politicas para el desarrollo de la acuicultura en el peru
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POLITICAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA EN EL PERUTRANSCRIPT
POLITICAS PARA EL DESARROLLO POLITICAS PARA EL DESARROLLO DE LA ACUICULTURA EN EL PERUDE LA ACUICULTURA EN EL PERU
ALFONSO MIRANDA EYZAGUIRREViceministro de Pesquería
A. Desarrollar la acuicultura.
B. Transformar la actividad pesquera artesanal en micro, pequeña y mediana empresa.
C. Desarrollo de nuevas pesquerías.
D. Incrementar el consumo per cápita de productos pesqueros a 24 Kg.
E. Procesar y exportar productos con alto valor agregado.
F. Diversificar y duplicar la oferta exportable en los próximos 5 años.
G. Generación de nuevos puestos de trabajo.
METAS SECTOR PESQUEROMETAS SECTOR PESQUERO
LINEAMIENTOS DE POLLINEAMIENTOS DE POLÍÍTICATICA
Compartir con los Gobiernos Regionales y Locales las tareas de promoción de la pesca artesanal, la
acuicultura y la PYME, así como de la inversión productiva descentralizada.
Complementa la competitividad: protegiendo la biodiversidad, previniendo la
contaminación y adoptando tecnologías limpias en el
Sector.
GESTIÓN AMBIENTAL
REGIONALIZACIÓN
Mejorar la productividad y calidad de las empresas y promover la
inversión productiva
descentralizada.
COMPETITIVIDADINNOVACIÓN
TECNOLÓGICA
Promover la competitividad a
través del fortalecimiento de las cadenas
productivas.
INVERSIÓN PRIVADA
Proponer las condiciones
necesarias y la normativa, para
facilitar la inversión de capitales de
origen nacional y extranjero en
todas las actividades
económicas del país.
BASE LEGALBASE LEGAL
ACUICULTURA
Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, Ley Nº 27460
Reglamento de la Ley Nº 27460D. S. Nº 030-2001-PE
Ley General de PescaDecreto Ley Nº 25977
Reglamento de la Ley General de Pesca, D. S. Nº 012-2001-PE
Ley de control y vigilancia de lasactividades marítimas, Ley Nº 26620
Reglamento de la Ley Nº 26620 DICAPID.S. N° 028-2001-DE-MGP
D. S. N° 007-2004-PRODUCENorma sanitaria de moluscos bivalvos
Otros: Ley del proced. adm. General, TUPA, TUPAM, etc.
R.M. 102 Repoblamiento y modificatoriaRM Nº 204-PRODUCE
D. S. N° 1032Declara de interés nacional la Acuicultura
NORMATIVA PROMOCIONALNORMATIVA PROMOCIONAL
Beneficios tributarios: pago del 15% de Impuesto a la renta, pescadores exonerados del pago por derecho de trámite, recuperación anticipada del IGV.
Suspensión del pago de derechos de acuicultura hasta el 31 de diciembre del 2010.
Estabilidad Jurídica.
Contratación laboral: se han dado normas de seguridad social, vacaciones, compensaciones por despidos, remuneraciones por tiempo de servicio, etc.
Seguro de Salud y Régimen previsional, ya está incorporado en la seguridad social.
ConcesionesConcesionesTerrenos de dominio público marinos o continentales
MODALIDADES DE ACCESOMODALIDADES DE ACCESO
AutorizacionesAutorizaciones- Propiedad privada
- Investigación
- Poblamiento/
Repoblamiento
- Subsistencia
PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS EN EL PERPRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS EN EL PERÚÚ
Concha de abanicoConcha de abanico
LangostinoLangostino
AMBITO MARINOAMBITO MARINO AMBITO CONTINENTALAMBITO CONTINENTAL
Trucha (sierra)Trucha (sierra)
Tilapia (costa y selva)Tilapia (costa y selva)
Especies tropicalesEspecies tropicalesselva selva
CONSOLIDADO DE DERECHOS ACUÍCOLAS A NIVEL NACIONAL POR TIPO DE DESARROLLO(Actualizado al 28 de octubre del 2008)
AMBITO TIPO DERECHO TIPO DESARROLLO Nº DEDERECHOS
AREA(HA.)
