portada 9/6/09 11:30 p˜gina 1 -...

PORTADA 9/6/09 11:30 P�gina 1

Composici�n

C M Y CM MY CY CMY K

PORTADA 9/6/09 11:30 P�gina 2

Composici�n

C M Y CM MY CY CMY K

MEMORIA:Maquetación 1 9/6/09 11:32 Página 1

Edita:ASPEX. Academia de Seguridad Pública de Extremadura

Diseño e impresión:Indugrafic, artes gráficas. Badajoz


Hay publicaciones cuyo mérito va más allá de su capacidad de transmitir clara y fielmente la informaciónque anticipa su índice; obras que, bien leídas, permiten a sus lectores hacerse una idea cabal no sólo delasunto concreto que tratan, sino del contexto más general en que éste se inserta. Es el caso de esta nuevaedición de laMEMORIA DE LA ACADEMIA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE EXTREMADURA.

Así, el interesado en cómo se conforma el bagaje de conocimientos de los policías locales, bomberos y vo-luntarios que operan en nuestra región, puede encontrar en sus páginas lo esencial de las actividades rea-lizadas por la Academia durante 2008. Pero quien aspire a tener una visión más completa de lo que hoy esla policía local, y de lo que de ella y de los bomberos y voluntarios esperan los extremeños de esta primeradécada del siglo XXI, tiene en esta relación de cursos, jornadas y actos, un valioso referente. Pues le bastarárecorrer el programa de esas actividades y repasar el catálogo de disciplinas y habilidades que en ellas seimparten; no tendrá más que detenerse en las aptitudes y actitudes que se enseñan en la ASPEX, o repararen la atención que sus responsables prestan a aspectos como la diversidad cultural, la violencia de géneroo la protección de la infancia, para caer en la cuenta de que el perfil de estos colectivos está cada día máscerca del ideal de eficacia y cercanía, de garantía de la seguridad y respeto a los valores democráticos, porel que apuestan los ciudadanos de nuestra región.

En este esfuerzo por adecuar la formación de policías, bomberos y voluntarios a las demandas de seguridadde la sociedad extremeña deseo destacar dos tendencias que se han consolidado en 2008. Una es la dis-posición a facilitar el acceso de estos colectivos a las actividades formativas de la ASPEX, aumentando elnúmero de cursos externos, a distancia y semipresenciales. Y la otra tiene que ver con la voluntad de en-riquecer la formación allí impartida con aportaciones de todas las instituciones implicadas en el objetivode mejorar la labor de los garantes últimos de nuestra seguridad colectiva.

El afianzamiento de estas dos formas de hacer las cosas revela que el compromiso de la Academia con va-lores como la cercanía a los alumnos y la apertura a la sociedad no es pasajero. Y garantiza que, en elfututo, esta institución seguirá contribuyendo decisivamente a hacer más eficaz el trabajo de quienes nosprotegen y auxilian.

Ángel Franco RubioConsejero de Administración Pública y Hacienda

Presentación


XVIII CURSO SELECTIVO DE AGENTESY AUXILIARES DE LA POLICÍA LOCAL DE EXTREMADURA

CURSO SELECTIVO PARA INSTRUCTORESEN DEFENSA PERSONAL D.P1/08

CURSOS DE ESPECIALIZACIÓNY PERFECCIONAMIENTO PARA POLICÍA LOCAL

CURSOS EXTERNOS DE ESPECIALIZACIÓNY PERFECCIONAMIENTO PARA POLICÍAS LOCALES

CURSOS A DISTANCIA Y SEMIPRESENCIALES PARA POLICÍASLOCALES, BOMBEROS Y VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL

