politikhukum’ babv’’ garis’politik’hukum · pdf...

22
POLITIK HUKUM BAB V GARIS POLITIK HUKUM INDONESIA MENURUT KONSTITUSI OLEH: Prof. DR.H.GUNARTO,SH.SE.Akt.M.Hum.

Upload: phungtuyen

Post on 03-Feb-2018

230 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

POLITIK  HUKUM  BAB  V    

GARIS  POLITIK  HUKUM  INDONESIA  MENURUT  KONSTITUSI  

OLEH:                      Prof.  DR.H.GUNARTO,SH.SE.Akt.M.Hum.  

   

 

Page 2: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

GARIS  POLITIK  HUKUM  INDONESIA    MENURUT  KONSTISTUSI  

§  Konstitusi  memuat  empat  pokok  pikiran  yang  harus  di  emban  oleh  hukum  Indonesia.  

§  Emapat   pokok   pikiran   tersebut   merupakan  panduan   dasar   yang   menentukan   arah,  bentuk  maupun  isi  dari  arah  hukum  Indonesia  dalam  melayani  masyarakat  Indonesia.  

§  Empat   pokok   pikiran   tersebut   menentukan  bagaimana   hukum   Indonesia   seharusnya  bersifat,  dan  serentak  seharusnya  bertugas.  

Page 3: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Empat  Pokok  Pikiran  Tersebut    Adalah:  

§  1.  Perlindungan  terhadap  semua  unsur  nation  demi  integrasi  bangsa.  

§  2.   Perwujudan   keadilan   sosial   bagi   seluruh  rakyat.  

§  3.   Mewujudkan   demokrasi   dan   “nomokrasi”  dalam   hidup   bernegara.   Nomos   (hukum)  menjadi  ‘penguasa  atas  penguasa’  .  

§  4.   Menciptakan   toleransi   atas   dasar  kemanusiaan   dan   keadaban   dalam   hidup  beragama.    

Page 4: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Garis  Politik  Hukum  Dalam  Hidup  Berbangsa  

§  Negara   melindungi   segenap   bangsa  Indonesia   dan   seluruh   tumpah   darah  Indonesia  berdasarkan  atas  persatuan.  

§  Pokok   pikiran   pertama   ini   merupakan  panduan   politik   hukum   dalam   hidup  berbangsa   dan   bernegara.   Kata   kunci   disini  adalah   perlindungan   seluruh   anak   bangsa  dalam  kerangka  persatuan.  

Page 5: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Dalam  Perkembangan  Kekinian  

§  Muncul   pula   polarisasi   baru,   misalnya   kutub  kaya-­‐miskin,   pr ibumi   -­‐non   pr ibumi,  mayoritas-­‐minoritas,  serta  nasionalis-­‐religius,  dan  lain  sebagainya.    

§  Masalah  kondisi  diatas  membuat  ketegangan  dan   konflik   antara   kutub   kutub   tersebut   dan  menjadi  ancaman  potensial  bagi  Indonesia.  

Page 6: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

 Lanjutan...  

§  Jelas   Bahwa   Politik   Hukum   Dibidang   ini   Di  Arahkan  Pada  Upaya:  

§  Menangani   dan   mengelola   potensi   potensi  ketegangan   tersebut   sedemikan   rupa.  sehingga   memperkokoh   persatuan   antar  unsur  bangsa.  

§  Hukum  harus  merancang  bangunan  kerangka  ontologis   kerangka   normatif   dan   kerangka  operasional   yang   representatif   untuk  membangun  integrasi  ditengah  kemajukan.  

Page 7: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Hemat  Saya...  

§  Pertama-­‐tama   Hukum   harus   menjamin   dan  memastikan   bahwa   hubungan   antara  pemerintah  dan  rakyat  serta  hubungan  antar  warga   masyarakat   berlangsung   dalam  kerangka  keadilan.  

§  Adil   juga   berarti   ketika   setiap   golongan  menghormati   otoritas   negara   sebagai  pengayom  semua  anak  bangsa.    

Page 8: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Kata  Kunci  dari  semua  itu..  

§  Adalah   bagaimana   hak   dan   kewajiban   dikelola  dan   diatur   secara   tepat   dan   proposional   agar  dirasakan  adil  oleh  semua  orang.  

§  Hak  dan  Kewajiban  merupakan  dua  sisi  dari  satu  mata  uang  yakni  tanggung  jawab.  

§  Hak   tanpa   kewajiban   hanya   akan   melahirkan  kesewenang-­‐wenangan   demik ian   juga  senaliknya   kewajiban   tanpa   hak   hanya   akan  melahirkan   penindasan,   ini   yang   harus   menjadi  pondasi   dalam   setiap   hubungan   kita   sebagai  anak  bangsa.  

Page 9: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Maka  Setiap  Produk  Hukum.  

§  Produk  hukum  yang  mendatangkan  ancaman  atau   memberi   peluang   terjadinya   ancaman  terhadap  keamanan  disintegrasi  anak  bangsa  harus   dianggap   bertentangan   dengan   arah  poltik  hukum  dibidang  ini.  

§  Prinsip   keadilan   pengayoman   (ius   titia  protectiva)   seperti   dimaksud   dalam   Helmut  Coign,   harus   menjadi   citra   hukum   dibidang  ini.  