CONTINENTAL AUTORIZACION MAYOR ESCALA 9 111.39
MENOR ESCALA 630 636.19
MENOR ESCALA/PRODUCCION DE SEMILLA 44 27.37
POBLAMIENTO 4 2.00
PRODUCCION DE SEMILLA 22 4.41
REPOBLAMIENTO 38 2,108.26
SUBSISTENCIA 1,552 322.90
Total AUTORIZACION 2,299 3,212.51
CONCESION MAYOR ESCALA 7 108.38
MENOR ESCALA 438 562.30
MENOR ESCALA/PRODUCCION DE SEMILLA 2 3.00
SUBSISTENCIA 210 131.71
Total CONCESION 657 805.39
MARICULTURA AUTORIZACION MAYOR ESCALA 47 5,047.16
MENOR ESCALA 33 895.72
MENOR ESCALA/PRODUCCION DE SEMILLA 1 0.25
PRODUCCION DE SEMILLA 1 0.03
REPOBLAMIENTO 11 345.89
Total AUTORIZACION 93 6,289.04
CONCESION MAYOR ESCALA 122 11,481.03
MENOR ESCALA 32 515.61
CAPTAJE 1 27.76
Total CONCESION 155 12,024.39
CONCESION ESPECIALAREAS NATURALES PROTEGIDAS NODECLARADAS INTANGIBLES 26 373.28
Total CONCESION ESPECIAL 26 373.28
T O T A L G EN E R A L 3,230 22,704.61
CONSOLIDADO AREAS HABILITADAS POR REGION
REGION AREA HABILITADA AREA OTORGADA AREA EN TRAMITE AREA EN EVALUACION AREA DISPONIBLE OBSERVACION
ANCASH 7,043.20 2,804.41 1,205.11 22.85 2,614.09AREA DISPONIBLE SE ENCUENTRA RESERVADA POR DECRETO SUPREMO Nº 14-2007-PRODUCE. (IMPLEMENTACION PARA LICITACION INTERNACIONAL)
AREQUIPA 301.05 212.68 0.00 6.54 10.00
ICA 1,229.84 515.07 43.68 728.76 0.00 AREA EN EVALUACION (SUSPENDIDO EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES POR ORDENAMIENTO, R.M 189-2000-PE)
LA LIBERTAD 15,643.90 4,105.69 6,161.89 0.00 2,702.64
LAMBAYEQUE 10.00 10.00 0.00 0.00 0.00
LIMA 232.57 194.85 51.78 61.70 0.20
MOQUEGUA 1,419.15 60.00 409.99 0.00 949.16
PIURA 14,079.57 4,464.65 5,020.83 3,385.92 189.01 AREA EN EVALUACION POR ENCONTRARSE EN BANCOS NATURALES (ZONA SECHURA)
TACNA 2,816.24 122.00 0.00 0.00 2,706.24
TUMBES 103.98 130.24 0.00 0.00 93.74
PUNO 13,470.29 417.73 0.00 0.00 13,052.56
T O T A L 56,349.79 13,037.32 12,893.28 4,205.77 22,317.64
FUENTE: PRODUCE-DGAFECHA: 28 DE OCTUBRE DEL 2008NOTA: * LOS DATOS DE LAS AREA ESTAN DADAS EN HECTAREAS. * EL AREA DISPONIBLE NO ESTA INCLUYENDO EL AREA DE LOS CORREDORES
AREA HABILITADA52%
AREA OTORGADA12%
AREA EN TRAMITE12%
AREA EN EVALUACION4%
AREA DISPONIBLE20%
AREAS HABILITADAS PARA USO ACUICOLA A NIVEL NACIONAL
AREA HABILITADA AREA OTORGADA AREA EN TRAMITE AREA EN EVALUACION AREA DISPONIBLE
Fuente: Ministerio de la Producción – DGA* El área disponible no esta incluyendo el área de los corredores.