CURSOS DE ESPECIALIZACIÓNY PERFECCIONAMIENTO PARA BOMBEROS

CURSOS PARA VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL

OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS DE LA ACADEMIA

2 JORNADAS DE PUERTAS ABIERTAS PARA ESCOLARESDE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

I CONGRESO INTERNACIONAL DE DEFENSA PERSONAL POLICIAL DE LA COMUNIDADAUTÓNOMA DE EXTREMADURA

DOS JORNADAS TÉCNICAS

1 PREVENCIÓN Y CONTROL DE CONDUCTASPELIGROSAS PARA LA SEGURIDAD VIAL

2 LA IGUALDAD DE TRATO EN LAS SOCIEDADES MULTICULTURALES

PROGRAMA DE EDUCACIÓN VIAL

2 SEMINARIOS ANUALES

SEMINARIO DE TRÁFICO URBANO 08

SEMINARIO DE PROTECCIÓN CIUDADANA 2008

CONFERENCIAS INFORMATIVAS DE LA FEDERACIÓNEXTREMEÑA DE ASOCIACIONES DE PERSONAS SORDAS DE EXTREMADURA

DOS FOROS DE ENCUENTRO

ENCUENTRO DE COORDINACIÓN ENTRE POLICÍA LOCALY BOMBEROS SOBRE SITUACIONES DE EMERGENCIA

ENCUENTRO ENTRE ALCALDES, JEFES Y MANDOS DE LA POLICÍA LOCAL

ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN

8

11

12

13

14

15

15

16

16

17

17

17

18

18

18

18

19

19

20

20

20

20

ÍNDICE


XVIII CURSO SELECTIVO DE AGENTES Y AUXILIARESDE LA POLICÍA LOCAL DE EXTREMADURA

8

Duración 6 meses• 14 de enero hasta el 30 de junio de 2008• De enero a mayo fase presencial en régimen de internado en la ASPEX• Después 1 mes de prácticas en sus respectivos ayuntamientos

El curso se divide en 5 áreas:• Jurídica• Técnico Policial• Tráfico y Seguridad Vial• Médica y Física• Humanística

En el Área de Humanística,tenemos:• Sociología.• Policía y Sociedad.• Ética y Deontología Policial.•Menores y Violencia Doméstica.• Psicología.• Inglés.• Portugués.

En el Área Técnica Policial, tenemos:• Intervención Policial.• Técnica Policial.• Función Policial.• Comportamiento Exterior.• Redacción de Documentos.• Armamento y Tiro.•Manejo de Equipos.• Protección Civil.• Informática.• Redacción Documentos.• Otras Intervenciones.

En el Área Jurídica, tenemos:

2 0 0 8MEMORIA


9

• Derecho Constitucional.• D. Autonómico Extremeño.• D. Adm. Y Régimen Local.• Derecho Procesal Penal.• Derecho Penal.• Derecho Adm. Especial Policial.

En el Área de Tráfico y Seguridad Vial:• Tráfico y Seguridad.• Inter. en materia de Tráfico.• Ordenación y Regulación.• Accidentes de Circulación.• Conducción Policial.

En el Área Médica y Física, tenemos:• Formación Física.• Defensa Personal.• Asistencia Médica.•Medicina Legal.


10

2 0 0 8MEMORIA


CURSO SELECTIVO PARA INSTRUCTORES ENDEFENSA PERSONAL D.P1/08

11

245 horas lectivasRealizado demarzo a julio de 2008Alumnos 21


B.01/08 ESTRÉS Y BURNOUT EN EL TRABAJO POLICIAL 15 AL 17 SEPT 21

B.02/08 ACTUALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO

PARA MONITORES DE EDUCACIÓN VIAL 17 AL 19 SEPT 27

B.03/08 ATENCIÓN ESPECIALIZADA A MUJERES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA 22 AL 24 SEPT 44

B.04/08 URBANISMO Y MEDIOAMBIENTE 24 AL 26 SEPT 41

B.05/08 POLICÍA JUDICIAL 29 SEPT AL 2 OCT 45

B.06/08 LA POLICÍA LOCAL ANTE EL TRÁFICO DE DROGAS 6 AL 8 OCT 48

B.07/08 LA POLICÍA EN LA REGULACIÓN DEL OCIO 14 AL 16 OCT 40

B.08/08 VIOLENCIA VIAL Y DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EN EL TRÁFICO 8 AL 10 OCT 49

