politics as a vocation-ro

8/9/2019 Politics as a Vocation-RO

1/48

Politica ca o vocaie

Max Weber Max Weber

THIS lecture, which I give at your request, will necessarily disappoint you in a number of

ways. Aceast prelegere, pe care o dau la cererea dvs., v va dezamgi n mod necesarntr-un numr de moduri. You will naturally expect me to take a position on actualproblems of the day. Vei atepta n mod natural-mi s adopte o poziie cu privire laproblemele reale ale zilei. But that will be the case only in a purely formal way andtoward the end, when I shall raise certain questions concerning the significance ofpolitical action in the whole way of life. Dar asta va fi cazul numai ntr-un mod purformal i spre sfritul, cnd voi ridica anumite ntrebri cu privire la semnificaia deaciune politic n modul n ntreaga via. In today's lecture, all questions that refer towhat policy and what content one should give one's political activity must be eliminated.n curs de astzi, toate ntrebrile care se refer la ceea ce politic i un coninut de ceeace ar trebui s acorde o activitate politic trebuie s fie eliminate. For such questions have

nothing to do with the general question of what politics as a vocation means and what itcan mean. Pentru astfel de ntrebri nu au nimic de-a face cu chestiunea general a ceeace politica, ca o vocaie mijloc i pentru ce se poate nsemna. Now to our subject matter.Acum, pentru a chestiune nostru subiect.

What do we understand by politics? Ce nelegem prin politic? The concept is extremelybroad and comprises any kind ofindependentleadership in action. Conceptul este extremde larg i cuprinde orice tip de liderindependente n aciune. One speaks of the currencypolicy of the banks, of the discounting policy of the Reichsbank, of the strike policy of atrade union; one may speak of the educational policy of a municipality or a township, ofthe policy of the president of a voluntary association, and, finally, even of the policy of a

prudent wife who seeks to guide her husband. Unul vorbete de politic monetar abncilor, a politicii de decontare a Reichsbank, a politicii de greva a unui sindicat; sepoate vorbi de politica educaional, de o comun sau un Township, a politicii depreedinte al unei voluntare asociere, precum i, n cele din urm, chiar i a politicii de osoie prudent, care caut s ghid de soul ei. Tonight, our reflections are, of course, notbased upon such a broad concept. Diseara, reflecii noastre sunt, desigur, nu, bazate pe unastfel de concept larg. We wish to understand by politics only the leadership, or theinfluencing of the leadership, of apoliticalassociation, hence today, of astate. Dorim sneleag politica numai de ctre conducere, sau de influenare a conducerii, de oasociaiepolitic, prin urmare, astzi, a unuistat.

But what is a 'political' association from the sociological point of view? Dar ceea ce esteo asociaie de "politic" din punct de vedere sociologic? What is a 'state'? Ce este un"stat"? Sociologically, the state cannot be defined in terms of its ends. Sociologic, statulnu poate fi definit din punct de vedere al obiectivelor sale. There is scarcely any taskthat some political association has not taken in hand, and there is no task that one couldsay has always been exclusive and peculiar to those associations which are designated aspolitical ones: today the state, or historically, those associations which have been thepredecessors of the modern state. Nu este greu orice sarcin c unele de asociere politic


2/48

nu a luat n mn, i nu exist nici o sarcin care ar putea spune a fost ntotdeaunaexclusive i specifice la aceste asociaii, care sunt desemnate ca fiind cele politice: astzide stat, sau istoric, acele asociaii care au fost predecesorii a statului modern. Ultimately,one can define n cele din urm, se poate defini the modern state sociologically only interms of the specific means peculiar to it, as to every political association, namely, the

use of physical force. statul modern sociologic numai n ceea ce privete mijloacelespecifice de care specific de, ca la fiecare asociere politic, i anume, folosirea foreifizice.

'Every state is founded on force,' said Trotsky at Brest-Litovsk. "Fiecare stat se bazeazpe for,", a spus Troki la Brest-Litovsk. That is indeed right. Asta este ntr-adevrdreptate. If no social institutions existed which knew the use of violence, then the conceptof 'state' would be eliminated, and a condition would emerge that could be designated as'anarchy,' in the specific sense of this word. Dac nu a existat instituii sociale care a tiutfolosirea violenei, atunci conceptul de "stat" ar fi eliminate, i o condiie ar aprea, carear putea fi desemnate drept "anarhie,", n sensul specific de acest cuvnt. Of course, force

is certainly not the normal or the only means of the state--nobody says that--but force is ameans specific to the state. Desigur, fora este, cu siguran nu normale sau singurulmijloc de stat - nimeni nu spune c - dar fora este un mijloc specific de stat. Today therelation between the state and violence is an especially intimate one. Astzi relaia dintrestat i violenei este una mai ales intim. In the past, the most varied institutions--beginning with the sib--have known the use of physical force as quite normal. n trecut,instituiile cele mai variate - ncepnd cu SIB - au cunoscut, de utilizarea forei fizice cadestul de normal. Today, however, we have to say that a state is a human community that(successfully) claims the monopoly of the legitimate use of physical force within a giventerritory. Astzi, cu toate acestea, trebuie s spunem c un stat este o comunitate umancare (cu succes) creanele monopolul folosirii legitime a forei fizice ntr-un anumit

teritoriu. Note that 'territory' is one of the characteristics of the state. Not teritoriu c ""este una dintre caracteristicile statului. Specifically, at the present time, the right to usephysical force is ascribed to other institutions or to individuals only to the extent to whichthe state permits it. n mod specific, la momentul de fa, dreptul de a folosi fora fiziceste atribuit ctre alte instituii sau persoanelor numai n msura n care statul permiteacest lucru. The state is considered the sole source of the 'right' to use violence. Statuleste considerat singura surs de "dreptul" de a folosi violena. Hence, 'politics' for usmeans striving to share power or striving to influence the distribution of power, eitheramong states or among groups within a state. Prin urmare, "politica" pentru noi nseamnstrduindu-se s mpart puterea sau strduindu-se s influeneze de distribuie a puterii,fie ntre state sau ntre grupuri n cadrul unui stat.

This corresponds essentially to ordinary usage. Aceasta corespunde, n esen, la utilizareordinare. When a question is said to be a 'political' question, when a cabinet minister oran official is said to be a 'political' official, or when a decision is said to be 'politically'determined, what is always meant is that interests in the distribution, maintenance, ortransfer of power are decisive for answering the questions and determining the decisionor the official's sphere of activity. Atunci cnd o ntrebare este declarat a fi discuie o"politic", atunci cnd un ministru de cabinet sau a unui funcionar este declarat a fi


3/48

oficial o "politic", sau atunci cnd o decizie este declarat a fi "politic" determinat, ceeace este ntotdeauna a nsemnat este faptul c interesele n distribuia, ntreinerea, sau detransfer de putere sunt decisive pentru a rspunde la ntrebrile i de determinare adeciziei sau sfera funcionarului de activitate. He who is active in politics strives forpower either as a means in serving other aims, ideal or egoistic, or as 'power for power's

sake,' that is, in order to enjoy the prestige-feeling that power gives. El, care este activ npolitic se strduiete pentru putere, fie ca un mijloc de servire n alte scopuri, ideal sauegoist, sau ca "puterea de dragul puterii," care este, n scopul de a se bucura de prestigiul-sentimentul c puterea de a da.

Like the political institutions historically preceding it, the state is a relation of mendominating men, a relation supported by means of legitimate (ie considered to belegitimate) violence. La fel ca i instituiile politice istoric precedent aceasta, statul este orelaie de oameni care domina de oameni, o relaie susinut de mijloace de legitime (deexemplu, considerate a fi legitime) violen. If the state is to exist, the dominated mustobey the authority claimed by the powers that be. n cazul n care statul este de a exista, a

dominat trebuie s se supun autoritii solicitate de ctre puterile care s fie. When andwhy do men obey? Cnd i de ce oamenii ascult? Upon what inner justifications andupon what external means does this domination rest? La ce justificri interior i de ceeace mijloace externe face acest lucru de odihn dominare?

To begin with, in principle, there are three inner justifications, hence basic legitimationsof domination. Pentru nceput, n principiu, exist trei justificri interioare, prin urmare,legitimri de baz de dominaie.

First, the authority of the 'eternal yesterday,' ie of the mores sanctified n primul rnd,autoritatea de ieri de "etern", adic a moravurilor sfinit through the unimaginably ancient

recognition and habitual orientation to conform. , prin recunoaterea inimaginabil devechi i orientarea obinuit s se conformeze. This is 'traditional' domination exercisedby the patriarch and the patrimonial prince of yore. Acest lucru este "dominatietradiionale" exercitate de ctre patriarh i prinul patrimoniale de altdat.

There is the authority of the extraordinary and personalgift of grace (charisma), theabsolutely personal devotion and personal confidence in revelation, heroism, or otherqualities of individual leadership. Acolo este autoritatea de extraordinare i darulpersonale ale harului (Charisma), devotamentul absolut personal i ncrederea personaln revelaie, eroism, sau de alte caliti de lider individuale. This is 'charismatic'domination, as exercised by the prophet or--in the field of politics--by the elected warlord, the plebiscitarian ruler, the great demagogue, or the political party leader. Acestlucru este "dominatie carismatic", dup cum exercitate de ctre profetul sau - n domeniulpoliticii - de ctre Domnul rzboi ales, domnitorul plebiscitarian, demagog mare, saulider politic de partid.

Finally, there is domination by virtue of 'legality,' by virtue of the belief in the validity oflegal statute and functional 'competence' based on rationally created rules. In this case,obedience is expected in discharging statutory obligations. n cele din urm, exist


4/48

dominaia n virtutea "legalitate," n virtutea credinei n valabilitate a statutului juridic ide competen funcional ", bazat pe reguli raional creat-o. n acest caz, ascultarea estede ateptat ca n ndeplinirea obligaiilor statutare. This is domination as exercised by themodern 'servant of the state' and by all those bearers of power who in this respectresemble him. Acest lucru este dominare ca exercitat de ctre funcionarul moderne "de

stat" i de ctre toi cei purttori de energie, care, n acest sens, se aseamn cu el.It is understood that, in reality, obedience is determined by highly robust motives of fearand hope--fear of the vengeance of magical powers or of the power-holder, hope forreward in this world or in the beyond-- and besides all this, by interests of the most variedsort. Se nelege c, n realitate, ascultare este determinat de motive extrem de robust defric i de speran - teama de rzbunare de puteri magice sau a puterii-titularului,speran pentru rsplata n aceast lume sau n afara - i pe lng toate acest lucru, deinteresele de acest fel cele mai variate. Of this we shall speak presently. Din aceasta vomvorbi n prezent. However, in asking for the 'legitimations' of this obedience, one meetswith these three 'pure' types: 'traditional,' 'charismatic,' and 'legal.' Cu toate acestea, n a

cere pentru legitimri "din acest ascultare, se ntlnete cu o pur aceste trei" 'tipuri:"tradiionale", "carismatic," i "juridice".

