim postup -cima, daju sudu neophodne informacije za donošenjepravilnih i zakonski zasnovanih odluka te u vezi sa timostvarena je kvalitetna saradnja cjelokupnog odjeljenjasa svim službama socijalne zaštite.

Kada je riječ o godišnjem izvještaju, na početku 2015.godine broj neriješenih predmeta u ovom odjeljenjuiznosio je 2.406 dok je na kraju godine ostalo nerije -še nih 1.860 predmeta. Privrednih sporova, kao nerije -šenih predmeta, na početku godine bilo je 2.032, to -kom godine zaprimljeno je 1.980 novih predmeta, a ri-je šeno 2.543 te je na kraju godine ostalo neriješenih1.469 predmeta.Na početku 2015. godine likvidacionih predmeta biloje 303, zaprimljeno 311, riješeno 338 i na kraju godineostalo je neriješenih 276 predmeta. Stečajnih predmetana početku godine je bilo 71, u toku godine zaprim-ljeno 92 predmeta, riješeno 48 i ostalo neriješenih 115predmeta.U odnosu na prethodne godine primjećen je povećanpriliv stečajnih i likvidacionih predmeta radi čega je utoku godine na rješavanju stečajnih predmeta angaži-rano još dvoje sudija, a na rješavanju likvi-dacionih predmeta ukupno troje sudija. Ovo sudsko odjeljenje je u 2015. go-dini imalo velik pri liv predmeta. I pored toga došlo je do smanjenjabroja nezavršenih predmeta uodnosu na 2014. godi nu. Privred-no odjeljenje je 2014. godinu za-vršilo sa 2.406 neriješenih pred-meta dok je na kraju 2015. ostalo1.860, a što predstavlja značajnosmanjenje broja neriješenih pred-meta.

Na početku 2015. godine ovo odjeljenje imalo je ukup -no 1.622 neriješena predmeta. Tokom izvještajnog pe-rioda zaprimljeno je 6.210 novih predmeta tako da jeukupno u radu bilo 7.832 neriješena predmeta. Od togabroja riješeno je 6.537 predmeta, dok je neriješenih os-talo 1.695 predmeta. U „K“ predmetima priliv nijesavladan za 104 predmeta.Kada je riječ o prilivu, ovo sudsko odjeljenje u 2015.godini imalo je veći priliv u odnosu na 2014. godinu ito za 421 predmet (u 2014. godini priliv je iznosio5.789 predmeta, a u 2015 godini iznosio 6.210 predme-ta). U 2015. godini priliv nije potpuno savladan. Ka daje riječ o riješenim predmetima u 2014. godini ovo od-jeljenje riješilo je 5.729 predmeta, dok je u 2015. godiniriješeno 6.137 predmeta. Na kraju 2015. godine ostaloje više neriješenih predmeta u odnosu na 2014. godinui to za 40 predmeta (na kraju 2014. bilo je 1.655 pred-meta, a na kraju 2015. godine 1.695 predmeta). U 2015. godini zaprimljeno je 102 K predmeta manjene go u 2014. godini, kao i Kps predmeta kojih je za-

primljeno manje za 109 predmetaKpp predmeta je 2015. godini u odnosu

na 2014. godinu zaprimljeno više za692 predmeta.Treba kosntatovati da su K pred-meti koji su zaprimljeni u 2015.godini složeniji od predmeta kojisu zaprimljeni u 2014. godini - savelikom brojem dokaza koje treba

provesti (u jednom predmetu trebaprovesti 120 dokaza) i samim tim

pot rebno je više vremena da se ti pred-meti završe.

Privredno odjeljenje(Ostvarena norma 117,20%)

Krivično odjeljenje(Ostvarena norma 113,82 %)

Foto

: Am

er K

apet

anov

Page 18: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba18

Izvršno odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu čini 28sudija, četiri stručna saradnika i Odsjek sudskihizvršitelja. U ovom odjeljenju na početku 2015. go-dine bilo je ukupno 21.121 neriješen predmet, a tokomgodine odjeljenje je u rad zaprimilo 17.378 novihpredmeta te je u radu ukupno bilo 38.499 predmeta. Uodnosu na 2014. godinu kada je zaprimljeno 17.179predmeta, povećan je priliv za 199 predmeta. Kada jeriječ o broju riješenih predmeta u odnosu na prilivtokom 2015. godine, riješeno je 3.893 predmeta više.U 2014. godini sudije Izvršnog odjeljenja riješile su19.176 predmeta dok je u 2015. godini taj broj iznosio21.271 što pokazuje da je došlo do povećanja broja ri-ješenih predmeta za 2.095. Godina 2015. završena jesa 17.228 neriješenih predmeta dok je taj broj u 2014.godini iznosio 20.882 pa je evidentno smanjenje brojaneriješenih predmeta na kraju 2015. godine za 3.654predmeta. Ostvarena norma odjeljenja je 102,08% štoje za 10% više nego u 2014. godini kada je normaiznosila 92,96%.U prosjeku sudije ovog odjeljenja imaju 538 predmetau radu što i dalje predstavlja veliki broj obzirom nasloženost predmeta i znatan broj izvršenja prodajom

nepokretnosti izvršenika. Shodno odluci Visokog sud-skog i tužilačkog vijeća BiH i u 2015. godini posebnapažnja je posvećena radu na predmetima iz Planarješavanja predmeta koji su prioritetno uzeti u rad paje u odnosu na 2014. godinu, kada je plan ostvaren uvisini od 62,56%, povećan procenat riješenih starihpredmeta i isti za 2015. godinu iznosi 68,31%. Sudije ovog odjeljenja prisustvovale su seminarima uorganizaciji Centra za edukaciju sudija i tužiocaFBiH, a na sastancima odjeljenja ujednačavana je sud-ska praksa, razmatrani problemi u radu i analiziranemogućnosti za ostvarenje većeg broja završenih starihpredmeta.

Na ovom odjeljenju je raspoređeno dvoje sudija i tristručna saradnika, a jedna stručna saradnica je radila do01.11.2015. godine, kada je otišla na trudničko bolovanje. U ovom odjeljenju je kao neriješeno iz 2014. godine u2015. godinu preneseno ukupno 441 V predmet i 3.015O predmeta koji su kao nezavršeni, u skladu sa Za-konom o nasljeđivanju, ostali da se okončaju u sud-skom postupku.

