potensi konsolidasi - kepo-pbj.lkpp.go.id
TRANSCRIPT
Potensi KonsolidasiSumber Data
Aplikasi SIRUP
Data 2017
Transformasi Pengadaan
Aspek
Biaya Administrasi
Jumlah Paket Pengadaan
Harga Beli
Pelaksanaan
Ruang Lingkup
Metode
Paradigma Lama
Tinggi
Banyak
Tidak harga pasar
Klerikal
Kecil (fungsional)
Manual, sebagian elektronik
Paradigma Baru
Lebih Rendah
Sedikit
Mendekati harga pasar
Strategis
Luas (bagian dari strategi organisasi)
Elektronik
Lelang/Seleksi Pengadaan Langsung E-Purchasing Penunjukan Langsung
23,68%
50,38%
20,86%
5,08%
63,42%
21,50%
12,92%
2,15%
vol_paket pagu_rup
Row Labels vol_paket pagu_rup
Lelang/Seleksi 1,034 882,132,607,823
Pengadaan Langsung 2,200 299,054,108,158
E-Purchasing 911 179,750,850,789
Penunjukan Langsung 222 29,944,681,955
Grand Total 4,367.00 1,390,882,248,725.00
Row Labels vol_paket pagu_rup
Lelang/Seleksi 23.68% 63.42%
Pengadaan Langsung 50.38% 21.50%
E-Purchasing 20.86% 12.92%
Penunjukan Langsung 5.08% 2.15%
Grand Total 100.00% 100.00%
Ra
ng
kin
gS
KP
D
Pag
uS
IRU
P 2
017
NO SKPD Sum of vol_paket Sum of pagu_rup
1 DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG KOTA TANGERANG 1383 637,465,689,605.00
2 DINAS PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN KOTA TANGERANG 297 259,594,796,900.00
3 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KOTA TANGERANG 150 83,631,245,348.00
4 DINAS KESEHATAN KOTA TANGERANG 1025 77,379,776,272.00
5 DINAS PENDIDIKAN KOTA TANGERANG 31 53,836,505,868.00
6 DINAS PERHUBUNGAN KOTA TANGERANG 115 35,899,579,943.00
7 SEKERTARIAT DAERAH KOTA TANGERANG 49 27,498,956,820.00
8 DINAS LINGKUNGAN HIDUP KOTA TANGERANG 147 24,482,409,637.00
9 DINAS KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA KOTA TANGERANG 104 17,068,940,090.00
10 DINAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KOTA TANGERANG 138 15,910,567,148.00
11 DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN KOTA TANGERANG 21 14,326,756,300.00
12 KECAMATAN PINANG KOTA TANGERANG 64 11,664,578,800.00
13 KECAMATAN CIPONDOH KOTA TANGERANG 69 10,391,801,000.00
14 DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL KOTA TANGERANG 27 9,800,883,032.00
15 BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH KOTA TANGERANG 55 9,468,660,800.00
16 BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH KOTA TANGERANG 38 9,335,319,584.00
17 KECAMATAN KARANG TENGAH KOTA TANGERANG 64 9,233,095,658.00
18 KECAMATAN TANGERANG 55 8,621,069,185.00
19 DINAS PEMUDA DAN OLAHRAGA KOTA TANGERANG 40 7,496,825,220.00
20 KECAMATAN NEGLASARI KOTA TANGERANG 38 6,876,684,850.00
21 KECAMATAN LARANGAN KOTA TANGERANG 40 6,482,415,300.00
22 BADAN PENANGGULANGAN BENCANA DAERAH KOTA TANGERANG 20 6,046,166,360.00
23 KECAMATAN KARAWACI KOTA TANGERANG 54 5,893,190,950.00
24 KECAMATAN BENDA KOTA TANGERANG 39 4,724,215,000.00
25 KECAMATAN PERIUK KOTA TANGERANG 46 4,085,857,900.00
26 BADAN PENDAPATAN DAERAH KOTA TANGERANG 23 3,878,192,047.00
27 DINAS KOPERASI DAN UKM KOTA TANGERANG 13 3,863,616,120.00
28 KECAMATAN JATIUWUNG KOTA TANGERANG 26 3,813,858,600.00
29 KECAMATAN CIBODAS KOTA TANGERANG 33 3,007,742,250.00
30 DINAS KETENAGAKERJAAN KOTA TANGERANG 19 2,906,239,188.00
