políticas públicas para la educación
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Susana FinquelievichTRANSCRIPT
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA LA EDUCACIÓN EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN: TRES MODELOS CON DIVERSOS ALCANCES TERRITORIALES Y ADMINISTRATIVOS EN ARGENTINA
SUSANA FINQUELIEVICH Y MAXIMILIANO CHIPRUT – LINKS – WWW.LINKS.ORG.AR
INET 2011: Agenda para el DesarrolloLima, Perú, 23 y 24 de Marzo de 2011
Temas a tratar:
Las políticas de educación en la Sociedad del Conocimiento
Políticas públicas para la educación en la Sociedad de la Información en Argentina
Tres modelos analizados:
Conectar Igualdad (Nacional)
San Luis Digital (Provincial)
Plan Integral de Educación Digital - PIED (Local)
Conclusiones y propuestas
Las PPSI en ALC
ALC es una región actualizada con respecto a las PPSI. Ningún país carece de Agenda Digital Nacional; algunos de ellos (Chile, México, y Uruguay), se encuentran abocados a la segunda generación de PPSI
Focalización en áreas como gobierno electrónico, infraestructuras y conectividad, y educación
El Estado y la educación Los gobiernos se enfrentan a varias
necesidades: Acceso físico a computadoras y conectividad
Capacitación de los docentes para la efectiva utilización de las TIC en las aulas
Formación de recursos humanos que puedan integrarse en una etapa posterior a la economía digital
El actor social responsable por la satisfacción de estas necesidades es el Estado, en sus diversos niveles, en tanto que: proveedor de tecnología y equipamientos
asignador de recursos
generador de estrategias educativas para su uso
Diversos enfoques en ALC
Difieren según:
las tendencias económicas
los sistemas educativos
las relaciones entre educación y sistemas de C&T+i
las necesidades detectadas
la manera en que cada país desea situarse en la SC
En el Cono Sur:
Uruguay, Plan CEIBAL: Promover inclusión digital, disminuir brecha digital, mejor acceso a educación y cultura
Argentina , tres modelos analizados: Promover inclusión digital, desarrollo de capital humano, articulación con el sistema de I+D+i
Chile: desarrollar contenidos pedagógicos, optimizar infraestructura óptima, desarrollar capacidades digitales y optimizar la gestión educativa
PPSI para la educación e inclusión en Argentina
Tres casos, en tres niveles diferentes:
Nacional (Conectar Igualdad), 3 millones de beneficiarios
Provincial (San Luis Digital, Provincia de San Luis): 7.500 alumnos y 100% docentes
PIED, en la Ciudad de Buenos Aires: 170.000 alumnos y 14.000 docentes
Plan Conectar Igualdad
Distribución de 3 millones de netbooks en 2010-2012, a cada alumno y docente de educación secundaria pública, educación especial y de institutos de formación docente
Desarrollo de contenidos digitales que se usarán en propuestas didácticas
Formación docente (200.000 docentes) para transformar paradigmas, modelos y procesos de aprendizaje y enseñanza
Experiencias diversas en enseñanza 1 a 1
Conectividad
Articulado con un plan nacional de educación y TIC: EDUC.AR, en conectividad, con Argentina Conectada. Este plan cuenta con una inversión de $8.000 millones; se busca expandir en cinco años la banda ancha y la TV digital a todo el país
Se habilitarán espacios públicos con conectividad: los Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC) y Puntos de Acceso Digital (PAD), construidos en conjunto con los gobiernos provinciales y municipales
Programa San Luis Digital
El Gobierno de la Provincia de San Luis ejecuta desde 2007 su agenda digital a través de la Universidad de La Punta (ULP)
Distribución y financiación de las netbooks: Una computadora por alumno
En agosto 2008 comenzó la entrega de computadoras con software de apoyo escolar a todos los alumnos de primero a sexto grado de las escuelas primarias y una laptop a cada maestro de grado de las escuelas que participan del Plan Todos los chicos en la red
Una provincia de 420.000 habitantes. Penetración de Internet: 80-90%
Se han entregado:
6.150 netbooks a los alumnos de primaria
590 notebooks a los docentes
Se entregarán 7.496 netbooks en el resto de la provincia
Conectividad:
La Provincia tiene su propia Autopista de la Información. Provee WiFi gratis a toda población de más de 20 habitantes
Banda ancha: considerada derecho ciudadano
Plan Integral de Educación DIGITAL (PIED)
Una propuesta del Ministerio de Educación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para mejorar la calidad educativa, garantizar la alfabetización digital y la inclusión social
Se propone entregar en 2011 una computadora por alumno a todas las escuelas públicas y de gestión social (170.000 alumnos)