Izvršno odjeljenje (Ostvarena norma 102,07%)

� Muris Lončarević, šef pisarnica Općinskog suda u Sarajevu

Vanparnično odjeljenje (Ostvarena norma 124,06%)

Page 19: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Od 09. 01.2015 godine novi ostavinski spisi se konti-nuirano dostavljaju u rad notarima u skladu sa odred-bama Zakona o naljeđivanju. U toku 2015. godineVanparnično odjeljenje je donijelo 4.995 rješenja naosnovu kojih su spisi dostavljeni u rad notarima. Odstrane notara ovom sudu je radi arhiviranja vraćeno2.288 urađenih spisa. Kod notara a ostalo nezavršenona kraju prethodne godine 2.707 ostavinskih spisa.U 2015. godini zaprimljeno je 860 V predmeta. U po -ređenju sa prethodnom godinom u izvještajnom peri-odu je povećan priliv V predmeta i to za 47. Kada je riječ o broju riješenih predmeta u odnosu napriliv tokom 2015. godine, priliv nije savladan i to uodnosu na 124 V predmeta. Na kraju 2015. godine uovom odjeljenju ostalo je neriješeno 466 V i O 4.686predmeta. U 2015. godini ukupna realizacija plana na ovom odje -ljenju je 79,42%.Iz Izvještaja o poštivanju optimalnih i predvidivihrokova vidljivo je da broj neriješenih predmeta nakraju izvještajnog perioda, sa prekoračenjem pred-vidivih rokova, nije velik, a najveći broj predmeta kodkojih je taj rok prekoračen su predmeti koji su vezaniza druge postupke ( postavljanje staratelja od straneorgana starateljstva) i u predmetima koji su vezani rad-njama na trenu ( „zemljišni“ spisi zbog nemogućnostiobavljanja terena zbog vremenskih prilika kod čin-jenice da se koristi kolektivni godišnji odmor u opti-malno vrijeme za terene).

Prekršajno odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu2015. godinu je započelo sa 5.867 neriješenih predme -ta. Tokom godine zaprimljeno je 7.970 novih predmetatako da je u radu bilo ukupno 13.837 neriješenih pred-meta, a u njihovom rješavanju je učestvovalo 13 sudija.Od ukupnog broja predmeta u protekloj godini je rije -šeno 9.666 dok je neriješenih ostalo 4.171 predmet.Ostvarena je prosječna norma u visini od 69,78%. Izizvještaja je vidljivo da je priliv predmeta u potpunostisavladan, da je smanjen zaostatak za 1.696 predmeta,odnosno za 28,90% zahvaljujući zalaganju postupa-jućih sudija.Sa drugostepenog suda vraćeno je 519 žalbi. Od togabroja potvrđeno je 479 predmeta i 26 preinačeno, a uki -nu to je 14 predmeta iz čega proizilazi da udio potvr đe -nih odluka izražen u procentima iznosi 97%, a što ne -dvosmisleno dovodi do zaključka da se radilo o izu zet -no visokom kvalitetu rada sudija u proteklom izvješta-jnom periodu.Uspjeh ovog odjeljenja, pored gore navedenogkvaliteta rada sudija, ogleda se i u činjenici da je real-izacija plana rješavanja predmeta u 2015. godini bilau iznosu od 92,96% što dokazuje visoku ozbiljnostpristupa radu sudija ovog odjeljenja.

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 19

Prekršajno odjeljenje (Ostvarena norma 69,78%)

� Šalter-sala Općinskog suda u Sarajevu

Foto

: Am

er K

apet

anov

Page 20: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba20

Također je značajno napomenuti da u prekršajnim od -jeljenjima dežuraju sudije zadužene za Pr predmete iri ječ je o 24-satnoj dežuri te su sudije navedenih odje-lje nja u proteklom izvještajnom periodu 100% odgo-vorile svim postavljenim zadacima.U cilju što boljeg i efikasnijeg rada i bolje realizacijeori jentacionih mjerila Prekršajnog odjeljenja i ovogsuda smatramo da je potrebno razumijevanje od straneVisokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH u pogleduodređivanja realne orijentacione norme jer je propisananorma, meritorno 78 predmeta ili 132 predmeta po os-talim načinima završetka, previsoka i nerealna obziromna složenost i trajanje postupka.

Na početku izvještajnog perioda za 2015. godinu uovom sudskom odjeljenju bilo je 449 neriješenih pred-meta, zaprimljeno je 4.976 novih predmeta, tako da jeu radu bilo ukupno 5.425 predmeta, što je u odnosu naizvještajni period za 2014. godinu više za 803 pred-meta. Od ukupno 5.425 predmeta u radu, riješeno je4.701 predmet, odnosno više za 528 predmeta uodnosu na prethodni period (u 2014. godini riješeno je4.173 predmeta), tako da zaostatak na kraju izvješta-jnog perioda iznosi 724 neriješena predmeta, odnosnoviše za 275 predmeta nego u prethodnom periodu (u2014. godini zaostatak je iznosio 449 predmet). Iz navedenog proizilazi da nije savladan priliv zatekući izvještajni period i to za 275 predmeta, a što jesvakako posljedica enormnog broja priliva predmetau ovom izvještajnom periodu, posljedica promjene ustrukturi predmeta (manji broj predmeta brisanja sub-jekata po službenoj dužnosti koji nisu uskladili svojstatus sa Zakonom o privrednim društvima kao i ne-dovoljan broj sudija u odnosu na broj predmeta u radu– što nije slučaj samo na ovom odjeljenju). Na vanredne napore odjeljenja u savladavanju za-ostataka i izrazito velikog broja priliva predmeta na-jbolje ukazuje ostvarena norma na godišnjem nivou, akoja iznosi 174,8% te bez ostvarivanja ovakve normezaostaci bi iznosili daleko više od 724 predmeta (zbogovog i zbog održanja zakonskih rokova registracije,od strane uprave suda planirano je povećanje brojasudija na ovom odjeljenju).I pored ostvarene norme navedeni broj predmeta uprilivu je imao negativan utjecaj na povećanje broja

