ZAKON O SUDOVIMA ZA MLADEŽ

POSTUPANJE DRŽAVNOG ODVJETNIKA

►DRŽAVNI ODVJETNIK – prava i dužnosti definirana člankom 38. Zakona o kaznenom postupku

►u postupcima iz nadležnosti sudova za mladež – postupaju državni odvjetnici za mladež (postavlja ih Glavni državni odvjetnik RH na rok od 5 godina)

►iznimno postupaju i drugi državni

odvjetnici

POSTUPAK PREMA MALOLJETNICIMA

►u postupku prema maloljetniku ovlašteni tužitelj je državni odvjetnik - nema preuzimanja progona od strane oštećenika (članak 51. ZSM)

► za kaznena djela za koja se postupa po prijedlogu ili po privatnoj tužbi, ako je počinitelj maloljetan, državni odvjetnik uvijek postupa po prijedlogu ovlaštene osobe – mora ga dati u roku od 3 mjeseca od kad je saznala za kazneno djelo i počinitelja! (članak 50. ZSM)

U postupku prema maloljetnicima postupaju:

državni odvjetnici za mladež posebno osposobljeni policijski službenici

– provode izvide samostalno ili po nalogu državnog odvjetnika

istražitelji za mladež – provode dokazne radnje po nalogu državnog odvjetnika

suci za mladež odvjetnici za mladež suci istrage, drugi državni odvjetnici i

istražitelji – samo iznimno

Kaznena prijava

ako postoje razlozi za odbačaj kaznene prijave iz članka 206.

stavka 1. ZKP

rješenje o odbačaju kaznene prijave po članku 70. stavku 1.

ZSM

Ako postoje osnove sumnje da je maloljetnik počinio kazneno djelo

Ocjena osnovanosti primjene načela svrhovitosti

članci 71. – 73. ZSM

Članak 71. ZSM – bezuvjetna svrhovitost- za kaznena djela za koja je propisana kazna

zatvora do 5 godina

DVIJE VRSTE:

stavak 1. - bivši članak 63. ZSM (1997.)

stavak 2. – NOVA osnova za primjenu načela svrhovitosti

Članak 72. ZSM – uvjetovana svrhovitost

► sadržajno u bitnome podudaran bivšem članku 64. ZSM (1997.)

►predviđene neke nove obveze kojima se maloljetniku može uvjetovati nevođenje kaznenog postupka – sada ih je ukupno 8

►maloljetnik može imati branitelja

Članak 73. ZSM

sadržajno podudaran bivšem članku 65. ZSM (1997.)

kao i dosad, jedina osnova za primjenu načela svrhovitosti koja nije ograničena propisanom kaznom za kazneno djelo o kojem se odlučuje

Kada ne postoje razlozi za odbačaj kaznene prijave, a nema niti osnove za primjenu

načela svrhovitosti ili je postupak posredovanja neuspješno okončan

PRIPREMNI POSTUPAK – u slučajevima kada se prema ZKP mora ili može provesti istraga

POJEDINE DOKAZNE RADNJE – u slučajevima kada se prema ZKP ne provodi istraga

Što je zajedničko?

► pritvor, mjere opreza, privremeni smještaj maloljetnika, istražni zatvor i istražni zatvor u domu – određuje rješenjem sudac za mladež na obrazloženi prijedlog državnog odvjetnika

► ispitivanje maloljetnika je PRVA dokazna radnja koju će državni odvjetnik poduzeti, osim onih za koje postoji opasnost od odgode

► maloljetnik mora imati branitelja od prvog ispitivanja do pravomoćnog okončanja postupka (pouka o pravima u tom smislu)

► SVAKO ispitivanje maloljetnika se snima – ako se to ne učini, tada zapisnik o ispitivanju maloljetnika ne može biti upotrijebljen kao dokaz)

►nakon što je ispitan, maloljetnik i njegov branitelj mogu biti prisutni drugim dokaznim radnjama

► vještačenje psihijatrijskim pregledom maloljetnika, tjelesni pregled i uzimanje tjelesnih uzoraka u dokazne svrhe - nalog suca za mladež na obrazloženi prijedlog državnog odvjetnika

►prikupljaju se podaci potrebni za procjenu psihofizičke razvijenosti maloljetnika i podaci o njegovim osobnim i obiteljskim prilikama