31 DINAS SOSIAL KOTA TANGERANG 19 2,554,794,200.00
32 DINAS KETAHANAN PANGAN KOTA TANGERANG 27 2,328,747,904.00
33 DINAS PMPTSP KOTA TANGERANG 16 2,245,981,890.00
34 SEKERTARIAT DPRD KOTA TANGERANG 8 2,127,401,895.00
35 BADAN KEPEGAWAIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA 19 2,093,623,230.00
36 DINAS PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA TANGERANG 21 1,831,186,571.00
37 DINAS PERTANAHAN KOTA_TANGERANG 9 974,606,460.00
38 DINAS PPPAPPKB KOTA TANGERANG 12 826,691,800.00
39 INSPEKTORAT KOTA TANGERANG 10 709,272,000.00
40 KECAMATAN BATUCEPER KOTA TANGERANG 2 404,900,000.00
41 PDAM TIRTA BENTENG 1 99,407,000.00
Grand Total 4367 1,390,882,248,725.00
Potensi Konsolidasi
Pola Konsolidasi, al:
• Satu kontrak pelaksanaan / Kontrak Payung
Penggabungan Paket
Kontrak jangka panjang
• Hotmix, readymix, box culvert, paving block, sheet pile
Supply By Owner
• DB, EPC. dll
Kontrak Terintegrasi
Lelang Itemized
Belanja bersama
Implementasi
Konsolidasi
melalui
e-lelang
itemized
Kelebihan
– Biaya pemiliham menjadi lebih efisien
– Evaluasi kualifikasi dan pembuktian kualifikasi
menjadi lebih simple
– Evaluasi teknis jadi lebih valid
– Menghindari makelar/boker
– Harga penawaran cenderung lebih efisien
Konsolidasi dg Lelang
Itemized
PPK
PPK
PPK
PPK
PokjaULP
PPK
PPK
PPK
PPK
RPP PemilihanBelanja/
Kontrak
Data Lelang
Dinas FGH Kab. XYZ
Harga
Satuan Total
1 Item 1 1,270 20,000 25,400,000
2 Item 2 2,540 35,000 88,900,000
3 Item 3 6,350 12,500 79,375,000
4 Item 4 3,810 56,000 213,360,000
5 Item 5 1,270 20,000 25,400,000
6 Item 6 1,270 32,100 40,767,000
7 Item 7 5,080 30,000 152,400,000
8 Item 8 10,160 17,500 177,800,000
9 Item 9 10,160 20,000 203,200,000
10 Item 10 13,970 44,500 621,665,000
11 Item 11 2,540 15,000 38,100,000
12 Item 12 2,540 16,200 41,148,000
13 Item 13 8,890 27,000 240,030,000
14 Item 14 3,810 30,000 114,300,000
15 Item 15 3,810 20,000 76,200,000
2,138,045,000
No Barang/JasaVol.
Kebutuhan
HPS
Lelang Biasa
Harga
Satuan Total
Harga
Satuan Total
Harga
Satuan Total
1 Item 1 1,270 17,285 21,951,950 16,282 20,678,140 19,203 24,387,810
2 Item 2 2,540 28,493 72,372,220 29,170 74,091,800 33,586 85,308,440
3 Item 3 6,350 12,138 77,076,300 10,514 66,763,900 11,425 72,548,750
4 Item 4 3,810 47,512 181,020,720 54,613 208,075,530 51,268 195,331,080
5 Item 5 1,270 19,485 24,745,950 18,957 24,075,390 18,488 23,479,760
6 Item 6 1,270 26,016 33,040,320 27,955 35,502,850 30,654 38,930,580
7 Item 7 5,080 25,381 128,935,480 25,459 129,331,720 25,899 131,566,920
8 Item 8 10,160 15,725 159,766,000 14,545 147,777,200 15,004 152,440,640
9 Item 9 10,160 17,257 175,331,120 17,683 179,659,280 19,098 194,035,680
10 Item 10 13,970 43,524 608,030,280 38,699 540,625,030 40,433 564,849,010
11 Item 11 2,540 12,658 32,151,320 14,243 36,177,220 12,624 32,064,960
12 Item 12 2,540 14,816 37,632,640 15,283 38,818,820 13,629 34,617,660
13 Item 13 8,890 22,375 198,913,750 25,109 223,219,010 23,131 205,634,590
14 Item 14 3,810 24,591 93,691,710 29,072 110,764,320 26,912 102,534,720
15 Item 15 3,810 17,184 65,471,040 19,244 73,319,640 19,597 74,664,570
1,910,130,800 1,908,879,850 1,932,395,170
PT. C
No Barang/JasaVol.