dana potrebnih za registraciju poslovnih subjekata takoda je isti u ovom periodu iznosio 14,39 dana (s tim štoje trajanje registraciji u poreznoj upravi iznosilo 6,22dana). Međutim, ova činjenica se ne može okarakter-isati kao neuspjeh kada se ima u vidu da je na ovom su -du u 2015. godini izvršena registracija od 726 pos lov nihsubjekata, a pogotovu kada se uzme u obzir da je odukupnog broja uopšte zaprimljenih prijava u regis -tarskim sudovima Federacije -12.205 prijava kod ovogsuda je zaprimljeno 4.976 prijava, odnosno nešto malomanje od polovine od ukupno zaprimljenih prijava.Potrebno je istaći da je od ukupno 726 upisanih osni-vanja rok od 14,39 dana za prijave u čiji broj suuključene i prijave kod kojih je trebalo postupati po za-ključku - ipak uspješan, a pogotovu kad se ima u viduda je od 726 predmeta 215 registrovano u roku od 5dana, odnosno od tog broja 193 predmeta su reg-istrovana u roku od 3 dana a što se smatra idealnimrokom. Pored Reg predmeta u ovom odjeljenju vodi sei registar političkih stranaka u kojem segmentu je za-primljeno 19 prijava i sve su riješene tako da u pogledurješavanja ove vrste predmeta nema zaostataka.Uspjeh je primjetan i u radu ovog odjeljenja u segmentuizdavanja izvoda, potvrda i uvjerenja od strane rada pis-arnice,a u kojem referatu pod nadzorom rukovodiocaslužbe je došlo do povećanja zaostataka i produženjaroka za izdavanje istih. Na isto ukazuju statistički po-daci na RegZ referatu gdje je na početku izvještajnogperioda bilo 49 predmeta, u toku perioda primljeno je8.591 predmet, što je ukupno u radu bilo 8.640 pred-meta, od kojih je riješeno 8.477 tako da je ostalo neri-ješenih 163 predmeta čime su zaostaci povećani za 114predmeta. Razlog za ovo povećanje je to što nedostajereferent (samo 4 referenta) i po ve ćan priliv na Reg-u. Iovdje je zapažen uspjeh u radu. Odjeljenje je ostalo zacijeli period uskraćeno za jed nog referenta jer nije pop-unjeno mjesto referenta koji je otišao u penziju, a osimtoga u cijelom periodu po ve ćan je angažman referenatana Reg referatu usljed povećanoga priliva i provjere fiz-ičkih i pravnih lica kroz sistem novčanih kazni, a štonije bilo u radu i u praksi ovog odjeljenja do početkaizvještajnog perio da.U pogledu kvaliteta rada, rezultati pokazuju sljedeće:Od ukupno 4.720 donesenih odluka na koje se mogaoizjaviti pravni lijek izjavljena je 21 žalba po kojim jebilo šest ukinutih odluka i 13 potvrđenih, dvije odba -če ne, tako da kvalitet sudskih odluka na ovom odjelje -nju iznosi 76,3% što se takođe može smatrati zadovo -ljavajuće.Imajući u vidu prethodno, opšta ocjena za rad odje-ljenja bi u svakom slučaju trebala biti naročito uspješ -no.

Odjeljenje registra za upis pravnih lica(Ostvarena norma 174,80%)

Page 21: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Zemljišnoknjižni ured Općinskog suda u Sarajevu je u2015. godini zaprimio 32.806 Dn predmeta te je sa za-ostatkom od 414 predmeta iz prethodne godine ukup -no u radu bilo 33.220 Dn. Od tog broja urađeno je32.252 predmeta tako da je sa 01.01.2016. godine os-talo neurađenih svega 1.084 Dn predmeta.U istom periodu zaprimljen je 81.621 zahtjev za izda-vanje zk izvodaka, 816 zahtjeva za izdavanje zk izvo-daka sa historijatom i 10.285 RZ-ova (raznih zamol -ni ca-obavještenja, uvjerenja, potvrda i sl.) i po svimzahtjevima je postupljeno.Prethodno iznesene činjenice kao i to da je od sve -ukup nog broja zahtjeva (Dn-ova, RZ-ova i Nar-ova)koji su bili u radu 2015. godine ostalo neriješenih sa -mo 1.084 Dn-a od ukupnog broja zaprimljenih pred-meta ( 32.806 ), potvrda su da je Zemljišniknjižni uredOpćinskog suda u Sarajevu zadržao postignut stepenažurnosti te da je skratio rokove izdavanja ZK izvoda -ka i izdavanje zk izvodaka sa historijatom.

Iz priložene tabele evidentno je da je u 2015. godinipovećan priliv „Dn“ predmeta za 3.419, a „Rz“ i „Nar“predmeta za 9.192 ili ukupno 12.611 predmeta, a kojinije uzrokovan samo zbog povećanja priliva zk pred-meta, nego i zbog povećanja broja zamolnica, najčešćeza banke (istraživanja o imovini dužnika-neplatiša idr.), a koje zahtjevaju istraživanje u zemljišnim knji -gama, historijata zk uložaka, potvrda o neposjedovanjunekretnina, kao i ogromnog broja zahtjeva za zk izva -cima, a što je direktno posljedica stupanja na snagu iz -mjena i dopuna Zakona o prebivalištu i boravištu gra -đana BiH. Na osnovu prethodno navedenih brojčanihpokazatelja i utvrđenih parametara koliko zk refere-nata mora raditi u odnosu na broj predmeta, proizilazida je neophodno i hitno povećati broj zemljišnoknjiž -nih referenata.

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 21

� Šalter-sala Zk ureda

Zemljišnoknjižni ured(Ostvarena norma 104,01%)

Tabelarni pregled priliva „Dn“, „Rz“, „Nar“ predmeta i naplaćene sudske takse u Zemljišnoknjižnom

odjeljenju Općinskog suda u Sarajevu za period 2014. i 2015. godine

2014. g.

2015. g.

29387

32806

83.530

92.722

1.587.848,00

1.666.301,00

Broj zaprimljenih „Dn“ predmeta

Iznos naplaćene sudske takse

Broj zaprimljenih „Rz i Nar“ predmeta -

(ZK izvaci, historijati ZK uložaka,uvjerenja, zamolnice i sl.)