MJERE OSIGURANJA PRISUTNOSTI MALOLJETNIKA I DRUGE MJERE

ovaj dio ZSM sadrži odredbe o uhićenju, pritvoru, mjerama opreza, privremenim mjerama i istražnom zatvoru

propisane su specifičnosti u postupanju prema maloljetnicima, dok se u svemu ostalome primjenjuju odredbe ZKP

uloga je državnog odvjetnika drukčija nego kod odraslih počinitelja kaznenih djela

UHIĆENJEpod uvjetima propisanim u ZKP

DOVOĐENJE PRITVORSKOM NADZORNIKUu rokovima propisanim za odrasle počinitelje računajući od

trenutka uhićenja

PRITVORSKI NADZORNIK OBAVJEŠTAVA suca za mladež, državnog odvjetnika, roditelje/skrbnika,

zavod za soc.skrb u županiji

SUDAC ZA MLADEŽ ISPITUJE MALOLJETNIKA u roku od 12 sati od dovođenja pritvorskom nadzorniku

DRŽAVNI ODVJETNIK PODNOSI SUCU ZA MLADEŽ OBRAZLOŽENI PRIJEDLOG ZA PRITVOR (ili istražni zatvor)

SUDAC ZA MLADEŽ DONOSI ODLUKU O PRITVORU ILI ISTRAŽNOM ZATVORU U OBLIKU RJEŠENJA

ŽALBA( rok za žalbu na rješenje o pritvoru je 6 sati, o žalbi odlučuje

vijeće u roku od 8 sati, žalba ne zadržava izvršenje rješenja)

- za istražni zatvor – rokovi iz ZKP

MAKSIMALNI ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O PRITVORU (ILI ISTRAŽNOM ZATVORU) JE 20 SATI OD DOVOĐENJA

PRITVORSKOM NADZORNIKU

MJERE OPREZA I PRIVREMENE MJERE PREMA MALOLJETNIKU:

► određuje ih, produljuje i ukida sudac za mladež do podnošenja prijedloga za izricanje maloljetničke sankcije, nakon toga vijeće za mladež

►MJERE OPREZA – propisane su odredbama ZKP

► PRIVREMENE MJERE - članak 65. ZSM

ISTRAŽNI ZATVOR

određuje se samo kao KRAJNJA MJERA

izvršava se smještajem maloljetnika u ZATVORENU ZAVODSKU USTANOVU (za maloljetnike nema više izvršavanja ove mjere u zatvorskim uvjetima!)

ukupno trajanje istražnog zatvora ne smije prijeći JEDNU POLOVINU vremena propisanog odredbom članka 133. stavka 1., 2. i 3. ZKP

PRIPREMNI POSTUPAK

- provodi ga državni odvjetnik za mladež za kaznena djela za koja je ZKP predvidio provođenje istrage

- nalog o pokretanju pripremnog postupka državni odvjetnik dostavlja maloljetniku, a oštećeniku samo pouku o njegovim pravima

►nakon dovršenog pripremnog postupka DO je dužan u roku od 8 dana (viši DO ga može produljiti za još 8 dana):

1. staviti prijedlog za izricanje maloljetničke sankcije

2. nalogom obustaviti pripremni postupak i to ako postoje razlozi za obustavu iz članka 224. stavka 1. ZKP ili ako ocijeni da vođenje postupka nije svrhovito

►državni odvjetnik o odluci u roku od 8 dana obavještava oštećenika i zavod za socijalnu skrb u županiji

►oštećenik ima pravo u daljnjih 8 dana od primitka obavijesti, zahtijevati da vijeće za mladež (nadležnog suda) odluči o nastavku postupka prema maloljetniku – ako je zahtjev osnovan, vijeće donosi rješenje o nastavku postupka i državni odvjetnik mora postupiti po tom rješenju

Kad se ne provodi pripremni postupak:

►državni odvjetnik je dužan donijeti odluku o kaznenoj prijavi u roku od 6 mjeseci od upisa kaznene prijave u upisnik kaznenih prijava (iznimno još 3 mjeseca) – ako to ne učini u tim rokovima, smatrat će se da je odustao od vođenja kaznenog postupka

►državni odvjetnik može poduzeti pojedine dokazne radnje (članak 213. stavak 2. i 3. ZKP) ili ih povjeriti istražitelju za mladež

Uloga državnog odvjetnika nakon pravomoćnog izricanja maloljetničke

sankcije

► zajedno sa sucem za mladež obilazi najmanje 2 puta godišnje maloljetnike smještene u ustanovu

