políticas para mejorar eficiencia del mercado laboral · en los costos laborales? ... anterior al...
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POLÍTICAS PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DEL MERCADO LABORAL
RESPUESTA A:
• ¿De que depende la generación de empleo adecuado en Ecuador?
• ¿Cuántos empleos adecuados no se crearon en el país producto del excesivo incremento
en los costos laborales?
• ¿Son creíbles las ofertas de creación de empleo de ciertos candidatos?
• ¿Cómo disminuir el costo de la mano de obra para generar mayor empleo?
¿CÓMO SE DEFINE EL EMPLEO ADECUADO?
El empleo adecuado es una condición en la cual las personas satisfacen
condiciones laborales mínimas, desde un punto de vista normativo, y lo
conforman aquellas personas con empleo que, durante la semana de referencia
trabajan igual o más de 40 horas y que, en el mes anterior al levantamiento de la
encuesta, percibieron ingresos laborales iguales o superiores al salario mínimo,
independientemente del deseo y la disponibilidad de trabajar horas adicionales.
También forman parte de esta categoría, las personas con empleo que, durante la
semana de referencia, trabajan menos de 40 horas a la semana; que en el mes
anterior al levantamiento de la encuesta percibieron ingresos laborales mensuales
iguales o superiores al salario mínimo, pero no desean trabajar horas adicionales
EVOLUCIÓN DEL EMPLEO ADECUADO A NIVEL URBANO
2181955
2052073
2803767
2546754
y = 17595x + 2E+06
R² = 0,7183
40,0
42,0
44,0
46,0
48,0
50,0
52,0
54,0
56,0
58,0
60,0
1800000
2000000
2200000
2400000
2600000
2800000
3000000
Adecuado Tasa Lineal (Adecuado)
GENERACIÓN DE EMPLEO Y CICLO ECONÓMICO
y = 17984x + 2E+06 y = -35056x + 2E+06 y = 31965x + 2E+06 y = -23741x + 3E+06
10000000
11000000
12000000
13000000
14000000
15000000
16000000
17000000
18000000
19000000
1.800.000
1.900.000
2.000.000
2.100.000
2.200.000
2.300.000
2.400.000
2.500.000
2.600.000
2.700.000
2.800.000
pib_real
152,47
137,74
90,00
100,00
110,00
120,00
130,00
140,00
150,00
160,00ju
n-0
7
sep-0
7
dic
-07
mar
-08
jun-0
8
sep-0
8
dic
-08
mar
-09
jun-0
9
sep-0
9
dic
-09
mar
-10
jun-1
0
sep-1
0
dic
-10
mar
-11
jun-1
1
sep-1
1
dic
-11
mar
-12
jun-1
2
sep-1
2
dic
-12
mar
-13
jun-1
3
sep-1
3
dic
-13
mar
-14
jun-1
4
sep-1
4
dic
-14
mar
-15
jun-1
5
sep-1
5
dic
-15
mar
-16
jun-1
6
sep-1
6
salario min produccion
COSTO LABORAL Y NIVEL DE PRODUCCIÓN
EMPLEO ADECUADO VS PRODUCCIÓN/ COSTO LABORAL
0,80
0,85
0,90
0,95
1,00
1,05
1,10
1,15
40,00
42,00
44,00
46,00
48,00
50,00
52,00
54,00
56,00
58,00
60,00
t_adecuado prod/sal Correlación de : 0.54
RELACIÓN EMPÍRICA: EMPLEO, PRODUCCIÓN Y SALARIOS
• Cambio % empleo en función de:
• Cambio % de la producción (PIB) -Ley de Okun-
• Cambio % en el salario mínimo real
• Panel de 10 años, 38 observaciones, con hasta 4 observaciones por año correspondiente a observaciones trimestrales
𝐿𝑛𝐸𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 = 𝐶 + 1.31 𝑙𝑛𝑃𝐼𝐵 − 0.49 𝑙𝑛𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜𝑙𝑎𝑏𝑜𝑟𝑎𝑙 + 𝑢 + 𝑒
R2 = 0.82 R2 w = 0.57 R2 b = 0.86
Todas variables significativas al 1%
¿CUANTOS EMPLEOS SE DEJARON DE GENERAR, PRODUCTO DE INCREMENTOS EXCESIVOS EN EL SALARIO REAL MÍNIMO?
Costo laboral nominal
• $ 231.50 (2007)
• $ 498.30 (2016)
Costo laboral real
• $ 233.76 (2007)
• $ 354.12 (2016)
¿CUÁNTOS EMPLEOS PODRÍA GENERAR EL PRÓXIMO GOBIERNO?
80% del
empleo
adecuado
es urbano
REFORMAR APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL PARA CREAR EMPLEO
Devaluación fiscal: disminuir los impuestos sobre el trabajo y elevar los impuestos indirectos (IVA) con el
fin de aumentar la competitividad. Concretamente se reduce el costo laboral y se encarece el consumo,
generando mayor ahorro e inversión, sin sacrificar recaudo fiscal.
Se impulsan las exportaciones al disminuir el costo de la mano de obra
Se encarecen las importaciones ya que estas sí son sujetas de pago de IVA
-E. Farhi, G.Gopinath, O. Istkhoski (2013)- Presentan la derivación matemática
¿Qué países han implementado devaluaciones fiscales?
Dinamarca1988
Suecia 1993
Alemania 2006
Francia 2012
REFORMAR APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL PARA CREAR EMPLEO
• Sistema de pensiones 100% financiado por el empleado
• Aportes a dos rubros 1) pensión y 2) seguro de desempleo
• Sistema de salud público 100% financiado por impuestos indirectos (IVA, ICE)
REFORMAR APORTES A PENSIONES PARA CREAR EMPLEO
• Subir el IVA en Ecuador es
posible
• Colombia lo acaba de subir
del 16% al 19%
• En Perú es del 18% y en
Chile del 20%
CONCLUSIONES
• La generación de empleo adecuado esta estrechamente ligada al ciclo económico
• El costo laboral incide sobre la generación de empleo adecuado, dificultando la
creación de este tipo de empleo.
• Las propuestas sobre creación de empleo de algunos candidatos no obedecen a la
realidad del país
• Una devaluación fiscal puede reducir el costo de contratación y generar mayor
empleo