Foto

: Am

er K

apet

anov

Page 22: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba22

Prije donošenja pomenutog Zakona, u martu 2014. go-dine počela je primjena novog Zakona o stvarnim pra -vima FBiH, od kada je primijećeno povećanje zk zah t-jeva te ističemo činjenicu da se Zk odjeljenju ovogsuda dnevno obrati oko 150 do 200 stranaka raznimvrstama zahtjeva, a što je vidljivo iz podataka o prilivubroja predmeta i naplati sudske takse (na mjesečnomnivou naplati se taksa u iznosu od 150.000-180.000KM) koji su navedeni u priloženoj tabeli.Uz trenutne kapacitete Zemljišnoknjižno odjeljenjeovog suda neće moći adekvatno odgovoriti svim pos -tavljenim zahtjevima stranaka koji su evidentno iz da -na u dan sve veći jer zadnja sistematizacija Zemljišno -knjižnog odjeljenja ovog suda je urađena 2010. godinei ista nije mijenjanja u proteklom periodu uprkos evi-dentnom povećanom prilivu predmeta, ali i povećanjunadležnosti ovog suda donošenjem novih zakonskihpropisa.Zemljišnoknjižni ured Općinskog suda u Sarajevu je u2015. godini na ukupan broj urađenih predmeta(32.806 predmeta) zaprimio 398 žalbi na rješenja ovogureda. Od toga u istoj godini po žalbama je Kanto nalnisud u Sarajevu riješio 250 i to 242 je potvrdio, a svegaosam ukinuo i vratio na ponovni postupak.

U Odjeljenju za sporove male vrijednosti na kraju2014. godine ostalo je neriješeno 120.716 predmeta.U toku 2015. godine zaprimljeno je 22.399 predmetatako da je u radu bilo ukupno 143.115 predmeta. Nakraju 2015. godine urađeno je 28.090 predmeta te jeostalo u radu 115.025 predmeta. Ostvarena je ukupnagodišnja norma odjeljenja u iznosu od 163,92% ismanjen je zaostatak za 5.690 predmeta. U 2015. godini Kantonalni sud u Sarajevu je po žal-bama u predmetima koji su bili u radu kod stručnihsaradnika i sudija raspoređenih na ovo odjeljenje doniodrugostepenu odluku u ukupno 637 predmeta. U 579predmeta, odnosno 90,90%, potvrdio je odluku pr-

vostepenog suda, u 29 predmeta, odnosno 4,55%, od-luku preinačio te u 29 predmeta, odnosno 4,55%, od-luku ukinuo i vratio na ponovno odlučivanje. Na početku 2015. godine u ovom odjeljenju je radilo13 stručnih saradnika te je u toku godine raspoređenonovih pet stručnih saradnika, dok su tri stručna sarad-nika sa ovog odjeljenja imenovana na pozicije sudijai kantonalnog tužioca. U toku izvještajnog perioda seintenzivno radilo i na rješavanju Mal Kom predmetakoji nisu zavedeni u CMS te je ovo odjeljenje uz do-datno angažovanje svih uposlenika u 2015. godini ri-ješilo 6.569 predmeta koji nisu zavedeni u CMS.Analizirajući godišnji izvještaj o radu možemo zaklju -čiti da je Odjeljenje za sporove male vrijednosti nasta -vilo trend savladavanja priliva predmeta na ovom od -je ljenju i smanjilo ukupan zaostatak za 4,70%, od nos -no kako je ranije rečeno 5.690 predmeta.

Izvršno odjeljenje je na početku 2015. godine imalo819.169 neriješena predmeta. Tokom godine zapriml-jeno je novih 66.227 te je u radu ukupno bilo 885.396neriješenih predmeta. Od tog broja riješeno je 60.139,dok je neriješenih ostalo 825.257 predmeta. U Odjeljenju po vjerodostojnoj ispravi na Grbavici utoku 2015. godine su provedene aktivnosti kroz razm-jenu elektronskih podataka sa komunalnim pre-duzećima radi uporedbe spisa u elektronskoj formi saspisima u printanoj formi. U skladu sa tim izvršena jesveobuhvatna analiza spisa sa stanjem u elektronskojbazi Kodifel-a, što je zahtijevalo pregledavanje svakogpojedinačnog spisa te je na taj način pregledano višeod 800.000 spisa. Za one spise u kojima su utvrđena

Odjeljenje za sporovemale vrijednosti(Ostvarena norma 163,92%)

Izvršno odjeljenje po vjerodostojnoj ispravi(Ostvarena norma 941,92%)

2012. godina

2013. godina

2014. godina

2015. godina

Protok predmeta po godinama

135.783

140.755

134.624

120.716

Broj predmeta na početku godine

37.076

28.990

26.609

22.399

Broj zaprimljenih predmeta

32.104

35.121

40.517

28.090

Broj riješenih predmeta

140.755

134.624

120.716

115.025

Broj predmetana kraju godine

Page 23: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 23

� Uposlenici Izvršnog odjeljenja po vjerodostojnoj ispravi – Odjeljenje na Grbavici

određena odstupanja u odnosu na stanje u elektronskojbazi Kodifel-a, izvršena je provjera podataka kod ko-munalnih preduzeća, urađena korekcija te je istodobnodošlo i do razmjene relevantnih podataka sa komunal-nim preduzećima, a što je na koncu omogućilo arhivi-ranje oko 23.000 spisa i potpuno usklađivanje stanjaspisa u printanoj formi sa stanjem u elektronskoj baziKodifel-a.Tokom izvještajnog perioda u odjeljenju su bila ras-poređena dva stručna saradnika, a u toku godine su uradu pomagali pripravnici (11 pripravnika u različitim

