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Coordinación:Departamento de Comunicación MIDUVI
Portada y Diagramación:Darío Vallejo
POINTCLAVE COMUNICACIÓN
Impresión:Gráficas Silva
1.000 ejemplares
Periodo de Gestión 2011-2012Quito-Ecuador
Informe de Gestión 2011-2012Arq. Pedro Jaramillo Castillo
Ministro
Mensaje del Ministro Pedro Jaramillo Castillo Misión, Visión, Valores
Política Sectorial
Objetivos
SUBSECRETARÍA DE VIVIENDASistema de Incentivos a la Vivienda
Programa de Vivienda Urbana
Mi Primera Vivienda
PROYECTOS EMBLEMÁTICOS EN GUAYAQUILGuayaquil Ecológico - Componente vivienda
Socio Vivienda
Ciudad Victoria
Programa de Vivienda Rural y Urbano Marginal
Componente Vivienda "Misión Manuela Espejo"
Sistema de Apoyo Económico para Vivienda - SAV BID
Bonos de Titulación
Estrategia de Intervención Nutricional Territorial Integral (INTI) - Vivienda
Vivienda Fiscal
Bono de Emergencia y Bono de Reposición de vivienda
Proyectos Especiales
Nuevo Sistema de Incentivos a la Vivienda
Nuevos Diseños en Vivienda Social
SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
Programa Agua y Saneamiento Rural
0809
10
11
1214
15
16
1819
20
21
22
24
26
30
32
34
36
38
38
40
4246
CONTENIDO
P.G. 04 / INFORME DE GESTIÓN
Enfoques Transversales
Orientaciones del Programa
Monitoreo de la Calidad de Agua
Control y Vigilancia de la Calidad del Agua
Apoyo a las Juntas de Agua Potable
Mejoramiento y ampliación del Sistema de Agua Potable La Estancilla
Aguas y Servicios de El Oro
Sistema de Agua Potable Regional Esmeraldas
Gobernabilidad del sector Agua y Saneamiento en el Ecuador
Soluciones Integrales de Agua Potable y Saneamiento
Agua y Saneamiento en Comunas Rurales y Pequeños Municipios (PASEE)
SUBSECRETARÍA DE HÁBITAT Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
Taller de Desarrollo Urbano
Intervenciones de Asistencia Técnica en materia de Hábitat y Asentamientos Humanos
Taller de Actualización Catastral
Ley de Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo
Programa de Intervención Territorial Integral, PITI
ENTIDADES ADSCRITAS
Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR
El Instituto de Contratación de Obras, ICO
Obras Contratadas por el ICO
ICO, Obras para Entidades Públicas
ICO, Inversión en Obras
ICO, Inversión de Obras por Provincia
47
50
51
51
52
53
54
54
56
57
58
60
62
63
64
65
66
67
67
70
71
72
73
75
P.G. 05 / INFORME DE GESTIÓN
INFORME DE GESTIÓN
2011-2012
Minga Socio Vivienda
AVANZAMOS
ARQ. PEDRO JARAMILLO CASTILLOMinistro de Desarrollo Urbano y Vivienda
¡Revolución Urbana por elBuen Vivir!
P.G. 08 / INFORME DE GESTIÓN
El MIDUVI ejerce la rectoría, regulación y control del sector hábitat y vivienda en el ámbito nacional, a través de leyes, normas, políticas, planes, programas y
proyectos de hábitat, vivienda, agua potable y saneamiento. Su trabajo constituye el eje estratégico del sector en la implementación de mecanismos de regulación y control que permitan conformar un Sistema Nacional de Asentamientos Humanos y ciudades incluyentes, solidarias, participativas y competitivas.
A través de su Política Sectorial promueve el adecuado uso, gestión y control del suelo, el desarrollo integral de los asentamientos humanos y viabiliza la ágil y eficiente ejecución de equipamientos, infraestructura y espacios públicos adecuados, impulsa el acceso universal a servicios básicos, con énfasis en grupos de atención prioritaria y el acceso universal a vivienda digna, en el marco del ordenamiento territorial.
El MIDUVI impulsa una gestión pública y participativa, articulada a los diferentes actores del Sistema Nacional de Hábitat, Asentamientos Humanos y Vivienda.
P.G. 09 / INFORME DE GESTIÓN
MISIÓNAsegurar un hábitat adecuado y sustentable
para las poblaciones urbanas y rurales.
VISIÓNLograr el desarrollo sustentable, equilibrado y
solidario del hábitat de las poblaciones, contribuyendo a una mejor calidad de vida.
VALORESValoramos y respetamos al ser humano y su entorno.
Damos lo mejor de nosotros.
P.G. 10 / INFORME DE GESTIÓN
POLÍTICA SECTORIALEl trabajo estratégico del MIDUVI promueve el ordenamiento territorial y la planificación de ciudades incluyentes y solidarias, ejes fundamentales para mejorar la calidad de vida de las comunidades, el trabajo conjunto con los GADs, el adecuado uso y control del suelo, el
desarrollo integral de los asentamientos humanos, el acceso universal a vivienda digna, la eficiente dotación de servicios básicos de calidad y amigables con la naturaleza, la recuperación de espacios públicos, el control de la contaminación y el fortalecimiento de la identidad de las ciudades.
OBJETIVOSSon objetivos estratégicos del MIDUVI, intensificar
los mecanismos para que las familias ecuatorianas
accedan a una vivienda digna, con énfasis en los
grupos de atención prioritaria; así como mejorar las
capacidades de los prestadores de servicios
públicos de agua potable, alcantarillado y
tratamiento de aguas residuales en todo el país; y,
de los GAD's en la planificación y gestión de
asentamientos humanos en el territorio nacional, en
un marco de eficiencia operacional, desarrollo del
talento humano y uso eficiente de presupuestos.
El MIDUVI está comprometido con la Revolución
Urbana que viabiliza ciudades incluyentes,
planificadas, ordenadas, seguras, equitativas, que
brindan calidad de vida en un entorno amigable y
ambientalmente sustentable.
P.G. 11 / INFORME DE GESTIÓN
Programa Ciudad Victoria, Guayaquil.
SUBSECRETARÍA DE VIVIENDA
P.G. 12 / INFORME DE GESTIÓN
Programa Socio Vivienda, Guayaquil.
Formula políticas, regulaciones, programas, planes y proyectos integrales, relacionados con vivienda de interés social dirigidos a la población urbana y rural de escasos recursos económicos con el propósito de reducir el déficit cualitativo y cuantitativo de viviendas.
P.G. 13 / INFORME DE GESTIÓN
Entrega Vivienda Quitumbe
Sistema de Incentivos a la Vivienda
P.G. 14 / INFORME DE GESTIÓN
Sistema estructurado para facilitar el acceso a familias de escasos recursos a una vivienda digna y adecuada, a través de cada uno de los programas a cargo de la Subsecretaría de Vivienda.
Es una ayuda económica que el Gobierno Nacional entrega a las familias a través del MIDUVI para adquirir, construir o mejorar su vivienda (casa o departamento).
Entrega de Bonos en El Empalme.
Programa deVivienda Urbana (incluye bono para Familias Migrantes)
P.G. 15 / INFORME DE GESTIÓN
Está orientado a beneficiar a las familias de escasos recursos y migrantes, para que puedan adquirir, construir o mejorar su vivienda, en áreas urbanas a través del bono de vivienda.
Programa Socio Vivienda, Guayaquil.
Mi Primera Vivienda
PROVINCIAFAMILIAS
ATENDIDAS INVERSIÓN USD
AZUAY
BOLIVAR
CHIMBORAZO
COTOPAXI
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
ESMERALDAS
MANABI
PICHINCHA
STO DOMINGO
TUNGURAHUA
Total General
8
5
65
15
573
24
119
290
74
1.585
14
20
2.792
40.000,00
25.000,00
325.000,00
75.000,00
2’865.000,00
120.000,00
595.000,00
1’450.000,00
370.000,00
7’925.000,00
70.000,00
100.000,00
13’960.000,00
P.G. 16 / INFORME DE GESTIÓN
Programa estructurado para facilitar la adquisi-ción de una vivienda nueva, mediante un incentivo económico de USD 5.000 que entrega el MIDUVI como parte del financiamiento de la compra de su vivienda.
