porezni klin u hrvatskoj loveniji eŠkoj republici …analiza zemalja temelji se na podacima iz...
TRANSCRIPT
POREZNIKLINUHRVATSKOJ, SLOVENIJI, ČEŠKOJREPUBLICI,PORTUGALUIFRANCUSKOJ
MAG.MATHIVANABEKETIĆ* PRETHODNOPRIOPĆENJE**
JEL:H21,H24,J38
SAŽETAKCiljovogradajeusporeditiprosječnoporeznoopterećenjedohotkaodradauHrvatskoj,ČeškojRepublici,Francuskoj,PortugaluiSloveniji.KorištenjemOECD‐oveTaxingWagesmetodologijenapravljena jeusporedbaporeznogklinazaosamtipovahipotetskihpojedinacaiobitelji.Hrvatskaimanajnižiporezniklinusvimslučajevima.Francuskasepokazalakaozemljasnajvišimporeznimklinomzasvetipovesamacaiobitelji.
Ključneriječi:oporezivanjedohotkaodrada,netoprosječnaporeznastopa,porezniklin,Hrvatska,ČeškaRepublika,Francuska,Portugal,Slovenija
* Autorica zahvaljuje anonimnim recenzentima na njihovim korisnim komentarima iprijedlozima.OvajčlanakjedioposebnogizdanjačasopisaFinancialTheoryandPractice,posvećenomusporedbiporeznogklinanadohodakodradauHrvatskojidrugimzemljamaEU‐a. Članci u tom izdanju su nastali na temelju studentskog istraživačkog projektapoduzetog 2015. Predgovor posebnom izdanju (Urban, 2016.) opisuje motivacijuistraživačkog projekta, objašnjava najvažnija metodološka pitanja te pruža pregledliteratureomjerenjuporeznogklinauHrvatskoj.Stavovi izneseni u ovom radu su isključivo stavovi autorice i ne odražavaju stavoveinstitucijaukojojjezaposlena.
**Primljeno:29.siječnja2016.Prihvaćeno:4.travnja2016.
IvanaBEKETIĆUNIQAosiguranjed.d.,Planinska13a,10000Zagrebe‐mail:[email protected]
Smičiklasova21|Zagreb
www.ijf.hr|[email protected]
T:01/4886‐444|F:01/4819‐365
ODABRANIPRIJEVODIBR.382016.ISSN1847‐7445
citirati:Beketić,I.,2016.Taxwedgein
Croatia,Slovenia,theCzechRepublic,
PortugalandFrance.FinancialTheory
andPractice,40(2),str.169‐199.
Dostupnona:<http://www.fintp.hr‐
/upload/files/ftp/2016/2/beketic.pdf>.
SviOdabraniprijevodidostupnisuna:
http://www.ijf.hr/hr/publikacije/casopi
si/12/odabrani‐prijevodi/111/
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
2
1. UVODUovomraduuspoređujeseporeznoopterećenjedohotkaodradauodabranimzemljamaEU‐a,atosuHrvatska,ČeškaRepublika,Francuska,PortugaliSlovenija.1Zasvakuzemljuizračunavajuseiznosidoprinosazasocijalnoosiguranje,porezanadohodakinovčanihnaknadazaobitelj,zaosamhipotetskih tipova pojedinaca i obitelji. Zatim se uspoređuju neto prosječni porezni klin i netoprosječna porezna stopa, kako bi se uočile razlike u poreznom opterećenju između zemalja zarazličitehipotetskejedinice.
MetodologijaistraživanjajezasnovananaOECD‐ovojpublikacijiTaxingWages(OECD,2014.).IzspomenutepublikacijepreuzetisupodacioobilježjimaoporezivanjadohotkauzemljamaOECD‐a:primjeni olakšica i stopa u sustavu poreza na dohodak, o stopama doprinosa za socijalnoosiguranje,tenovčanimobiteljskimnaknadama.TakođersuizOECD‐a(2014.)preuzetevrijednostipokazatelja poreznog opterećenja. Podaci o sustavu oporezivanja dohotka od rada zaHrvatskuprikupljenisupregledompostojećihzakona,apokazateljiporeznogopterećenjaizračunatisuuzpomoćautoričinogmikrosimulacijskogmodelazahipotetskejedinice.
Radjeorganizirannasljedećinačin.Udrugomdijelugovoriseometodologijirada.Utrećemdijeluslijedi pregled po zemljama, koji sadrži detaljan opis sustava oporezivanja dohotka od rada inovčanihobiteljskihnaknada,teizračuneianalizupokazateljaporeznogopterećenjazahipotetskejedinice.Učetvrtomdijelunalaziseusporedbapokazateljaporeznogopterećenjazasvezemlje.Petidiopredstavljazaključak.
2. METODOLOGIJA:MODELIPOKAZATELJIAnalizazemalja temelji senapodacima iz2013.objavljenimupublikacijiTaxingWages (OECD,2014.),gdjesudetaljnoprikazaneinformacijevezanezaoporezivanjeplaćauzemljamačlanicamaOECD‐a. Kako bi se konačni rezultati različitih zemalja mogli međusobno usporediti, istametodologijasemorakoristitiipriizračunimapokazateljazaHrvatsku,kojaniječlanicaOECD‐a.Pokazatelji poreznog opterećenja izračunavaju se za osam hipotetskih jedinica (Tablica 1).Promatrajusesamciiparovi,pričemusvakaodtihhipotetskihjedinicamožebitibezdjeceiliimatidvojedjece.Kodobiteljisdjecom,premaOECD‐ovojmetodologiji,pretpostavljasedaonaimajuizmeđu šest i jedanaest godina. Analiza poreznog opterećenja rada počiva na pretpostavci daporezniobveznikdohodakostvarujeisključivoodnesamostalnograda,itonatemeljuplaće,doksuostaliizvoridohotkaisključeniizrazmatranja.2Usvakojobiteljijebaremjednaodraslaosobazaposlenanapunoradnovrijeme.Pretpostavljasedaradnicinisukoristilibolovanjetedanisubilinezaposleniunekomrazdobljupromatranegodine.
SukladnoTaxingWagesmetodologiji(OECD,2014.),“prosječnabrutoplaća”(averagegrosswage;AGW)obuhvaćaodređenesektoregospodarstva.Kakobi izračunibiliuskladusmetodologijomOECD‐a,AGWzaHrvatskudobivasekaoponderiranaprosječnabrutoplaćausektorimaodBdoN,pri čemu su ponderi prosječni brojevi posloprimaca u svakompojedinom sektoru.3Tako se za
1Ovajčlanak jedio tematskogbrojačasopisa.Uvodničlanak(Urban,2016.)govoriomotivaciji istraživanja tesadržipregledliteratureousporedbamaporeznogklinauHrvatskojiostalimzemljama.2Postojeidrugevrstedohodakanakojeseplaćaporeznadohodak,npr.dohodakodsamostalnedjelatnosti,imovine,kapitalaiosiguranja.3ZadetaljeizračunaAGW‐auostalimzemljama,vidjetiOECD(2014.).UHrvatskojseprimjenjujeNacionalnakvalifikacijadjelatnosti(DZS,2013.),kojajeusklađenas“NACERev.2”klasifikacijom.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
3
Hrvatskuu2013.dobivaAGWuiznosuod7.765kune.Usporedberadi,prosječnabrutoplaćaza2013.usvimsektorimaiznosilaje7.929kuna(DZS,2015.).
TABLICA1.Obilježjahipotetskihjedinica
Oznakauovomradu
Odrasličlanovi BrojdjeceSupružnikI SupružnikII(%AGW‐a) (%AGW‐a)
1A‐67‐NC samac 0 2/3x100 ‐1A‐100‐NC samac 0 100 ‐1A‐167‐NC samac 0 5/3x100 ‐1A‐67‐2C samac 2 2/3x100 ‐2A‐100/0‐2C par 2 100 neradi2A‐100/33‐2C par 2 100 1/3x1002A‐100/67‐2C par 2 100 2/3x1002A‐100/33‐NC par 0 100 1/3x100
Napomena:Kraticesuzasnovanenaengleskomjeziku.Značenjepojedinihsimbolajesljedeće:AGW–averagegrosswage(prosječnabrutoplaća),sukladnoTaxingWagesmetodologiji;A–adult(odraslaosoba);NC–nochildren(bezdjece);2C–2children(dvojedjece).
Izvor:OECD(2014).
TABLICA2.Godišnjeprosječnebrutoplaćeuodabranimzemljama,2013.
AGW(unacionalnojvaluti) Tečaj AGW(ueurima)Hrvatska HRK93.180 HRK/EUR=7,5735 12.303ČeškaRep. CZK298.770 CZK/EUR=26,0824 11.455Francuska EUR36.980 1 36.980Portugal EUR17.335 1 17.335Slovenija EUR17.611 1 17.611
Izvor: (1)AGW– zaHrvatsku:autoričin izračunpremaDZS (2015.); zaostale zemlje:OECD (2014.); (2) tečajevi– zaHrvatsku:prosječnigodišnjitečajkunepremaeuru(HNB,2016.);zaČeškuRepubliku:OECD(2014.).