periodima). Enormno zalaganje stručnih saradnikarezultiralo je sa 60.139 završenih predmeta. Postu-panjem stručnih saradnika po predmetima je završeno26.920, a 33.219 automatskom obradom u sistemu(povlačenja i spisi koje smo arhivirali uspoređivanjempodataka sa Komunalnim preduzećima).Obzirom na specifičnost rada u pisarni koja se ogledau posebnom načinu zaprimanja predmete te skeniranjui validiranju istih, iako je bio smanjen broj uposlenikakoji su raspoređeni u ovom odjeljenju i u toku prošlegodine je obrađeno nevjerovatno puno dokumenata,cca 500.000. Otpremljeno je cca 300.000 pismena, aslužba sudskih dostavljača koji su raspoređeni u odjel-jenju na Grbavici i Ilidži (12 dostavljača) su samo uovom odjeljenju u periodu od 12.01. do 31.12.2015.godine uručili su 61.040 pismena, a od toga je ličnouručeno 31.958 pismena.Smatramo da je ovaj sud vrlo blizu stvaranja uslova zauspostavljanje efikasnog sistema kontrole i manipu-lacije velikim brojem sudskih predmeta, a samim timi efikasnog postupka izvršenja te da postignuti rezul-tati predstavljaju realnu osnovu za dalji uspješan rad.Ukoliko u 2016. godini u ovom odjeljenju bude ras-poređen optimalan broj uposlenika, kao i povećan brojstručnih saradnika i pripravnika, kao i uspostava sis-tema SOKOP u svim komunalnim preduzećima Kan-tona Sarajevo imamo realnu osnovu za efikasnu obra -du predmeta u budućnosti.

� Nenad Banduka, stručni saradnik Općinskog suda u Sarajevu

Page 24: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Tokom 2015. godine uposlenici Odsjeka sudskih iz vr -šitelja pokazali su visok nivo profesionalnosti, organi-zovanosti i učinkovitosti u radu te se sa sigurnošćumože reći da ovaj odsjek ima kapacitete da ostvari svezadane ciljeve i u budućnosti.U 2015. godini u ovom odsjeku zaprimljeno je 8.452na loga po rješenjima o izvršenju (struktura) što sa pre-nesenim neriješenim nalozima iz prethodne godine uiznosu od 935 znači da je u radu bilo ukupno 9.405naloga. Sudijama je vraćeno 10.392 naloga po rješe -njima o izvršenju (struktura) po kojima je postupljeno.Sudski izvršitelji savladali su priliv od 987 predmeta,dok je ostalo nerealizovano 689 naloga. Može se kon-statovati da je ova služba dostigla zadovoljavajući ste-pen efikasnosti.Naime znatno je smanjen broj struk -ture u odnosu na 2014.godinu. Tokom 2015. godineslužba je postupila i po 7.885 naloga koji se odnose nakomunalne predmete.

Složenijih izvršnih radnji Odsjek sudskih izvršitelja jeu protekloj godini proveo 295 deložacija, 25 ometanjaposjeda, 92 privremene mjere te 201 okvirni zakon ozalozima. Provedene su 932 javne prodaje, od čega je346 prodaja uspjelo. Prema podacima koje vodi Od -sjek sudskih izvršitelja, sudski izvršitelji su za 2015.godinu uspjeli naplatiti 319.019,00 KM čime je u pot-punosti namireno potraživanje tražilaca izvršenja.Tokom cijele godine odsjek je nastojao ostvariti planrješavanja starih predmeta u sklopu izvršnog referata.Sudski izvršitelji su tokom 2015. godine konstantnona području nadležnosti Općinskog suda u Sarajevuplanirali i realizovali akcije po strukturnim rješenjima,po potrebi uz asistenciju sudske policije i prisustvopredstavnika tražioca izvršenja na licu mjesta. Ukupnoje isplanirano i realizovano 106 akcija. Akcije seprovode na način da svi izvršitelji u određeni dan iduna određeno područje i tako dva puta sedmično (jedandan strukturni predmeti, a drugi dan komunalni pred-meti) te je znatno smanjen broj starih predmeta ustruk turi. U akcijama je učestvovalo 13 izvršitelja. �

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba24

Odsjek sudskih izvršitelja

01.

02.

03.

04.

05.

06.

07.

08.

09.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

Naplaćen dug i troškovi u cijelosti

Izvršen popis pokretnih stvari

Nema pokretnih stvari za popis

Izvršeno ispražnjenje i predaja nekretnine tražiocu izvršenja

Otklonjeno smetanje posjeda

Izvršena asistencija vještaku

Izvršenik umro

Izvršenik nepoznat na adresi

Izvršenik odselio sa adrese

Provedena mjera osiguranja (privremena mjera)

Stranka predala ili dostavila sporazum sa tražiocem izvršenja (vansudska nagodba)

Izvršenje provedeno po Okvirnom zakonu o zalozima (popis/izuzimanje založenih stvari)

Tražilac izvršenja dostavio prijedlog za odgodu postupka

Pokretne stvari ranije popisane u drugom predmetu

Izvršenik uveden u posjed

Provođenje pokušano 3 i više puta, ali izvršenik izbjegava SI

Izvršeno izuzimanje stvari koji su prodate na javnoj prodaji

Izvršeno uručenje rješenja o izvršenju

Omogućen kontakt sa djetetom / Izvršena predaja djeteta

Nenadležnost Općinskog suda u Sarajevu (dostavljena adresa ne nalazi se u nadležnosti ovog suda)

Nalog vraćen postupajućem sudiji na njegov zahtjev

Provedena javna prodaja u sudu (provodi dežurni izvršitelj)

Provedena javna prodaja na adresi izvršenika

U K U P N O

RADNJA/KONSTATACIJA SUDSKOG IZVRŠITELJA Ukupno u 2015. godini

982

954

2.909

295

25

285

368

872

958

92

376

201

158

272

65

259

45

65

35

66

78

932

100

10.392

(izvršenik nije zatečen na adresi u više navrata, ne odaziva se na pozive SI )

� Tabela – izvještaj o radu suda

Page 25: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 25

OPĆINSKI SUD U SARAJEVUTabela I - Protok predmeta u 2015. godini

Vrsta predmeta Broj neriješenihpredmeta na

početku perioda

Broj primljenihpredmeta tokom

izvještajnog perioda

Ukupan broj svih predmeta

u radu

Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom

periodu

Broj neriješenih predmeta

Period potreban za eliminaciju

nerješenih predmeta

Parnično odjeljenje - (19 sudija) - prosjek 272 predmeta po referatu - bilo 3000P-Rs 5.051 3.808 8.859 4.302 4.557 1,06