►prima izvješća o provođenju odgojnih mjera

►predlaže obustavu ili zamjenu odgojne mjere

►predlaže uvjetni otpust u tijeku izvršenja zavodske mjere i kazne maloljetničkog zatvora

►predlaže naknadno izricanje maloljetničkog zatvora

MLAĐI PUNOLJETNICI

►nadležan je sud za mladež i državni odvjetnik za mladež (osim u spojenim postupcima sa odraslim počiniteljima)

►mjesna nadležnost prema mjestu počinjenja kaznenog djela

►moguća primjena načela svrhovitosti u fazi odlučivanja o kaznenoj prijavi

►pod određenim uvjetima, mogu se izreći maloljetničke sankcije

KAZNENOPRAVNA ZAŠTITA DJECE

Članak 113. ZSM

►kaznena djela počinjena od strane odraslih počinitelja na štetu djece (osobe do 18 godina života), a koja su taksativno navedena u toj odredbi ZSM

►točno određen broj kaznenih djela koja spadaju u taj krug (nešto proširen u usporedbi sa starim zakonom!)

►protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa (Glava XIV)*

►protiv braka, obitelji i mladeži (Glava XVI) *►teško ubojstvo (članak 91.)►čedomorstvo (članak 93.)►sudjelovanje u samoubojstvu (članak 96.)►protupravno oduzimanje slobode (članak 124.)►otmica (članak 125.)►zlostavljanje u obavljanju službe ili javne ovlasti

(članak 127.)►trgovanje ljudima i ropstvo (članak 175.)►međunarodna prostitucija (članak 178.)►prenošenje spolne bolesti (članak 239.) -NOVO►nasilničko ponašanje (članak 331.) - NOVO

NADLEŽNOST

►i dalje se određuje u pravilu prema mjestu prebivališta oštećenika, iznimno prema mjestu izvršenja djela ako bi se pred tim sudom lakše proveo postupak

HITNOST►u novom ZSM-u načelo hitnosti u

predmetima kaznenopravne zaštite djece propisano je općom odredbom koja se nalazi u uvodnom dijelu - članak 4.

►ZSM i u ovom dijelu propisuje postupanje državnih odvjetnika za mladež, sudaca istrage za mladež, sudaca za mladež (u fazi rasprave)

►postupaju specijalizirani policijski službenici i istražitelji za mladež

(iznimno, postupaju drugi policijski službenici i istražitelji ako to okolnosti slučaja nalažu) 

ZNAČAJNA NOVOST Članak 115. stavak 1. ZSM

- uvodi obvezu policije da za sva kaznena djela iz oblasti kaznenopravne zaštite djece za koja je propisana kazna zatvora tri godine ili teža ODMAH obavijesti državnog odvjetnika kada sazna da je takvo kazneno djelo počinjeno

- uvodi obvezu državnog odvjetnika da u roku od 3 dana od zaprimanja kaznene prijave za kaznena djela protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa i protiv braka, obitelji i mladeži sucu istrage za mladež stavi prijedlog za održavanje dokaznog ročišta radi ispitivanja djeteta kao svjedoka

Usklađenim odredbama ZKP i ZSM propisano:

►obvezno ispitivanje djece do 14 godina kao svjedoka putem audio-video uređaja uz pomoć stručne osobe (bez obzira jesu li samo svjedoci ili žrtve-svjedoci)

►mogućnost da se na ovaj način ispitaju i svi maloljetnici kao svjedoci, pri čemu je takav način ispitivanja obvezan za mlađe maloljetnike koji su oštećeni kaznenim djelom iz oblasti kaznenopravne zaštite

►mogućnost da se na ovaj način ispitaju i različite kategorije nemoćnih svjedoka (stari, bolesni…), kao i svjedoci-žrtve seksualnih delikata na njihov zahtjev

SVI POSTUPCI IZ NADLEŽNOSTI SUDOVA ZA MLADEŽ - obveze državnog odvjetnika

► hitnost u postupanju► suradnja s drugim tijelima (sud, CZSS, obrazovne

ustanove, policija, zdravstvene ustanove)► specijaliziranost državnih odvjetnika (postavljenje

na 5 godina i posebna znanja i sklonosti)► posebnosti kod provođenja izvida ► razni oblici sudske kontrole državno-odvjetničkog

postupanja► sudjelovanje u svim fazama postupka► obveze državnog odvjetnika i nakon pravomoćnosti

sudske odluke

HVALA NA PAŽNJI!