En el periodo comprendido entre agosto de 2011 y julio de 2012, con este beneficio se atendió a 2.792 familias, distribuidas en las provincias descritas a continuación, con una inversión de USD 13’960.000,00.
VIVIENDAS ENTREGADAS
P.G. 17 / INFORME DE GESTIÓN
Multifamiliares del Programa Socio Vivienda-Guayaquil.
P.G. 18 / INFORME DE GESTIÓN
PROYECTOSEMBLEMÁTICOS EN GUAYAQUIL
P.G. 19 / INFORME DE GESTIÓN
El Proyecto Guayaquil Ecológico tiene varios componentes que pretenden mejorar la calidad ambiental de la ciudad, mediante la recuperación de las riberas del Estero Salado, zonas de invasión o asentamientos informales en distintos puntos de Guayaquil.
Guayaquil Ecológico - Componente vivienda
Programa Guayaquil Ecológico.
Puente Guayaquil Santay
Serán reubicadas en el proyecto Socio Vivienda, las familias del Estero Salado, la Zona Reservada de Seguridad, el noreste de Guayaquil, Monte Sinaí, el área de protección del Trasvase y el Golfo de Guayaquil.
Socio Vivienda
P.G. 20 / INFORME DE GESTIÓN
Socio Vivienda es un programa habitacional y urbanístico dirigido a familias de escasos recursos que no poseen terreno ni vivienda, pero pueden acceder a ellos a través del MIDUVI mediante la adquisición de macro lotes para el desarrollo de viviendas de interés social.
El proyecto tiene dos fases de ejecución y varias etapas con más de 13.700 soluciones habitacionales, entre viviendas unifamiliares, bifamiliares y bloques en cuatro plantas con 16 departamentos.
Hasta el 2012 se tiene como meta la reubicación de 2.200 familias.
13.700 soluciones habitacionales con Socio Vivienda.
Ciudad Victoria
PROYECTO VIVIENDAS INVERSIÓN USD
Ciudad Victoria
Guayaquil Ecológico
Socio Vivienda (en ejecución)
Total
420
320
700
1.440
5’040.000,00
3’840.000,00
8’447.542,00
17’327.542,00
Gestión 2011 - 2012
P.G. 21 / INFORME DE GESTIÓN
El proyecto es ejemplo del trabajo conjunto entre el sector público y la empresa privada en beneficio de sectores muy vulnerables y de escasos recursos económicos. Está ubicada al noroeste de la ciudad de Guayaquil, dentro de un sector de invasiones con necesidades básicas insatisfechas.
Este proyecto integral incluye obras de infraes-tructura, alumbrado público, vías asfaltadas y una red de equipamientos de salud, educación e inclu-sión social, plantea además acompañamiento social antes, durante y después del reasentamien-to contribuyendo así al Buen Vivir de la población.
8.000 viviendas, albergarán a 1.500 familias reasentadas, provenientes del sector de Monte Sinaí y de la Zona Reservada de Seguridad entre otros.
Programa Ciudad Victoria, Guayaquil.
P.G. 22 / INFORME DE GESTIÓN
Programa de Vivienda Rural y Urbano Marginal
Beneficia a personas que están ubicadas hasta el Quintil 3 de pobreza (según la base de datos del Registro Social) que viven en las áreas rurales y urbano-marginales. Atiende a grupos de 25 a 50 familias cuyos terre-nos estén legalizados y sus barrios cuenten con la factibilidad de servicios básicos, vías de acceso, trazado de calles, terrenos con linderos definidos y legalizados, mediante la entrega de apoyos econó-micos para la construcción o mejoramiento de viviendas.
Montos del bono: • 5.000 dólares para la construcción de vivienda
en terreno propio y la adquisición de vivienda cuyo costo no supera los 20.000 dólares.
• 1.500 dólares para el mejoramiento de la única vivienda que posea la familia.
Guayas es la provincia en donde se realizó la mayor inversión con el 15,2%, le sigue Pichincha con el 10 %, Los Ríos con el 9,6%, Manabí con el 6,9%.
A partir de 2007 hasta finales de julio de 2012 se invirtieron USD 661’494.770,86 en bonos de vivienda rural y urbano marginal, con lo cual se contribuyó al mejoramiento de la calidad de vida de 110.181 familias ecuatorianas.
Beneficiarios de los bonos de vivienda rural.
PROVINCIA No. DE BONOS INVERSIÓN USD PORCENTAJE DE INVERSIÓN
AZUAY
BOLÍVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALÁPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RÍOS
MANABÍ
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO
SUCUMBÍOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
TOTAL
200
53
142
303
403
216
200
382
0
130
155
289
655
129
100
214
140
144
717
229
148
208
220
78
5.455
998.895,00
299.738,82
793.581,80
1’454.966,49
2’322.503,37
1’198.951,25
1’057.834,61
2’179.659,20
0,00
5’161.570,60
700.859,13
1’392.664,04
3’252.618,03
2’343.531,85
596.515,03
1’131.546,33
705.494,13
542.027,01
3’383.458,00
1’018.417,50
735.408,68
967.056,71
1’315.030,70
405.170,83
33’957.499,11
2,9%
0,9%
2,3%
4,3%
6,8%
3,5%
3,1%
6,4%
0,0%
15,2%
2,1%
4,1%
9,6%
6,9%
1,8%
3,3%
2,1%
1,6%
10,0%
3,0%
2,2%
2,8%
3,9%
1,2%
100,0%
Bonos entregados e inversión para vivienda rural y urbano marginal, gestión Agosto 2011 - Julio 2012*
P.G. 23 / INFORME DE GESTIÓN
P.G. 24 / INFORME DE GESTIÓN
PROVINCIA No. DE BONOS INVERSIÓN USD
AZUAY
BOLÍVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALÁPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RÍOS
MANABI
MORONA
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
STA. ELENA
STO. DOMINGO
SUCUMBÍOS
TUNGURAHUA
ZAMORA
TOTAL
67
126
21
32
30
122
252
73
0
313
40
138
127
320
33
59
75
10
75
190
97
115
49
81
2.445
335.000,00
616.000,00
98.000,00
156.500,00
139.500,00
596.000,00
1’260.000,00
347.500,00
0,00
1’526.500,00
193.000,00
690.000,00
631.500,00
1’551.000,00
165.000,00
295.000,00
371.500,00
50.000,00
347.000,00
943.000,00
460.500,00
575.000,00
245.000,00
387.500,00
11’980.000,00
Viviendas Entregadas, Gestión Agosto 2011 - Julio 2012Componente Vivienda"Misión Manuela Espejo" Este programa está orientado a ofrecer soluciones habitacionales adecuadas para personas con diferentes tipos de discapa-cidad, quienes fueron identificadas por la Misión Solidaria Manuela Espejo en áreas urbanas, urbano marginales y rurales, mediante estudios bio-psicosociales y genéticos que permitieron registrar geore-ferencialmente a todas las personas con discapacidad en el territorio nacional.
El bono que se entrega es de USD 6.200 dólares, y se conforma con el aporte conjunto de la Vicepresidencia de la Repú-blica y el MIDUVI, con montos de USD 1.200 y 5.000 dólares, respectivamente.
Durante el periodo comprendido entre agosto de 2011 y julio de 2012, se benefi-ció a 2.445 familias con una inversión que asciende a USD 11’980.000 dólares.
Con el Programa de Vivienda Manuela Espejo se beneficiaron 5.733 familias con una inversión total de USD 28’154.000 desde el año 2009.