These conceptions of legitimacy and their inner justifications are of very greatsignificance for the structure of domination. Aceste concepii de legitimitate ijustificrile acestora interioare sunt de o importan foarte mare pentru structura dedominare. To be sure, the pure types are rarely found in reality. Pentru a fi sigur, tipurilede pur sunt rareori gsite n realitate. But today we cannot deal with the highly complexvariant, transitions, and combinations of these pure types, which problems belong to'political science.' Dar astzi nu ne putem face cu varianta extrem de complex, tranziii,precum i combinaii ale acestor tipuri de pur, probleme care aparin "tiine politice."

Here we are interested above all in the second of these types: domination by virtue of thedevotion of those who obey the purely personal 'charisma' of the 'leader.' Iat-neintereseaz mai ales n a doua dintre aceste tipuri: dominaia n virtutea devotamentulcelor ce ascult de carisma pur personale "de lider". " For this is the root of the idea of acallingin its highest expression. Pentru aceasta este rdcina ideii de o chemare nexpresie cel mai nalt.

Devotion to the charisma of the prophet, or the leader in war, or to the great demagoguein the ecclesia or in parliament, means that the leader is personally recognized as theinnerly 'called' leader of men. Devotamentul fa de carisma a profetului, sau de lider nrzboi, sau la demagog mare nEcclesia sau n Parlament, nseamn c liderul estepersonal recunoscut ca lider al innerly "numit" de oameni. Men do not obey him by virtueof tradition or statute, but because they believe in him. Barbatii nu ascult-l n virtuteatradiiei sau statut, ci pentru c ei cred n el. If he is more than a narrow and vain upstartof the moment, the leader lives for his cause and 'strives for his work.' Dac el este maimult decat un parvenit ngust i zadar de moment, vieile lider pentru cauza lui i "depuneeforturi pentru munca sa." The devotion of his disciples, his followers, his personal partyfriends is oriented to his person and to its qualities. Devotamentul dintre discipolii si,


5/48

discipolii si, prietenii lui personale de partid este orientat spre persoana sa i decalitile sale.

Charismatic leadership has emerged in all places and in all historical epochs. De lidercarismatic a aprut n toate locurile i n toate epocile istorice. Most importantly in the

past, it has emerged in the two figures of the magician and the prophet on the one hand,and in the elected war lord, the gang leader and condotierre on the other hand.Politicalleadership in the form of the free 'demagogue' who grew from the soil of the city state isof greater concern to us; like the city state, the demagogue is peculiar to the Occident andespecially to Mediterranean culture. Cel mai important n trecut, le-a aprut n dou cifreale magician i profetul pe de o parte, i n Domnul rzboi ales, liderul condotierre bandi pe de alt parte. Liderpolitic n forma de liber " demagog ", care a crescut de la sol astatului oraului este o preocupare mai mare pentru noi, cum ar fi starea oraului,demagog este specific unui Occident i, mai ales la cultura mediteranean. Furthermore,political leadership in the form of the parliamentary 'party leader' has grown on the soil ofthe constitutional state, which is also indigenous only to the Occident. n plus,

conducerea politic n form de lider al grupului parlamentar "a crescut pe sol de statconstituional, care este, de asemenea, indigene numai la Occident.

These politicians by virtue of a 'calling,' in the most genuine sense of the word, are ofcourse nowhere the only decisive figures in the cross-currents of the political struggle forpower. Aceste politicieni n virtutea unei "chemare", n sensul cel mai autentic alcuvntului, sunt desigur nicieri cifrele doar decisiv n eco-curentele de lupta politicpentru putere. The sort of auxiliary means that are at their disposal is also highly decisive.Genul de mijloace auxiliare care sunt la dispoziia lor este, de asemenea, extrem dedecisiv. How do the politically dominant powers manage to maintain their domination?Cum puterile politic dominant a gestiona pentru a menine dominaia lor? The question

pertains to any kind of domination, hence also to political domination in all its forms,traditional as well as legal and charismatic. Problema se refer la orice tip de dominaie,prin urmare, de asemenea, de a dominaiei politice, n toate formele sale, tradiionale,precum i juridice i carismatic.

Organized domination, which calls for continuous administration, requires that humanconduct be conditioned to obedience towards those masters who claim to be the bearersof legitimate power. Organizate dominaie, care se solicit pentru administrare continu,impune ca comportament uman s fie condiionat de supunere fa de cei de masterat carepretind a fi purttoare ale puterii legitime. On the other hand, by virtue of this obedience,organized domination requires the control of those material goods which in a given caseare necessary for the use of physical violence. Pe de alt parte, n temeiul acestuisupunere, dominare a organizat impune controlul acestor bunuri materiale, care ntr-unanumit caz sunt necesare pentru folosirea violenei fizice. Thus, organized dominationrequires control of the personal executive staff and the material implements ofadministration. Astfel, dominaia organizat necesit control al personalului executivpersonal i materiale pune n aplicare de administrare.


6/48

The administrative staff, which externally represents the organization of politicaldomination, is, of course, like any other organization, bound by obedience to the power-holder and not alone by the concept of legitimacy, of which we have just spoken.Personalul administrativ, care pe plan extern reprezinta organizarea de dominaie politic,este, desigur, ca orice alt organizaie, obligate prin supunere la puterea de-titularului i

nu numai prin conceptul de legitimitate, din care tocmai am vorbit. There are two othermeans, both of which appeal to personal interests: material reward and social honor.Exist dou alte mijloace, ambele din care apel la interesele personale: recompensmaterial i onoare sociale. The fiefs of vassals, the prebends of patrimonial officials, thesalaries of modern civil servants, the honor of knights, the privileges of estates, and thehonor of the civil servant comprise their respective wages. The fiefs de vasali, a prebendsde funcionari patrimoniale, salariile moderne funcionarilor publici, onoarea de acavaleri, de privilegiile de moii, i onoarea de a funcionarului public cuprinde salariilelor respective. The fear of losing them is the final and decisive basis for solidaritybetween the executive staff and the power-holder. Frica de a pierde ele este baza final idecisiv pentru solidaritate ntre personalul executiv i puterea de-titularului. There is

honor and booty for the followers in war; for the demagogue's following, there are'spoils'--that is, exploitation of the dominated through the monopolization of office--andthere are politically determined profits and Nu exist cinste i prad pentru adepii nrzboi, pentru c n urma demagog lui, exist "spoils' - care este, de exploatare a dominatprin monopolizarea birou - i exist politic determinate de profit i premiums of vanity.Prime de vanitate. All of these rewards are also derived from the domination exercised bya charismatic leader. Toate aceste recompense sunt, de asemenea, derivate din dominaiaexercitate de un lider carismatic.

To maintain a dominion by force, certain material goods are required, just as with aneconomic organization. Pentru a menine un stpnire prin for, bunurile materiale sunt

necesare anumite, la fel ca i n cazul unei organizaii economice. All states may beclassified according to whether they rest on the principle that the staff of men themselvesown the administrative means, or whether the staff is 'separated' from these means ofadministration. Toate statele membre pot fi clasificate n funcie de dac acestea sebazeze pe principiul c personalul de oameni ei niipropriile mijloace administrative,sau dac personalul este "separate" de la aceste mijloace de administrare. This distinctionholds in the same sense in which today we say that the salaried employee and theproletarian in the capitalistic enterprise are 'separated' from the material means ofproduction. Aceast distincie deine n acelai sens, n care astzi ne spune ca angajatsalariat i proletar n ntreprindere capitalist sunt "separate" de pe materialul de mijloacede producie. The power-holder must be able to count on the obedience of the staffmembers, officials, or whoever else they may be. Puterea-Titularul trebuie s poat contape ascultarea a membrilor personalului, funcionari, sau oricine altcineva ar putea fi. Theadministrative means may consist of money, building, war material, vehicles, horses, orwhatnot. Mijloace administrative poate consta n bani, constructii, materiale de rzboi,vehicule, cai, sau de fleacuri. The question is whether or not the power-holder himselfdirects and organizes the administration while delegating executive power to personalservants, hired officials, or personal favorites and confidants, who are non-owners, iewho do not use the material means of administration in their own right but are directed by


7/48

the lord. ntrebarea este dac sau nu de putere-titularul nsui direcioneaz i organizeazn timp ce administraia de delegare a puterii executive de a funcionarilor personale,oficialii nchiriate, sau favorite personale i confidenti, care sunt non-proprietari, adiccei care nu folosesc mijloacele materiale de administrare, n dreptul lor propriu, dar suntndreptate ctre Domnul. The distinction runs through all administrative organizations of

the past. Distincia trece prin toate organizaiile administrative ale trecutului.These political associations in which the material means of administration areautonomously controlled, wholly or partly, by the dependent administrative staff may becalled associations organized in 'estates.'The vassal in the feudal association, forinstance, paid out of his own pocket for the administration and judicature of the districtenfeoffed to him. Aceste asociaii politice, n care mijloacele materiale de administraresunt controlate n mod autonom, n ntregime sau parial, de ctre personaluladministrativ dependente poate fi numit asociaii organizate n "Estates."Vasal, nasociere feudal, de exemplu, pltite din buzunarul propriu pentru administrarea iinstanei al districtului enfeoffed la el. He supplied his own equipment and provisions for

war, and his subvassals did likewise. El a furnizat echipamentul propriu i a dispoziiilorde rzboi, i subvassals sa fcut la fel. Of course, this had consequences for the lord'sposition of power, which only rested upon a relation of personal faith and upon the factthat the legitimacy of his possession of the fief and the social honor of the vassal werederived from the overlord. Desigur, acest lucru a avut consecine pentru poziia Domnuluide putere, care doar odihnit dup o relaie de credin personal i pe faptul clegitimitatea posesia lui de Fief i onoarea social a vasale au provenit din Overlord.