Tablica 2 prikazuje AGW u promatranim zemljama na godišnjoj razinu i u eurima. Važno jenapomenutidauslučajuhipotetskejedinice2A‐100/33‐NCjedansupružnikimabrutoplaćuod33%AGW‐a,štoiznosi2.620kuna.ZaHrvatskujetajnižiodminimalneplaće(Zakonominimalnojplaći)kojaje2013.iznosila2.988kuna.Međutim,kakobisepoštivalaTaxingWagesmetodologija,uizračunimasezaspomenutogsupružnikaupotrebljavaiznosod33%AGW‐a.
KakoobjašnjavaUrban(2016.),ukupnitrošakrada jezbrojbrutoplaće,doprinosaposlodavca iporezanaplatnulistu.Ukupninetoporezjezbrojsvihdoprinosa,porezanaplatnulistuiporezanadohodak, umanjen za novčane naknade za obitelj. Neto porez posloprimca je zbroj doprinosaposloprimcaiporezanadohodakumanjenzanovčanenaknadezaobitelj.Netoprosječniporezniklinjeomjerizmeđuukupnognetoporezaiukupnogtroškarada.Netoprosječnaporeznastopajeomjerizmeđunetoporezaposloprimcaibrutoplaće.
Važnojenaglasitidasepoddoprinoseposloprimcaiposlodavcauzimajuuobzirsamodoprinosikojiseplaćajuopćojdržavi,doksudoprinosiuplaćeniufondoveizvanopćedržaveisključeniizanalize. Primjerice, u Hrvatskoj postoje dva stupa mirovinskog osiguranja – prvi i drugi stup.Doprinosiposloprimcauprvistupsuprihodiopćedržave,adoprinosizadrugistupsuprihodi
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
4
obveznihprivatnihfondova.Stogaćeprviućiuizračunpokazateljaporeznogopterećenja,adrugineće.OovojtemiopširnijevidjetiuUrban(2016.),BlažićiTrošelj(2012.),OECD(2014.,2015.).
3. OPOREZIVANJEDOHOTKAUODABRANIMZEMLJAMA
3.1. HRVATSKA
3.1.1. OSNOVNIELEMENTIOPOREZIVANJADOHOTKAODRADAUHRVATSKOJ2013.UHrvatskojposloprimacodiznosasvojebrutoplaćeodvajaukupno20%zadoprinose,odčega15% za mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti (tzv. prvi stup) i 5% zamirovinskoosiguranjenatemeljuindividualnekapitaliziraneštednje(tzv.drugistup)(Tablica3).
TABLICA3.Stopedoprinosaposloprimca(Hrvatska,2013.)
Doprinos Stopa(%)Zaprvistupmirovinskogosiguranja 15Zadrugistupmirovinskogosiguranja 5Ukupno 20
Izvor:Zakonodoprinosima(NN84/08.,152/08.,94/09.,18/11.,22/12.,144/12.,148/13.,41/14.).
Doprinosi poslodavca sastoje se od doprinosa za zdravstveno osiguranje po stopi od 13%, zazapošljavanje1,7%i0,5%zazdravstvenoosiguranjezaštitezdravljanaradu(Tablica4).
TABLICA4.Stopedoprinosaposlodavca(Hrvatska,2013.)
Doprinos Stopa(%)Zapošljavanje 1,7Zdravstvenoosiguranje 13,0Zdravstvenoosiguranjezaštitezdravljanaradu 0,5Ukupno 15,2
Izvor:Zakonodoprinosima(NN84/08.,152/08.,94/09.,18/11.,22/12.,144/12.,148/13.,41/14.).
PremapodacimaPorezneuprave (MFRH‐PU,2015.), u2013. godišnji osobniodbitaku sustavuporezanadohodakiznosioje3.486eura(26.400kuna).Kodporeznogobveznikasdjecom,osobniodbitakseuvećavazafaktor0,5zaprvodijete,0,7zadrugodijete,faktor1zatrećedijeteizasvakosljedećedijetefaktorseprogresivnopovećavauodnosunafaktorosobnogodbitkazaprethodnodijete.Pritomsedjetetomsmatrasvakouzdržavanodijetesvedozavršetkaškolovanja,odnosnodoksenezaposli.Uzdržavanimčlanomsesmatračlanužeobiteljičijagodišnjaprimanjaneprelaze1.452euraiutomslučajufaktornaosobniodbitakiznosi0,5.Uslučajuinvalidnostidodatnifaktoriznosi0,3,odnosnokod100%invalidnostifaktorje1(ovadvaslučajasumeđusobnoisključiva,odnosnonemoguseobafaktoraprimjenjivati).Iznososobnogodbitkajevećikodpotpomognutihpodručja,gradaVukovaraiuslučajuumirovljenika.
Osnovica poreza na dohodak računa se tako da se od iznosa bruto plaće oduzmu doprinosiposloprimcaiiznososobnogodbitka(zajednosodbitcimazadjecuiuzdržavanečlanove).Akojedohodak (razlika bruto plaće i doprinosa posloprimca) manji od osobnog odbitka, porezna
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
5
osnovica je jednaka nuli i u tom slučaju osoba ne plaća porez. Postoje tri porezna razreda, sastopamaod12%,25%i40%(tablica5).
TABLICA5.Razrediistopeporezanadohodak(Hrvatska,2013.)
Poreznaosnovica(EUR) Stopa(%)<3.486 123.486‐13.943 25>13.943 40
Izvor:Zakonoporezunadohodak(NN177/04.,73/08.,80/10.,114/11.,22/12.,144/12.,43/13.,120/13.,125/13.,148/13.,83/14.,143/14.).
UHrvatskojpostojiiprirez,kojiseobračunavanaiznosporezanadohodakpostopikojaovisiomjestuprebivalištaporeznogobveznika.Stopaprirezamožebitiod0%do18%.Uslučajuopćineprireziznosido10%,zagraddo30.000stanovnikaiznosido12%,zagradiznad30.000stanovnikaiznosido15%.ZaGradZagrebstopaprirezaje18%,tojeujednoitrenutnonajvišastopaprirezauprimjeniuHrvatskoj.Uizračunimasekoristiprirezod12%.
UHrvatskojsemjesečnoisplaćujedoplatakzadjecučijiiznosovisiovisiniukupnognetodohotkaibrojučlanovakućanstva.PremaZakonuodoplatkuzadjecudohotkomsesmatradohodakod:nesamostalnog rada (plaća), samostalne djelatnosti, imovine i imovinskih prava, kapitala,osiguranja i drugi primitci (poputmirovina iz inozemstva, naknade za nezaposlenost i slično).Doplatakseisplaćujezauzdržavanodijetedo15.godineakopohađaosnovnuškolu,odnosnodo19. godine, akopohađa srednju školu.U slučajudjece s težimoštećenjima zdravlja dohodak seisplaćuje do 27. godine (moguće i dulje uz naknadna vještačenja). “Proračunska osnovica” natemeljukojeseračunaiznosdoplatkazadjecuu2013.jeiznosila3.326kuna(439eura).Pritompostojetricenzusneskupine.Prvuskupinučinekućanstvačijiprosječnimjesečnidohodakpočlanukućanstvaneprelazi 16,3%proračunske osnovice imjesečni doplatak za djecu tada iznosi 9%proračunske osnovice po djetetu (299 kuna; 40 eura). Drugu skupinu čine kućanstva čiji jeprosječnimjesečnidohodakpočlanukućanstvaizmeđu16,3%i33,7%proračunskeosnoviceitadadoplatakzadjecuiznosi7,5%proračunskeosnovicepodjetetu(250kuna;33eura).Trećuskupinučine kućanstva čiji je prosječni mjesečni dohodak po članu kućanstva između 33,7% i 50%proračunskeosnovice,ukojojdoplatakzadjecuiznosi6%proračunskeosnovicezasvakodijete(200kuna;26eura).Zadijetebezobaroditeljailičijisuroditeljinesposobnizasamostalanživot,iznosdoplatkazadjecusepovećavaza25%,odnosnoza15%zadijetesjednimroditeljem.Djecasoštećenjimazdravljaostvarajupravonadoplatakuvećanza25%.Uslučajutežihoštećenjazdravljadjeteta,doplatakzadjecuiznosi25%proračunskeosnovicebezobziranavisinuprihodakućanstva.Kućanstvustridjetetanaknadaseuvećavazatzv.“pronatalitetnidodatak”uiznosuod500kunamjesečno(66eura).“Pronatalitetnidodatak”iznosi1.000kuna(132eura)mjesečnozakućanstvasčetiriilivišedjece.
Odosamanaliziranihhipotetskihjedinicadvijeprimajudoplatakzadjecu.Kakohipotetskaobitelj1A‐67‐2C imamjesečni dohodak od 4.234 kuna, ostvaruje pravo na doplatak za djecu iz trećecenzusneskupine.Budućidajeodraslaosobasamohraniroditelj,doplatakseuvećavaza15%ioniznosi459kuna(61euro)mjesečno.Kodhipotetskeobitelji2A‐100/0‐2Cjedansupružnikprimaplaćuod100%AGW‐a, adrugi jenezaposlen.Ovdje se također radio trećoj cenzusnoj skupini
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
6
(dohodakpočlanuobiteljiznosioko1.588kuna)imjesečnidoplatakzadvojedjeceiznosi400kuna(53eura).Kodostalihparovasdvojedjecemjesečnidohodakpočlanuobiteljiprelazi50%iznosaproračunskeosnovice(1.663kune),paseneostvarujepravonadoplatakzadjecu.