P.G. 25 / INFORME DE GESTIÓN
Programa de Vivienda “Manuela Espejo”
P.G. 26 / INFORME DE GESTIÓN
Sistema de Apoyo Económico para Vivienda - SAV BID
El Programa Nacional para infraestructura social de vivienda (SAV-BID), se ejecuta con el financiamiento de un crédito otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID, que tiene como su principal objetivo el contribuir a mejorar la calidad de vida de las familias de menores ingresos en el Ecuador. Este apoyo económico permite la adquisición y construcción de viviendas dentro de un hábitat digno y sostenible.
Con la entrega de soluciones habitacionales dignas, se beneficiaron 12.091 familias, lo cual significó una inversión de USD 53’198.841,00.
RESULTADOS DEL PROGRAMA:
• Contribuyó a disminuir el déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda en todo el país.
• Aportó a la adquisición y construcción de vivien-da, se complementa con el acceso a servicios básicos de agua potable y saneamiento.
• Mejoró considerablemente, la calidad de vida de las familias beneficiarias, expandiendo la cobertura en función del déficit de vivienda, con
criterios de focalización que permitieron llegar a la población en situación de vulnerabilidad social y económica.
• Contribuyó al fortalecimiento del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, principal-mente en los temas relacionados con la optimización y transparencia de los procesos interinstitucionales y al desarrollo de las capacidades para la gestión de proyectos, lo cual significó que el Programa se ejecute un año antes de lo previsto.
Montos del bono para vivienda rural y urbana marginal:
• 5.000 dólares para construcción de vivienda en terreno propio.
• 3.960 dólares para el mejoramiento de la única vivienda que posea la familia.
Montos del bono para vivienda urbana:
• 3.600 dólares para construcción de vivienda en terreno propio.
• 1.500 dólares para el mejoramiento de la única vivienda que posea la familia.
P.G. 27 / INFORME DE GESTIÓN
Entrega de Viviendas Ciudad Victoria
No. DE BONOS INVERSIÓN USD No. DE BONOS INVERSIÓN USD
AZUAY
BOLÍVAR
CAÑAR
CARCHI
COTOPAXI
CHIMBORAZO
EL ORO
ESMERALDAS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RÍOS
MANABÍ
MORONA SANTIAGO
NAPO
PASTAZA
PICHINCHA
TUNGURAHUA
ZAMORA
GALÁPAGOS
SUCUMBÍOS
ORELLANA
SANTO DOMINGO
SANTA ELENA
TOTAL
164
358
124
140
149
458
470
203
1170
338
428
1665
400
421
598
160
369
133
168
0
0
305
230
188
8639
26
35
0
36
0
16
490
2
1231
7
34
343
1054
7
10
3
18
3
12
0
16
0
78
31
3452
811.680,00
1’781.680,00
614.800,00
694.800,00
734.600,00
2’273.360,00
2’316.720,00
1’005.361,00
5’774.080,00
1’675.440,00
2’133.760,00
8’264.680,00
1’987.520,00
2’103.960,00
2’971.280,00
791.680,00
1’810.680,00
661.880,00
836.880,00
0,00
0,00
1’512.520,00
1’143.760,00
932.720,00
42’833.841,00
87.300,00
117.600,00
0,00
121.200,00
0,00
49.200,00
1’669.500,00
7.200,00
2’995.200,00
25.200,00
114.000,00
1’075.200,00
3’594.900,00
23.100,00
36.000,00
10.800,00
50.100,00
8.700,00
34.800,00
0,00
47.100,00
0,00
198.900,00
99.000,00
10’365.000,00
898.980,00
1’899.280,00
614.800,00
816.000,00
734.600,00
2’322.560,00
3’986.220,00
1’012.561,00
8’769.280,00
1’700.640,00
2’247.760,00
9’339.880,00
5’582.420,00
2’127.060,00
3’007.280,00
802.480,00
1’860.780,00
670.580,00
871.680,00
0,00
47.100,00
1’512.520,00
1’342.660,00
1’031.720,00
53’198.841,00
APOYOS ECONOMICOS SAV BID
RURAL Y URBANO MARGINAL URBANOPROVINCIA
PAGOS DE AGOSTO 2011
JULIO 2012
P.G. 28 / INFORME DE GESTIÓN
Se invirtieron USD 53’198.841,00 para beneficiar a 12.091 familias con la entrega de soluciones habitacionales dignas y buscando mejorar su bienestar. El 71,4% de los bonos entregados fueron en áreas rurales y urbano marginales.
P.G. 29 / INFORME DE GESTIÓN
Entrega de Viviendas Guamote - Riobamba
P.G. 30 / INFORME DE GESTIÓN
Bonos de Titulación
Este proyecto fue concebido con el propósito de facilitar la legalización de predios de las personas que aspiran a beneficiarse del Bono de Vivienda en áreas urbanas, rurales y urbano marginales. El bono para la regularización de la tenencia de la tierra alcanza un techo máximo de 200 dólares,
que se destinan para solventar los costos de formalización de escrituras públicas del predio. En el periodo Agosto 2011 a Julio 2012 se emitieron 5.118 Bonos de Titulación, de los cuales 1.731 culminaron el proceso de escrituración.
Entrega de Bonos e Inaguración de Viviedas en el Resentamiento La Bocana
PROVINCIA EMITIDO ESCRITURA INVERSIÓN
AZUAY
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RÍOS
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
SUCUMBÍOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
TOTAL
530
256
69
2
100
206
707
70
276
1.549
28
209
370
69
303
214
160
5.118
22.698,29
31.884,43
3.673,80
234,00
5.856,26
12.427,02
93.032,06
6.945,00
16.912,39
249.120,33
2.379,09
24.921,72
33.717,68
9.220,00
33.052,79
42.800,00
13.821,73
602.696,59
445
35
206
215
324
27
233
129
117
1.731
Bono de titulación, Gestión Agosto 2011 - Julio 2012
P.G. 31 / INFORME DE GESTIÓN
Entrega de Bonos de Titulación en El Gatazo, Esmeraldas
La inversión del periodo en la entrega de Bonos de
Titulación asciende a USD 602.696,60, que representa
el 18,3% de la inversión realizada a partir de 2007,
que fue de USD 3.284.742,70.
P.G. 32 / INFORME DE GESTIÓN
Estrategia de Intervención Nutricional Territorial Integral (INTI) - Vivienda
El objetivo de este Programa que inició en el 2010, es disminuir la desnutrición crónica en niños menores de cinco años en las zonas priorizadas por el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, siendo responsabilidad del MIDUVI la construcción de soluciones habitacionales con unidades sanitarias
y obras de infraestructura básica en áreas rurales y urbano marginales.
La inversión de INTI durante el periodo de gestión agosto 2011 – julio 2012 asciende a USD 14’659.377, que representa el 40.6% de la inversión total realizada a partir del año 2007 con un monto de USD 36’101.422,14.
Las provincias de Chimborazo, Cotopaxi y Tungurahua, son las que presentan mayor participación en la inversión realizada durante este periodo.
PROVINCIA CANTÓN
IMBABURA
Antonio Ante
Otavalo
Cotacachi
San Miguel de Urcuqui
PROVINCIA CANTÓN
TUNGURAHUA
Patate
Quero
San Pedro de Pelileo
Santiago de Píllaro
PROVINCIA CANTÓN
COTOPAXI
PROVINCIA CANTÓN
MANABÍ
Jipijapa24 de MayoSanta Ana Paján Manta
Pujilí
Salcedo
Saquisilí
Sigchos
PROVINCIA CANTÓN
BOLÍVAR
Guaranda
Chillanes
San Miguel
Chimbo
PROVINCIA CANTÓN
CHIMBORAZO
PROVINCIA CANTÓN
PICHINCHA Quito
PROVINCIA CANTÓN
GUAYAS Guayaquil
Alausí
Colta
Guamote
Guano
PROVINCIA CANTÓN
CAÑAR
Suscal
Cañar
Azoguez
Programa de Vivienda INTI
Chimborazo 38%
Cotopaxi 20%
Imbabura 9%
Bolívar 1%
Cañar 11%
Manabí 6%
Tungurahua 15%
Distribución de la Inversión programa INTI, periodo agosto 2011-julio 2012
P.G. 33 / INFORME DE GESTIÓN
Soluciones habitacionales INVERSIÓN Soluciones habitacionales INVERSIÓN
Fuerzas Armadas
Policía Nacional
Total
64
81
145
193
350
543
1’600.000,00
2’315.631,50
3’915.631,50
4.825.000,00
10’020.000,00
14’845.000,00
SOLUCIONES HABITACIONALES ENTREGADAS
2011 2012RUBRO
P.G. 34 / INFORME DE GESTIÓN
Vivienda Fiscal
El Gobierno Nacional, a través de la gestión del MIDUVI dota de vivienda al personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional que cumple funciones en un lugar distinto al de su residencia permanente.