Radni 2.429 48 2.477 1.864 613 0,33

Ukupno 7.480 3.856 11.336 6.166 5.170 0,84

I II III = I+II IV V = III-IV VI = V/IV

Radno odjeljenje - (14 sudija) - prosjek 449 predmeta po referatu - bilo 3000P-Rs 152 486 638 123 515 4,19

Radni 4.340 4.818 9.158 3.380 5.778 1,71Ukupno 4.492 5.304 9.796 3.503 6.293 1,80

Porodično odjeljenje - (4 sudija) - prosjek 260 predmeta po referatu - bilo 2974P-Rs 2 3 5 4 1 0,25

Porodični 1.000 1.289 2.295 1.256 1.039 0,83Ukupno 1.008 1.292 2.300 1.260 1.040 0,83

Privredno odjeljenje - (9 sudija) - prosjek 207 predmeta po referatu - bilo 3122Ps 2.032 1.980 4.012 2.543 1.469 0,58L 303 311 614 338 276 0,82

St 71 92 163 48 115 2,40Ukupno 2.406 2.383 4.789 2.929 1.860 0,64

Krivično odjeljenje - (10 sudija) - prosjek 169 predmeta po referatu - bilo 545K 823 967 1.790 863 927 1,07

Kp 1 11 12 6 6 1,00Kpp 23 2.437 2.460 2.405 55 0,02Kps 612 1.198 1.810 1.176 634 0,54Kr 124 21 145 136 9 0,07

Km 1 17 18 17 1 0,06Kv 38 1.559 1.597 1.534 63 0,04

Ukupno 1.622 6.210 7.832 6.137 1.695 0,28

IKS 221 262 483 288 195 0,68

Page 26: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba26

Ukupno 988.397 178.681 1.167.078 182.182 984.896 5,41

Izvršno odjeljenje po vjerodostojnim ispravama (2 str. sar.) prosjek 412.628 /ref.I 798.538 65.567 864.105 60.102 804.003 13,38

Ip 20.631 660 21.291 37 21.254 574,43Ostalo* 0 0 0 0 0 #DIV/0!Ukupno 819.169 66.227 885.396 60.139 825.257 13,72

Prekršajno odjeljenje - Privreda (5 sudija) - 353 prosjek pred./ref. - bilo 4000Pr 3.434 1.831 5.265 3.499 1.766 0,50

Ukupno 3.434 1.831 5.265 3.499 1.766 0,50

Vanparnično odjeljenje - (2 sudija V ref.) - prosjek 233 pred./ref. - bilo 3008V 342 860 1.202 736 466 0,63O 3.089 6.752 9.841 5.155 4.686 0,91

Ostalo* 1 4 5 3 2Ukupno 3.432 7.616 11.048 5.894 5.154 0,87

Odjeljenje registra za upis pravnih lica - (4 sudija) - prosjek 181 predmeta po referatu - bilo 562Registracija

poslovnih subjekata

449 4.976 5.425 4.701 724 0,15

ZK odjeljenje - (25 referenata) - prosjek 43 predmeta po referatu - bilo 4200ZK predmeti 414 32.808 33.222 33.138 1.084 0,03

Izvršno odjeljenje - " I - Ip" - (28 - 4 st. saradnika sudija) - prosjek 538 pred./ref. - bilo 60000I 12.416 11.152 23.568 14.166 9.402 0,66

Ip 2.164 1.639 3.803 1.971 1.832 0,93POM 24 20 44 25 19

I - kom 5.962 4.082 4.504 5.540Ip - kom 555 485 1.040 605 435

Ukupno 21.121 17.378 28.455 21.271 17.228 0,81

Odjeljenje za sporove male vrijednosti - (pred. odjeljenja + 17 str.sar.) - prosjek 6.390 /ref.Mal-kom 90.004 15.386 105.390 15.748 89.642 5,69

Mal 20.194 3.325 23.519 7.771 15.748 2,03Mals-kom 3.719 2.034 5.753 2.240 3.513 1,57

Mals 6779 1.652 8.451 2.330 6.121 2,63POM 0 2 2 1 1 1,00

Ukupno 120.716 22.399 143.115 28.090 115.025 4,09

Prekršajno odjeljenje - Opšta nad. (8 sudija) - 301 prosjek pred./ref. - bilo 4000Pr 2.433 6.139 8.572 6.167 2.405 0,39

Ukupno 2.433 6.139 8.572 6.167 2.405 0,39

Page 27: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 27

2015. godinaOD UKUPNO 984.896 NERIJEŠENIH PREDMETA, 940.282 ILI 95,34 % ČINE KOMUNALNI PREDMETI, DOK JE 44.614 ILI 4,53% STRUKTURNIH PREDMETA.

KVALITET RADA SUDA U 2015. GODINI IZNOSI 87,4%

2014. godinaOD UKUPNO 988.397 NERIJEŠENIH PREDMETA, 938.882 ILI 94,78% ČINE KOMUNALNI PREDMETI, DOK JE 49.515 ILI 5,22% STRUKTURNIH PREDMETA.

44.614 Struktura-17.228 Izvršni - struktura-4.171 Prekršaji-1.084 ZK

-724 Registar-195 Iks - referat

21.212 2,15% - parnica i krivica -

49.515 Struktura-22.879 Izvršni - struktura-5.172 Prekršaji

-61 ZK-394 Registar-221 Iks - referat

20.788 2,26% - parnica i krivica -

Ostvarena norma po odjeljenjima:Odjeljenje NormaParnično 114,83%Radno 134,20%Porodično 146,67%Privredno 117,20%Krivično 113,82%Izvršno - " I " 102,07%Izvršno - " Ip " 124,06%Vanparnično 70,17%Prekršajno - Privreda 69,07%Prekršajno - Opšta nadležnost 174,80%Registracija poslovnih subjekata 163,92%Odjeljenje za sporove male vrijednosti 941,92%Izvršno - po vjerodostojnim ispravama 104,01%ZK 115,40%