Incluye un plan pedagógico para la incorporación de las TIC al proceso de enseñanza y aprendizaje
Lanzamiento piloto del Plan Integral de Informática Educativa a fines del 2010. Se entregaron 800 netbooks en 6 escuelas localizadas en el Distrito Tecnológico de la Ciudad (815 niños)
Plan Integral de Educación DIGITAL (PIED)
Inversión y formación
Inversión aproximada: 200 millones de USD Incluye capacitación especial para los 14 mil
docentes de escuelas primarias de la Ciudad En febrero la Dirección Operativa de Incorporación
de Tecnologías (InTec) comenzó con los “Talleres iniciales de Educación Digital” a docentes de grado, docentes curriculares, docentes bibliotecarios y docentes de educación especial
Participaron más de 1.600 docentes Comenzarán los “Talleres avanzados de Educación
Digital”
Es un primer paso
La educación para la SI requiere ir mas allá de la distribución de computadoras
Esta estrechamente ligada al sistema de C&T+i
Está articulada con el sector empresario
Necesita de “entornos educadores” fuera del sistema educativo formal
Puntos en común y diferencias
Las tres políticas están diseñadas desde un punto de vista de inclusión socio-digital
También con un objetivo de desarrollo de capital humano, dadas las necesidades de personal que presentan las empresas del sector TI en el país
Los planes (en particular Conectar Igualdad y San Luis Digital) incluyen líneas estratégicas tanto para la incorporación de las TIC en materia curricular, como para la formación de RRHH
Articulación con una política integral para la SI
El único que representa una política integral de desarrollo regional es el de la Provincia de San Luis
No sólo está diseñado con un horizonte de largo plazo (20 años), sino que se inscribe en una visión integral que incluye conectividad gratuita en toda la provincia; también contempla la formación de la población para participar en la Economía Digital
Conectar Igualdad está articulado con un plan nacional de educación: Educ.ar, y con un plan nacional de conectividad: Argentina Conectada.
PIED no está ligado a una política digital explícita
Inclusión de la población
San Luis Digital es una política dirigida a toda la población de la Provincia, con un criterio periférico (desde las periferias geográficas y socioeconómicas hacia el centro), ascendente (se atiende primero a las poblaciones más vulnerables) e integrado (producción continua de contenidos y softwares complementarios)
Se contempla la inclusión socio-digital de todas las edades
Inclusión de la comunidad
Los otros dos programas están destinados a la entrega de equipos informáticos y contenidos escolares a la población escolar y a los docentes
Conectar Igualdad prevé el contagio viral de TIC a las familias y amigos de los adolescentes beneficiarios
PIED proporciona Talleres para Familias
Entorno educativo
De las políticas analizadas, la de San Luis es la única que se propone suministrar a su población un “entorno educativo”
Además de distribuir y facilitar la adquisición de computadoras, proporcionar formación y educación, provee equipamientos educativos de uso público:
Parque Astronómico de La Punta, Olimpiadas de Ajedrez, Programas Entre Clases (para completar los estudios secundarios en línea) y diversos programas y exposiciones dedicadas a integrar culturalmente a la población a la Sociedad del Conocimiento
Breves propuestas
1. Articulación de todo plan de educación para la SI con planes de adecuada infraestructura de conectividad
2. Acompañar estas políticas con la producción de productos multimediales educativos de calidad. Para esto es importante : crear redes docentes que compartan materiales generar en los docentes las capacidades de crear sus
propios contenidos educativos
3. Implementar monitoreo y evaluación permanentes, así como un monitoreo de los alumnos y profesores que permita identificar las buenas prácticas
4. Promover la educación y formación permanente, adaptado a nuevos modelos basados en la autonomía de los alumnos
5. Tener en cuenta que la tecnología, por sí sola, no produce cambios metodológicos, aunque sí los facilita.
6. Articular los diversos programas entre si, así como con las Agendas Digitales Nacionales
7. Documentar las experiencias realizadas por las diversas políticas y estrategias, para poder aprender de ellas
8. Otorgar prioridad a la gestión de estas políticas, planes y proyectos, y formar específicamente a los funcionarios responsables de ellos
¡Muchas gracias!
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Susana Finquelievich: [email protected]
Maximiliano Chiprut: [email protected]