However, everywhere, reaching back to the earliest political formations, we also find thelord himself directing the administration. Cu toate acestea, peste tot, ajungnd napoi lacele mai timpurii formaiuni politice, vom gsi, de asemenea Domnul nsui regie de

administrare. He seeks to take the administration into his own hands by having menpersonally dependent upon him: slaves, household officials, attendants, personal'favorites,' and prebendaries enfeoffed in kind or in money from his magazines. El cauts ia n administrare n propriile mini de brbai care au personal depinde de el: sclavi,oficialii de uz casnic, nsoitorii, personal "favorite," i prebendaries enfeoffed n natursau n bani de la reviste lui. He seeks to defray the expenses from his own pocket, fromthe revenues of his patrimonium; and he seeks to create an army which is dependent uponhim personally because it is equipped and provisioned out of his granaries, magazines,and armories. El urmrete s acoperirii cheltuielilor din buzunarul propriu, de laveniturile Patrimonium lui, iar el ncearc s creeze o armat, care depinde de el personal,pentru c este echipat i cu provizioane din hambare lui, reviste, i armories. In theassociation of 'estates,' the lord rules with the aid of an autonomous 'aristocracy' and Inasociaie de "moii," normele de Domnul cu ajutorul unei aristocraii autonome "i henceshares his domination with it; the lord who personally administers is supported either bymembers of his household or by plebeians. , prin urmare, parts dominaia lui cu aceasta;Domnul, care administreaz personal este susinut nici de ctre membrii familiei salesau de ctre plebeilor. These are propertyless strata having no social honor of their own;materially, they are completely chained to him and are not backed up by any competingpower of their own. Acestea sunt straturile propertyless care nu au onoarea sociale de-al


8/48

lor; vedere material, ele sunt complet legat cu el i nu sunt susinute de nici o putereconcurente de-al lor. All forms of patriarchal and patrimonial domination, Sultanistdespotism, and bureaucratic states belong to this latter type. Toate formele de dominaiepatriarhale i patrimoniale, despotismul Sultanist, i statele birocratice aparin acestui tipdin urm. The bureaucratic state order is especially important; m its most rational

development, it is precisely characteristic of the modern state. Pentru birocratic de stateste deosebit de important; m sale de dezvoltare cea mai raional, tocmai caracteristica statului modern.

Everywhere the development of the modern state is initiated through the action of theprince. Peste tot de dezvoltare a statului modern este iniiat prin aciunea de prin. Hepaves the way for the expropriation of the autonomous and 'private' bearers of executivepower who stand beside him, of those who in their own right possess the means ofadministration, warfare, and financial organization, as well as politically usable goods ofall sorts. El pregtete terenul pentru exproprierea autonome i "privat" purttori ai puteriiexecutive, care stau alturi de el, a celor care, n dreptul lor s dein mijloacele de

administrare, rzboi, i organizarea financiare, precum i mrfurile politic utilizabile detoate soiuri. The whole process is a complete parallel to the development of the capitalistenterprise through gradual expropriation of the independent producers. ntregul proceseste o paralel complet la dezvoltarea ntreprinderii capitaliste, prin exproprierea graduala productorilor independeni. In the end, the modern state controls the total means ofpolitical organization, which actually come together under a single head. n final, statulmodern controleaz mijloacele total de organizare politic, care de fapt se reunesc subun singur cap. No single official personally owns the money he pays out, or the buildings,stores, tools, and war machines he controls. Nr oficiale unice personal detine banii pecare i pltete, sau cldiri, magazine, unelte, i maini de rzboi, a controalelor. In thecontemporary 'state'--and this is essential for the concept of state--the 'separation' of the

administrative staff, of the administrative officials, and of the workers from the materialmeans of administrative organization is completed. n state' contemporan "- i aceastaeste esenial pentru conceptul de stat - separarea" al personalului administrativ, deoficiali din administraie, precum i a lucrtorilor din mijloacele materiale de organizareadministrativ, este finalizat. Here the most modern development begins, and we seewith our own eyes the attempt to inaugurate the expropriation of this expropriator of thepolitical means, and therewith of political power. Aici, de dezvoltare cele mai modernencepe, i vedem cu ochii notri proprii ncercarea de a inaugura exproprierea a acestuiexpropriator de mijloacele politice, i, prin aceasta a puterii politice.

The revolution [of Germany, 1918] has accomplished, at least in so far as leaders havetaken the place of the statutory authorities, this much: the leaders, through usurpation orelection, have attained control over the political staff and the apparatus of material goods;and they deduce their legitimacy--no matter with what right--from the will of thegoverned. Revoluia [Germania, 1918] a realizat, cel puin n msura n care liderii auluat locul autoritilor legale, att de mult: liderii, prin uzurpare sau electorale, au atins uncontrol asupra personalului politic i aparatul de material de bunuri; i au deducelegitimitatea lor - indiferent cu ce drept - de la voina celor guvernai. Whether theleaders, on the basis of this at least apparent success, can rightfully entertain the hope of


9/48

also carrying through the expropriation within the capitalist enterprises is a differentquestion. Fie c liderii, pe baza acestui succes, cel puin aparent, se pot distra de drept nsperana de a, de asemenea, realizarea, prin expropriere n cadrul ntreprinderilorcapitaliste este o problem diferit. The direction of capitalist enterprises, despite far-reaching analogies, follows quite different laws than those of political administration.

Direcia de ntreprinderi capitaliste, n ciuda mult-analogii ajunge, urmeaz legi destul dediferite de cele de administrare politice.

Today we do not take a stand on this question. Astzi nu vom lua o poziie cu privire laaceast ntrebare. I state only the purely conceptualaspect for our consideration: themodern state is a compulsory association which organizes domination. Am stat doar deaspectul purconceptualpentru examinare noastre: statul modern este o asociaieobligatorie care organizeaza dominaie. It has been successful in seeking Ea a avut succesn ncercarea de to monopolize the legitimate use of physical force as a means ofdomination within a territory. pentru a monopoliza utilizarea legitim a forei fizice, camijloc de dominaie n cadrul unui teritoriu. To this end the state has combined the

material means of organization in the hands of its leaders, and it has expropriated allautonomous functionaries of estates who formerly controlled these means in their ownright. n acest scop, statul a combinat mijloacele materiale de organizare n minileliderilor si, i le-a expropriate toate funcionari autonome de moii, care anteriorcontrolat aceste mijloace, n dreptul lor. The state has taken their positions and nowstands in the top place. De stat a luat poziiile lor i acum a ajuns la locul de sus.

During this process of political expropriation, which has occurred with varying success inall countries on earth, 'professional politicians' in another sense have emerged. n timpulacestui proces de expropriere politice, care a avut loc cu diverse succes n toate rile depe pmnt, "politicienii profesionist" ntr-un alt sens au aprut. They arose first in the

service of a prince. Ele au aprut prima dat n funciune a unui prin. They have beenmen who, unlike the charismatic leader, have not wished to be lords themselves, but whohave entered theservice of political lords In the struggle of expropriation, they placedthemselves at the princes; disposal and by managing the princes' politics they earned, onthe one hand, a living and, on the other hand, an ideal content of life. Ei au fost oamenicare, spre deosebire de liderul carismatic, nu au dorit s fie stpni n sine, dar care auintrat nserviciulLorzilor politice n lupta de expropriere, ei s-au plasat la prini;eliminare i prin gestionarea politicii prini "au ctigat, pe de o parte, un living, i, pe dealt parte, un coninut de ideal de via. Again it is only in the Occident that we find thiskind of professional politician in the service of powers other than the princes. Din nou,acesta este doarn Occident pe care le gsi acest tip de politician profesionist n serviciulde alte puteri dect principii. In the past, they have been the most important powerinstrument of the prince and his instrument of political expropriation. n trecut, acestea aufost cel mai important instrument de putere ale prinului i instrumentul su deexpropriere politice.

Before discussing 'professional politicians' in detail, let us clarify in all its aspects thestate of affairs their existence presents. nainte de a discuta "politicienii profesionist" ndetaliu, s ne clarifice n toate aspectele sale starea de lucruri existenta lor cadouri.


10/48

Politics, just as economic pursuits, may be a man's avocation or his vocation. Politica, lafel de preocupri economice, pot fi diversiune unui om sau vocaia lui. One may engagein politics, and hence seek to influence the distribution of power within and betweenpolitical structures, as an 'occasional' politician. Unul se pot angaja n politic, i, prinurmare, s ncerce s influeneze distribuia puterii n interiorul i ntre structurile

politice, ca un om politic "ocazionale". We are all 'occasional' politicians when we castour ballot or consummate a similar expression of intention, such as applauding orprotesting in a 'political' meeting, or delivering a 'political' speech, etc. The whole relationof many people to politics is restricted to this. Suntem ocazionale "de toate" politicieniiatunci cnd am turnat tur de scrutin desvrit nostru, sau o expresie similar cu privire laintenia, cum ar fi aplaudnd sau a protesta n cadrul reuniunii o "politic", sau livrarea devorbire o "politic", etc ceea ce privete ntreaga de mai multe persoane la politic estelimitat la acest lucru. Politics as an avocation is today practiced by all those party agentsand heads of voluntary political associations who, as a rule, are politically active only incase of need and for whom politics is, neither materially nor ideally, 'their life' in the firstplace. Politica ca o diversiune este astzi practicat de toate aceste agenii de partid i de

efi de asociaii voluntare politice, care, de regul, sunt active politic numai n caz denevoie i pentru care politica este, nici material, nici n mod ideal, 'lor de via "n primulloc. The same holds for those members of state counsels and similar deliberative bodiesthat function only when summoned. Acelai lucru este valabil pentru acei membri de statsfaturilor i similare organe deliberative care funcioneaz numai atunci cnd sunt citai.It also holds for rather broad strata of our members of parliament who are politicallyactive only during sessions. De asemenea, valabil i pentru straturi destul de larg demembrii notri de parlament, care sunt active politic numai n timpul sesiunilor. In thepast, such strata were found especially among the estates. n trecut, cum ar straturile s-augsit n special n rndul moiile. Proprietors of military implements in their own right, orproprietors of goods important for the administration, or proprietors of personal

prerogatives may be called 'estates.' Titularii militare pune n aplicare n dreptul lorproprii, sau de proprietari de bunuri de important pentru administraia, sau proprietarii deprerogativele cu caracter personal poate fi denumit "Estates." A large portion of themwere far from giving their lives wholly, or merely preferentially, or more thanoccasionally, to the service of politics. O mare parte dintre ei au fost departe de a da viatalor n ntregime, sau doar de preferin, sau mai mult dect ocazional, la serviciul depolitica. Rather, Mai degrab, they exploited their prerogatives in the interest of gainingrent or even profits; and they became active in the service of political associations onlywhen the overlord of their status-equals especially demanded it. au exploatatprerogativele lor n interesul de a obine chirie sau chiar profiturile; si au devenit active nserviciul de asociaii politice numai atunci cnd Overlord de statutul lor este egal cu acerut mai ales-o. It was not different in the case of some of the auxiliary forces which theprince drew into the struggle for the creation of a political organization to be exclusivelyat his disposal. Acesta nu a fost diferit n cazul unora dintre fore auxiliare pe careprintul a atras n lupta pentru crearea unei organizaii politice care urmeaz s fie exclusivla dispoziia sa. This was the nature of theRate von Haus aus [councilors] and, stillfurther back, of a considerable part of the councilors assembling in the 'Curia' and otherdeliberating bodies of the princes. Acest lucru a fost de natura von Rate aus Haus[consilieri] i, mai mult de spate, de o parte considerabil a consilierilor de montaj n