3.1.2. NETOPROSJEČNAPOREZNASTOPAINETOPROSJEČNIPOREZNIKLINUHRVATSKOJProgresivnostsustavazasamcebezdjeceprovjeravaseusporedbomnetoprosječneporeznestopeinetoprosječnogporeznogklinazajedinice1A‐67‐NC,1A‐100‐NCi1A‐167‐NC,kojeimajurazličiterazinebrutoplaće.Progresivnostsustavatakođerseispitujezaparovesdvojedjece,usporedbomneto prosječne porezne stope i neto prosječnog poreznog klina, za jedinice 2A‐100/0‐2C, 2A‐100/33‐2Ci2A‐100/67‐2C,kodkojihserazlikujebrutoplaćadrugogsupružnika.
Utjecajporezniholakšicainaknadazadjecuanaliziraseusporedbomhipotetskihjedinica:(a)zasamce–1A‐67‐NCi1A‐67‐2C,i(b)zaparove–2A‐100/33‐NCi2A‐100/33‐2C.Jedinice1A‐67‐NCi1A‐67‐2C(2A‐100/33‐NCi2A‐100/33‐2C)sujednakesobziromnaobilježjaodraslihčlanova,aliserazlikujupobrojudjece.
Grafikon 1 prikazuje neto prosječnu poreznu stopu i neto prosječni porezni klin za osamhipotetskih jedinicauHrvatskoj.DetaljneizračuneprikazujutabliceA1iA2udodatku.Bitnojenapomenuti da doprinosi za drugi stupmirovinskog osiguranja ne ulaze u izračun pokazateljaporeznogopterećenja(sukladnometodologijiOECD‐a,2014.;takođervidjetiobjašnjenjeuUrban,2016.).
Zasamcebezdjecesustavjeprogresivanjernetoprosječnaporeznastopainetoprosječniporezniklinrastusbrutoplaćom.Netoprosječniporezniklinkod1A‐167‐NCjeza9postotnihbodovavećinegokod1A‐67‐NC.Zaparovesdvojedjecesustavjetakođerprogresivan.Netoprosječniporezniklinkod2A‐100/0‐2Cjeza7postotnihbodovavećinegokod2A‐100/67‐2C.
GRAFIKON1.Netoprosječniporezniklininetoprosječnaporeznastopazahipotetskejedinice(Hrvatska,2013.),u%
Izvor:autoričinizračun.
0
10
20
30
40
50
1A‐67‐NC
1A‐100‐NC
1A‐167‐NC
1A‐67‐2C
2A‐100/0‐2C
2A‐100/33‐2C
2A‐100/67‐2C
2A‐100/33‐NC
Netoprosječniporezniklin Netoprosječnaporeznastopa
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
7
Netoprosječniporezniklinkodjedinice1A‐67‐2Cnižije12postotnihbodovanegozajedinicu1A‐67‐NC.Porezniklinkod jedinice2A‐100/33‐2Cniži je5postotnihbodovanegoza jedinicu2A‐100/33‐NC.
3.2. ČEŠKAREPUBLIKA
3.2.1. OSNOVNIELEMENTIOPOREZIVANJARADAUČEŠKOJREPUBLICI2013.UČeškojRepubliciposloprimciizbrutoplaćeizdvajaju4,5%zazdravstvenoosiguranjei6,5%zasocijalnoosiguranje (Tablica6).Od2012.najvišaosnovicazaplaćanjedoprinosa iznosi47.635euranagodišnjojrazini.
TABLICA6.Stopedoprinosaposloprimca(ČeškaRepublika,2013.)
Doprinos Stopa(%)Zdravstvenoosiguranje 4,5Socijalnoosiguranje 6,5Ukupno 11,0
Izvor:OECD(2014.).
Doprinosiposlodavca iznoseukupno34%brutoplaće, a sastoje se od zdravstvenogosiguranja(9%)isocijalnogosiguranja(25%)(Tablica7).
TABLICA7.Stopedoprinosaposlodavca(ČeškaRepublika,2013.)
Doprinos Stopa(%)Zdravstvenoosiguranje 9Socijalnoosiguranje 25Ukupno 34
Izvor:OECD(2014.).
UČeškojRepubliciobveznikporezanadohodakjepojedinac.Zadonacijeopćinama,tezadonacijeza socijalne, zdravstvene, crkvene i sportske aktivnosti u iznosu od barem 2% iznosa porezneosnovice,porezniodbitakiznosi10%iznosaporezneosnovice(OECD,2014.).Porezniobveznicimogupodnijeti zahtjev zaodbitaku iznosuod11.502eura za troškovekamatapo stambenomkreditu, odnosno za troškove po osnovi kamata zbog kupnje ili uređenja stambenog prostora.Osobekojeplaćajudopunskomirovinskoosiguranjeimajupravonaodbitakuvisinistvarnihuplatanagodišnjojrazini,umanjenoza230eura,pričemujemaksimalaniznosolakšice460eura.Svakiporezniobveznikostvarujepravonaumanjenjeporeza(taxcredit)uiznosuod952eura.Obveznikimapravonadodatnoumanjenjeporezauiznosuod952eurauslučajukadasupružnikkojisnjimprebivaneostvari godišnjaprimanja viša od2.607 eura.Akoobveznik imadjecumlađuod18godina, odnosnomlađu od 26 godina, koja se redovno školuju ili djecu s posebnimpotrebamamlađuod26godina, tada imapravona514euraumanjenjaporeza.Dodatnaumanjenjaporezavezanazaosobesposebnimpotrebamaiznose97eura(djelomičnainvalidnost),odnosno193eurazapotpunuinvalidnostte619eurazaosobesposebnimpotrebamakojimatrebaposebnanjega
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
8
(dodatnaosoba).Ukoliko seobveznik i dalje školuje, do26., odnosno28. godine, imapravonadodatnoumanjenjeporezaod154eura.
PoreznaosnovicauČeškojRepubliciseračunatakodaseodukupnogzbrojaiznosabrutoplaće,socijalnihnaknadauključenihuporeznuosnovicuidoprinosaposlodavcaoduzmeiznosporeznihodbitaka. Od 2008. postoji jedinstvena porezna stopa od 15% koja se primjenjuje na poreznuosnovicu(Kalíškováetal.,2014.).
Novčana naknada za obitelj se dodjeljuje obiteljima koje ispunjavaju dohodovnu provjeru.Dohodovnicenzusovisiobrojuiobilježjimačlanovakućanstva;zadetaljeizračunaiznosanaknadevidjetiOECD(2014.)iKalíškováetal.(2014.).
3.2.2. PROSJEČNEPOREZNESTOPEIPOREZNIKLINUČEŠKOJREPUBLICIGrafikon 2 prikazuje neto prosječnu poreznu stopu i neto prosječni porezni klin za osamhipotetskihjedinicauČeškojRepublici.DetaljneizračuneprikazujutabliceA3iA4udodatku.
Zasamcebezdjecesustavjeprogresivanjernetoprosječnaporeznastopainetoprosječniporezniklinrastusbrutoplaćom.Netoprosječniporezniklinkod1A‐167‐NCjeza6postotnihbodovavećinegokod1A‐67‐NC.Zaparovesdvojedjecesustavjetakođerprogresivan.Netoprosječniporezniklinkod2A‐100/0‐2Cjeza11postotnihbodovavećinegokod2A‐100/67‐2C.
Netoprosječniporezniklinkodjedinice1A‐67‐2Cnižije25postotnihbodovanegozajedinicu1A‐67‐NC.Porezniklinkod jedinice2A‐100/33‐2Cniži je5postotnihbodovanegoza jedinicu2A‐100/33‐NC.
GRAFIKON2.Netoprosječniporezniklininetoprosječnaporeznastopazahipotetskejedinice(ČeškaR.,2013.),u%
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
‐20
‐10
0
10
20
30
40
50
1A‐67‐NC
1A‐100‐NC
1A‐167‐NC
1A‐67‐2C
2A‐100/0‐2C
2A‐100/33‐2C
2A‐100/67‐2C
2A‐100/33‐NC
Netoprosječniporezniklin Netoprosječnaporeznastopa
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
9
3.3. FRANCUSKA3.3.1. OSNOVNIELEMENTIOPOREZIVANJADOHOTKAODRADAUFRANCUSKOJ2013.ZamirovinskoosiguranjeposloprimciuFrancuskojizbrutoplaćeizdvajaju0,1%odiznosacijelebrutoplaće i 6,75%na iznos bruto plaće domaksimalne vrijednosti od 3.086 eura (mjesečno)(tablica8).Zazdravstvenoosiguranjeizdvajase0,75%iznosaukupnebrutoplaće.Doprinosizaosiguranjezanezaposlenostiznose2,4%iobračunavajusenabrutoplaćudomaksimalnogiznosa12.344 eura (referentna vrijednost pomnožena sa 4). Ostali doprinosi uključuju dodatnomirovinskoosiguranjeod3%iznosabrutoplaćedoreferentnevrijednostii8%odbrutoplaćedomaksimalnog iznosa 9.258 eura (referentna vrijednost pomnožena s 3), odnosno u slučajumenadžera,3%iznosabrutoplaćedoreferentnevrijednostii7,7%odbrutoplaćedomaksimalnogiznosa12.344eura(referentnavrijednostpomnoženas4).Associationpourlagestiondufondsdefinancement(AGFF)jedoprinossličanmirovinskomosiguranju,aiznosi0,8%brutoplaćedoiznosareferentnevrijednostii0,9%iznosabrutoplaćedotrostrukogiznosamaksimalnevrijednosti.