Área habilitada total = 56,349.79 Ha(Incluye áreas no disponible, corredores y
espacios muertos)
Acuicultura Marina : Cultivos posicionadosAcuicultura Marina : Cultivos posicionados
3,916 3,914
5,7016,670
10,484 11,06612,337
18,518
615 731 2,592
3,3285,073
8,3249,257
11,657
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PRO
DU
CC
ION
(TM
)
AÑO
Concha de Abanico Langostino
Fuente OGTIE - PRODUCE
Acuicultura Continental : Cultivos posicionadosAcuicultura Continental : Cultivos posicionados
1,857
2,6752,981 3,111
4,699
5,475
5,794
6,997
47
225121 112
1,326
619494
1,741
16189
139549 693
495505 619
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PR
OD
UC
CIO
N (
TM)
AÑO
Trucha Tilapia Otros
(especies amazónicas y otros cultivos)
Fuente OGTIE - PRODUCE
EXPORTACION DE PRODUCTOS ACUICOLAS EXPORTACION DE PRODUCTOS ACUICOLAS ™™
AÑOS (TM)ESPECIES 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (*)
Langostino 554 1,331 2,925 3,658 6,150 7,555 9,023 3,527Concha de Abanico 601 604 1,418 2,103 2,408 2,289 3,131 1,139
Trucha 276 361 441 422 754 857 795 155
Tilapia 108 155 40 0 8 0
Total 1,539 2,296 4,784 6,338 9,352 10,701 12,958 4,820
EXPORTACIÓN ANUAL DE ESPECIES ACUICOLAS (TM.)
1,4182,408
1,331601 604
2,1032,289
3,131
2,925
3,658
6,150
7,555
9,023
554
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007AÑOS
TM.
Tilapia Trucha Concha de Abanico Langostino
(*) Preliminar
EXPORTACION DE PRODUCTOS ACUICOLAS EXPORTACION DE PRODUCTOS ACUICOLAS US$US$
AÑOS (MILES US$)
ESPECIES 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 (*)
Langostino 3,834 7,110 12,265 18,726 33,008 42,869 47,401 19,996
Concha de Abanico 6,840 6,303 10,675 18,892 29,048 30,471 25,832 8,611
trucha 1,182 1,458 1,616 1,810 3,279 4,204 4,920 967
Tilapia 115 719 187 69 58 1
Total 11,972 14,871 24,557 40,146 65,522 77,613 78,210 29,575
EXPORTACIÓN ANUAL DE ESPECIES ACUICOLAS (MILES US$)
25,83230,47129,048
18,89210,6756,3036,840
47,40142,86933,008
18,726
12,2657,1103,834
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007AÑOS
US$
Tilapia trucha Concha de Abanico Langostino
(*) Preliminar
Registro de áreas habilitadas y otorgadas para acuicultura (www.produce.gob.pe/pesqueria/acuicultura) catastro on line.
CATASTRO ACUCATASTRO ACUÍÍCOLA COLA
ACUICOLA NAYLAMP SACCODIGO_SUCURSAL 3,647
NOMBRE_RAZON_SOCIAL ACUICOLA NAYLAMP SACNUMERO_RESOLUCION R.D. Nº 061-2007-PRODUCE/DGA
DEPARTAMENTO LA LIBERTADPROVINCIA VIRUDISTRITO VIRUZONA ENSENADA GUAÑAPEFECHA_EMISION 24/07/2007FECHA_VIGENCIA 24/07/2037HECT_ARE_OT 452.464NOMBRE_RECURSO NO ESPECIFICADOESPECIE CONCHA DE ABANICODESCRIP_ESTADO VIGENTEDESCRIPCION MARICULTURADESCRIPCION_TIPO_DESARROLO MAYOR ESCALADESCRIP_TIP_DERECHO CONCESIONRESOLUCION_MODIFICATORIA NO CUENTA CON MODIFICATORIA
OBSERVACIONES_ANEXO emptyFECHA_MODIFICATORIA emptyLATITUD PTO A 08°23'25.4976" , PTO B
08°23'25.4976" , PTO C 08°24'44.5824" , PTO D
08°24'44.5824"LONGITUD PTO A 78°58'21.2700" , PTO B
78°57'20.4228" , PTO C 78°58'21.2700" , PTO D
78°57'20.4228"
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOREFERENCIADA DE CONCESIONES Y AUTORIZACIONES ACUÍCOLAS A NIVEL NACIONAL
PROYECTO CULTIVO DE ATÚN: Tiene como objetivo evaluar los factores técnico-económicos y normativos que sustenten en el Perú la promoción y el desarrollo de la acuicultura off-shore. Se ha realizado una consultoría financiada por FAO para formular el Proyecto Técnico, también se ha elaborado el proyecto SNIP y está pendiente su aprobación por la OPI Sectorial.