11/48

"Curia" i alte organisme deliberative ale domnilor. But these merely occasional auxiliaryforces engaging in politics on the side were naturally not sufficient for the prince. Daraceste fore doar ocazional auxiliare se angajeze n politic de pe partea natural nu au fostsuficiente pentru prin. Of necessity, the prince sought to create a staff of helpersdedicated wholly and exclusively to serving him, hence making this their major vocation.

Din necesitate, prinul a ncercat s creeze un personal de ajutoare dedicate n ntregimei exclusiv de servire de el, prin urmare, fcnd aceast vocaie majore lor. The structureof the emerging dynastic political organization, and not only this but the wholearticulation of the culture, depended to a considerable degree upon the question of wherethe prince recruited agents. Structura de organizare emergente dinastic politice, i nunumai aceasta, ci articularea ansamblu a culturii, depindea ntr-o msur considerabilasupra ntrebarea de unde domnitorului recrutate de agenti.

A staff was also necessary for those political associations whose members constitutedthemselves politically as (so-called) 'free' communes under the complete abolition or thefar-going restriction of princely power. Un personalului a fost, de asemenea, necesare

pentru astfel de asociaii politice ai cror membri s-au organizat ca punct de vederepolitic (aa-numitul), "liber" de comune n conformitate cu abolirea complet saurestrngerea FAR-mers al puterii domneti.

They were 'free' not in the sense of freedom from domination by force, but in the sensethat princely power legitimized by tradition (mostly religiously sanctified) as theexclusive source of all authority was absent. Ei au fost "liber" nu n sensul de libertate desub dominaia prin for, ci n sensul c puterea domneasc legitimate prin tradiie (ceamai mare parte a sfinit religios), ca surs exclusiv a autoritii de toate fiind absent.These communities have their historical home in the Occident. Aceste comunitati au casalor istorice n Occident. Their nucleus was the city as a body politic, the form in which

the city first emerged in the Mediterranean culture area. Nucleu lor a fost oraul ca unorganism politic, forma n care primul ora au aprut n zona de cultur mediteranean. Inall these cases, what did the politicians who made politics their major vocation look like?n toate aceste cazuri, ceea ce a fcut politicienii care au facut politica aspectul lor majorevocaia place?

There are two ways of making politics one's vocation: Either one lives 'for' politics or onelives 'off' politics. Exist dou moduri de a face o vocaie politic's: Oricare dintre viaa"pentru" politica sau o viata "oprit" politic. By no means is this contrast an exclusiveone. In nici un caz acest contrast este unul exclusiv. The rule is, rather, that man doesboth, at least in thought, and certainly he also does both in practice. Regula este, maidegrab, c omul nu att, cel puin n gndire, i, desigur, el, de asemenea, nu att npractic. He who lives 'for' politics makes politics his life, in an internal sense. El triete,care "pentru" politica face politica viaa lui, ntr-un sens interne. Either he enjoys thenaked possession of the power he exerts, or he nourishes his inner balance and self-feeling by the consciousness that his life has meaningin the service of a 'cause.' Ori el sebucur de posesia goi de putere, el i exercit, sau el hrnete echilibrul su interior i deauto-sentimentul de contiina c viaa sa aresensul cuvntului n serviciul din cauza unei"." In this internal sense, every sincere man who lives for a cause also lives off this cause.


12/48

n acest sens interne, fiecare om sincer, care locuiete pentru o cauz, de asemenea, viaade pe aceast cauz. The distinction hence refers to a much more substantial aspect of thematter, namely, to the economic. Distincia, prin urmare, se refer la un aspect mult maisubstanial a problemei, i anume, la economice. He who strives to make politics apermanentsource of income lives 'off' politics as a vocation, whereas he who does not do

this lives 'for' politics. El, care se strduiete s fac politic osurspermanent de vieipe venit"oprit" politica, ca o vocaie, n timp ce el, care nu face acest lucru viaa "pentru"politica. Under the dominance of the private property order, some--if you wish-- nconformitate cu poziia dominant a ordinea proprietii private, unii - dac dorii -- verytrivial preconditions must exist in order for a person to be able to live 'for' politics in thiseconomic sense. precondiii foarte banal trebuie s existe pentru ca o persoan s fie nmsur de a tri "pentru" politic n acest sens economic. Under normal conditions, thepolitician must be economically independent of the income politics can bring him. ncondiii normale, politicianul trebuie s fie punct de vedere economic independent depolitica de venituri poate aduce el. This means, quite simply, that the politician must bewealthy or must have a personal position in life which yields a sufficient income. Aceasta

nseamn, pur i simplu, c politicianul trebuie s fie bogai sau trebuie s aib o poziiepersonal n viaa pe care randamentele un venit suficient.

This is the case, at least in normal circumstances. Acesta este cazul, cel puin n condiiinormale. The war lord's following is just as little concerned about the conditions of anormal economy as is the street crowd following of the revolutionary hero. UrmtoareleDomnului rzboiului este la fel de puin n cauz cu privire la condiiile unei economiinormale, este mulimea strada urmtoare a erou revoluionar. Both live off booty,plunder, confiscations, contributions, and the imposition of worthless and compulsorymeans of tender, which in essence amounts to the same thing. Ambele prad tri de peurma, jafuri, confiscari, contribuii, precum i impunerea de mijloace fr valoare i

obligatorie a ofertei, care, n esen, la sumele acelai lucru. But necessarily, these areextraordinary phenomena. Dar, n mod necesar, acestea sunt fenomene extraordinare. Ineveryday economic life, only some wealth serves the purpose of making a maneconomically independent. n viaa de zi cu zi economic, numai unele bogie servetescopului de a face un om punct de vedere economic independent. Yet this alone does notsuffice. Cu toate acestea, doar acest lucru nu este suficient. The professional politicianmust also be economically 'dispensable,' that is, his income must not depend upon thefact that he constantly and personally places his ability and thinking entirely, or at leastby far predominantly, in the service of economic acquisition. Politicianul profesionaltrebuie s fie, de asemenea, punct de vedere economic "dispensabili," care este, venitulsu nu trebuie s depind de faptul c el n mod constant i personal locuri de capacitateasa de gndire i n ntregime, sau, cel puin, de departe, n principal, n serviciul deachiziie economice. In the most unconditional way, the rentier is dispensable in thissense. n modul cel mai necondiionat, a rentier este dispensabili n acest sens. Hence, heis a man who receives completely unearned income. Prin urmare, el este un om careprimete venituri nencasate complet. He may be the territorial lord of the past or thelarge landowner and aristocrat of the present who receives ground rent. El poate fistpnul teritoriale din trecut sau proprietarul terenului mare i aristocrat din prezent, careprimete chirie la sol. In Antiquity and the Middle Ages they who received slave or serf


13/48

rents or in modern times rents from shares or bonds or similar sources--these are rentiers.n Antichitate i n Evul Mediu, care au primit sclav sau iobag chiriile sau n modernechiriile ori din aciuni sau de obligaiuni sau surse similare - acestea sunt rentiers.

Neither the worker nor--and this has to be noted well--the entrepreneur, especially the

modern, large-scale entrepreneur, is economically dispensable in this sense. Nicimuncitorul, nici - i acest lucru trebuie s se observe bine - ntreprinztorului, n specialmoderne, de mare-antreprenor la scar larg, este punct de vedere economic dispensabilin acest sens. For it is precisely the entrepreneur who is tied to his enterprise and istherefore notdispensable. Pentru c este tocmai antreprenor, care este legat deintreprindere su i este, prin urmare, nu dispensabili. This holds for the entrepreneur inindustry far more than for the entrepreneur in agriculture, considering the seasonalcharacter of agriculture. Acest lucru este valabil i pentru ntreprinztorul n industriemult mai mult dect pentru antreprenor n agricultur, avnd n vedere caracterul sezonieral agriculturii. In the main, it is very difficult for the entrepreneur to be represented in hisenterprise by someone else, even temporarily. n principal, este foarte dificil pentru

antreprenor s fie reprezentat n ntreprindere sale de altcineva, chiar i temporar. He isas little dispensable as is the medical doctor, and the more eminent and busy he is the lessdispensable he is. El este la fel de puin dispensabili cum este medic, i cu att maiemineni i a ocupat el este cu att mai puin dispensabili el este. For purelyorganizational reasons, it is easier for the lawyer to be dispensable; and therefore thelawyer has played an incomparably greater, and often even a dominant, role as aprofessional politician. Din motive pur organizatorice, este mai uor pentru avocatul careurmeaz s fie fie necesare; i, prin urmare, avocatul a jucat un incomparabil mai mare,i, adesea, chiar o dominant, rol ca un politician profesionist. We shall not continue inthis classification; rather let us clarify some of its ramifications. Noi nu va continua naceast clasificare, ci mai degrab s ne clarifica unele dintre ramificaiile sale.