TABLICA8.Stopedoprinosaposloprimca(Francuska,2013.)
Doprinos Stopa(%)Mirovinskoosiguranje 6,85Zdravstvenoosiguranje 0,75Osiguranjezanezaposlenost 2,4Ostalo različitestope
Izvor:OECD(2014.).
UFrancuskojposlodavci izdvajaju10%brutoplaćezamirovinskoosiguranjeposloprimaca,pričemuse1,6%primjenjujebezgornjegranice,doksezapreostalih8,4%primjenjujegornjagranicaod3.086 eura (Tablica 9).Doprinos za zdravstvenoosiguranje iznosi 12,8%od iznosa ukupnebrutoplaće,azanezaposlenostseizdvaja4%iznosabrutoplaćesmaksimumomod12.344eura(referentna vrijednost pomnožena sa 4). Doprinosi za osiguranje u slučaju nezgode na raduvariraju,aprosječnastopadoprinosaza2013.jeiznosila2,43%naiznosukupnebrutoplaće.Inakraju,zaobiteljskedoprinoseposlodavciizdvajaju5,4%odiznosabrutoplaće.Uostaledoprinoseulazedodatnomirovinskoosiguranjeod4,5%iznosabrutoplaćedoreferentnevrijednostii12%zabrutoplaćeizmeđu3.086i9.258eura.Uslučajumenadžeratestopeiznoseredom4,5%i12,6%.ZaAGFFseplaćadoprinosod1,2%brutoplaćedomaksimalnogiznosa3.086eurai1,2%,odnosno1,3%zamenadžereodiznosabrutoplaćeuiznosuizmeđu3.086i9.258eura.Zapoduzećas20ilivišezaposlenihplaćasedodatnih3,23%doprinosanaiznosbrutoplaće.
TABLICA9.Stopedoprinosaposlodavca(Francuska,2013.)
Doprinos Stopa(%)Mirovinskoosiguranje 10,00Zdravstvenoosiguranje 12,80Osiguranjezanezaposlene 4,00Osiguranjeodnezgodenaradu 2,43Obiteljskidoprinosi 5,40Ostalo različitestope
Izvor:OECD(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
10
PremaOECD‐u(2014.),ustandardneolakšiceporezanadohodakpripadajutroškovivezanizaraditroškovizauzdržavanudjecu.Akodjecaiduuškolu,dodatneolakšiceiznose61,153ili183eura,ovisnoostupnjuškolovanja.Dodatneolakšiceuključujuiznosezauređenjedoma(većakapitalnaulaganja poput toplinske izolacije ili opremanje doma za proizvodnju energije iz obnovljivihizvora),zatimtroškoverazvoda,troškoveuzdržavanjadjecedosedamgodina,donacijezarazneudrugeislično.Primepourl'emploi(PPE)jeindividualiziranoumanjenjeporezakojiovisioiznosubrutoplaće,poreznojosnoviciibrojuradnihsati.KakobiporezniobveznikostvariopravonaPPE,bruto primanja kućanstva trebaju biti do 16.251 eura za samca, 25.231 eura za samohranogroditeljasdvojedjece,32.498eurazaparovebezdjecete41.478eurazaparovesdvojedjece.Iznosmožebiti uvećan za36 eura za svakouzdržavanodijete ili u slučaju samohranog roditeljakojizarađujeplaću.
PremaAvramiBouvard(2014.),uFrancuskojpostojiposebnametodaoporezivanjadohotka,foyerfiscal, prema kojoj se oporezuju prihodi jednog poreznog obveznika zajedno s osobama kojefiskalnooviseonjemu.Djecaispod18godinaidjecasposebnimpotrebama(bezobziranagodine)automatskisesmatrajuuzdržavanimčlanovimaobitelji.Također,uzdržavanimčlanovimasemogusmatratiidjecamlađaod21godinu,odnosnoonaudobido25godinaakosuupisananastudijvisokogobrazovanja.Primjenjuje se sistemobiteljskogomjera (eng. familyquotientsystem),pričemuseuobziruzimabračnistatusistatus,odnosnopozicijauobitelji.Svakojosobiuobiteljisedajeodređenifaktor,odnosnoporezniobveznik,njegovsupružnikitreće(isvakosljedećedijete)imaju faktor 1, dok prvo i drugo dijete imaju faktor 0,5. U posebnim slučajevima se pridodajufaktori,atosu:udovica/udovacsbaremjednimuzdržavanimdjetetom(faktor1),odraslaosobailidijetesposebnimpotrebama(faktor0,5)isamohraniroditelj(faktor0,5).Obiteljskiomjerjezbrojsvihfaktorakojivrijedezaosobeuodređenojporeznojskupini.4Iznosnetooporezivihprimanjadobivasetakodaseodiznosabrutoprimanjaoduzmugorenavedeniodbiciiolakšicetesedodaiznos socijalnih naknada uključenih u poreznu osnovicu. Na kraju, kako bi se dobila poreznuosnovicu,iznosukupnihnetooporezivihprimanjaporezneskupinedijelisesobiteljskimomjerom.Akojeiznosporezaispod1.016eura,porezsedodatnosmanjujezapolovinurazlike1.016euraiporeza prije ovog smanjenja. Na dijelove porezne osnovice primjenjuju se porezne stope kojeprikazujeTablica10.
TABLICA10.Razrediistopeporezanadohodak(Francuska,2013.)
Poreznaosnovica(EUR) Stopa(%)<6.011 06.011‐11.991 5,511.991‐26.631 1426.631‐71.397 3071.397‐15.1200 41>15.1200 45
Izvor:OECD(2014.).
4Primjerice,parsdvojedjeceimafaktor3(1zaporeznogobveznika+1zbogsupružnika+0,5zaprvodijete+0,5zadrugodijete).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
11
UFrancuskojpostojelokalniprirezi,čijestopevarirajuovisnoopokrajini,aliuOECD‐u(2014.)oninisuuzetiurazmatranje,pasetakočiniiuovomradu.
PremaAvramiBouvard(2014.)godišnjenaknadezaobitelj,iznose360eurazadijeteudobiod6do10godina,380eurazadijeteudobiod11do14godina,odnosno394eurazadijetedo18godina.Dodatnoseobiteljimastrojeilivišedjeceisplaćujemjesečnanaknadaod167eura.
3.3.2. NETOPROSJEČNAPOREZNASTOPAINETOPROSJEČNIPOREZNIKLINUFRANCUSKOJGrafikon 3 prikazuje neto prosječnu poreznu stopu i neto prosječni porezni klin za osamhipotetskihjedinicauFrancuskoj.DetaljneizračuneprikazujutabliceA5iA6udodatku.
Zasamcebezdjecesustavjeprogresivanjernetoprosječnaporeznastopainetoprosječniporezniklinrastusbrutoplaćom.Netoprosječniporezniklinkod1A‐167‐NCjeza9postotnihbodovavećinegokod1A‐67‐NC.Zaparovesdvojedjecesustavjetakođerprogresivan,aliznatnoblaženegozasamce. Neto prosječni porezni klin kod 2A‐100/0‐2C je za 3 postotna boda veći nego kod 2A‐100/67‐2C.
Netoprosječniporezniklinkodjedinice1A‐67‐2Cnižije8postotnihbodovanegozajedinicu1A‐67‐NC.Porezniklinkod jedinice2A‐100/33‐2Cniži je5postotnihbodovanegoza jedinicu2A‐100/33‐NC.
GRAFIKON3.Netoprosječniporezniklininetoprosječnaporeznastopazahipotetskejedinice(Francuska,2013.),u%
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
0
10
20
30
40
50
60
1A‐67‐NC
1A‐100‐NC
1A‐167‐NC
1A‐67‐2C
2A‐100/0‐2C
2A‐100/33‐2C
2A‐100/67‐2C
2A‐100/33‐NC
Netoprosječniporezniklin Netoprosječnaporeznastopa
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
12
3.4. PORTUGAL
3.4.1. OSNOVNIELEMENTIOPOREZIVANJADOHOTKAODRADAUPORTUGALU2013.Prema OECD‐u (2014.), posloprimci u Portugalu za doprinose izdvajaju 11% bruto plaće, dokdoprinosiposlodavcaiznose23,75%brutoplaće.Uobaslučajadoprinosiuključujuzdravstvenoosiguranje,roditeljskidopust,nezaposlenostimirovinskoosiguranje.
U Portugalu se porezom na dohodak obuhvaća dohodak cijele obitelji, uključujući i primitkeuzdržavanedjece.Primjenjujesemetodazajedničkogoporezivanjauzdjelomičnudiobu:zajedničkiprihodkodparovasedijelisdva,azatimsenatajiznosprimjenjujuporeznestopekakobisedobilaporeznaobveza,kojaseondamnožisdvakakobisedobilazajedničkaporeznaobvezapara.PremaRodriguesetal.(2014.),uzdržavanimdjetetomsesmatrasvakodijetedo18godinailido25godinaakoseškolujeiakosumumjesečnaprimanjaispodiznosaminimalneplaćeuPortugalu.