DECRETO LEGISLATIVO NDECRETO LEGISLATIVO N°° 10321032
1.- Declara de interés nacional la inversión y facilitación administrativa de la actividad acuícola.
2.- Crea la Ventanilla Única de Acuicultura; para asegurar la transparencia y rapidez en los procesos administrativos, relacionados con los trámites para la obtención de derechos para el acceso a la actividad de acuicultura a mayor escala.
3.-Dispone la simplificación procedimientos administrativos; declarando en proceso de simplificación y racionalización administrativa, los procedimientos y requisitos administrativos aplicables a la actividad acuícola.
El Ministerio de la Producción, tendrá el rol de autoridad competente para gestionar los procedimientos administrativos de acuicultura a mayor escala, así como, los procedimientos y actuaciones de las demás instituciones públicas que a continuación se indican:
- Ministerio de Defensa – Dirección General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI).
- Ministerio de Agricultura – Autoridad Nacional del Agua (ANA).
ORGANIZACIÓNDE LA VUA
PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1032
Como uno de los acuerdos adoptados por los representantes de lasinstituciones involucradas en las diferentes reuniones, se ha elaborado el proyecto de Reglamento del D.L. N° 1032.
Dicha propuesta considera:
• VUA: Sistema integrado de gestión de procedimientos
• Medios: Enlace en el portal del PRODUCE
• Fin: Agilizar trámites de derechos para desarrollar la actividad de acuicultura de mayor escala.
• Inicio: 1° de enero del 2009.
PROPUESTA DE REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1032
OBJETIVOS DE LA VUA
Simplificar y racionalizar los procedimientos administrativos de mayor escala.Simplificar y racionalizar los procedimientos administrativos de mayor escala.
Canalizar la gestión de trámites ante las entidades públicas para acceder a la actividad acuícola.Canalizar la gestión de trámites ante las entidades públicas para acceder a la actividad acuícola.
Intercambiar información de manera electrónica, entre las entidades públicas que la integran.Intercambiar información de manera electrónica, entre las entidades públicas que la integran.
• Los interesados en acceder a la actividad de acuicultura de mayor escala podrán iniciar sus trámites de manera presencial o no presencial.
• En los procedimientos administrativos que se inicien de manera no presencial, la solicitud, información y demás documentación se presentará a través del enlace de la VUA en el portal.
• Las entidades, no requerirán a los administrados, documentación o información que puedan obtener directamente de la VUA.
• Las firmas y documentos digitalizados o electrónicos generados y procesados dentro de la VUA tendrán validez legal.
• Pagos de tasas de derecho por servicios a través de medios electrónicos.
• El otorgamiento de los derechos correspondientes deberá ser emitido en un plazo no mayor de 30 días hábiles.
LINEAMIENTOSGENERALES
Establece los procedimientos para tramitar un derecho de acuicultura.
• El uso del agua para acuicultura tuene prioridad frente al uso de agua por otras actividades productivas.
• Plan anual de habilitación de áreas aptas para acuicultura.
• Plan anual de delimitación, evaluación y clasificación sanitaria de las áreas aptas para acuicultura.
• La información sobre áreas acuícolas estará a disposición de los administrados a través del Catastro Acuícola Nacional.
• Prevé que los efluentes provenientes de la acuicultura no requerirán autorización de vertimientos.
LINEAMIENTOSGENERALES
Acciones Administrativas (estudios y planes) y de supervisión y control.
GRACIASGRACIAS