The leadership of a state or of a party by men who (in the economic sense of the word)live exclusively for politics and not off politics means Conducerea unui stat sau a uneipri de ctre oameni care (n sens economic al cuvantului) live exclusiv pentru politic,nu i n afara politicii mijloace necessarily a 'plutocratic' recruitment of the leadingpolitical strata. n mod necesar un "recrutare plutocratic" din straturile de conducerepolitic. To be sure, this does not mean that such plutocratic leadership signifies at thesame time that the politically dominant strata will not also seek to live 'off' politics, andhence that the dominant stratum will not usually exploit their political domination in theirown economic interest. Pentru a fi sigur, acest lucru nu nseamn c astfel de liderplutocratic semnific, n acelai timp c straturile politic dominant nu va cuta, deasemenea, de a tri "oprit" politic, i, deci, c stratul dominant nu va exploata, de obiceidominaia lor politic n propriul lor economice de interes. All that is unquestionable, ofcourse. Tot ceea ce este de necontestat, desigur. There has never been such a stratum thathas not somehow lived 'off' politics. Nu a existat niciodat o astfel de strat care nu a tritntr-un fel "oprit" politic. Only this is meant: that the professional politician need notseek remuneration directly for his political work, whereas every politician without meansmust absolutely claim this. Numai aceasta se nelege: c politician profesionist nutrebuie s caute n mod direct remuneraia pentru activitatea sa politic, ntruct, n


14/48

fiecare om politic, fr mijloace trebuie s pretind absolut acest lucru. On the otherhand, we do not mean to say that the propertyless politician will pursue private economicadvantages through politics, exclusively, or even predominantly. Pe de alt parte, nu nereferim s spun c politicianul propertyless va urmri avantaje economice private prinpolitic, n exclusivitate, sau chiar predominant. Nor do we mean that he will not think, in

the first place, of 'the subject matter.' i nici nu nseamn c el nu va crede, n primulrnd, de "obiectul". Nothing would be more incorrect. Nimic nu ar fi mai incorecte.According to all experience, a care for the economic 'security' of his existence isconsciously or unconsciously a cardinal point in the whole life orientation of the wealthyman. n conformitate cu toate experien, o grija pentru securitatea economic "alexistentei sale este contient sau incontient un punct cardinal la orientarea ntreaga viade om bogat. A quite reckless and unreserved political idealism is found if notexclusively at least predominantly among those strata who by virtue of theirpropertylessness stand entirely outside of the strata who are interested in maintaining theeconomic order of a given society. Un idealismul destul de neglijent i fr rezervepolitica este gsit, dac nu exclusiv, cel puin n principal, printre straturile de cei care, n

virtutea propertylessness standul lor n ntregime n afara din straturile care suntinteresate n meninerea ordinii economice ale unei societi. This holds especially forextraordinary and hence revolutionary epochs. Acest lucru este n special pentruextraordinare i, prin urmare epoci revoluionare. A non-plutocratic recruitment ofinterested politicians, of leadership and following, is geared to the self-understoodprecondition that regular and reliable income will accrue to those who manage politics. Anon-recrutare plutocratic de politicieni interesate, de conducere i ca urmare, s fieorientate spre sine neles condiie prealabil c veniturile regulate i fiabile se vaacumula la cei care gestioneaz politica.

Either politics can be conducted 'honorifically' and then, as one usually says, by

'independent,' that is, by wealthy, men, and especially by rentiers. Oricare dintre politicapot fi efectuate "honorifically" i apoi, dup cum o spune, de obicei, prin "independent,"care este, prin bogai, oamenii, i mai ales de ctre rentiers. Or, political leadership ismade accessible to propertyless men who must then be rewarded. Sau, conducere politicse face accesibile pentru oameni propertyless care trebuie s fie apoi recompensat. Theprofessional politician who lives 'off' politics may be a pure 'prebendary' or a salaried'official.' Politicianul viaa profesional, care "oprit" politica poate fi o pur "prebendary"sau un funcionar salariat "." Then the politician receives either income from fees andperquisites for specific services--tips and bribes are only an irregular and formally illegalvariant of this category of income-- or a fixed income in kind, a money salary, or both.Apoi, om politic, fie primete venituri din taxe i perquisites pentru servicii specifice -sfaturi i mita sunt doar o neregulate i n mod oficial ilegale variant a acestei categoriide venituri - sau un venit fix n natur, la un salariu de bani, sau ambele. He may assumethe character of an 'entrepreneur,' like the condottiere or the holder of a farmed-- out orpurchased office, or like the American boss who considers his costs a capital investmentwhich he brings to fruition through exploitation of his influence. El i poate asumacaracterul de un antreprenor "," ca condotiersau titularul unei cresctorie - afar sau de labirou achiziionate, sau ca ef american care consider cheltuieli de judecat de un capitalde investiii pe care le aduce la ndeplinire printr-o exploatare de influenta lui. Again, he


15/48

may receive a fixed wage, like a journalist, a party secretary, a modern cabinet minister,or a political official. Din nou, acesta poate primi un salariu fix, ca un jurnalist, unsecretar de partid, un ministru de cabinet modern, sau un funcionar politic. Feudal fiefs,land grants, and prebends of all sorts have been typical, in the past. Fiefs feudala,subvenii terenuri, precum i prebends de tot felul au fost tipice, n trecut. With the

development of the Odat cu dezvoltarea de money economy, perquisites and prebendsespecially are the typical rewards for the following of princes, victorious conquerors, orsuccessful party chiefs. economie de bani, perquisites i prebends mai ales suntrecompense tipice pentru urmtoarele prinilor, cuceritori victorios, sefi de partid sau desucces. For loyal services today, party leaders give offices of all sorts --in parties,newspapers, co-operative societies, health insurance, municipalities, as well as in thestate.Allparty struggles are struggles for the patronage of office, as well as struggles forobjective goals. Pentru serviciile de loial astzi, lideri ai partidului da birourile de tot felul- n partide, ziare, societilor cooperative, asigurare de sntate, municipii, precum i nstat. Toate luptele de partid sunt luptele pentru patronajul birou, precum i luptele pentrugol obiectiv.

In Germany, all struggles between the proponents of local and of central government arefocused upon the question of which powers shall control the patronage of office, whetherthey are of Berlin, Munich, Karlsruhe, or Dresden. n Germania, toate luptele dintresustinatorii locale i de guvernul central se concentreaz pe problema care icompetenele de control se patronajul birou, dac sunt de la Berlin, Mnchen, Karlsruhe,sau Dresda. Setbacks in participating in offices are felt more severely by parties than isaction against their objective goals. Obstacole, n care particip la birourile sunt resimitemai sever de ctre pri dect este o aciune mpotriva obiectivelor lor obiectiv. In France,a turnover of prefects because of party politics has always been considered a greatertransformation and has always caused a greater uproar than a modification in the

government's program--the latter almost having the significance of mere verbiage. nFrana, o cifra de afaceri de prefeci, din cauza politicii de partid a fost ntotdeaunaconsiderat o transformare mai mare i a provocat ntotdeauna un vacarm mai mare decto modificare n programul guvernului - aceasta din urm avnd aproape semnificaiaverbiajului simple. Some parties, especially those in America since the disappearance ofthe old conflicts concerning the interpretation of the constitution, have become purepatronage parties handing out jobs and changing their material program according to thechances of grabbing votes. Anumite pri, n special cei din America de la dispariiaconflictelor vechi cu privire la interpretarea Constituiei, au devenit pri pur patronajulpredarea afar de locuri de munc, precum i schimbarea lor program material n funciede ansele de grabbing voturi.

In Spain, up to recent years, the two great parties, in a conventionally fixed manner, tookturns in office by means of 'elections,' fabricated from above, in order to provide theirfollowers with offices. n Spania, de pn la ultimii ani, cele dou partide mari, ntr-unmod convenional fix, a luat se transform n funcie prin intermediul unor "alegeri",fabricate din mai sus, pentru a oferi adepii lor, cu birouri. In the Spanish colonialterritories, in the so-called 'elections,' as well as in the so-called 'revolutions,' what was atstake was always the state bread-basket from which the victors wished to be fed. n


16/48

teritoriile coloniale spaniole, n aa-numita "alegeri", precum i n aa-numitele"revoluii," ceea ce a fost n joc a fost ntotdeauna de paine de stat-co din carenvingtorii dorea s fie hrnite.

In Switzerland, the parties peacefully divided the offices among themselves

proportionately, and some of our 'revolutionary' constitutional drafts, for instance the firstdraft of the Badenian constitution, sought to extend this system to ministerial positions.n Elveia, prile panic mprit la birourile ntre ei n mod proporional, iar unele dintrerevoluionar "nostru" schie constituionale, de exemplu, primul proiect al ConstituieiBadenian, a ncercat s extind acest sistem pentru posturile ministeriale. Thus, the stateand state offices were considered as pure institutions for the provision of spoilsmen.Astfel, de stat i birouri de stat au fost considerate ca instituii pur pentru furnizarea despoilsmen.

Above all, the Catholic Center party was enthusiastically for this draft. Mai presus detoate, partidul-Catolica a fost Centrul de entuziasm pentru acest proiect. In Badenia, the

party, as part of the party platform, made the distribution of offices proportional toconfessions and hence without regard to achievement. n Badenia, partidul, ca parte aplatformei de partid, a fcut distribuia de birouri proporional cu mrturisiri i, prinurmare, fr a ceea ce privete realizarea. This tendency becomes stronger for all partieswhen the number of offices increase as a result of general bureaucratization and when thedemand for offices increases because they represent specifically secure livelihoods.Aceast tendin devine mai puternic, pentru toate prile n cazul n care numrul debirouri cretere, ca urmare a birocratizarea general, i n cazul n care cererea de creterilede birouri pentru c reprezint n mod special in deplina siguranta in mijloacele desubzisten. For their followings, the parties become more and more a means to the endof being provided for in this manner. Pentru urmatoarele lor, partidele devin mai mult i

mai mult un mijloc de la sfritul de a fi prevzute n acest mod.The development of modern officialdom into a highly qualified, professional Dedezvoltare a administraiei moderne ntr-o nalt calificare, profesionist labor force,specialized in expertness through long years of preparatory training, stands opposed to allthese arrangements. fora de munc, specializata in pricepere lungul unor lungi ani deformare pregtitoare, standuri spre deosebire de toate aceste aranjamente. Modernbureaucracy in the interest of integrity has developed a high sense of status honor;without this sense the danger of an awful corruption and a vulgar Philistinism threatensfatally. Modern birocraia n interesul de integritate a dezvoltat un sentiment de mare deonoare statut; acest sens, fr pericol de o corupie ngrozitor i o filistinism vulgaramenin fatal. And without such integrity, even the purely technical functions of thestate apparatus would be endangered. i fr astfel de integritate, chiar i funciile purtehnice ale aparatului de stat ar fi pe cale de dispariie. The significance of the stateapparatus for the economy has been steadily rising, especially with increasingsocialization, and its significance will be further augmented. Semnificaia a aparatului destat pentru economie a crescut constant, n special cu creterea de socializare i deimportana acesteia va fi mai mult mai numeros.