En el año 2011 se entregaron 64 soluciones habitacionales para las Fuerzas Armadas y 81 para la Policía Nacional con una inversión de USD 3’915.631,50. En el año 2012, se adjudicaron 543 soluciones habitaciones, lo cual representa 3,8 veces más de lo invertido en el periodo anterior. Estas soluciones habitacionales fueron repartidas de la siguiente manera:
• Fuerzas Armadas, 193 viviendas• Policía Nacional, 350 viviendas
La inversión del periodo fue de USD 14’845.000,00, concentrando los esfuerzos para la dotación de soluciones habitacionales para las Fuerzas Armadas
en Esmeraldas, Guayas, Carchi, Francisco de Orellana, Imbabura, Sucumbíos, Manabí y El Oro. La inversión para la Policía Nacional se orientó a las provincias de Guayas, Orellana, Sucumbíos, Manabí y Azuay.
P.G. 35 / INFORME DE GESTIÓN
Vivienda Fiscal, Manta
PROVINCIA VIVIENDAS INVERSIÓN USD
AZUAY
BOLÍVAR
CHIMBORAZO
EL ORO
ESMERALDAS
IMBABURA
LOJA
MANABÍ
NAPO
PASTAZA
PICHINCHA
SANTA ELENA
Total
3
36
1
1
2
21
105
100
8
11
18
13
319
4.759,05
296.700,00
12.000,00
5.000,00
14.200,00
106.100,00
539.500,00
1’200.000,00
40.000,00
54.999,92
203.600,00
65.000,00
2’541.858,97
Proyectos de reasentamientos en ejecución (a junio 2012)
P.G. 36 / INFORME DE GESTIÓN
Bono de Emergencia y Bono de Reposición de viviendaEl Bono de Reasentamiento es un subsidio directo de USD 12.000, no reembolsables, que entrega el Gobierno Nacional a los ecuatorianos y extranjeros, damnificados y/o afectados, que se encuentren en situación de extrema necesidad y pobreza, que consten en los censos levantados por el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y avalados por el MIDUVI.
El Bono de Reposición es una entrega de USD 5.000, para damnificados de desastres cuyas viviendas sufrieron daños irreparables o fueron declaradas como pérdida total, sin perjuicio de que hayan recibido anteriormente un bono de vivienda.
Está destinado a la construcción o reconstrucción de la vivienda en el terreno perteneciente al damnificado.
Unidades habitacionales en Guayaquil.
Proyectos de reasentamientos en ejecución (a junio 2012)
MAN
AB
Í
LOJA
BO
LÍVAR
PIC
HIN
CH
A
IMB
AB
UR
A
SAN
TA E
LEN
A
PASTAZA
NAP
O
ESM
ER
ALD
AS
CH
IMB
OR
AZO
EL
OR
O
AZU
AY
1,200,000.00
1,000,000.00
800,000.00
600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
Como se puede observar en el gráfico, Manabí es la provincia que registra la mayor inversión en el Programa de Reasentamientos (47%), debido a su alta vulnerabilidad a los embates de la naturaleza.
P.G. 37 / INFORME DE GESTIÓN
Programa “Sí Vivienda” en Manta.
P.G. 38 / INFORME DE GESTIÓN
Proyectos Especiales
Reinserción Galápagos
La Dirección Provincial de Galápagos del MIDUVI adjudica Bonos de USD 5.000,00 para Vivienda de familias que se inscriban en forma voluntaria para su retorno al Ecuador continental.
Para las familias que no disponen de terreno, el bono es de 12.000,00 dólares.
Plan Piloto de Viviendas Ecológicas para Galápagos
Se entregaron 25 viviendas por un monto de USD 335.781,20, mediante Convenio con el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos (CGREG).
Nuevo enfoque en la política de vivienda social
El MIDUVI lanzó un nuevo programa de vivienda urbana que tiene la finalidad de dinamizar el mercado de vivienda social con la participación del sector promotor y el sector financiero, en favor de las familias más necesitadas.
• Nuevos valores del bono Se actualizaron los costos de construcción
estableciendo nuevos valores para los diferentes bonos.
El MIDUVI entrega actualmente un bono de USD 200,00 para la titulación de tierras.
VALOR DEL BONO USD 5.000
VALOR DEL BONO HASTA:
USD 13.500
Este valor se incrementará sobre la base de un análisis de costos.
Incremento del valor de los Bonos
HASTA 2012 DESDE 2013
BONO DE VIVIENDA MANUELA ESPEJO
Nuevo Sistema de Incentivos a la Vivienda
P.G. 39 / INFORME DE GESTIÓN
VALOR DEL BONO USD 5.000
VALOR DEL BONO:USD 6.000
Aporte beneficiariomínimo: USD 500
HASTA 2012 DESDE 2013
BONO DE VIVIENDA RURAL
VALOR DEL BONO USD 12.000
VALOR DEL BONO:Hasta USD 13.500
APORTE BENEFICIARIO: Diferencia entrevalor del bono y valor de vivienda
HASTA 2012 DESDE 2013
VALOR DEL BONO USD 1.500
VALOR DEL BONO:USD 2.000
Aporte beneficiariomínimo: USD 300
HASTA 2012 DESDE 2013
BONO DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
VALOR DEL BONO:USD 8.000
Aporte beneficiariomínimo: USD 1.000
VALOR DEL BONO USD 5.000
VALOR DEL BONO:USD 6.000
Aporte beneficiariomínimo: USD 500
HASTA 2012 DESDE 2013
BONO DE REPOSICIÓN
VALOR DEL BONO USD 200
VALOR DEL BONO:USD 400
HASTA 2012 DESDE 2013
BONO DE TITULACIÓNBONO DE REASENTAMIENTO
VALOR DEL BONO USD 5.000
HASTA 2012 DESDE 2013
BONO DE VIVIENDA AMAZÓNICA
P.G. 40 / INFORME DE GESTIÓN
Con la finalidad de mejorar cualitativamente los diseños de las viviendas que el MIDUVI entrega se realizó el concurso Nacional de Diseño de Anteproyectos “Vivienda para el Cambio Climáti-co” el cual fue resultado de un esfuerzo interins-titucional entre el MIDUVI, ONU-HABITAT y CAE-P y que pretende contar con ideas innova-doras y sustentadas para la implementación de
Nuevos Diseños en Vivienda Social
Proyecto ganador en el Concurso Vivienda para el Cambio Climático - Región Sierra
prototipos de vivienda en todo el país, respon-diendo a los factores determinantes de cada región del Ecuador.
Complementariamente la Subsecretaría de Vivienda desarrolló nuevos diseños de viviendas a ser implementados en los diferentes programas.
P.G. 41 / INFORME DE GESTIÓN
Proyecto ganador en el Concurso Vivienda para el Cambio Climático - Región Sierra
P.G. 42 / INFORME DE GESTIÓN
SUBSECRETARÍA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO
P.G. 43 / INFORME DE GESTIÓN
Esta Subsecretaría trabaja para incrementar las
capacidades de los prestadores de servicios de
Agua Potable y Saneamiento en los GAD´s,
empresas municipales, operadoras y Juntas
Administradoras de Agua Potable y Saneamiento
- JAAPS, en términos de calidad, cobertura,
costo, recuperación de inversiones y buen trato
al usuario.