B.09/08 VIOLENCIA VIAL Y DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD EN EL TRÁFICO 15 AL 17 OCT 38

B.10/08 CONDUCCIÓN DE MOTOCICLETAS 22 AL 24 OCT 33

B.11/08 MONITORES PARA LA UTILIZACIÓN DE EQUIPOS

TÉCNICOS DE MEDICIÓN COMO ELEMENTOS DE PRUEBA 20 AL 22 OCT 43

B.12/08 MONITOR DE TIRO 27 AL 29 OCT 27

B.13/08 LA POLICÍA LOCAL: LA PROTECCIÓN CERCANA AL CIUDADANO 29 AL 31 OCT 27

B.14/08 FORMACIÓN PRÁCTICA EN EL USO DEL DESFIBRILADOR 3 NOV 40

COD DENOMINACIÓN FECHA ASISTENTES

MEMORIA2 0 0 8

Se realizaron 14 cursos en la ASPEX con la siguiente temática y número de asistentes:

Total Horas 306Total Asistentes 523

12

CURSOS DE ESPECIALIZACIÓNY PERFECCIONAMIENTO PARA POLICÍA LOCAL


C.01/08 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y

ÁMBITO COMPETENCIAL EN MATERIA

DE TRÁFICO, CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

A MOTOR Y SEGURIDAD VIAL ZAFRA 25,27 Y 31 MAR 45

C.02/08 TÉCNICAS COMUNICATIVAS ANTE LOS TRIBUNALES CASTUERA 15,17 Y 22 ABR 47

C.03/08 POLICÍA JUDICIAL MÉRIDA 1,3,8 Y 10 ABR 52

C.04/08 DIVERSIDAD CULTURAL, INMIGRACIÓN

Y MINORÍAS ÉTNICAS N. DE LA MATA 28, 30 ABR Y 5 MAY 30

C.05/08 TÉCNICAS COMUNICATIVAS ANTE LOS TRIBUNALES MIAJADAS 27, 29 MAY Y 4 JUN 32

C.06/08 POLICÍA JUDICIAL CÁCERES 13,15,20 Y 22 MAY 53

C.07/08 LA POLICÍA LOCAL EN LA PROTECCIÓN A LA INFANCIA V. DE LOS BARROS 10,12 Y 16 JUN 32

C.08/08 CURSO SOBRE EL USO DE LA

DEFENSA REGLAMENTARIA CORIA 17,19,23 Y 25 JUN 29

C.09/08 CURSO SOBRE EL USO DE LA

DEFENSA REGLAMENTARIA ALMENDRALEJO 4,6,11 Y 13 MAR 32

COD DENOMINACIÓN LOCALIDAD FECHA ASISTENTES

Siguiendo la política de la ASPEX de acercar la formación a la Policía Local se realizaron9 cursos en diferentes localidades de la Comunidad de Extremadura.


13

CURSOS EXTERNOS DE ESPECIALIZACIÓNY PERFECCIONAMIENTO PARA POLICÍAS LOCALES


MEMORIA2 0 0 8

14

CURSOS A DISTANCIA Y SEMIPRESENCIALES PARAPOLICÍAS LOCALES, BOMBEROS Y VOLUNTARIOS DE

PROTECCIÓN CIVIL

Continuando con los cursos a distancia para facilitar la formación a los tres colectivos serealizaron 10 cursos a distancia con jornadas presenciales en la ASPEX.