17/48

In the United States, amateur administration through booty politicians in accordance withthe outcome of presidential elections resulted in the exchange of hundreds of thousandsof officials, even down to the mail carrier. n Statele Unite, administrarea de amatori prinintermediul politicienilor prad, n conformitate cu rezultatul alegerilor prezideniale adus la schimbul a sute de mii de funcionari, chiar i n jos pentru a transportatorului de

mail. The administration knew nothing of the professional civil-servant-for-life, but thisamateur administration has long since been punctured by the Civil Service Reform.Administrarea tiut nimic din profesionale civile-slujitor-pentru-viata, dar acest lucruadministrare de amatori de mult timp a fost nepat de ctre Funciei de reform. Purelytechnical, irrefrageable needs of the administration have determined this development.Pur tehnice, are nevoie de irrefrageable ale administraiei au determinat aceast evoluie.

In Europe, expert officialdom, based on the division of labor, has emerged in a gradualdevelopment of half a thousand years. n Europa administraiei de experi,, pe bazadiviziunii muncii, a aprut ntr-o dezvoltare treptat a de o jumtate de mii de ani. TheItalian cities and seigniories were the beginning, among the monarchies, and the states of

the Norman conquerors. Orae italiene i seigniories au fost la nceput, printre monarhii,precum i statele din cuceritorilor Norman. But the decisive step was taken in connectionwith the administration of the finances of the prince. Dar pasul decisiv a fost luat nlegtur cu administrarea finanelor de prin. With the administrative reforms of EmperorMax, it can be seen how hard it was for the officials to depose successfully of the princein this field, even under the pressure of extreme emergency and of Turkish rule. Cureformele administrative ale mpratului Max, aceasta poate fi vzut ct de greu a fostpentru funcionarii de a detrona cu succes a domnitorului n acest domeniu, chiar si subpresiunea de extrem urgen i al statului turc. The sphere of finance could afford leastof all a ruler's dilettantism--a ruler who at that time was still above all a knight. Domeniulfinanciar ar putea permite cel de diletantismul toate un conductor's - un conductor care,

la acel moment, era nc mai presus de toate un cavaler. The development of wartechnique called forth the expert and specialized officer; the differentiation of legalprocedure called forth the trained jurist. Dezvoltarea de tehnici de rzboi chemat deexperi i ofier de specialitate; difereniere a procedurii juridice chemat juristul instruii.In these three areas--finance, war, and law--expert officialdom in the more advancedstates was definitely triumphant during the sixteenth century. n aceste trei domenii -finante, de rzboi, i de drept - expert administraiei n statele mai avansate a fost cusiguranta triumftoare n timpul secolului al XVI-lea. With the ascendancy of princelyabsolutism over the estates, there was simultaneously a gradual abdication of the prince'sautocratic rule in favor of an expert officialdom. Odat cu ascensiunea absolutismuluidomnesc peste moii, a existat simultan o abdicarea treptat a statului domnitoruluiautocrat n favoarea unui oficialitate de experi. These very officials had only facilitatedthe prince's victory over the estates. Aceti oficiali foarte au facilitat numai victoriadomnitorului peste Estates.

The development of the 'leading politicians' was realized along with the ascendancy ofthe specially trained officialdom, even if in far less noticeable transitions. Dezvoltarea"lideri politici" a fost realizat mpreun cu ascensiunea oficialitilor special instruii,chiar dac, n tranziiile mult mai puin vizibile.


18/48

Desigur, astfel de consilieri cu adevrat decisiv al principilor fi existat n orice moment in ntreaga lume. n Orient, nevoia de a degreva sultanului, pe ct posibil de laresponsabilitatea personal pentru succesul Guvernul a creat figura tipic de Mare "vizir".n Occident, influenat mai presus de toate de rapoartele de legates veneiene, diplomaiaprima a devenit o art contient cultivate n vrsta de Charles V, n timp lui Machiavelli.

Rapoartele de legates veneiene au fost citite cu zel pasionata de experi, n cercurilediplomatice. Adepii acestei arte, care au fost n principal educat humanistically, tratateunul pe altul ca initiaza instruii, similare cu cele de stat umaniste chinezi n ultimaperioad a statelor "aflate n conflict. Necesitatea unei formal unificate de orientare apoliticii de ansamblu, inclusiv cel al afacerilor interne, de ctre un om de stat deconducere n cele din urm i compellingly au aprut numai prin dezvoltareaconstituional. Desigur, personaliti individuale, cum ar fi consilierii de prini, sau maidegrab, de fapt, liderii, a avut din nou i din nou, a existat nainte de atunci. Dar,organizarea de ageniile administrative, chiar i n statele cele mai avansate prima aprocedat de-a lungul alte ci. Top agentii colegial administrative au aprut. n teorie, intr-o msur treptat n scdere, de fapt, s-au ntlnit sub preedinia personale ale

domnitorului care a fcut ca decizia. Acest sistem colegial a condus la memorandumuri,contra-memorii, i motivat voturile majoritii i minoritilor. n plus fa de autoritileoficiale i cea mai mare, prinul nsui nconjurat cu confidenti pur personale - de"cabinet' - i prin ei topite deciziile sale, lund n considerare rezoluiile de consilier destat, sau orice altceva cea mai mare agenie de stat a fost numit . Prinul, venind mai multi mai mult n poziie de un diletant, a ncercat s ias el din greutatea inevitabilcrescnd a funcionarilor expert instruit prin sistemul colegial i Cabinetul. El a ncercats-i pstreze cea mai mare de lider n propriile mini. Aceasta lupta latent ntre experi ia administraiei statului autocratic exista peste tot. Numai n faa parlamentelor iaspiraiile puterea liderilor de partid sa schimbat situaia. Condiii foarte diferite au dus larezultatul exterior identic, dei pentru a fi siguri cu anumite diferene. Ori de cte ori

dinastii reinute de putere real n minile lor - cum a fost cazul n special n Germania -interesele domnitorului s-au unit cu cele ale oficialitilor mpotriva Parlamentului icererile sale de putere. Oficialii au fost, de asemenea, interesat n a avea poziia de lider,care este, poziii ministeriale, ocupate de rndurile lor proprii, fcnd astfel aceste poziiiun obiect al carierei oficiale. Monarh, pe partea sa, a fost interesat n a fi n msur snumeasc minitri din rndurile funcionarilor dedicate n funcie la discreia lui. Ambelepri, cu toate acestea, au fost interesai s vad conducerea politic confrunta parlamentntr-o manier unitar i solidar, i, prin urmare, n a vedea sistemul colegial nlocuite cuun singur cap de cabinet. n plus, n scopul de a fi eliminate ntr-un mod pur formal de lalupta de partide i de atacurile de partid, monarhul avea nevoie de o personalitate unicpentru a acoperi pe el i s-i asume responsabilitatea, care este, pentru a rspunde n faaparlamentului i s negocieze cu partidele. Toate aceste interese au lucrat mpreun i naceeai direcie: un ministru a ieit la directe administraiei ntr-un mod unificat.

n cazul n care Parlamentul castigat suprematia asupra monarh - ca i n Anglia -dezvoltarea puterii parlamentare a lucrat chiar mai puternic n direcia de o unificare aaparatului de stat. n Anglia, de cabinet "," cu capul unic a Parlamentului, astfel cumliderului su "," sa dezvoltat ca un comitet al partidului care la momentul controlatemajoritatea. Aceast putere de partid a fost ignorat de lege oficiale, dar, de fapt, acesta


19/48

este singurul punct de vedere politic a fost decisiv. Organismele oficiale colegial, caatare, nu au fost organe ale puterii reale de guvernmnt, de partid, i, prin urmare nu aputut fi purttori de guvern reale. Partidul de guvernmnt a necesitat o vreodatorganizaie gata compuse doar din oameni de fapt sale de conducere, care s-ar discutaproblemele, n mod confidenial, pentru a menine puterea n interiorul i s fie capabil s

se angajeze n politic Grand afara. Cabinetul este pur i simplu, aceast organizaie. Cutoate acestea, n ceea ce privete publicul, n special publice parlamentare, partidul aveanevoie de un lider responsabil pentru toate deciziile - eful de cabinet. Sistemul de limbaenglez a fost preluat de pe continent, sub forma de ministere parlamentare. n Americasingur, i n democraiile influenate de America, un sistem destul de eterogen a fostplasat n opoziie cu acest sistem. Sistemul american plasat direct i popular ales lider alpartidului victorios n fruntea aparatelor de funcionari numii de ctre el i l-au legat laaprobarea "Parlamentul" numai n domeniul bugetar i legislativ.