Kebutuhan
PT. A PT. B
Lelang Itemized
Harga
Satuan
Harga
Satuan
Harga
Satuan
Harga
Satuan
Harga
Satuan
Harga
SatuanTotal Penyedia
1 Item 1 17,285 16,282 19,203 15,736 15,736 19,984,720 PT. E
2 Item 2 28,493 29,170 33,586 31,349 28,493 72,372,220 PT. A
3 Item 3 12,138 10,514 11,425 8,781 8,781 55,759,350 PT. E
4 Item 4 47,512 54,613 51,268 41,970 44,291 41,970 159,905,700 PT. D
5 Item 5 19,485 18,957 18,488 18,960 17,727 17,727 22,513,290 PT. E
6 Item 6 26,016 27,955 30,654 29,070 27,019 26,016 33,040,320 PT. A
7 Item 7 25,381 25,459 25,899 26,045 19,853 19,853 100,853,240 PT. E
8 Item 8 15,725 14,545 15,004 15,962 16,599 14,545 147,777,200 PT. B
9 Item 9 17,257 17,683 19,098 18,603 17,257 175,331,120 PT. A
10 Item 10 43,524 38,699 40,433 36,655 36,655 512,070,350 PT. D
11 Item 11 12,658 14,243 12,624 12,051 12,051 30,609,540 PT. D
12 Item 12 14,816 15,283 13,629 11,904 11,904 30,236,160 PT. D
13 Item 13 22,375 25,109 23,131 23,666 22,375 198,913,750 PT. A
14 Item 14 24,591 29,072 26,912 20,047 28,096 20,047 76,379,070 PT. D
15 Item 15 17,184 19,244 19,597 15,549 13,351 13,351 50,867,310 PT. E
1,686,613,340
PT. C PT. D PT. E Pememanga Lelang Itemized
No Barang/Jasa
PT. A PT. B
Dokumen
Lelang
Itemized
https://inaproc.lkpp.go.id/v3/public/sdp/sdp.htm
SPSE
SiRUP
Diskusi Permasalahan Kontrak
Tangerang, 12 Juli 2018
Alur Dokumen Kontrak
Persiapan
• MenetapkanRancanganKontrak
PelaksanaanPemilihan
• PerubahanRancanganKontrak (jikaada)
PenandatangananKontrak
• FinalisasiDraft Kontrak
Bagian2
Kontrak
PokokPerjanjian
SSUK
SSKK
Dokumen lain
Pembukaan
• Judul, nomor, tanggal, kalimatpembuka, para pihak, latarbelakang
Isi
• Pernyataan sepekat mengenaiobyek, menyetujui harga kontrak, ungkapan mempunyai arti & makna yg sama, terdiri dr bbrp dokumen, hierarki, persetujuanpara pihak untuk melaksanakankewajiban masing-masing, jangkawaktu pelaksanaan pekerjaan, efektif berlakunya Kontrak
Penutup
• menyetujui untuk melaksanakanperjanjian, tandan tangan,
Hierarki
Dokumen Kontrak
Adendum Surat Perjanjian
Pokok Perjanjian
Surat Penawaran beserta penawaran harga
Syarat-syarat Khusus Kontrak
Syarat-syarat Umum Kontrak
Spesifikasi Khusus
Spesifikasi Umum
Gambar-gambar
Daftar kuantitas dan harga (apabila ada)
Dokumen lainnya : Jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP
Ketentuan Umum
Pelaksanaan Kontrak
Penyelesaian Kontrak
Perubahan Kontrak
Keadaan Kahar
Pengehentian & Pemutusan Kontrak
Hak dan Kewajiban Penyedia
Hak dan Kewajiban PPK
Personil dan/atau Peralatan Penyedia
Pembayaran kepada Penyedia
Pengawasan Mutu