D.01/08 ELABORACIÓN DE MATERIAL DIDÁCTICO Y DE

ENTRETENIMIENTO PARA EDUCACIÓN VIAL,

DIRIGIDO A POLICÍAS LOCALES 9 OCT, 10 Y 24 NOV 27

D.02/08 DIRECCIÓN DE PARQUES INFANTILES DE TRÁFICO

Y D.E.V. PARA POLICÍAS LOCALES 16 SEP, 15 OCT, 11 Y 27 NOV 40

D.03/08 CREACIÓN DE DOCUMENTOS INTERACTIVOS

PARA LA EJECUCIÓN DE CHARLAS O

PONENCIAS POLICIALES 4, 18 Y 26 NOV 23

D.04/08 BÁSICO DE ATESTADOS E INVESTIGACIÓN POR

ACCIDENTES PARA POLICÍAS LOCALES 12 MAR, 9 ABR, 14 MAY Y 4 JUN 50

D.05/08 INVESTIGACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE

ACCIDENTES DE TRÁFICO URBANO

PARA POLICÍAS LOCALES 17 SEP, 8 OCT, 5 Y 26 NOV 45

D.06/08 CONCEPTOS BÁSICOS DE SALUD Y MEDIDAS DE

PREVENCIÓN EN EL MEDIO LABORAL PARA

POLICÍA LOCAL Y BOMBEROS 21 Y 28 OCT Y 28 NOV 26

D.07/08 NUEVAS TECNOLOGÍAS APLICADAS A LA POLICÍA LOCAL 31 OCT, 11 Y 24 NOV 40

D.08/08 PRESTACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS PSICOLÓGICOS

Y APOYO HUMANO DIRIGIDO A POLICÍAS LOCALES

BOMBEROS Y VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL 7,17 Y 25 NOV 37

D.09/08 TÉCNICAS DE PRIMEROS AUXILIOS MÉDICOS PARA

POLICÍA LOCAL, BOMBEROS Y VOLUNTARIOS DE

PROTECCIÓN CIVIL 4,12,19 Y 26 NOV 47

D.10/08 INTRODUCCIÓN AL SOFTWARE LIBRE PARA

POLICÍAS LOCALES 30 OCT, 13 Y 27 NOV 11




15


CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN YPREFECCIONAMIENTO PARA BOMBEROS

Todos los cursos de bomberos se realizaron en las instalaciones de la ASPEX.

E.01/08 VENTILACIÓN DE HUMOS EN EDIFICIOS INCENDIADOS 4 A 7 NOV 20

E.02/08 TÉCNICAS DE RESCATE EN ACCIDENTES DE TRÁFICO 10 A 14 NOV 28

E.03/08 TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN EN NULA VISIBILIDAD 17 A 18 NOV 21


CURSOS PARA VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓNCIVIL

Para determinar las localidades y el tipo de curso se realizó una Jornada Técnica con losresponsables de Protección Civil.

JORNADA TÉCNICA CON RESPONSABLES DE

PROTECCIÓN CIVIL PARA DETERMINAR LUGAR

Y FECHA CURSOS P. CIVIL MÉRIDA 13 MAR 60

F.01/08 EVACUACIÓN DE EDIFICIOS ESCOLARES PLASENCIA 15 NOV 37

F.02/08 EVACUACIÓN DE EDIFICIOS ESCOLARES ZALAMEA DE LA S. 25 OCT 77

F.03/08 ACTUACIÓN ANTE LOS INCENDIOS CAÑAMERO 20 Y 21 JUN 44

F.04/08 ACTUACIÓN ANTE LOS INCENDIOS VILL. DEL FRESNO 14 Y 15 JUN 49

F.05/08 APOYO A SERVICIOS DE EMERGENCIA BADAJOZ 20 Y 21 JUN 26

F.06/08 MONITOR PP. AA. PSICOLÓGICOS Y APOYO HUMANO BADAJOZ 13,14 Y 15 JUN 19

F.07/08 USO DESFIBRILADOR ZAFRA 22 NOV 30

F.08/08 USO DESFIBRILADOR TORREJONCILLO 29 NOV 36

COD DENOMINACIÓN LOCALIDAD FECHA ASISTENTES



MEMORIA2 0 0 8

2 JORNADAS DE PUERTAS ABIERTAS PARA ESCOLARES DE LACOMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

Se realizaron dos Jornadas de Puertas Abiertas los días 23 y 30 de mayo y visitaron laASPEX, entre las dos jornadas alrededor de 350 escolares de las siguientes localidades: SanFrancisco de Olivenza, Zarza de Granadilla, Villar del Rey, Badajoz, Herrera del Duque, Hi-guera de Vargas y Talavera La Real.