Osnovniodbitakjednakjeumnošku72%*12(brojmjeseci)iIndeksasocijalnihnaknada(uzimaseiznosminimalneplaćeod475eura),akonačaniznosjejednak4.104eura.Uodbitkepripadajuidoprinosi, ako iznose više od 4.104 eura po poreznom obvezniku. Prema OECD‐u (2014.),umanjenje poreza čine: 214 eura za svakog neoženjenog poreznog obveznika ili za svakogsupružnika, 333 eura za samohranog roditelja, 214 eura za svako uzdržavano dijete (iznos seudvostručujeukolikodijeteimamanjeodtrigodine)iiznosod261eurazaodraslečlanoveobitelji(roditelje,bake,djedove),ako im jedohodakmanjiodminimalnog iznosazamirovinu.Uostalaumanjenja poreza ubrajaju se nenadoknadivi troškove zdravstva koje ne pokriva socijalnoosiguranje(olakšicaiznosi10%ukupnihzdravstvenihtroškovaslimitomod838eura,zasvakoguzdržavanogčlanaiznoslimitasepovećavaza126eura),troškovizaobrazovanje(30%izdatakaslimitomod160%iznosaminimalneplaće,limitsepovećava30%zasvakoguzdržavanogčlanazakojegseplaćajutroškoviobrazovanja), izdacizasanatorijeidomovezastarijeinemoćneosobe(25% iznosa s limitom od 404 eura), troškovi vezane uz adaptaciju stambenog prostora (15%iznosakamataslimitomod296eura,alimitsepovećavaza50%ukolikoseporezniobvezniknalaziuprvomporeznomrazreduteza20%ukolikosenalaziudrugomporeznomrazredu)itroškovialimentacije(20%iznosasmjesečnimlimitomod419eura).
Ukupna umanjenja poreza vezana za troškove zdravstva, obrazovanje, alimentaciju i stambenetroškovenemajulimita,akojeporeznaosnovicamanjaod7.000eura;zaporeznuosnovicuizmeđu7.000i20.000euralimitiznosi1.250eura.Limitsesmanjujespovećanjemosnovice,azaosnovicuiznad80.000euralimitiznosi0,odnosnonemaumanjenjaporeza.
Ostalaumanjenjaporezačineindividualnamirovinskaštednjauiznosuod20%ušteđenogiznosa(zaporeznogobveznikado35godinalimitiznosi400eura,između35i50godinalimitje350eura,a preko 50 godina limit je 300 eura), zatim 20% ušteđenog iznosa za individualno socijalnoosiguranje s limitom od 350 eura, 25% iznosa donacija (za škole, knjižnice,muzeje, i slično) slimitom od 15% porezne osnovice poreznog obveznika i 15% od iznosa poreza na dodanuvrijednostnaodređeneusluge(restorani,frizeri,automehaničari,islično)slimitomod250eura.Limitiiznose:zaporeznuosnovicudo7.000euranemalimita;zaosnovicuizmeđu7.000i20.000euralimitiznosi100eura.Limitsesmanjujespovećanjemosnovice,azaosnovicuiznad80.000euralimitiznosi0,odnosnonemaumanjenjaporeza.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
13
Priizračunukojemporeznomrazreduporezniobveznikpripada,dohodaksedijelisdva(tablica11).PoreznaosnovicauPortugaluseizračunavatakodaseodiznosabrutoplaćeoduzmeukupaniznos standardnih odbitaka i olakšica te doda iznos socijalnih naknada uključenih u poreznuosnovicu(akopostoje).Postojipetporeznihrazredasastopamaod14,5%,28,5%,37%,45%i48%kojeseprimjenjujuovisnooiznosuporezneosnovice.PremaOECD‐u(2014.),uslučajuporeznihobveznikačijiprihodproizlaziprvenstvenoizrada,nakonoporezivanjanjihovraspoložividohodaknesmijebitimanjiod120%iznosaminimalneplaće(u2013.jeiznosila8.147eura).
TABLICA11.Poreznestopeiodbitci(Portugal,2013.)
Poreznaosnovica(EUR) Stopa(%) Iznosodbitka(EUR)<7.000 14,5 ‐7.000‐20.000 28,5 98020.000‐40.000 37 2.68040.000‐80.000 45 5.880>80.000 48 8.280
Izvor:OECD(2014.).
Od2012.postojiiposebni“porezsolidarnosti”kojiseplaćauiznosuod2,5%naporeznuosnovicuizmeđu80.000i250.000eura,odnosno5%naporeznuosnovicuiznad250.000eura.Naknadnojeuvedenprirezod3,5%zaporeznuosnovicuvećuodiznosaminimalneplaće(6.790eura),pričemujeumanjenjeporeza2,5%iznosagodišnjeminimalneplaćezauzdržavanogčlana(170eura).
PremaOECD‐u(2014.),mjesečnenaknadezauzdržavanudjecusupodijeljeneu4razredaovisnooobiteljskimprimanjima,kojasedobijutakodaseukupnagodišnjabrutoprimanjapodijelesbrojemuzdržavanedjeceuobitelji.Ukolikosuprimanjapobrojudjeceispod2.935eura,zadijeteispod12mjesecimjesečnanaknadaiznosi141eura,azadijetestarijeodgodinudana35eura.Uobiteljisdvojedjece, svaka sljedećanaknada zadijete između jedne i tri godine iznosi35eura,dok istanaknada,aliuobiteljistrojeilivišedjeceiznosi70eura.Iznosisedaljesmanjujuspovećanjemrazreda.Uzadnjem,četvrtomrazredu,gdjepripadajuobiteljisprimanjimapodjeciuiznosuvećemod8.804euranaknadanema.Uslučajusamohranogroditeljanavedenenaknadesepovećavajuza20%.
3.4.2. NETOPROSJEČNAPOREZNASTOPAINETOPROSJEČNIPOREZNIKLINUPORTUGALUGrafikon 4 prikazuje neto prosječnu poreznu stopu i neto prosječni porezni klin za osamhipotetskihjedinicauPortugalu.DetaljneizračuneprikazujutabliceA7iA8udodatku.
Zasamcebezdjecesustavjeprogresivanjernetoprosječnaporeznastopainetoprosječniporezniklinrastusbrutoplaćom.Netoprosječniporezniklinkod1A‐167‐NCjeza13postotnihbodovavećinegokod1A‐67‐NC.Zaparove sdvojedjece sustav je takođerprogresivan.Netoprosječniporezniklinkod2A‐100/0‐2Cjeza7postotnihbodovavećinegokod2A‐100/67‐2C.
Netoprosječniporezniklinkodjedinice1A‐67‐2Cnižije10postotnihbodovanegozajedinicu1A‐67‐NC.Porezniklinkodjedinice2A‐100/33‐2Cnižije4postotnabodanegozajedinicu2A‐100/33‐NC.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
14
GRAFIKON4.Netoprosječniporezniklininetoprosječnaporeznastopazahipotetskejedinice(Portugal,2013.),u%
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
3.5. SLOVENIJA
3.5.1. OSNOVNIELEMENTIOPOREZIVANJADOHOTKAODRADAUSLOVENIJI2013.U Sloveniji iznos na koji se plaćaju doprinosi posloprimca uključuje bruto plaću, naknade zagodišnji odmor i povlastice vezane za rad. Tablica 12 pokazuje koliki postotak doprinosaposloprimca čine doprinosi za mirovinsko osiguranje, za zdravstveno osiguranje, doprinosi zazapošljavanje,teosiguranjezaroditeljskidopust.Nabrojanestavkečineukupno22,1%doprinosaposloprimca.
TABLICA12.Stopedoprinosaposloprimca(Slovenija,2013.)
Doprinos Stopa(%)Mirovinskoosiguranje 15,5Zdravstvenoosiguranje 6,36Zazapošljavanje 0,14Osiguranjezaroditeljskidopust 0,1Ukupno 22,1
Izvor:OECD(2014.).
Naiznosbrutoplaćeplaćajusedoprinosiposlodavca.Stavkezakojeposlodavacizdvajadoprinosesu također jednake, a razlika postoji samo u stopama, koje prikazuje tablica 13. Ukupna stopadoprinosaposlodavcaiznosi16,1%.
0
10
20
30
40
501A‐67‐NC
1A‐100‐NC
1A‐167‐NC
1A‐67‐2C
2A‐100/0‐2C
2A‐100/33‐2C
2A‐100/67‐2C
2A‐100/33‐NC
Netoprosječniporezniklin Netoprosječnaporeznastopa
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
15
TABLICA13.Stopedoprinosaposlodavca(Slovenija,2013.)
Doprinos Stopa(%)Mirovinskoosiguranje 8,85Zdravstvenoosiguranje 7,09Zazapošljavanje 0,06Osiguranjezaroditeljskidopust 0,1Ukupno 16,1
Izvor:OECD(2014.).
USlovenijijeporezniobveznikpojedinac.Godišnjiosnovniodbitak2013.iznosioje3.303eura.Zaosobesgodišnjimdohotkommanjimod10.866euradodatniosnovniodbitakiznosioje3.217eura,a između 10.866 i 12.571 eura iznosi 1.116 eura. Prema Kump et al. (2014.), u Sloveniji seuzdržavanimdjetetomsmatra svakodijetedo18 godina, svakonezaposlenodijete s18 ili višegodina,bezvlastitihprihodailisprihodimamanjimodolakšicezauzdržavanodijeteteukolikojejošuprocesuobrazovanja(redovnoškolovanje)ipritomimamanjeod26godina.Tadazaprvodijeteosobniodbitakiznosi2.437,azadrugo2.649eura.5Akojejedanodsupružnikanezaposlen,drugiprimaosobiodbitakzauzdržavanogčlanauiznosuod2.437eura.USloveniji,kaoiusvimzemljamačlanicamaEuropskeunije,premijezadodatnomirovinskoosiguranjenisuuključeneuporeznuosnovicu.U2013.takviodbitciimajugodišnjilimitod2.819eura,odnosno24%iznosadoprinosa posloprimca, koji se izdvaja za obaveznomirovinsko osiguranje. Osim toga, postojeizuzećaodoporezivanjazaraznenaknadevezaneuzposao,poputnaknadazaobrok iprijevoz,troškoveposlovnihputovanja,korištenjevlastitihalataiopreme,tebonusiiotpremnine.