Dezvoltarea politic ntr-o organizaie care a cerut de formare profesional n lupta pentruputere, i n metodele de aceast lupt astfel cum a dezvoltat de politici de partid

moderne, a determinat separarea de funcionari publici n dou categorii, care, cu toateacestea, sunt n nici un caz, dar rigid cu toate acestea, n mod distinct separate. Acestecategorii administrative sunt "" funcionari pe de o parte, i "politice" funcionari pe dealt parte. Politic, "" funcionari, n sensul autentic al cuvntului, n mod regulat i peplan extern poate fi recunoscut prin faptul c acestea pot fi transferate n orice moment nvoie, c acestea pot fi respins, sau cel puin retras temporar. Ele sunt ca prefecii francezi funcionarii comparabile din alte ri, iar acest lucru este n contrast puternic cuindependena "de funcionari cu funcii judiciare. n Anglia, funcionarii care, nconformitate cu Convenia de la fix, se retrag de la birou atunci cnd exist o schimbaren majoritatea parlamentar, i, deci, o schimbare a cabinetului, aparin acestei categorii.Nu sunt de obicei, ntre ei unii a cror competen include gestionarea general "de

administrare interior." Elementul politic const, mai presus de toate, n sarcina de amenine "legii i ordinii" n ar, prin urmare, meninerea relaiilor de putere existente. nPrusia acestor funcionari, n conformitate cu Decretul Puttkamer i pentru a evitacenzura, au fost obligai s "reprezinte politica a guvernului." i, la fel ca prefecii dinFrana, au fost folosite ca un aparat oficial pentru a influena alegerilor. Cele mai multedintre politice de "" funcionari ai sistemului german - spre deosebire de alte ri - au fostla fel de calificat n msura n care accesul la aceste birouri a necesitat un nvmntuniversitar, examenele speciale, precum i de servicii speciale de pregtire. n Germania,doar capetele a aparatului politic, minitrii, lipsa aceast caracteristic specific deservicii moderne civile. Chiar i sub vechiul regim, s-ar putea fi ministru prusac denvmnt, fr a mai fi frecventat o instituie de nvmnt superior; ntruct ar puteadeveni un Vortragender Rat, n principiu, numai pe baza unei examinri prescrise.Specialistul i Dezernent pregtii i Vortragender Rat au fost, desigur, infinit mai bineinformat cu privire la problemele reale tehnice ale diviziei de mult a fost ef al lor - deexemplu, n conformitate cu toate c n cadrul Ministerului prusac de educaie. n Anglianu a fost diferit. n consecin, n toate cererile de rutin capul divizionare a fost maiputernic dect ministru, care nu a fost fr motiv. Ministru a fost pur i simplu unreprezentant al constelaii puterii politice, el a trebuit s reprezinte aceste personalulputernice politice i el a trebuit s ia msuri de propunerile de funcionari sale de experi


20/48

subordonat sau le da Directiva ordine de natur politic.

La urma urmei, lucrurile ntr-o ntreprindere privat economice sunt destul deasemntoare: The real "suveran," acionarii asamblate, este la fel de puin influent nmanagementul de afaceri ca este un "popor" condus de ctre funcionarii de experi. Iar

personajele care decid politica a ntreprinderii, banca-controlate "Direcia, 'da ordinenumai Directiva economici i persoanelor selectai pentru gestionarea ei nii, fr a ficapabile s punct de vedere tehnic conducerea ntreprinderii. Astfel, structura actual astatului revoluionar nseamn nimic nou, n principiu. Aceasta plaseaz putere asupraadministraiei n minile dilettantes absolut, care, n virtutea controlului lor de mitraliere,dorii s utilizai numai ca oficialii de experi capete executiv i pe mini. Dificultile dinsistemul actual se afl n alt parte dect aici, dar astzi aceste dificulti, nu neintereseaz. Noi trebuie, mai degrab, adresai-v pentru particularitate tipice alepoliticienilor profesionale, a liderilor de "", precum i urmtoarele lor. Natura lor saschimbat, iar astzi variaz foarte mult de la un caz la altul.

Am vzut c, n trecut, politicienilor "profesionist" dezvoltate prin lupta de domni cumoii i c ele au servit principii. S ne pe scurt tipurile de revizuire major a acestorpoliticieni profesionale.

Confruntarea Estates, printul gsit sprijin din punct de vedere politic de exploatat n afarastraturi de ordinul a Estates. Printre acestea din urm, a existat, n primul rnd, clerul nEuropa de Vest i de Est, India, budiste n China i Japonia, precum i n LamaistMongolia, la fel ca i n teritoriile cretine din Evul Mediu. Clerul punct de vedere tehnicau fost utile, deoarece acestea au fost tiin de carte. Importul de Brahmins, preoibudist, Lamas, precum i ncadrarea n munc a episcopii i preoii ca i consilieripolitice, a aprut cu un ochi la obinerea forele administrative, care ar fi putut scrie i s

citeasc i care ar putea fi utilizate n lupta al mpratului, Prince, sau Khan mpotrivaaristocraiei. Spre deosebire de vasalul care sa confruntat Overlord, Clericule, mai alesclericului celibatar, a stat n afara mainilor de normale de interese politice i economicei nu a fost ispitit de lupta pentru putere politic, pentru sine sau pentru urmaii si. nvirtutea statutului su, clericului a fost "separate" de la conducere pune n aplicare deadministrare princiare.

Literai humanistically educat a cuprins un strat dou astfel. Nu a fost un moment n careun nvat pentru a produce discursuri latin i greac versete pentru a deveni un consilierpolitic la un prin i, mai presus de toate lucrurile, pentru a deveni un memorialist. Acestaa fost momentul poetic prima nflorire a colilor umanist i a fundaiilor princiar decatedre pentru "." Acest lucru a fost pentru noi o epoc tranzitorie, care a avut o influendestul de persistente asupra sistemului nostru de nvmnt, dar nici un rezultat maiadnc punct de vedere politic. n Asia de Est, a fost diferit. Mandarin chinez este, saumai degrab a fost iniial, ceea ce umanist a perioadei noastre a fost de aproximativrenascentist: un om cu carte humanistically instruii i testate n limba monumente dintrecut de la distan. Cnd citii jurnalele de Li Hung Chang, vei gsi c el este cel maimandru de a fi compus poezii i de a fi un bun caligraf. Acest strat, cu conveniile saledezvoltate i modelat dup chinez Antichitate, a determinat soarta ntregii din China, i


21/48

poate c soarta noastr ar fi fost similare n cazul n care umanitii n timpul lor au avutcea mai mic ans de a obine o influen similar.

Strat treilea a fost nobilimea instanei. Dup ce prinii a reuit s exproprierea puteriipolitice de la nobilimii ca un imobil, ei au nobilii de a instanei i le-a folosit n serviciul

lor politice i diplomatice. Transformarea sistemului nostru de nvmnt n secolul alaptesprezecelea a fost parial determinat de faptul c nobilii instan ca politicieniiprofesionale strmutate the literai umanist i a intrat n serviciul domnitorilor.

A patra categorie a fost o instituie n mod special limba englez. Un strat patriciandezvoltat acolo, care a fost compus din nobilimii meschin i rentiers urbane; punct devedere tehnic acestea sunt numite gentry n continuare "." Mica nobilime englezreprezint un strat c prinul iniial atras n scopul de a contracara baronilor. Principele aplasat strat n posesia birourile de "auto-guvernare", i mai trziu el nsui a devenit dince n ce depinde de ei. Mica nobilime meninut posesia de toate birourile administratieilocale, prin care le preiau fr nici o despgubire n interesul puterii lor sociale proprii.

Mica nobilime a salvat Anglia de la birocratizarea, care a fost soarta tuturor statelorcontinentale.

Un strat al cincilea rnd, universitatea-jurist instruii, este specific unui Occident, nspecial pentru continentul european, i a fost de importan decisiv pentru ntregulcontinent structurii politice. Extraordinar dup-efect de drept roman, astfel cum atransformat de ctre statul roman trziu birocratice, iese n eviden n nimic mai multdect clar faptul c peste tot revoluia de management politic n direcia de stat n evoluieraional a fost suportate de ctre juriti instruit. Acest lucru, de asemenea, a avut loc nAnglia, dei exist o mare breslelor naional a Juritilor a mpiedicat primirea legiiromane. Nu exist nici o analogie la acest proces de a fi gsit n orice zon a lumii.

Toate nceputurile de gndire raional juridice n Mimamsa indian Scoala de cultivare,precum i toate n continuare a gndirii antice juridica n Islam, au fost n imposibilitateade a preveni ideea de drept raional de a fi prea mare de forme de gndire teologic. Maipresus de toate, procedura juridic proces nu a fost pe deplin raionalizat n cazurile deIndia i islamismului. Astfel de rationalizare a fost adus de pe continent numai prinmprumuturi de jurisprudenei antice romane de ctre juriti italian. Jurisprudena Romaneste produsul unei structuri politice care decurg din ora-stat de a domina lumea - unprodus al naturii destul de unic. Modernus usus de juriti trziu pandect medievale icanonists a fost amestecat cu teorii ale legii naturale, care s-au nscut din gndit juridicei cretin, i care au fost mai trziu secularizat. Acest raionalism juridica a avutreprezentanii si mare printre Guido Podesta italiene, juriti francez coroana (care a creatmijloace formale pentru subminarea statului de seigneurs de puterea regal), printrecanonists i teologi ai consiliilor ecleziastice (de gndire n ceea ce privete dreptuluinatural), printre juriti instanei i judectorii academice ale principilor continentale,printre profesori Olanda dreptului natural i monarchomachists, printre coroana englezi juriti parlamentare, printre Noblesse de roba a Parlamentului francez, i n cele dinurm, printre avocaii de la vrsta de Revoluiei Franceze.


22/48

Fr acest raionalism juridice, creterea a statului absolut este la fel de puinimaginabile n care este Revoluia. Dac te uii prin remonstrances parlamentelor francezsau prin Cahiers de Estates General francez din secolul al aisprezecelea de anul 1789,vei gsi peste tot spiritul juriti. i dac te duci peste compoziia profesionale amembrilor Adunrii francez, vei gsi acolo - cu toate c membrii Adunrii au fost alei

prin franciza egal - un singur proletar, intreprinzatorii burgheze foarte puine, dar juritide toate felurile, n mas. Fr ei, mentalitatea specifice care a inspirat acestor intelectualide radicale i proiectele lor ar fi destul de neconceput. De la Revoluia Francez, avocatmoderne i a democraiei moderne absolut aparin mpreun. i avocaii, n sensul nostrude un grup de statut independent, de asemenea, nu exist dect n Occident. Ele s-audezvoltat nc din Evul Mediu de la Fursprech a procedurii de formaliste germanicejuridice sub impactul raionalizarea procesului.