16

OTRAS ACTIVIDADES FORMATIVAS DE LA ACADEMIA


I CONGRESO INTERNACIONALDEDEFENSA PERSONAL POLICIAL DELA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA

La ASPEX organizó los días 26 y 27 de septiembre este congreso con el objetivo de aunarcriterios en materia de formación en Defensa Personal Policial, disciplina, que partiendo delos diferentes tipos de luchas y artes marciales conocidos están ahora dirigidas a los cuerpospoliciales con el fin de adaptarla al ordenamiento jurídico y a los derechos humanos.

17

DOS JORNADAS TÉCNICAS

1PREVENCIÓNYCONTROLDECONDUCTASPELIGROSASPARALA SEGURIDADVIAL

31 de octubre de 2008Dirigida a alcaldes, concejales y jefes de las policías locales de Extremadura.Asistentes 50. Ponentes: Jefatura provincial de tráfico de Cáceres, Director de Institutomunicipal de Seguridad Vial de Mérida. Director de la ASPEX, Fiscala adjunta de sala detráfico del Tribunal Supremo. Directora del observatorio nacional de Seguridad Vial.


2 SEMINARIOS ANUALES

SEMINARIO DE TRÁFICO URBANO 0820 horas presenciales, los días 6, 13 y 23 de noviembre. Tema “Elaboración del proyectoRED EXTREMEÑA DE SEGURIDAD VIAL URBANA”. Las ponencias corrieron acargo de técnicos del observatorio nacional de seguridad vial. Participaron 22 miembros delas policías locales de 14 poblaciones diferentes de Extremadura.

MEMORIA2 0 0 8

2 LA IGUALDAD DE TRATO EN LAS SOCIEDADES MULTICULTURALES28 de noviembre de 2008

PROGRAMA DE EDUCACIÓN VIAL

La ASPEX ha continuado con las actividades de Educación Vial durante el año 2008: Par-ticipando en las campañas, clases en los colegios a través de las policías locales, facilitandolas guías de educación vial para los alumnos, parques infantiles de tráfico, vídeos, etc.Como consecuencia de estas actividades se han formado 5000 escolares de 30 localidadesextremeñas.

18


SEMINARIO DE PROTECCIÓN CIUDADANA 200820 horas. Los días 11, 18 y 25 de noviembre. Tema “La seguridad ciudadana en Extrema-dura”. Ponentes: Jefes y mandos de los Cuerpos de Seguridad del Estado y de las PolicíasLocales y de la Fiscalía Provincial de Cáceres. Participantes: 4 mandos de la Guardia Civilde las comandancias de Cáceres y Badajoz, 10 mandos del Cuerpo Nacional de Policía delas diferentes comisarias de Extremadura y 15 jefes y mandos de las Policías Locales de Ex-tremadura de 15 poblaciones diferentes.

19

CONFERENCIAS INFORMATIVAS DE LA FEDERACIÓNEXTRE-MEÑA DE ASOCIACIONES DE PERSONAS SORDAS DE EXTRE-MADURASe realizaron el día 4 de noviembre con 4 horas de duración


MEMORIA2 0 0 8

DOS FOROS DE ENCUENTROENCUENTRO DE COORDINACIÓN ENTRE POLICÍA LOCAL Y BOMBEROS SOBRESITUACIONES DE EMERGENCIA

Se realizó el 20 de noviembre con una duración de 6 horas y 80 asistentes

ENCUENTRO ENTRE ALCALDES, JEFES Y MANDOS DE LA POLICÍA LOCAL

Temas:• Instrucciones de la Fiscalía Superior de Extremadura sobre la intervención y diligenciasen los delitos contra la seguridad vial.• La demostración del programa SIAPOL de servicio integrado de actuación policial.• La policía local como policía judicial.Asistieron 42 jefes y mandos y 6 alcaldes y concejales de 36 poblaciones diferentes con7 horas de duración

JORNADAS FORMATIVAS EXTERNASFueron 11 jornadas de 3 horas de duración cada una en 3 poblaciones de la provincia deCáceres y 8 de la de Badajoz con el tema “Menores y absentismo escolar” siendo los po-nentes de la fiscalía de menores de Cáceres y Badajoz, de la dirección general de infanciay familias y de la dirección de la ASPEX con un total de asistentes de 439.

ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN

APOYOMATERIAL A AYUNTAMIENTOS 08

EQUIPOS EN CESIÓN

Los equipos están en los Ayuntamientos en carácter de cesión temporal durante un mes se-guido.En el año 2008, 33 poblaciones diferentes de nuestra Comunidad han contado con elapoyo técnico de equipos de medición para controles preventivos, como medio de pruebay para la realización de estudios de tráfico (velocidad, intensidades, aforos…) mediante ce-sión de los mismos por la Consejería de Administración Pública y Hacienda.De ellas, 6 municipios han dispuesto de un coche con etilómetro evidencial, etilómetroportátil y sonómetro.Tres Ayuntamientos han dispuesto del medidor láser de velocidad (rádar).Dos, solo solicitaron sonómetro y les fue cedido.En veintidós estuvieron cedidas las motocicletas de la Academia.

20


CONTROL DE LEGALIDAD EN PROCEDIMIENTOS SELECTIVOS AÑO 08.

En el año 2008 se han revisado la totalidad de las Ofertas de Empleo Público de los Ayun-tamientos publicadas y que incluyeran plazas de Policía Local y sus Auxiliares.Se han revisado la totalidad de las Bases de Convocatorias de los Ayuntamientos de la Co-munidad Autónoma para el ingreso, promoción de categoría, promoción de grupo o mo-vilidad en los Cuerpos de Policía Local y sus Auxiliares resultando un total de 64convocatorias revisadas.En estas 64 convocatorias, se incluían 137 plazas.De todas las Bases de convocatoria revisadas se han informado con reparos 36 de ellaspor no ajustarse a la legislación que las regula, fundamentalmente en lo dispuesto en lasNormas Marco de los Policías Locales de Extremadura.A lo largo de 2008 se han nombrado 71 representantes de la Consejería de AdministraciónPública y Hacienda como Vocales Titulares y otros tantos suplentes en Tribunales de pro-cedimientos selectivos convocados. (incluyen ofertas de ejercicios anteriores).

GALERÍA DE TIRO 08

En el año 2008 se han desplazado a la Galería de tiro de la ASPEx. mandos y agentes de20 poblaciones diferentes.Además han efectuado prácticas de tiro los alumnos del Curso de Monitores de Tiro y losdel Curso Selectivo para Agentes y Auxiliares

PÁGINA WEB Y PUBLICACIONES 08

En el 2008 se han publicado y difundido a la totalidad de los miembros de las Policías Lo-cales de Extremadura y Auxiliares de Policía Local:Protocolo para la Actuación de la Policía Local de Extremadura en Accidentes Urbanos deTráfico. Intervención y Diligencias.Manual de Actuación para los Policías Locales de Extremadura en los Casos de ViolenciaDoméstica y de Género.Circulación de Vehículos Extranjeros en España. DocumentaciónEn el 2008, se ha continuado actualizando la página web de la ASPEx. con las ofertas deempleo y convocatorias, planes de formación, legislación de cualquier ámbito que afecte alcolectivo de Policías Locales y sus Auxiliares y en general a la seguridad pública, anuncios,circulares y directrices, informes…Las consultas y visitas alcanzan la cifra de 43711 entradas en el año 2008, lo que hace deesta página un auténtico y eficaz medio de información y difusión de las actividades queen materia de coordinación y formación de Policías Locales se realiza.

21


22

Durante el 2008 se han seguido facilitando a los policías locales las publicaciones realizadasen la ASPEX.

2 0 0 8MEMORIA


portada 9/6/09 11:30 p˜gina 1 -...

Documents