Durante el periodo de gestión se han suscrito 126 Convenios de Cooperación Interinstitucional con una inversión de USD 41'705.520, beneficiando a 37.914 familias y 189.570 habitantes en el país.
Adicionalmente se otorgaron 210 viabilidades técnicas, requisito necesario e indispensable para la entrega de créditos a los GAD´s por parte del Banco del Estado.
P.G. 44 / INFORME DE GESTIÓN
PROVINCIA AGUA
POTABLEALCANTARILLADO
COMBINADOALCANTARILLADO
PLUVIAL
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO
AZUAY
BOLÍVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALÁPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RÍOS
MANABÍ
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PICHINCHA
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO
SUCUMBÍOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
TOTAL
1
2
5
2
1
5
10
1
3
3
11
1
8
12
2
8
1
76
1
37
1
39
1
3
1
1
6
2
5
4
1
1
2
1
1
17
VIABILIDADES TÉCNICAS OTORGADAS A MUNICIPIOS ESTUDIOS CALIFICADOS AGOSTO 2011 - AGOSTO 2012
P.G. 45 / INFORME DE GESTIÓN
PROVINCIA ALCANTARILLADO SANITARIO
RELLENO SANITARIO Y MANEJO
RESIDUAL DEDESECHOS SOLIDOS
UNIDADES BÀSICAS
SANITARIAS
TOTAL VIABILIDADES
MONTO ESTIMADO A INVERTIR POR
LOS GADS
AZUAY
BOLÍVAR
CAÑAR
CARCHI
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GALÁPAGOS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
LOS RÍOS
MANABÍ
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PICHINCHA
SANTA ELENA
SANTO DOMINGO
SUCUMBÍOS
TUNGURAHUA
ZAMORA CHINCHIPE
TOTAL
1
1
2
1
1
1
1
7
6
5
8
5
2
4
1
3
7
28
4
3
16
16
2
3
12
57
7
4
9
7
1
210
4
1
2
1
2
2
1
2
1
13
2
9
1
1
2
2
6
6
1
5
64
1’768.191,47
5’767.314,86
7’973.871,90
1’792.020,48
77’710.806,80
73’156.762,82
3’252.953,22
5’294.728,85
49’121.254,77
134’232.446,23
1’208.287,41
665.653,59
43’472.373,21
50’496.271,96
619.334,82
1’745.773,64
29’062.512,95
30’930.535,56
7’207.691,02
34’874.806,55
3’650.705,85
27’251.271,37
236.443,05
591’492.012,38
VIABILIDADES TÉCNICAS OTORGADAS A MUNICIPIOS ESTUDIOS CALIFICADOS AGOSTO 2011 - AGOSTO 2012
Programa Agua y Saneamiento Rural
Mejora la calidad de vida en el sector rural, elevan-do la autoestima de la población y contribuyendo a su bienestar mediante la adopción de nuevos hábitos y prácticas sanitarias, así como el acceso a agua libre de contaminantes y el saneamiento adecuado; acciones que se desarrollan bajo los principios de intervención siguientes:
• Cobertura Universal • Equidad (social, geográfica, económica,
género, étnico-cultural)
P.G. 46 / INFORME DE GESTIÓN
• Sostenibilidad (duración en el tiempo, calidad, cantidad, costo)
• Solidaridad (subsidios a la población más vulnerable)
• Financiamiento compartido • Descentralización • Apropiación de tecnologías alternativas y de
bajo costo • Integralidad (agua segura, saneamiento, trata-
miento de residuos sólidos, educación y capaci-tación, aspectos técnicos, ambientales, econó-micos, sociales, organizativos y culturales)
• Gestión del Riesgo (vulnerabilidad por amena-zas naturales y antrópicas).
P.G. 47 / INFORME DE GESTIÓN
Enfoques Transversales• Demanda: necesidades sentidas, identificadas a partir del interés y compromiso de la gente. • Interculturalidad: reconocer y respetar las diferentes culturas y propiciar el diálogo de saberes. • Empoderamiento: fomentar el desarrollo de capacidades de las personas para ser, hacer y decidir por sí mismas. • Ambiental: fomentar prácticas ambientalmente amigables. • Derechos: fomentar el ejercicio pleno de los derechos humanos y ciudadanos. • Calidad de servicio: orientar el servicio hacia el bienestar y la satisfacción de usuarios/as.
Captación en sistema de agua de la Planta Esperanza-Machala
El MIDUVI financió la formulación de estudios y diseños definitivos de 35 proyectos de agua pota-ble y saneamiento, de los cuales siete concluyeron en el periodo de gestión julio 2011-agosto 2012, con un monto de inversión de USD 118.890.
Por otro lado, se contrataron los estudios para el fortalecimiento de la gestión municipal de los
P.G. 48 / INFORME DE GESTIÓN
Componentes del Programa de Agua Potable y Saneamiento Rural
Fortalecimientode JAAP’S
Inversión Rural
Lava
do d
e m
anos
con
ag
ua y
con
ja
bón
Educ
ació
n
sani
taria
y
ambi
enta
l Mejoram
iento
del saneamiento
rural M
ejoramiento
de la calidad
de agua
servicios de agua potable y saneamiento para cinco municipios, con una inversión de USD 100.000.
En relación con la ejecución de obra de alcantari-llado, saneamiento y agua potable, se han ejecu-tado 101 proyectos, beneficiando a 17.559 fami-lias de 14 provincias y con una inversión total de USD 10’048.581,73.
FortalecimientoInstitucionalSAPS y RS
P.G. 49 / INFORME DE GESTIÓN
PROVINCIAFAMILIAS
BENEFICIADASAGUA
POTABLE
NÚMERO DEPROYECTOS
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
AGUA POTABLE-
ALCANTARILLADO SANITARIO
SANEAMIENTO ALCANTARILLADOTOTAL
INVERSIÓN
AZUAY
BOLÍVAR
CAÑAR
CHIMBORAZO
COTOPAXI
EL ORO
ESMERALDAS
GUAYAS
IMBABURA
LOJA
MANABÍ
PICHINCHA
SUCUMBÍOS
TUNGURAHUA
Total Inversión
224
465
256
583
618
10
7.000
10
7.793
10
10
30
10
540
17.559
14
10
6
21
9
1
3
1
26
1
1
3
1
4
101
189.168,82
26.326,93
72.161,57
171.460,31
133.274,20
2.292.000,00
2.504.460,88
671.772,44
296.641,35
6.357.266,50
1.293.452,86
80.550,00
143.390,00
210.650,00
143.390,00
233.605,00
210.650,00
65.075,00
65.075,00
143.390,00
2.589.227,86
213.269,85
213.269,85
235.000,00
383.398,41
24.294,11
17.980,00
228.145,00
888.817,52
1.717.621,68
490.275,34
239.845,68
402.710,16
133.274,20
210.650,00
2.292.000,00
143.390,00
2.966.210,88
210.650,00
65.075,00
671.772,44
65.075,00
440.031,35
10.048.581,73
BENEFICIARIOS, EJECUCIÓN E INVERSIÓN DEL PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL, AGOSTO 2011 - JULIO 2012
Orientaciones del Programa Educación Sanitaria y Ambiental; se orienta al cambio de hábitos, busca mejorar las prácticas sanitarias para proteger la salud de la población rural y la calidad ambiental.
Fortalecimiento de las JAAPs; se enfoca a contar con Juntas legalmente constituidas, capaci-tadas, organizadas, autosustentables, autónomas y que administren adecuadamente los sistemas.
Mejoramiento de la Calidad del Agua; fomenta el agua segura para consumo humano a nivel domiciliario, para reducir las enfermedades de origen hídrico. Involucra a familias, escuelas, JAAPs y GAD´s.
Mejoramiento del Saneamiento Rural; ofrece soluciones adecuadas de agua y saneamiento para la población rural dispersa.
Inversión Rural; orienta recursos públicos, privados y sociales a comunidades rurales, para alcanzar las metas nacionales de cobertura de los servicios de agua y saneamiento.