Penyelesaian PerselisihanSSUK
Korespndensi
Wakil Sah Para Pihak
Tanggal berlakukontrak
Jadwal pelaksanaanPekerjaan
Masa Pemeliharaan
Umur Konstruksi
Pedoman OP
Pembayaran tagihan
Pencairan jaminan
Persetujuan
KepemilikanDokumen
Fasilitas
Sumber Pembiayaan
Pembayaran UangMuka
PembayaranPrestasi Pekerjaan
Penyesuaian harga
Peristiwakompensasi
Denda
Sanksi
PenyelisihanPerselisihan
SSKK
Dokumen penawaran
Spesifikasi khusus
Spesifikasi Umum
Gambar-gambar
DKH
Jaminan-jaminan
SPPBJ
BAHP
BAPP
Dokumen Pengadaan dan Addendum
dll
Dokumen Lain
UangMuka
Pemb. Tagihan
KontrakKritis
JenisKontrak
Peny. Harga
Jadwal
Fasilitas
Pemb. Prestasi
MasaPemeliharaan
UmurKonstruks
i
Peny. Sengketa
Denda & GantiRugi
KONTRAK
PERMASALAHAN
KONTRAK
Addendum (Perubahan Kontrak)
Perpanjangan Waktu
Pemberian Kesempatan
Denda Keterlambatan
Pemutusan Kontrak
Daftar Hitam (Blacklist)
Barang/Jasa Tidak Sesuai
Penyesuaian Harga
Permasalahan Akhir Tahun
Permasalahan Akhir Tahun
PerpanjanganWaktu Pemberian
Kesempatan
Perpanjangan Waktu VS
Pemberian Kesempatan
Perpanjangan
Waktu
Pemberian
Kesempatan
Penyebab pekerjaan tambah;
perubahan disain;
keterlambatan yang
disebabkan oleh PPK;
masalah yang timbul di luar
kendali penyedia; dan/atau
keadaan kahar
Karena kesalahan Penyedia
tidak dapat menyelsaikan
pekerjaan 100% sesuai
dengan waktu pelaksanaan
kontrak.
Waktu Kontrak Bertambah Bertambah
Waktu
Pelaksanaan
Kontrak
Bertambah Tetap
Denda
Keterlambatan
Tidak ada Ada: 1/1000 dari Nilai kontrak
atau Nilai bagian kontrak
Pemutusan Kontrak
JADWAL
TidakTerpenuhi
KaharPenghentian
Kontrak
KesalahanPenyedia
Kontrak KritisPemutusan
Kontrak
Terpenuhi
PekerjaanSelesai
PekerjaanTidak Selesai
Hasil Tidakdapat Ditunda
PemutusanKontrak
Hasil DapatDitunda
DiperkirakanTidak Selesai
PemutusanKontrak
DiperkirakanSelesai
MasaKeterlambatan
PekerjaanSelesai
PekerjaanTidak Selesai
PemutusanKontrak
Catatan Pemberian
Kesempatan
Akhir masa pelaksanaan kontrak, PPK, Penyedia dan Konsultan melakukanperhitungan akhir kontrak
PPK memastikan alokasi anggaran
Perpanjangan masa laku jaminan pelaksanaan
Penyedia membuat surat pernyataan menyelesaikan pek selama 50 hk
Mengenakan denda keterlambatan
Adendum kontrak ttg pembiayaan sisa pekerjaan (jika diperlukan)
Percepatan PBJ
Inpres 1/2015
RUP
Segera lelang
100% e-procurement
Konsolidasi
TERIMAKASIH
Ade Rizky Emirsyah
081334402989
Eben
08129889559
Direktorat Advokasi dan Penyelesaian Sanggah Wilayah II
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Gedung LKPP Lantai 3
Jl. Epicentrum Tengah Lot 11B - Jakarta Selatan
www.konsultasi.lkpp.go.id