Osnovicaporezanadohodakizračunavasetakodaseodiznosabrutoplaćeoduzmeukupaniznosstandardnih odbitaka i olakšica te se dodaje iznos socijalnih naknada uključenih u poreznuosnovicu (ako postoje). Porezne razrede i pripadne stope prikazuje Tablica 14. Postoje četiriporeznarazredasastopamaod16%,27%,41%i50%,kojeseprimjenjujuovisnooiznosuporezneosnovice.Regionalni,odnosnolokalniporeziuSlovenijinepostoje,kaoniporezinaplatnulistu(ukinuto2009.).
TABLICA14.Poreznirazredi(Slovenija,2013.)
Poreznaosnovica(EUR) Stopa(%)<8.021 168.021‐18.960 2718.960‐70.907 41>70.907 50
Izvor:OECD(2014.).
Prema OECD‐u (2014.), od 2012. zakonom su propisane naknade za uzdržavanu djecu (do 18godina),akojeprosječnimjesečninetodohodakobiteljiuprethodnojkalendarskojgodininižiodprosječnenetoplaće.Udohodakulazenetoplaće te imputiranagodišnjakoristodnekretnina ipokretnina.Postojiosamrazredaovisnooukupnomdohotkupremakojimaseračunanaknadaza 5Zatrećedijeteolakšicaiznosi4.419,začetvrto6.188,zapeto7.957,tezasvakoidućedodatnih1.769eura.Uslučajudjetetasposebnimpotrebamaolakšicaiznosi8.830eura.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
16
svakodijete.Uprvirazredulaziobiteljsnetodohotkommanjimod18%prosječnenetoplaće;uosmirazredulaziobitelj snetodohotkomizmeđu82 i99%prosječnenetoplaće.Godine2012.došlojedomanjihpromjena(naknadezapetiišestirazredsusmanjeneza10%,azasedmiiosmirazred su ukinute). Svako dijete pripada u jedan od tri razreda (s povećanjem razreda sepovećavajuiiznosinaknada),prvodijeteuobiteljipripadauprvirazred,drugoudrugi,atrećeisvakosljedećedijeteutrećirazred.Akodijeteživisamosjednimroditeljem,naknadasepovećavaza10%,aakopredškolskodijeteneideuvrtić,naknadasepovećavaza20%.
USlovenijipostojeimjesečnenaknadezadjecu(kojaživesobaroditelja),adržavaihisplaćujeodrođenjadjetetapasvedokdijetenezavršiosnovnuškolu.Takojeza2013.maksimalangodišnjiiznos,zadjecukojaživesobaroditelja,iznosio1.372eurazaprvodijete,1.509zadrugo,te1.646eurazatrećeisvakosljedećedijete.
3.5.2. NETOPROSJEČNAPOREZNASTOPAINETOPROSJEČNIPOREZNIKLINUSLOVENIJIGrafikon 5 prikazuje neto prosječnu poreznu stopu i neto prosječni porezni klin za osamhipotetskihjedinicauSloveniji.DetaljneizračuneprikazujutabliceA9iA10udodatku.
Zasamcebezdjecesustavjeprogresivanjernetoprosječnaporeznastopainetoprosječniporezniklinrastusbrutoplaćom.Netoprosječniporezniklinkod1A‐167‐NCjeza8postotnihbodovavećinegokod1A‐67‐NC.Zaparovesdvojedjecesustavjetakođerprogresivan.Netoprosječniporezniklinkod2A‐100/0‐2Cjeza11postotnihbodovavećinegokod2A‐100/67‐2C.
GRAFIKON5.Netoprosječniporezniklininetoprosječnaporeznastopazahipotetskejedinice(Slovenija,2013.),u%
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
Netoprosječniporezniklinkodjedinice1A‐67‐2Cnižije26postotnihbodovanegozajedinicu1A‐67‐NC.Porezniklinkodjedinice2A‐100/33‐2Cnižije10postotnihbodovanegozajedinicu2A‐100/33‐NC.
‐10
0
10
20
30
40
50
1A‐67‐NC
1A‐100‐NC
1A‐167‐NC
1A‐67‐2C
2A‐100/0‐2C
2A‐100/33‐2C
2A‐100/67‐2C
2A‐100/33‐NC
Netoprosječniporezniklin Netoprosječnaporeznastopa
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
17
4. USPOREDBAPOREZNOGOPTEREĆENJARADAUODABRANIMZEMLJAMAUovompoglavljućeseusporeditinetoprosječniporezniklinsvihpetobrađenihzemalja.Odosamhipotetskihjedinicaanalizirajusenjihčetiri,atosusamcibezdjecesa100%AGW‐a(1A‐100‐NC)i167%AGW‐a(1A‐167‐NC),teparoviukojimajedansupružnikima100%,adrugi33%AGW‐a,ito bez djece (2A‐100/33‐NC) i s dvoje djece (2A‐100/33‐2C). Grafikon 6 prikazuje usporednerezultatezasvejedinice.
Najnižinetoprosječniporezniklinza1A‐100‐NCjeuHrvatskojiiznosi35,2%.NadrugommjestujePortugalsa41,1%,aslijediSlovenijasa42,3%.NačetvrtommjestujeČeškaRepublikasa42,4%,dokjenajvišiporezniklinuFrancuskoj,gdjeiznosi48,9%.
Zajedinicu1A‐167‐NCporedakjesličankaouprethodnomslučaju:najnižinetoprosječniporezniklinod39,4%jeuHrvatskoj,nadrugommjestujeČeškaRepublikasa44,9%,aslijedeSlovenijasa46,1%,Portugalsa47,4%iFrancuskas54,1%.Uodnosunajedinicu1A‐100‐NC,porezniklinkod1A‐167‐NCjevećizanekolikopostotnihbodova,štogovorioprogresivnostisustavaoporezivanjarada.Razlikaporeznogklinaizmeđu1A‐167‐NCi1A‐100‐NCjenajmanjauČeškojRepublici(2,5postotnihbodova),nadrugommjestujeSlovenija(3,8postotnihbodova),aslijediHrvatska(4,2postotna boda).Na četvrtommjestu je Francuska (5,2 postotna boda) dok je najveća razlika uPortugalu(6,3postotnihbodova).
GRAFIKON6.Usporedbanetoprosječnogporeznogklinau2013.,zahipotetskejedinice1A‐100‐NC,1A‐167‐NC,2A‐100/33‐NCi2A‐100/33‐2C,u%
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
Kodjedinice2A‐100/33‐NCnajnižiporezniklinjeuHrvatskoj(32,9%),aslijedePortugal(34,7%),Slovenija(40%),ČeškaRepublika(43,9%)iFrancuska(44,9%).Uslučaju2A‐100/33‐2C,najnižiporezni klin je u Hrvatskoj (27,8%), a slijede Slovenija (30,5%), Portugal (30,9%), te ČeškaRepublika(38,9%)iFrancuska(39,5%).
0
10
20
30
40
50
60
1A‐100‐NC 1A‐167‐NC 2A‐100/33‐2C 2A‐100/33‐NC
Hrvatska ČeškaRepublika Francuska Portugal Slovenija
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
18
Kaošto jenavedenouanalizipozemljama,parovi i samci sdjecomostvarujuosobneodbitke iumanjenjaporezazadjecuusustavuporezanadohodak,tedodatnoinovčanenaknadezadjecu.Zbog toga je njihova porezna obveza niža od hipotetskih jedinica koje imaju isti ukupni brutodohodak,alinemajudjecu.Nakrajusemoguusporeditirazlikeunetoprosječnomporeznomklinu2A‐100/33‐NC i 2A‐100/33‐2C. Najviša razlika je u Sloveniji (10 postotnih bodova), a slijedeFrancuska(5postotnihbodova),Hrvatska(5postotnihbodova)teČeškaRepublika(5postotnihbodova).Najmanjarazlika,od4postotnaboda,sepostižeuPortugalu.
5. ZAKLJUČAKUovomraduanaliziranojeporeznoopterećenjedohotkaodradauHrvatskoj,ČeškojRepublici,Francuskoj,PortugaluiSloveniji.Detaljnojeprikazansustavoporezivanjaplaćausvimzemljama,kako bi se istakle posebnosti njihovih poreznih sustava, u pogledu poreza na dohodak (osobniodbitci,umanjenjaporeza,poreznirazrediistope)tedoprinosazasocijalnoosiguranje(osnoviceistope).Zatimsezasvakuzemljuanalizirajunetoprosječnaporeznastopainetoprosječniporezniklin,korištenjemmetodologijeipodatakaizOECD‐ovepublikacijeTaxingWages(OECD,2014.).