Para el Fortalecimiento Institucional se estructu-ró y puso en marcha un plan de gestión que contempló los Sistemas de Información, Planifi-cación, Monitoreo, Seguimiento, Evaluación, a la Unidad de Gestión del Programa para la Coordi-nación nacional con las siete regionales y los Programas Rurales.
P.G. 50 / INFORME DE GESTIÓN
Monitoreo de la Calidad de Agua
La Subsecretaría de Saneamiento y Agua Potable del MIDUVI apoya a los GAD´s para la implementa-ción de las unidades de agua potable y saneamien-to, mediante el monitoreo y control de la calidad del agua de abastecimiento público, dotándoles de equipos de laboratorio para análisis físicos, quími-cos y microbiológicos en los ámbitos urbano y rural.
P.G. 51 / INFORME DE GESTIÓN
PROVINCIA CANTÒN EQUIPOS
BOLIVAR
CAÑAR
CARCHI
EL ORO
GUAYAS
PICHINCHA
SUCUMBÍOS
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
1
12
ECHEANDÍA
LAS NAVES
CAÑAR
MIRA
BOLÍVAR
MACHALA
PEDRO CARBO
DAULE
SAMBORONDÓN
PEDRO VICENTE MALDONADO
GONZALO PIZARRO
TOTAL MUNICIPIOS ATENDIDOS
Control y Vigilancia de la Calidad del Agua
Fueron importados 20 laboratorios físico-químicos y bactereológicos en el marco del convenio MIDUVI - OPS y se adquirieron cinco laboratorios en el marco del Programa Soluciones Integrales de Agua Potable y Saneamiento, los que fueron entre-gados a los GAD´s en el segundo semestre de 2011, con una inversión de USD 219.010,00.
Con los equipos adquiridos se puede detectar y prevenir la contaminación del agua potable a fin de eliminar o atenuar la incidencia de enfermedades.
Equipos para control de la calidad del Agua
P.G. 52 / INFORME DE GESTIÓN
Apoyo a las Juntas de Agua Potable
A través de la Subsecretaría de Servicios de Agua Potable y Saneamiento se apoya técnicamente y coopera con los gobiernos seccionales, empresas operadoras y JAAPs, para el mejoramiento continuo de sus servicios, regulándolos en términos de calidad, cantidad, continuidad, cobertura y costo. En el período de gestión, se han apoyado a 38 JAAP’s
El Gobierno Nacional decidió apoyar a la Manco-munidad de los cantones Tosagua, Sucre, San Vicente, Bolívar y Junín en sus servicios de agua Potable, para lo cual se repotenció la Planta de Tratamiento de Agua Potable del sistema Regional
P.G. 53 / INFORME DE GESTIÓN
La Estancilla, obra que fue entregada a la adminis-tración de la Mancomunidad Centro Norte, benefi-ciendo a 25.000 familias de los cantones: San Vicente, Sucre, Junín, Bolívar y Tosagua, con una inversión de USD 2’952.000.
Mejoramiento y ampliación del Sistemade Agua Potable La Estancilla
Planta de agua potable La Estancilla, Manabí.
Aguas y Servicios de El Oro
El MIDUVI interviene, en forma temporal y subsi-diaria, en la Compañía de Economía Mixta de Agua Potable, Alcantarillado y Aseo de Machala, TRIPLEORO CEM, ahora denominada Aguas y Servicios de El Oro, para la prestación de los servi-cios de agua potable y alcantarillado en el cantón Machala hasta que el Municipio de esta ciudad asuma la competencia exclusiva. La inversión ascendió a USD 2’876.742,71 beneficiando a 121.181 familias.
El proyecto permitió cumplir las normas INEN-NTE 11-08-2011, de calidad del agua potable; adoptar correctivos frente a las alertas y el desarrollo de programas de mejoramiento del servicio en: calidad, cobertura, tratamiento de aguas residuales.
P.G. 54 / INFORME DE GESTIÓN
Sistema de Agua Potable Regional Esmeraldas
Con el fin de solventar la crisis presentada en el Sistema de Agua Potable Regional Esmeraldas, el MIDUVI transfirió a la Unidad Técnica Provincial MIDUVI de Esmeraldas USD 1’700.000,00 para la repotenciación de la planta de Tratamiento.
Esta repotenciación beneficia a 180.000 habitan-tes de las ciudades de Esmeraldas, Atacames, Rioverde y las zonas de influencia. El avance de la obra a la fecha es del 95%.
Para realizar estos trabajos se hicieron alianzas estratégicas con la Empresa de Alcantarillado y Agua Potable de Esmeraldas - EAPA, directamen-te beneficiaria por ser la encargada del sistema.
P.G. 55 / INFORME DE GESTIÓN
Bolívar
Cañar
Chimborazo
Cotopaxi
Imbabura
Tungurahua
Manabí
Total
2
-
1
8
-
8
14
33
0
4
12
0
3
0
0
19
0
4
12
0
3
0
0
19
0,00
11.957,82
31.420,76
0,00
24.198,78
0,00
0,00
67.577,36
65.956,66
251.114,28
558.136,06
160.901,00
427.515,03
229.271,52
374.658,42
2’067.552,97
0
576
776
0
3.650
0
0
5.002
0,00
239.156,46
523.679,39
0,00
403.316,25
0,00
0,00
1’166.152,10
915
0
0
1.125
0
1.787
10.296
14.123
65.956,66
0
3.035,91
160.901,00
0
229.271,52
374.658,42
833.823,51
Estudios y Diseños de Proyectos Construcción de Sistemas de Agua Potable
Construcción de Obras
Saneamiento
Fiscalización de obras
MontoTotalUSD.
Monto USD. Monto USD. Monto USD.
Provincia
No.
de
Proy
ecto
s
No.
de
Solu
cion
es
No.
de
Solu
cion
es
No.
de
Proy
ecto
s
No.
de
Solu
cion
es
No.
de
Proy
ecto
s
No.
de
Proy
ecto
s
Mon
to U
SD.
INVERSIONES EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 2011
Bolívar
Cañar
Chimborazo
Cotopaxi
Imbabura
Tungurahua
Manabí
Total
2
4
6
0
7
7
6
32
4
2
2
4
5
4
1
22
7
1
3
0
10
2
0
23
692
214
511
0
1.484
111
0
3.012
11
3
5
4
15
6
1
45
228
101
43
515
461
923
128
2.399
239.895,81
102.311,98
48.749,80
499.623,54
250.806,67
380.143,91
16.172,83
1’537.704,54
246.524,97
270.396,07
696.668,29
0,00
1.319.632,27
163.906,65
0,00
2’697.128,25
29.185,25
22.362,48
44.725,09
29.977,41
94.226,34
32.643,03
970,37
254.089,97
575.932,44
460.142,66
832.714,15
529.600,95
1.923.824,45
721.416,99
142.387,65
5’186.019,29
425
450
635
0
19.540
1.448
402
22.900
60.326,41
65.072,13
42.570,97
0,00
259.159,17
144.723,40
125.244,45
697.096,53
Estudios y Diseños de Proyectos Construcción de Sistemas de Agua Potable
Construcción de Obras Saneamiento
Fiscalización de obras
MontoTotalUSD.
Monto USD. Monto USD. Monto USD. Monto USD.
Provincia
No.
de
Solu
cion
es
No.
de
Solu
cion
es
No.
de
Proy
ecto
s
No.
de
Solu
cion
es
No.
de
Proy
ecto
s
No.
de
Proy
ecto
s
No.
de
Proy
ecto
s
INVERSIONES EN AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO 2012
P.G. 56 / INFORME DE GESTIÓN
Gobernabilidad del sector Agua y Saneamiento en el Ecuador
Con una perspectiva de gestión que contempla al
agua por cuenca hidrográfica, se implementó el
Plan Nacional del Agua, factor determinante en el
aporte a la construcción de la gobernabilidad
democrática que promueve la equidad social,
territorial y de género, con un enfoque sostenible de
los servicios de agua y saneamiento.