NORMA SUDA 115,40%

Page 28: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba28

KOMUNALNI PREDMETI: 940.282

STRUKTURA:23.402

PARNICA I KRIVICA:21.212

IZVJEŠTAJ O RJEŠAVANJU PO ZAHTJEVIMA O ČINJENICAMA IZ SUDSKE EVIDENCIJE

Vrsta zahtjevaBroj neriješenih

predmeta na početku perioda

Broj primljenih predmeta tokom

izvještajnog perioda

Ukupan broj svih predmeta

u radu

Broj predmeta koji su riješeni u

izvještajnom periodu

Broj neriješenih predmeta

Su 0 0 0 0 0Su-M 0 0 0 0 0

Registar privrednihdruštava-RF 49 7.826 7.875 7.678 197

Prekršajno odjelje-nje (uvjerenja) 0 4.626 4.626 4.626 0

Krivično odjeljenje 0 1.550 1.550 1.550 0Stečaj i Likvidacija 0 1.772 1.772 1.772 0ZK - Izvodci 0 81.621 81.621 81.621 0Zk -RZ 10 10.285 10.295 10.143 152Apostile 0 0 0 0 0

Ostalo ("P", rod. i posl. Sposob) 0 175 175 175 0

Ukupno 59 107.855 107.914 107.565 349

Page 29: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 29

dsjek za CMS Općinskog suda uSarajevu ima četiri uposlenika - CMSadministratora, koji pružaju direktnu

pomoć i podršku u rješavanju tekućihproblema pri korištenju CMS aplikacije zapreko 500 korisnika. Sistem za auto -matsko upravljanje predmetima u sudo -vima - CMS omogućava potpuno auto -matizovane radne procese od prijema i evi dentiranja do arhiviranja predmeta.Također, strankama u postupku je omo gu -ćeno da odmah dobiju informaciju o brojupredmeta i sudiji kojem je predmet dodi-jeljen u rad. Svakodnevno, u Odsjek za CMS pristigneputem CMS aplikacije, elektronske poštei telefona između 150 i 200 korisničkihzahtjeva za različite vrste korekcija (pos-tupanje po dnevnim naredbama sudija i is-pravke na zahtjev korisnika). CMS ad mi -nistratori kroz CMS sistem vrše i dnevnuevidenciju prisustva sudija, stručnih sarad-nika i asistenata koja je neophodna za au-tomatsku raspodjelu predmeta.Zadatak CMS administratora je i kreiranjekorisničkih naloga te grupa korisnika, kaoi postavljanje parametara za dodjelu pred-meta prema uputama predsjednice suda.CMS administratori vrše edukaciju koris-nika prilikom uvođenja novih funkcional-nosti u aplikaciji, kao i edukaciju novihkorisnika za rad u CMS-u. Kreiranje ra-zličitih izvještaja i saradnja sa IKT Od -jelom VSTV-a su takođe dio svako dnev-nih zadataka jednog CMS administratora.Kada se objedini sve pomenuto, Odsjek zaCMS Općinskog suda u Sarajevu svakod-nevno obavi između 350 i 400 različitihradnji po zahtjevima korisnika koji serješavaju u realnom vremenu, tj. korisnikdobiva odgovor upravo za ono vrijemeko je je potrebno da se zadatak riješi.Dobre komunikacijske vještine i pravilnoodređivanje prioriteta pristiglih zadatakasu neophodni zahtjevi koji se postavljajupred CMS administratore. Naš moto je:promptnost, tačnost i profesionalnost. �

Odsjek za CMS Općinskog suda u SarajevuPripremila: Tatjana Lučić, šef CMS odsjeka

� CMS tim Općinskog suda u Sarajevu

Page 30: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba30

ahvaljujući podršci Visokog sudskog i tužilačkog vi-jeća BiH, 02.11.2015. godine nastavljen je projekatsređivanja arhive u sarajevskom Općinskom sudu.

Angažovano je deset (10) uposlenika, a projektno osobljeje zajedno sa uposlenicima arhive raspoređeno na trilokacije i to u arhivskom prostoru na Dobrinji, arhivi sm-ještenoj u sudu te depou Historijskog arhiva KantonaSarajevo koji se nalazi na Vrbanjuši.Popisom arhivske građe smještene u arhivskom depoulociranom na Vrbanjuši izvršila bi se konačna primo-predaja građe nastale u radu suda iz perioda 1908. dokraja 1991. godine te perioda 1992. – 1995. godine, a naupravljanje Historijskom arhivu Kantona Sarajevo(obaveza je preuzeta Ugovorom o preuzimanju arhivskegrađe zaključenim 19.12.2006. godine između Javne us-tanove Historijski arhiv Sarajevo s jedne strane i Općin-skog suda u Sarajevu, s druge strane).U prostorijama arhive smještene na Dobrinji nastavljenoje sa otpisivanjem manuelnih predmeta. Ukupno je ot-pisano 250.882 predmeta. Zadnji manuelni predmetiokončani su u periodu 2008.-2009. godine tako da je zaočekivati u narednom periodu od pet godina da svimanuelni predmeti sa utvrđenim rokom trajanja dospijuza otpis. Na ovaj način u arhivi suda ostali bi samo pred-meti sa trajnim rokom čuvanja i arhiva prekida koji bi seu narednom periodu trebali popisati i protekom zakon-skog roka predati Historijskom arhivu na upravljanje ičuvanje. Ovakvim aktivnostima u cijelosti bi bio riješen„problem“ manuelne arhive čime bi se stvorili objek-tivni uslovi za adekvatan rad na CMS arhiviranim pred-metima. Dodatnim otpisom dobio bi se prostor koji je ključan zauspješno funkcionisanje arhive, obzirom da je najvećiproblem s kojim se arhiva susreće masovnost predmeta inedostatak prostora. Svakodnevnim otpisivanjem pred-