Pokazateljiporeznogopterećenjauspoređenisuizmeđuzemalja,teunutarsvakezemlje,zaosamhipotetskih jedinica, koje se razlikuju po broju odraslih članova, razini dohotka, i broju djece.Poreznisustaviusvimodabranimzemljamasuprogresivni–relativnoporeznoopterećenjerastesbrutoplaćom.Međutim,razlikeuporeznomopterećenjuizmeđuhipotetskihjedinicasvećimimanjimbrutodohotkomnisujednakeusvimzemljama.
Takođersemoglouočitidazemlje,koristećiodbitke iumanjenjaporezatenovčanenaknadezaobitelj,na različitenačine i u različitom intenzitetu smanjujuporeznoopterećenje za jedinice sdjecomuodnosunajedinicebezdjece.
Štosevisinenetoprosječnogporeznogklinatiče,onsepokazaonajvišimuFrancuskoj,anajnižijeuHrvatskoj,itozasvepromatranehipotetskejedinice.
Analizajeukazalanamogućnosti“uvoza”nekihelemenatasustavaporezniholakšicainaknadazaobiteljuhrvatskisustav.Primjerice,Urban(2014.)pokazujedaobiteljisprosječnimdohotkomneostvaruju doplatak za djecu, a također ne ostvaruju uštedu od odbitka za djecu u obliku nižeplaćenogporezanadohodak.Tajproblemmogaobiseriješiti,primjerice,uvođenjeminstrumentaumanjenja poreza kakav postoji u Češkoj Republici, pri čemu konačni iznos poreza može bitinegativanakojeiznosumanjenjaporezavišiodpočetneporezneobveze(tzv.refundabletaxcredit).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
19
REFERENCE1. Avram,S.,iBouvard,L.,2014.EUROMODCountryReport:France2009‐2013.[online]Dostupno
na: <https://www.iser.essex.ac.uk/files/euromod/country‐reports/Year5/CR_FR_Y5_with‐Annex_final_12032014.pdf>.
2. Blažić,H.,iTrošelj,I.,2012.Međunarodnausporedbaporeznogopterećenjaradnesnage:utjecajnovemetodologijenapoložajHrvatske.U:L.Božina,M.Gonan‐BožaciD.Učkar,ur.Financijeimenadžmentuglobalnojekonomiji.Pula:SveučilišteJurjaDobrileuPuli,Odjelzaekonomijuiturizam,str.185‐204.
3. DZS, 2015. Statistički ljetopis Republike Hrvatske 2015. [online] Dostupno na:<http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/ljetopis/2014/sljh2014.pdf>.
4. DZS, 2016. Statistika u nizu: Zaposlenost i plaće. [online] Dostupno na:<http://www.dzs.hr/Hrv_Eng/Pokazatelji/MSIZAPOSLENOSTIPLACE.xlsx>.
5. HNB, 2016. CNB midpoint exchange rate. [online] Dostupnona:<http://www.hnb.hr/en/statistics/statistical‐data/central‐bank‐cnb/cnb‐midpoint‐exchange‐rate>.
6. Kalíšková,K.,Münich,D.iPavel,J.,2014.EUROMODCountryReport:CzechRepublic2009‐2013.[online]Dostupnona:<https://www.iser.essex.ac.uk/files/euromod/country‐reports/Year5‐/CR_CZ_2009‐2013_final_12032014.pdf>.
7. Kump,N.,Čok,M.iMajcen,B.,2014.EUROMODCountryReport:Slovenia2009‐2013. [online]Dostupno na: <https://www.iser.essex.ac.uk/files/euromod/country‐reports/Year5‐/CR_SI_2009‐2013_final_12032014.pdf>.
8. OECD,2014.TaxingWages2014.Paris:OECD.9. OECD,2015.Non‐taxcompulsorypaymentsasanadditionalburdenonlabourincome.[online]
Dostupno na: <http://www.oecd.org/tax/tax‐policy/Non‐tax‐compuslory‐payments‐_2014.pdf>.
10. Rodrigues,C.F., Junqueira,V. iFigueiras,R.,2014.EUROMODCountryReport:Portugal2009‐2013. [online] Dostupno na: <https://www.iser.essex.ac.uk/files/euromod/country‐reports‐/Year5/CR_PT_Y5_Jan2014_final_12032014.pdf>.
11. Urban,I.,2014.Potporezakućanstvasdjecom.Newsletter,Zagreb:Institutzajavnefinancije.12. Urban, I., 2016. Taxwedge on labour income in Croatia and the EuropeanUnion.Financial
TheoryandPractice,40(2),str.157‐168.doi:10.3326/fintp.40.2.113. Uredbaovisiniminimalneplaćeza2013.,NN51/13.[online]Dostupnona:<http://narodne‐
novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2013_04_51_1016.html>.14. Zakon o doplatku za djecu, NN 94/01., 138/06., 107/07., 37/08., 61/11., 112/12., 82/15.
[online]Dostupnona:<http://www.zakon.hr/z/475/zakon‐o‐doplatku‐za‐djecu>.15. Zakonodoprinosima,NN84/08.,152/08.,94/09.,18/11.,22/12.,144/12.,148/13.,41/14.
[online]Dostupnona:<http://www.zakon.hr/z/365/Zakon‐o‐Contributionima>.16. Zakonoporezunadohodak,NN177/04., 73/08., 80/10., 114/11., 22/12., 144/12., 43/13.,
120/13., 125/13.,148/13.,83/14.,143/14. [online] Dostupno na: <http://www.zakon.hr‐/z/85‐/Zakon‐o‐porezu‐na‐dohodak>.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
20
DODATAKTABLICEOPOREZIVANJADOHOTKAHIPOTETSKIHJEDINICAUSVIMODABRANIMZEMLJAMA
TABLICAA1.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:samaca(Hrvatska,2013.)
1A‐67‐NC 1A‐100‐NC 1A‐167‐NC 1A‐67‐2C
1.Brutoplaća(EUR) 8.202 12.303 20.506 8.202
2.Doprinosiposlodavca 1.247 1.870 3.117 1.247
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 1.640 2.461 4.101 1.640
4.1.Zaprvistupmirovinskogosiguranja 1.230 1.845 3.076 1.230
4.2.Zadrugistupmirovinskogosiguranja 410 615 1.025 410
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 3.486 3.486 3.486 3.486
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 4.183
5.1.4.Odbitakzadoprinose 0 0 0 0
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 3.486 3.486 3.486 7.669
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu 0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 3.076 6.357 12.919 0
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza 369 1.136 2.777 0
5.5.Umanjenjeporeza 0 0 0 0
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza 369 1.136 2.777 0
5.7.Prirezporezunadohodak 44 136 333 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak 413 1.272 3.110 0
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 2.053 3.733 7.211 1.640
6.1.Poreznadavanja 1.643 3.117 6.186 1.230
6.2.Neporeznadavanja 410 615 1.025 410
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 0 0 0 727
7.3.Ukupno 0 0 0 727
8.Netodohodak 6.149 8.570 13.295 6.562
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 20,0 25,3 30,2 6,1
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 30,6 35,2 39,4 18,5
Napomena:doprinosiposloprimcazadrugistupmirovinskogosiguranjaneulazeuporeznadavanjapremaTaxingWagesmetodologiji(OECD,2014.).Stogajestavka6.podijeljenanaporeznaineporeznadavanja,pričemusamoporeznadavanjaulazeuizračunpokazateljaporeznogopterećenja.
Izvor:autoričiniizračuni.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
21
TABLICAA2.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:parova(Hrvatska,2013.)
2A‐100/0‐2C 2A‐100/33‐2C 2A‐100/67‐2C 2A‐100/33‐NC
1.Brutoplaća(EUR) 12.303 16.405 20.506 16.405
2.Doprinosiposlodavca 1.870 2.493 3.117 2.493
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 2.461 3.281 4.101 3.281
4.1.Zaprvistupmirovinskogosiguranja 1.845 2.461 3.076 2.461
4.2.Zadrugistupmirovinskogosiguranja
615 820 1.025 820
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 3.486 6.972 6.972 6.972
5.1.2.Zauzdržavanogčlana 1.743 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 4.183 4.183 4.183 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 0 0 0 0
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 9.412 11.155 11.155 6.972
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu
0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 431 2.174 5.250 6.357
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza
52 261 630 1.136
5.5.Umanjenjeporeza 0 0 0 0
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza
52 261 630 1.136
5.7.Prirezporezunadohodak 6 31 76 136
5.8.Konačniiznosporezanadohodakposloprimca
58 292 706 1.272
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 2.519 3.573 4.807 4.553
6.1.Poreznadavanja 1.903 2.753 3.782 3.733
6.2.Neporeznadavanja 615 820 1.025 820
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 632 0 0 0
7.3.Ukupno 632 0 0 0
8.Netodohodak 9.785 12.831 15.699 11.851
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 10,3 16,8 18,4 22,8
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 22,2 27,8 29,2 32,9
Napomena:vidjetinapomenuzatablicuA1.
Izvor:autoričiniizračuni.
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
22
TABLICAA3.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:samaca(ČeškaRepublika,2013.)