Intervienen en este programa, a nivel nacional,
MIDUVI, SENAGUA y MSP. En el ámbito local se
coordinan acciones con los Municipios de Manabí,
Los Ríos, Esmeraldas y Bolívar, bajo las estrategias de acción en territorio de las instituciones coordinadoras.
FINANCIAMIENTO: Fondo de España-PNUD para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (FONDO-ODM, Gobierno de España): USD 5’810.000.
PRESUPUESTO:1er Desembolso USD 2’029.370 (junio 2009)2do Desembolso USD 2’330.620 (junio 2011)
El total de inversión de este proyecto es de USD 1´946.636,00, beneficiando a 11.000 familias.
Sistema de agua Los Beldacos - Los Rios
P.G. 57 / INFORME DE GESTIÓN
Soluciones Integrales de Agua Potable y Saneamiento
Con el objetivo de mejorar las condiciones de salud de la población rural de la frontera norte del Ecua-dor, se incrementó de manera sostenible la calidad y la cobertura de los servicios de agua y saneamien-to y asegurando la participación de todos los secto-res involucrados regional y localmente. 1.600 familias de Borbón, Las Peñas, La Tola, Onzole fueron beneficiadas con sistemas de agua potable y saneamiento. Así mismo, cinco munici-pios recibieron laboratorios para monitorear la calidad del agua beneficiando a 6.000 familias.
El monto total de inversión de este programa es de USD 6’715.736, de los cuales USD 5’715.736 son financiados por el Programa de Canje de Deuda Ecuador España y USD 1’000.000 por el Gobierno Nacional.
El avance del programa, al momento, es del 19% con una inversión de USD 632.808, orientados al levantamiento de la Línea Base en 60 comunidades. Los datos obtenidos, permitieron priorizar las zonas a intervenir en las provincias que se detallan en el cuadro.
PROVINCIA
CARCHI
SUCUMBÍOS
ESMERALDAS
TOTAL
7
11
12
30
5
9
11
25
0
3
4
7
4
8
6
18
4
6
10
20
1.830
3.820
5.493
11.143
NU
M.
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TIPOS DE SISTEMAS A EJECUTARSE
Soluciones Integrales de Agua Potable y Saneamiento
P.G. 58 / INFORME DE GESTIÓN
Agua y Saneamiento en Comunas Rurales y Pequeños Municipios (PASEE)
A través del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de España - FCAS - y la Agencia Española para la Cooperación Internacional y Desarrollo – AECID, se estableció el Programa de Agua y Saneamiento en Comunidades Rurales y Pequeños Municipios PASEE, que busca incrementar la cobertura y mejorar las condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales, parroquias y pequeños municipios, mediante la construcción de infraestructura, fortalecimiento
de los actores, participación comunitaria, moder-nización institucional y descentralizada de los servicios de agua y saneamiento, garantizando la sostenibilidad de las soluciones elegidas. Este programa se encuentra en su fase de inicio.
En cuatro años de ejecución se intervendrán 16 provincias con un monto de USD 17´779.512,19. Se estima que este programa beneficiará a 32.500 familias, distribuidas en las siguientes provincias:
• Carchi, Pichincha, Loja, Azuay, en la Sierra. • Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas,
Manabí, Los Ríos, Guayas, Santa Elena, en la Costa.
• Napo, Sucumbíos, Orellana, Pastaza, Zamora, Morona, en el Oriente.
Minga para sistema de alcantarillado Pijal-Otavalo.
P.G. 59 / INFORME DE GESTIÓN
Red de agua potable Montalvo, Los Ríos.
P.G. 60 / INFORME DE GESTIÓN
SUBSECRETARÍA DE HÁBITAT Y
ASENTAMIENTOS HUMANOS
Plataforma Social
Tiene entre sus ejes de acción incrementar las capacidades de intervención de los GAD´s y actores competentes, en asentamientos humanos urbanos y rurales.
Con este propósito ejecutó ocho talleres zonales y un taller nacional de socialización del marco normativo nacional, basado en el nuevo modelo de planificación y ordenamiento territorial nacio-nal, en las sedes de las Coordinaciones Regiona-les del MIDUVI.
Los talleres revelaron la importancia de la imple-mentación de herramientas de planificación y gestión del suelo en la acción de los GAD´s y permi-tieron recabar información para caracterizar
el estado actual de la gestión del suelo en el territorio y para la elaboración de los cuerpos legales correspondientes.
En los talleres zonales se contó con la participación de 125 técnicos de los GAD’s provinciales y en el taller nacional participaron 222 técnicos de los GAD’s municipales y de otras instituciones públicas.
Estos encuentros ratificaron la necesidad de contar con cuerpos legales nacionales que estipulen las directrices generales en lo concerniente al ordena-miento territorial, planificación y gestión de suelo; así como la importancia de la implementación de herramientas de planificación y gestión del suelo en la administración de los GAD`s Municipales.
P.G. 61 / INFORME DE GESTIÓN
P.G. 62 / INFORME DE GESTIÓN
Taller de Desarrollo Urbano
Organizado por el MIDUVI, ONU-HABITAT, GIZ y el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se realizó el Taller de Desarrollo Urbano en Quito, el 23 y 24 de noviembre de 2011, con el propósito
Seminario ONU-HABITAT, Quito
de analizar desde lo conceptual y desde las expe-riencias de implementación, los procesos de plani-ficación y gestión del suelo, así como sus instru-mentos y herramientas. Actuaron como exposito-res especialistas nacionales e internacionales en temas de gestión del suelo y legislación urbanística.
P.G. 63 / INFORME DE GESTIÓN
Intervenciones de Asistencia Técnica en materia de Hábitat y Asentamientos Humanos
Estas intervenciones se realizaron a través de convenios de cooperación interinstitucional con distintos objetivos, según las necesidades especí-ficas de cada GAD.
Los planes de asistencia técnica elaborados y entregados durante el periodo agosto 2011-2012, con un avance del 100% fueron:
BabahoyoPlan de Desarrollo Urbano del Bypass de Babahoyo.HuaquillasPropuesta de Zonificación Puerto Hualtaco.Guayaquil Propuesta de Intervención Urbana Integral en la zona de expansión del noroeste de Guayaquil. Rioverde Propuesta de Zonificación de la cabecera cantonal de Rioverde. San Vicente Plan Maestro de Intervención en la zona del aeropuerto “Los Perales”, Manabí.ZamoraAsesoría legal – Ordenanza de Urbanismo y Cons-trucción del cantón Zamora.
La asistencia técnica otorgada permitió a los GAD´s contar con propuestas de planificación y ordenamiento, que contribuyen al desarrollo urbano y rural dentro de sus jurisdicciones, racionalizando las actuaciones en el territorio mediante la dotación de equipamiento, infraestructura, espacios públicos y otros.
Asistentes al Taller de Desarrollo Urbano en Quito
P.G. 64 / INFORME DE GESTIÓN
Taller de Actualización Catastral
Organizado por el MIDUVI y el Banco Mundial, los días 12 y 13 de mayo de 2012, se realizó el Seminario Taller de Actualización Catastral durante el cual especialistas del Municipio de Bogotá compartieron con actores ecuatorianos vinculados a la temática, el proceso que con reconocido éxito desarrolló el Municipio de Bogotá desde el año 2007.
Se recabó información relevante para la formulación del proyecto “Levantamiento de Catastros a Nivel Nacional” y para retroalimentar la gestión catastral de los GAD´s de Quito, Cuenca, Ibarra, Oña y Zamora.
Se logró identificar los principales hitos necesarios para llevar adelante un proceso exitoso de actualización catastral continuo y se concientizó a los GAD’s Municipales con respecto a la necesidad de contar con un Sistema Nacional de Catastros Integrado.
Taller de Actualización Catastral
P.G. 65 / INFORME DE GESTIÓN
Ley de Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo
Para contar con un marco normativo nacional que defina los lineamientos generales, en lo referente a ordenamiento territorial, planificación y gestión de suelo, por encargo del Presidente de la República, el MIDUVI, en coordinación con la SENPLADES, prepara el proyecto de la Ley de Ordenamiento Territorial y Gestión del Suelo.