meta pokušava se iznaći prostor za slaganje predmeta,posebno onih sa trajnim rokom čuvanja koji zbog svojevažnosti moraju biti adekvatno smješteni kako bi se zašti -tili od propadanja. Dnevni ulaz u arhivu je cca 300 pred-meta što dovodi do zaključka da se godišnje u Općin-skom sudu u Sarajevu arhivira cca 70.000 predmeta. Svi ostavinski predmeti su u proteklom periodu od dvijegodine popisani, ali je ostala nedovršena faza skeniranjasmrtovnica i rješenja. Ukupno je skenirano 14.758 od67.185 ostavinskih predmeta. Skeniranjem ostavinskih predmeta bila bi u cijelostizaokružena faza sređivanja manuelne ostavinske arhivenastala u radu suda od 1995. godine do 2005. godine. Svipredmeti bili bi popisani, utvrđeno njihovo kretanje teskenirano rješenje i smrtovnica čime bi se znatno sman-jila njihova cirkulacija obzirom da je baza instalirana i umanuelnoj pisarnici u Sudu pa referenti prije povlačenjapredmeta mogu isprintati predmetno rješenje te utvrditisve relevantne činjenice prije nego što napišu revers.Skeniranjem rješenja isti bi se zaštitili od daljegpropadanja obzirom da tinta vremenom blijedi, odlukepostaju nečitljive i samo čuvanje bespredmetno. Svi dosjei Suda I, Suda II i sudova za prekršaje su ob-jedinjeni, popisani i uredno složeni po abecedi. Na ovajnačin izvršena je inventura personalnih dosijea i stvoreniuslovi da se u budućnosti prilikom predaje, odnosnopovlačenja istih, vrši uredna evidencija.Dio krivičnih predmeta nastalih u periodu 1996. – 2000.godine u kojima nije izvršeno brisanje uslovne osude jepovučen iz arhive i dostavljen u rad sudijama.Zahvaljujući angažovanom osoblju na sređivanju arhiveOpćinskog suda u Sarajevu postignuti zavidni rezultatikoji su doveli do dnevne ažurnosti, efikasnosti u radu,povećane odgovornosti arhivara i upisničara te je sman-jena mogućnost da se spis izgubi. �

Nastavljen Projekat arhiviranja u Sarajevskom Općinskom sudu

Pripremila: Zakija Šenderović, šef Odsjeka za arhivske poslove

� Arhiva suda smještena na Dobrinji

� Projektno osoblje u arhivskom prostoru smještenom na Dobrinji

Page 31: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 31

anja Jovanović, predsjednica sarajevskog Općinskogsuda, primila je u posjetu 10.02.2016. g. Matu Jozića,ministra Federalnog ministarstva pravde. Cilj posjete

ministra bio je da se upozna se sa radom suda, kao naj-većeg suda u BiH, sa problemima sa kojima se susreće uradu, sa rezultatima rada te mogućnostima prevazilaženjaodređenih problema uz pomoć Ministarstva, a posebnoda se uspostavi što bolja saradnja u narednom periodu.Predsjednica Jovanović je ministru predstavila rad i orga -nizaciju suda, ali ga i informisala o trenutnim aktivnos-tima koje se provode u sudu, a sa ciljem što veće efi kas -nosti i ažurnosti u radu sudskih odjeljenja. Međutim, onaje istakla da su u posljednje vrijeme izmjene i do pu neodređenih zakona znatno utjecale na rad suda i ažur nostpojedinih sudskih odjeljenja. Naime, primije ćeno je da uposljednje vrijeme zakonodavna i izvršna vlast čestodonose propise kojima se dio nadležnosti iz oblasti upra -ve prenosi na pravosuđe, a da pri tome nisu obezbijeđenimaterijalni ni ljudski resursi za provođenje tih zakonakao i da u javnoj upravi nije smanjen broj zaposlenih kojisu obavljali te poslove. Novim Zakonom o prekršajima iZakonom o sudskim taksama KS naplata neplaćene oba -vezne sudske takse i izrečena novčana kazna u prekršaj-nom postupku preneseni su sa Federalne porezne uprave(koja po kantonima ima svoja odjeljenja) na sudove. Ministar je upoznat i sa problemima sa kojima se sud sus-reo nakon izmjena i dopuna Zakona o prebivalištu i bo-ra vištu građana BiH. Pomenutim zakonom građani suuslovljeni da za izdavanje novih, identifikacionih doku-menata moraju pribaviti dokaz (zk izvodak) kojim do -kazuju vlasništvo na predmetnoj nekretnini ili uvjerenje

nadležnog zk ureda o neposjedovanju nekretnina na po-dručju Kantona Sarajevo. Zbog enormnog obima poslauzrokovanog primjenom pomenutog Zakona, Zk ured jetrenutno u fazi neažurnosti iako je do stupanja Zakonana snagu bio potpuno ažuran. Predsjednica je istakla dasu ZK referenti tokom prošle godine izdali oko 82.000zk izvodaka i više od 10.000 raznih zamolnica (Rz). Na-glasila je da zakonodavac stupanjem na snagu pomenu-tog Zakona nije istovremeno osigurao sve uslove za pro -vođenje istog, odnosno nije obezbijedio ni materijalnasredstva ni odgovarajući broj uposlenika koji će raditi uZk uredu i postupati po zahtjevima stranaka. Samo u ja-nu aru 2016. godine Zk ured je dnevno, u prosjeku, iz-davao 440 zk izvodaka, što je impozantan broj... Gotovosvake minute po jedan izvodak. Pomenut je i Zakon ostvarnim pravima koji je također prouzrokovao enormanpriliv predmeta te su predstavljeni statistički podaci kojigovore da je u 2014. godini, prije primjene pomenutogZakona, priliv Zk ureda iznosio 23.300 novih predmeta,dok je taj broj u 2015. godini bio znatno veći i iznosiočak 32.800 novih predmeta. Konstatovano je i da se u zadnje vrijeme donose zakonikoji su neprimjenjivi ili nisu osigurani materijalni uslovi zanjihovu primjenu (Zakon o prekršajima u dijelu prinudnenaplate izrečene novčane kazne, Zakon o zakupu, Pravil-nik o načinu i uslovima čuvanja materijalnih dokaza). Na kraju sastanka dogovoreno je da bi ovaj sud sa Fede -ral nim ministarstvom pravde trebao imati i češće sas-tanke, a sve u cilju iznalaženja najboljih rješenja za pro -bleme sa kojima se susreće u radu najveći sud u BiH. �

Mato Jozić, federalni ministar pravde, posjetio Općinski sud u Sarajevu Mato Jozić, federalni ministar pravde, posjetio Općinski sud u Sarajevu

� Detalji sa održanog sastanka

Page 32: Potpisani Memorandum o razumijevanju i Sporazum o saradnji za