Semnificaia a avocatului in politica occidentala de la natere de partide nu esteintamplatoare. De gestionare a politicii prin intermediul prilor nseamn pur i simplude management prin intermediul grupurilor de interese. Vom vedea n curnd ce

nseamn asta. Meseria de avocat cu experien este de a invoca n mod eficient cauzaclientii interesati. n acest sens, avocatul este superior oficial orice "," ca superioritatea depropaganda inamicului [aliate de propagand 1914/18] ar putea sa ne invete. Desigur, elpoate pledeze i ctiga o cauza susinut de argumente n mod logic slab i una care, nacest sens, este cauza un "slab". Cu toate acestea, el a victorii punct de vedere tehnic,pentru c el face cazul in care un "puternic" pentru ea. Dar numai avocat cu succes invoco cauz care poate fi sprijinite de argumente puternice n mod logic, astfel de manipulareo "cauz bun" "bine." Toate de prea multe ori funcionar public ca un politician devine ocauz, care este bun n fiecare sens ntr-provoca o "slab", prin intermediul punct devedere tehnic "slab" memoriului. Aceasta este ceea ce le-am avut de a experimenta. ntr-omsur remarcabil, politica de astzi este, de fapt loc n public, prin intermediul a vorbit

sau cuvntul scris. Pentru a se cntresc efect al cuvntului n mod corespunztor sencadreaz n serie de sarcini de avocat, dar nu la toate n cea a funcionarului public.Aceasta din urm nu este demagog, nici nu este scopul lui de a fi unul. Dac el cu toateacestea ncearc s devin un demagog, de obicei, el devine una foarte sraci.

n conformitate cu vocaia sa corespunztoare, oficial genuine - i acest lucru este decisivpentru evaluarea regimului de fostul nostru - nu va angaja n politic. Mai degrab, el artrebui s se angajeze n administraia imparial "." Acest lucru este valabil i pentruadministratorul de aa-numitele "politice", cel puin oficial, n msura n care raisond'Etat, care este, interesele vitale ale ordinii de guvernmnt, nu sunt n cauz. Sine ira etstudio, "fr dispreul i prejudecat", a se administra biroul su. Prin urmare, el nu vaface exact ceea ce politician, liderul precum i urmtoarele acestuia, trebuie ntotdeaunai n mod necesar lupta a face, i anume,.

Pentru a lua o poziie, care urmeaz s fie pasionat - Studium ira et - este elementul ompolitic, i mai presus de toate element al liderului politic. Conduita sa este supus destulde diferite, ntr-adevr, exact opusul, principiul responsabilitii de cel al funcionaruluipublic. Onoarea de a funcionarului public este investit n capacitatea sa de a executacontiincios ordinul autoritilor superioare, exact ca n cazul n care ordinea de acord cu


23/48

condamnarea lui. Acest lucru chiar i n cazul n care, pentru pare greit la el i n cazul ncare, n ciuda remonstrances funcionarului public, autoritatea insist pe ordinea. Fraceast disciplin moral i de auto-negare, n cel mai nalt sens, ntregului aparat arcdea n buci. Onoarea de lider politic, de stat de conducere, cu toate acestea, consttocmai n responsabilitatea exclusiv personal pentru ceea ce face el, o responsabilitate

el nu poate i nu trebuie s resping sau de transfer. Este n natura a funcionarilor denalt autoritate moral care urmeaz s fie politicieni sraci, i, mai presus de toate, nsensul politic al cuvntului, care urmeaz s fie politicieni iresponsabili. n acest sens, eisunt politicieni de capacitate mic morale, cum ar fi, din pcate, am avut din nou i dinnou n funcii de conducere. Aceasta este ceea ce am numit Beamtenherrschaft [civile-servicii regula], i cu adevrat nu solurilor la faa locului onoarea de a administraieinoastre dac ne dezvluie ceea ce este n neregul cu punct de vedere politic sistemuluidin punctul de vedere al succesului. Dar s revenim la o dat mai multe tipuri de figuripolitice. ntruct n momentul de stat constituional, i cu siguran, deoarece democraiaa fost stabilit, demagog "" a fost lider tipic politice din Occident. Aroma dezgustatoareal cuvntului nu trebuie s ne fac s uitm c nu Cleon, dar Pericle a fost primul care s

poarte numele de demagog. n contrast cu birourile de democraie vechi care au fostcompletate prin tragere la sori, Pericle a condus Ecclesia suveran al demo-uri din Atenaca un strateg suprem care deine funcia numai electiv sau fr a deine orice birou, latoate. Demagogie moderne, de asemenea, face uz de oratorie, chiar i ntr-o msurextraordinar, n cazul n care o consider discursurile alegerea unui candidat moderntrebuie s livreze. Dar utilizarea cuvntului tiprit este mult mai durabil. Publicistpolitic, i mai presus de toate jurnalist, este astazi reprezentantul cel mai important dinspecia demagogice.

n limitele acestui curs, este destul de imposibil chiar i pentru a schia sociologiajurnalismului politic modern, care, n toate punctele de vedere, constituie un capitol n

sine. Desigur, doar cteva lucruri cu privire la acesta se afl n locul aici. n comun cutoate demagogi i, prin modul n care, cu avocatul (i artist), cotele de jurnalist soarta ilipsete o clasificare fix sociale. Cel puin, acesta este cazul pe continent, spre deosebirede limba englez, i, prin modul n care, de asemenea, la condiiile de fostul n Prusia.Jurnalistul face parte dintr-un fel de casta paria, care este intotdeauna estimat de"societate" din punct de vedere etic cel mai mic sale reprezentative. Prin urmare, cele maiciudate notiuni despre jurnaliti i munca lor sunt n strintate. Nu toat lumea i dseama c o realizare foarte bun jurnalistice necesit cel puin la fel de mult geniu "caorice realizare tiinific, n special din cauza necesitii de a produce n acelai timp i"la comand ", i din cauza necesitatea de a fi eficiente, pentru a fi sigur, n condiii destulde diferite de producie. Este aproape niciodat recunoscut c responsabilitateajurnalistului este mult mai mare, i c sentimentul de responsabilitate a fiecrui jurnalistonorabil este, n medie, nu un pic mai mic dect cea a savantului, ci, mai degrab, aacum a artat de rzboi, mai mari. Acest lucru se datoreaz faptului c, n nsi naturacauzei, iresponsabil realizari jurnalistice i efectele lor sunt de multe ori teribil adusaminte.

Nimeni crede c marja de apreciere cu privire la orice rndurile jurnalist capabil pestemedia altor persoane, i totui c este cazul. Ispitirile incomparabil destul de grav,


24/48

precum i celelalte condiii care nsoesc activitatea jurnalistic n momentul de fa,produc acele rezultate care au condiionat publicul s priveasc de pres cu un amestec dedispre i de laitate jalnic. Astzi nu putem discuta despre ceea ce este de fcut. Aicisuntem interesai n problema destinului profesionale a jurnalistului politic i de ansa luide a atinge o poziie de conducere politic. Astfel, n prezent, jurnalistul a avut anse

favorabile dect n partid Social-Democrat. n cadrul partidului, poziiile editoriale aufost predominant n natura de poziii oficiale, dar poziiile editoriale nu au fost bazapentru posturi de conducere.

n partidele burgheze, pe ansamblu, ansele de ascensiunea la putere politic de-a lungulacestui bulevard au devenit destul de ru, n comparaie cu cele din generaia anterioar.Bineneles fiecare om politic al consecin a avut nevoie de influen asupra presei i,prin urmare, a avut nevoie de relaii cu presa. Dar, ca liderii partidului ar putea aprea dinrndurile de presa a fost o excepie absolut i nu trebuie s fi fost de ateptat-o. Motivulpentru aceasta se afl n indispensabil a crescut puternic "al jurnalistului, mai presus detoate, a propertyless i, prin urmare profesional obligat jurnalist, un indispensabil care

este determinat de intensitatea extrem de crescut, iar ritmul de operaiuni jurnalistice.Necesitatea de a obine un mijloc de trai, prin scris, zilnic sau cel puin sptmnalarticole este ca de plumb pe picioare a politicienilor. Stiu de cazuri n care liderii naturaleau fost permanent paralizat n ascensiune lor de la putere, mai presus de toate pe planextern i intern, de aceast constrngere. Relaiile de presa la puterile conductoare n stati n partidele, sub vechiul regim [a Kaiser], erau la fel de duntoare n care acestea arputea fi la nivelul de jurnalism, ci ca este un capitol n sine. Aceste condiii au fostdiferite n rile de adversarii notri [aliai]. Dar exist, de asemenea, i pentru toatestatele moderne, aparent jurnalist ctigurile lucrtor mai puin i mai puin ca Domnulcapitaliste a presei, de fel de "Northcliffe Domnului", de exemplu, ctiguri mai multinfluen i mai politic.

Astfel, n prezent, cu toate acestea, se refer la marele nostru capitaliste ziar, carecontroleaz atins, n special pentru ziare lan "," cu "dorii ca anunurile," au fost n modregulat i de obicei de cresctori de indiferen politic. Pentru nici un profit ar putea fipuse ntr-o politic independent; mai ales nici o bunvoin profitabile din punct devedere politic puteri dominante ar putea fi obinute. De afaceri de publicitate este, deasemenea, de-a lungul Avenue, care, n timpul rzboiului, ncercarea a fost fcut pentrua influena politic de pres ntr-un stil Grand - o ncercare, care aparent este consideratca fiind de dorit s se continua acum. Cu toate c se poate atepta documentelor de mares scape de aceast presiune, situaia din cele mici va fi mult mai dificil. n orice caz,pentru moment, cariera jurnalist nu este printre noi, o cale normal pentru ascensiune aliderilor politici, indiferent de jurnalism de atractie poate avea altfel i orice msur deinfluen, gama de activitate, i, mai ales responsabilitatea politic ar putea randament .Unul trebuie s atepte i a vedea. Poate c jurnalismul nu are aceast funcie nici maimult, sau poate c jurnalismul nu au nc o. Fie c renunarea la principiul de anonimat arnsemna o schimbare n care acest lucru este greu de spus. Unii jurnaliti - nu toate - credn dropping anonimatul principiale. Ceea ce am experimentat n timpul rzboiului npresa german, i n management "din ziarele de personaje n special nchiriate i scriitoritalentai care ntotdeauna n mod expres, figure sub numele lor, a demonstrat, din pcate,


25/48

n unele dintre cele mai bine cunoscute cazuri, faptul c o cretere a gradului decontientizare a responsabilitii nu este att de anumite s fie crescute ca ar putea ficrezut. Unele dintre lucrari

politics as a vocation-ro

Documents