políticas públicas, servicios sociales y enfoque comunitario (2014)
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Presentación para personal directivo del FOSIS (Fondo de Solidaridad e Inversión Social) y del Ministerio de Desarrollo Social de Chile.TRANSCRIPT
Políticas públicas, servicios sociales y enfoque comunitario
Fernando Fantova(fantova.net)Santiago de Chile 21 de agosto de 2014
Producción y gestión de bienes
Estado: bienes públicos
Comunidad: bienes relacionales
Mercado: bienes privados
Iniciativa social: bienes comunes
Políticas públicas:
SocialEconómica
*
*El Barón Münchaussen tirando de su propia coleta
¿Una política es social porque…• Contribuye a la redistribución de recursos económicos,
compensando el reparto tendencialmente no equitativo del mercado.
• Impulsa la igualdad de oportunidades, de trato o de resultados, ante la diversidad de capacidades.
• Proporciona prestaciones que dan respuesta a una serie de necesidades sociales y aspiraciones legítimas de desarrollo humano, consideradas como derechos sociales universales.
• Ofrece seguridad frente a determinadas contingencias o riesgos, que no se desean dejar a la suerte de cada individuo.
• Genera capital humano, económicamente productivo.• Previene, palia o revierte situaciones de exclusión social. • Facilita la construcción de lazos relacionales, vínculos
comunitarios o cohesión social.
Políticas sectoriales
Políticas transversales
Políticas intersectoriales
Una arquitectura necesaria
Políticas públicas sectoriales: bienes
1.Sanidad: salud.2.Educación:
aprendizaje3.Servicios sociales:
interacción.4.Laboral: empleo.5.Vivienda:
alojamiento.6.Garantía de ingresos:
subsistencia.
Esquema de análisis de políticas públicas
1. Alcance2. Objetivos3. Articulación4. Recursos5. Operativa6. Gestión7. Gobernanza8. Relato
Servicios sociales: intervención social
• Protección y promoción de la interacción humana: autonomía funcional e integración relacional.
• Respuesta al cambio de época y, específicamente, a la crisis de los cuidados.
• Clave en coordinación con sanidad, vivienda y garantía de ingresos.
• Condición de posibilidad para una política social universal (personalizada), integral (estructurada) y comunitaria (participativa).
Políticas públicas transversales
a.Igualdades y diversidadesb.Familiarc. Comunitariad.Promoción del tercer sector
Enfoque comunitario
• Políticas transversales: empoderamiento del individuo , familia, comunidad e iniciativa social como agentes de bienestar: sinergias en complejidad versus lógica lib/lab.
• Enfoque comunitario y bienes relacionales.• Enfoque comunitario y dinámica participativa.• Enfoque comunitario en la intervención individual,
familiar y comunitaria.• Enfoque comunitario y desarrollo local.
Elección del nivel de gobierno (estatal/municipal)
• igualdad versus solidaridad• cohesión versus proximidad• economías de escala versus intersectorialidad• competencias exclusivas, compartidas o
concurrentes• descentralización versus desconcentración• dependencia de la senda versus innovación
social
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