1A‐67‐NC 1A‐100‐NC 1A‐167‐NC 1A‐67‐2C
1.Brutoplaća(EUR) 7.637 11.455 19.091 7.637
2.Doprinosiposlodavca 2.596 3.895 6.491 2.596
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 840 1.260 2.100 840
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 0 0 0 0
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 0 0 0 0
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 0 0 0 0
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu 0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 10.233 15.350 25.582 10.233
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza 1.535 2.302 3.837 1.535
5.5.Umanjenjeporeza 952 952 952 1.980
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza 583 1.350 2.885 ‐445
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak 583 1.350 2.885 ‐445
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 1.423 2.610 4.985 395
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 0 0 0 1.524
7.3.Ukupno 0 0 0 1.524
8.Netodohodak 6.214 8.845 14.106 8.766
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 7,6 11,8 15,1 ‐5,8
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 39,3 42,4 44,9 14,3
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD–a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
23
TABLICAA4.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:parova(ČeškaRepublika,2013.)
2A‐100/0‐2C 2A‐100/33‐2C 2A‐100/67‐2C 2A‐100/33‐NC
1.Brutoplaća(EUR) 11.455 15.273 19.091 15.273
2.Doprinosiposlodavca 3.895 5.193 6.491 5.193
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 1.260 1.680 2.100 1.680
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 0 0 0 0
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 0 0 0 0
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 0 0 0 0
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu
0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 15.349 20.466 25.582 20.466
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza
2.302 3.070 3.837 3.070
5.5.Umanjenjeporeza 2.933 1.980 1.980 952
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza
‐630 1.090 1.857 2.118
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak
‐630 1.090 1.857 2.118
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 630 2.770 3.957 3.798
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 1.378 1.118 818 0
7.3.Ukupno 1.378 1.118 818 0
8.Netodohodak 12.203 13.621 15.952 11.475
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) ‐5,5 7,1 9,7 13,9
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 29,5 38,9 40,8 43,9
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
24
TABLICAA5.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:samaca(Francuska,2013.)
1A‐67‐NC 1A‐100‐NC 1A‐167‐NC 1A‐67‐2C
1.Brutoplaća(EUR) 24.653 36.980 61.633 24.653
2.Doprinosiposlodavca 8.685 14.851 27.020 8.685
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 3.402 5.103 8.099 3.402
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 0 0 0 0
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 4.637 6.956 11.188 4.637
5.1.5.Troškovivezanizarad 2.002 3.002 5.045 2.002
5.1.6.Ukupno 6.639 9.959 16.232 6.639
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu 0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 18.014 27.021 45.401 18.014
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza 3.110 5.402 12.854 1.938
5.5.Umanjenjeporeza 0 0 0 72
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza 3.110 5.402 12.854 1.866
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak 3.110 5.402 12.854 1.866
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 6.512 10.506 20.953 5.268
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 0 0 0 1.538
7.3.Ukupno 0 0 0 1.538
8.Netodohodak 18.141 26.475 40.680 20.924
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 12,6 14,6 20,9 7,6
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 45,6 48,9 54,1 37,2
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
25
TABLICAA6.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:parova(Francuska,2013.)
2A‐100/0‐2C 2A‐100/33‐2C 2A‐100/67‐2C 2A‐100/33‐NC
1.Brutoplaća(EUR) 36.980 49.307 61.633 49.307
2.Doprinosiposlodavca 14.851 16.597 23.536 16.597
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 5.103 6.804 8.505 6.804
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 0 0 0 0
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 6.956 9.275 11.594 9.275
5.1.5.Troškovivezanizarad 3.002 4.003 5.004 4.003
5.1.6.Ukupno 9.959 13.278 16.598 13.278
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu
0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 27.021 36.029 45.036 36.029
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza
3.140 4.859 7.100 6.220
5.5.Umanjenjeporeza 0 722 0 0
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza
3.140 4.137 7.100 6.220
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak
3.140 4.137 7.100 6.220
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 8.243 10.942 15.605 13.024
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 1.538 1.538 1.538 0
7.3.Ukupno 1.538 1.538 1.538 0
8.Netodohodak 30.275 39.903 47.566 36.283
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 8,5 8,4 11,5 12,6
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 41,6 39,5 44,2 44,9
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
26
TABLICAA7.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:samaca(Portugal,2013.)
1A‐67‐NC 1A‐100‐NC 1A‐167‐NC 1A‐67‐2C
1.Brutoplaća(EUR) 11.557 17.335 28.892 11.557
2.Doprinosiposlodavca 2.745 4.117 6.862 2.745
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 1.271 1.907 3.178 1.271
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 4.104 4.104 4.104 4.104
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 0 0 0 0
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 4.104 4.104 4.104 4.104
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu 0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 7.453 13.231 24.788 7.453
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza 1.144 2.791 6.492 1.144
5.5.Umanjenjeporeza 214 214 214 760
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza 954 2.803 6.908 384
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak 954 2.803 6.908 384
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 2.225 4.710 10.086 1.655
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 0 0 0 841
7.3.Ukupno 0 0 0 841
8.Netodohodak 9.332 12.626 18.806 10.742
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 8,3 16,2 23,9 3,3
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 34,7 41,1 47,4 24,9
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
27
TABLICAA8.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:parova(Portugal,2013.)
2A‐100/0‐2C 2A‐100/33‐2C 2A‐100/67‐2C 2A‐100/33‐NC
1.Brutoplaća(EUR) 17.335 23.114 28.892 23.114
2.Doprinosiposlodavca 4.117 5.490 6.862 5.490
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 1.907 2.543 3.178 2.543
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 4.104 8.208 8.208 8.208
5.1.2.Zauzdržavanogčlana 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 0 0 0 0
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 4.104 8.208 8.208 8.208
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu
0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 13.231 14.906 20.684 14.906
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza
1.919 2.288 3.935 2.288
5.5.Umanjenjeporeza 855 855 855 428
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza
1.064 1.433 3.080 1.907
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak
1.064 1.433 3.080 1.907
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 2.970 3.976 6.258 4.450
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 701 637 0 0
7.3.Ukupno 701 637 0 0
8.Netodohodak 15.065 19.775 22.634 18.664
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 6,1 6,2 10,7 8,3
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 29,8 30,9 36,7 34,7
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
28
TABLICAA9.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:samaca(Slovenija,2013.)
1A‐67‐NC 1A‐100‐NC 1A‐167‐NC 1A‐67‐2C
1.Brutoplaća(EUR) 11.740 17.611 29.351 11.740
2.Doprinosiposlodavca 1.890 2.835 4.725 1.890
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 2.595 3.892 6.487 2.595
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 4.419 3.303 3.303 4.419
5.1.2.Zaoženjeneiliglavuobitelji 0 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 0 0 0 5.086
5.1.4.Odbitakzadoprinose 2.595 3.892 6.487 2.595
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 7.013 7.195 9.789 12.099
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu 0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 4.727 10.416 19.562 0
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza 756 1.930 4.483 0
5.5.Umanjenjeporeza 0 0 0 0
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza 756 1.930 4.483 0
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak 756 1.930 4.483 0
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 3.351 5.822 10.970 2.595
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 0 0 0 2.716
7.3.Ukupno 0 0 0 2.716
8.Netodohodak 8.389 11.789 18.381 11.862
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 6,4 11,0 15,3 0,0
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 38,5 42,3 46,1 13,0
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).
ODABRANIPR
IJEVODIBR.38/16
I.BEKETIĆ
I NSTITUTZA
JAVNEFIN
ANCIJE
POREZN
IKLIN
UHRVATSKOJ,S
LOVEN
IJI,ČEŠK
OJR
EPUBLICI,P
ORTUGALUIF
RANCUSKOJ
29
TABLICAA10.Oporezivanjedohotkahipotetskihjedinica:parova(Slovenija,2013.)
2A‐100/0‐2C 2A‐100/33‐2C 2A‐100/67‐2C 2A‐100/33‐NC
1.Brutoplaća(EUR) 17.611 23.481 29.351 23.481
2.Doprinosiposlodavca 2.835 3.780 4.725 3.780
3.Poreznaplatnulistu 0 0 0 0
4.Doprinosiposloprimca 3.892 5.189 6.487 5.189
5.Porezinadohodakposloprimca
5.1.Standardniodbitciiolakšice
5.1.1.Osnovni 3.303 7.876 7.721 7.876
5.1.2.Zauzdržavanogčlana 2.437 0 0 0
5.1.3.Zadjecu 5.086 5.086 5.086 0
5.1.4.Odbitakzadoprinose 3.892 5.189 6.487 5.189
5.1.5.Troškovivezanizarad 0 0 0 0
5.1.6.Ukupno 14.718 18.151 19.294 13.065
5.2.Novčanenaknadeuključeneuporeznuosnovicu
0 0 0 0
5.3.Poreznaosnovica 2.893 5.330 10.057 10.416
5.4.Poreznadohodakprijeumanjenjaporeza
463 853 1.609 1.930
5.5.Umanjenjeporeza 0 0 0 0
5.6.Poreznadohodaknakonumanjenjaporeza
463 853 1.609 1.930
5.7.Prirezporezunadohodak 0 0 0 0
5.8.Netoukupniiznosporezanadohodak
463 853 1.609 1.930
6.Ukupniporeziidoprinosiposloprimca 4.355 6.042 8.096 7.119
7.Novčanenaknadezaobitelj
7.1.Začlanaobitelji 0 0 0 0
7.2.Zadjecu 701 637 0 0
7.3.Ukupno 701 637 0 0
8.Netodohodak 15.065 19.775 22.634 18.664
9.Netoprosječnaporeznastopa(u%) 6,1 6,2 10,7 8,3
10.Netoprosječniporezniklin(u%) 29,8 30,9 36,7 34,7
Izvor:autoričiniizračuninatemeljuOECD‐a(2014.).