Se propondrán importantes avances en cuanto al componente de Planificación y Gestión de Suelo,
partiendo de la consideración de los principios de función social de la propiedad, reparto equitativo de cargas y beneficios del urbanismo y derecho a la ciudad, establecidos en la Constitución y el COOTAD; además de la definición de herramientas de planificación y gestión de suelo para enfrentar de mejor manera la dinámica de los asentamientos humanos en el país. Actualmente se efectúa una evaluación final del proyecto de ley para su envío a la Asamblea Nacional.
Marcoconceptual
Ordenamientoterritorial
equilibrado yequitativo para
la tutela de derechos,
principios y garantías
constitucionales
Ejercicio de competencias.
Fortalecimiento de la rectoría ymecanismos
institucionalesde control
Para la planificación del
desarrollo yordenamiento
territorial, gestióndel suelo y generaciónde viviendas
En base a tres niveles
interrelacionadosy garantías
normativas deplanificación.
Régimensancionatorio
Régimeninstitucional Instrumentos Control
P.G. 66 / INFORME DE GESTIÓN
Programa de Intervención Territorial Integral, PITI
Es una acción de gran impacto, con énfasis en obras de infraestructura, cuyo objetivo es garanti-zar la dotación de obras y servicios básicos en territorios que estuvieron marginados de la atención estatal, además de promover el ordena-miento territorial integral, equilibrado, equitativo y
Malecón San Lorenzo, Esmeraldas.
sustentable que favorezca la formación de una estructura nacional policéntrica, que considere la función social y ambiental de la propiedad.
Durante el periodo comprendido entre los años 2007 – 2012, se invirtieron USD 121’337.752,12 en todas las instituciones involucradas. Durante el año 2012 se encuentran en ejecución 21 proyectos PITI.
ENTIDADES ADSCRITAS
P.G. 67 / INFORME DE GESTIÓN
Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR
El Ecuador no contaba con un registro de los bienes inmuebles del gobierno central e institu-cional, razón por la cual la Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, a través de la Dirección Nacional de Inventario y Catastro Inmobiliario realiza el levantamiento y catastro de todos los bienes pertenecientes al Gobierno Central e Institucional.
A partir del 23 de enero de 2012 INMOBILIAR fue adscrita al MIDUVI con el propósito de administrar eficaz y eficientemente los bienes e inmuebles del sector público, con el objetivo de generar y propor-cionar oportunamente, una infraestructura moder-na y funcional que mejore, optimice y proporcione servicios de calidad y calidez a la ciudadanía por parte de las empresas del sector público.
INMOBILIAR desarrolló de manera eficiente, efectiva y oportuna el inventario y catastro de bienes inmuebles del sector público; su adminis-tración, dotación de infraestructura y la emisión de dictámenes, en el periodo comprendido entre agosto de 2011 y julio de 2012. Hasta la fecha, se han registrado 18.761 bienes inmuebles, a nivel nacional. De ellos, 8.399 se encuentran en zonas urbanas.
INMOBILIAR emite dictámenes técnicos a fin de viabilizar la adquisición, compra, venta, dona-ción, préstamo de uso, de bienes inmuebles que se ajusten a las características técnicas de los requerimientos existentes, en cuanto a uso, ocupación y distribución de espacios para entida-des públicas.
P.G. 68 / INFORME DE GESTIÓN
La Coordinación General de Planificación de INMOBILIAR desarrolló en el período de agosto 2011 a julio 2012 los siguientes proyectos alineados al Plan Nacional del Buen Vivir:
Dictámenes Técnicos Desfavorable Favorable Total
Arrendamiento
Compra*
Comodato
Donación
Traspaso
Adecuación/ remodelación
Venta
Aclaración / enmienda
Construcción
Demolición
Permuta
Total
15
1
4
2
0
0
0
0
1
0
1
24
419
10
50
5
8
14
8
6
11
3
5
539
434
11
54
7
8
14
8
6
12
3
6
563
DICTÁMENES TÉCNICOS - Gestión Agosto 2011 - Julio 2012
Estado de Proyectos Proyectos
En ejecución
Adquisición
Construcción
Remodelación
Entregado
Adquisición
Construcción
Remodelación
Total General
25
10
9
6
9
6
2
1
25
9
34
INVERSIÓN PÚBLICA - Gestión Agosto 2011 - Julio 2012
* En casos de: utilización por corto plazo, no existencia y división de propiedad horizontal, bienes arqueológicos susceptibles de división u otro factor excepcional
Edificio de Medios Públicos
P.G. 69 / INFORME DE GESTIÓN
Edificio Makro, Guayaquil.
P.G. 70 / INFORME DE GESTIÓN
El Instituto de Contratación de Obras, ICOEl Instituto de Contratación de Obras, adscrito al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, MIDUVI tiene como misión el contratar, administrar y fiscalizar obras integrales de infraestructura social de los ministerios de la Función Ejecutiva y otras instituciones que lo soliciten, con el fin de mejorar las condiciones físicas de los servicios que prestan, cumpliendo
con normativas, reglamentos y políticas del Estado Ecuatoriano para alcanzar el Buen Vivir.
La Visión del ICO es constituirse en líder nacio-nal en la contratación, administración y fiscali-zación de obras integrales de infraestructura social, con responsabilidad y ética, con base en el cumplimiento de estándares internacionales de calidad y eficiencia, integrado por un equipo de trabajo altamente calificado y comprometido con el Buen Vivir del país.
Hospital del Niño “Ycaza Bustamante”.
P.G. 71 / INFORME DE GESTIÓN
Santo Domingode los Colorados
Obras Contratadas por el ICO
GALÁPAGOS
MINISTERIO DE TURISMO
MINISTERIO DEL DEPORTE
MINISTERIO DE SALUD
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PLAN ECUADOR
CORREOS DEL ECUADOR
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE JUSTICIA
MIDUVI
EAPA-SAN MATEO
SENAGUA
P.G. 72 / INFORME DE GESTIÓN
MINISTERIO DEL INTERIOR (57)
MINISTERIO DE TURISMO (29)
MINISTERIO DE SALUD (21)
MINISTERIO DE DEL DEPORTE (18)
MINISTERIO DE JUSTICIA (4)
MINISTERIO DE EDUCACIÓN (4)
MIDUVI (4)
PLAN ECUADOR (1)
SENAGUA (1)
EAPA-SAN MATEO (1)
CORREOS DEL ECUADOR (1)
En el periodo de gestión agosto 2011 a julio 2012 se realizaron 143 obras, de las cuales el 40% corresponde
al Ministerio del Interior, le sigue el Ministerio de Turismo con el 28%.
1%1%
2%3%
3%
12%
40%
20%
14%
3%
1%
ICO, Obras para Entidades Públicas
P.G. 73 / INFORME DE GESTIÓN
Guayas, 31,2%; Manabí, 16,4%; y Esmeraldas, 9%, son las provincias de mayor inversión en obras de
infraestructura, lo cual representa más del 50% de la inversión en el territorio nacional.
Proceso de Contración
Orden de inicio de trabajos
Obras ejecutadas
Portal Compras Públicas
En ejecución
$ 279.466.897,66
$ 55.341.361,43
$ 9.616.479,82
$ 2.343.151,61
$ 722.216,63
ICO, Inversión en Obras
P.G. 74 / INFORME DE GESTIÓN
Construcción del Centro de Facilidades Turísticas Los Perales, Cantón San Vicente, Provincia de Manabí.
P.G. 75 / INFORME DE GESTIÓN
El mayor número de obras se realizó en Manabí, Pichincha, Guayas y Esmeraldas.
ICO, Inversión de Obras por Provincia G
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92.4
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5
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29.2
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4
2.7
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6
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8
711.6
73,4
7
P.G. 76 / INFORME DE GESTIÓN
ICO, Inversión de Obras por Provincia M
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1716
1413
98
7 76 6
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3 3 3 32 2 2
1 1