Page 10: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Lanjutan...  

§  Hukum   harus   memberi   penghidupan  mendorong   kesederajatan   (equality),   dan  memelihara   keamanan   bagi   semua   unsur  bangsa.  

Page 11: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Poltik  Hukum  Dalam  Hidup  Bermasyarakat  

§  Negara   Hendak   Mewujudkan   Keadilan  Sosial  bagi  Seluruh  Rakyat.  

§  Pokok   pikiran   kedua   ini   ,   merupakan  panduan   politik   hukum   dalam   hidup  bermasyarakat  yakni,  mewujudkan  keadilan  sos ia l   bag i   se luruh   rakyat.   H idup  bermasyarakat  harus  dilandasi  oleh  realitas  keadilan  sosial.  

Page 12: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Dalam  konteks  politik  hukum  

§  Maka   tugas   hukum   dalam   bidang   ini   adalah  menjamin   dan   memastikan   sekalian   elemen  keadilan  sosial  tersebut  dalam  kehidupan  riil.  

 §  Hukum  harus  menciptakan  prosedur  normatif  yang   adil   bagi   semua   orang   dalam   meraih  kesejahteraan.  

Page 13: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Lanjutan...  

§  Dalam   politik   hukum   dibidang   ini   hukum  tidak   boleh   membiarkan   hubungan   rakyat  dalam   soal   kesejahteraan   berlangsung   dalm  “arus   kuat-­‐lemah”.Hukum   dan   Ras   ataupun  Hukum  dan  Perempuan   seperti  diwacanakan  oleh  Critical  Legal  Teory.  

 

Page 14: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Politik  Hukum  Dalam  Hidup  Bernegara.  

§  Negara  yang  berdaulatkan  rakyat  berdasarkan  kerakyatan  dan  permusyawaratan  perwakilan.  

§  Pokok   pikiran   ketiga   merupakan   panduan  politik   hukum   dalam   hidup   bernegara.   Core  dari   pokok   pikiran   ini   adalah   demokrasi   yang  merakyat.   Demokrasinya   rakyat   secara  keseluruhan.  

 

Page 15: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Lanjutan...  

§  Sebuah  Demokrasi   subtantif   dimana   seluruh  rakyat   dan   kepentingannya   menjadi   poros  penyelenggaraan  negara.  

Page 16: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Titik  Simpul...  

§  Titik   simpul   dari   pokok   pikiran   ketiga   ini  ada lah   pada   keputusan   keputusan  menyangkut  hidup  bernegara.  

§  1.  Sebuah  keputusan  harus  merakyat.  Dalam  arti   harus   merupakan   hasil   persetujuan   dan  berisi   kehendak   atau   kepentingan   rakyat  seluruhnya.  

§  2 .   Sebuah   kepu tusan   t i dak   bo l eh  representatif   kelompok   kepentingan  tertentu.    

Page 17: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Contohnya...  

§  Dinegara-­‐negara   yang   menganut  bikameral   maka   senat   atau   upper  house  diberi  kewenangan  besar  untuk  mengimbangi   posis i   house   of  representatif   seperti   meneliti   ulang  setiap   Rancangan   Undang   Undang  dari   DPR   dan   mengawasi   jalannya  pemerintahan.    

Page 18: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Politik  Hukum  Dalam  Hidup  Beragama  

§  Negara   Berdasarkan   Atas   Ketuhanan   Yang  Maha  Esa  Menurut  Dasar  Kemanusiaan  Yang  Adil  Dan  Beradab.  

§  Pokok  pikiran  ke-­‐empat   ini  menjadi  panduan  politik  hukum  dalam  ranah  hidup  beragama.  

§  Hal  yang  sunggu  menarik  disini  adalah  Sila  1  dan   Sila   2   Pancasila   disatukan   dalam   satu  tarikan  nafas.  

 

Page 19: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Maka  dari  itu...  

§ Atas   dasar   kerangka   ontologi   sila  pertama   dan   kerangka   normatif   sila  ke   dua   tersebut   maka   diturunkan  kerangka   operasional   dalam   hidup  berbangsa,   hidup   bernegara   dan  hidup  bermasyarakat.    

Page 20: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Lanjutan...  

§  Oleh   karena   itu   tugas   hukum   dalam   bidang  ini   pertama-­‐tama   adalah   melokalisir  fanatisme,   ortodoksi   sebagai   unsur   pribadi  dan   tidak   boleh   dipaksakan   kepada   pihak  lain.  

 §  Mendorong   kegiatan   amal/ortopraksis  disemua  bidang  dan  untuk  semua  kalangan  

Page 21: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Kesimpulan  

§  Hukum   Diarahkan   mewujudkan  toleransi   beragama   atas   dasar  kemanusiaan   dan   keadaban   serta  terciptanya   keadilan   sosial   bagi  seluruh  rakyat  Indonesia.  

Page 22: POLITIKHUKUM’ BABV’’ GARIS’POLITIK’HUKUM · PDF fileGARIS’POLITIK’HUKUM’INDONESIA’MENURUT ... Menciptakan! toleransi! atas! dasar kemanusiaan! dan! keadaban! dalam!

Sekian  dan  Terimakasih  

§ Wassalamu’alaikum  Wr.  Wb.