Asociación de Azucareros de Guatemala -ASAZGUA-5a. Av. 5-55, zona 14Edificio Europlaza, torre 3, nivel 17Guatemala, CentroaméricaPBX: (502) 2386-2000www.azucar.com.gt

Coordinación General:María Silvia Pineda Molina Directora de RSE - ASAZGUA

Redacción:Geraldina MancillaGerente de Relaciones Internas - RSE ASAZGUA

Diseño y diagramación:Ricardo LemusDiseño - RSE ASAZGUA

Edición:Mayra Vargas

Impresión:Sir Speedy

1ra. edición, diciembre 2015

PrólogoEl Azúcar de Guatemala es uno de los sectores productivos más exitosos del país. Esto ha sido posible por la combinación de dos aspectos fundamentales: 1) El desarrollo de sus procesos agrícolas e industriales que ha ido de la mano con 2) El desarrollo humano de su fuerza laboral. Ambos aspectos han fluido de manera paralela, gracias a que la Junta Directiva de la Asociación de Azucareros de Guatemala (ASAZGUA), encabezó y apoyó los procesos de investigación, las inversiones en infraestructura y los proyectos de educación y capacitación que fueron necesarios para ocupar esa posición de liderazgo.

Ese éxito no ha estado exento de críticas, la mayoría de veces provenientes de quienes no conocen a profundidad el sector, y más bien, generalizan sin tomar en cuenta las estrategias que el Azúcar de Guatemala ha implementado para garantizar condiciones de trabajo digno y decente, pero también seguro y saludable para todos sus colaboradores. Esta afirmación no es un slogan publicitario, sino que es una frase que resume los esfuerzos del sector que se han traducido en políticas gremiales de observancia general para todos los que forman parte de la agroindustria azucarera.

Dichas políticas han demostrado ser la hoja de ruta correcta, pues su implementación se ha traducido en un aumento de la productividad, por lo tanto, en una ventaja competitiva y comparativa del sector. Las cifras oficiales respaldan lo anterior: la agroindustria azucarera guatemalteca para la zafra 2014-2015 ocupa el tercer lugar a nivel mundial en productividad de azúcar; es el segundo exportador de América Latina y El Caribe y es el cuarto exportador a nivel mundial; las exportaciones de azúcar representan el 31.25% del valor total de las exportaciones agrícolas y el 14.69% de las exportaciones totales del país.

Esto no podría ser realidad sin el compromiso y la entrega de los colaboradores. Por eso, la agroindustria azucarera continúa trabajando para mejorar y ampliar las diversas normas que forman parte de las políticas, así como creando nuevas políticas cuando la situación lo demanda, con la seguridad de que son el factor diferenciador de la competitividad y por ende de la sostenibilidad de las operaciones del gremio.

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IndiceIntroducción

1. Políticas gremiales .........................................................1.1. Política Laboral ........................................................

Prestaciones laborales ......................................................Horario de trabajo ..............................................................Servicios a cortadores .......................................................Módulos habitacionales ...................................................Alimentación balanceada ................................................Atención médica .................................................................Transporte .............................................................................Servicios en los frentes de corte ...................................Programa de descanso .....................................................Medios de sombra .............................................................Sanitarios ..............................................................................Hidratación ...........................................................................Prévención de estrés térmico ........................................

1.2. Política de Transporte ...........................................1.3. Política de Salud y Seguridad Ocupacional ..1.4. Política Ambiental ..................................................1.5. Política de VIH en el Lugar de Trabajo .............1.6. Política a Proveedores de Caña .........................

2. Evaluación del cumplimiento de normas de la Política Laboral .....................................................

3. Certificaciones .................................................................

4. Libertad / Asociatividad ...............................................

5. Alianza público-privada ...............................................

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IntroducciónLa década de 1990 fue una época muy importante para el Azúcar de Guatemala. Fue en este periodo que los ingenios azucareros que integran este sector, comenzaron a realizar modificaciones y ajustes en los procesos productivos agrícolas e industriales. Siendo una actividad milenaria, los cambios debían tener consideraciones de tiempo y de forma, de manera que no hubieran dudas sobre la conveniencia social y económica para implementarlos. No obstante, era necesario una transformación más profunda y dirigida, que permitiera cerrar las brechas entre lo que se hacía por costumbre y lo que se debía hacer, según el ordenamiento legal del país.

De esa cuenta, en el marco de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), a partir de 2002, la Junta Directiva de la Asociación de Azucareros de Guatemala (ASAZGUA), tomó la resolución de fortalecer el gobierno corporativo vigente. Procedieron entonces a formular una serie de políticas gremiales con el objetivo de propiciar un clima laboral cuya base fuera una corresponsabilidad individual que enriqueciera las relaciones colectivas y que permitiera el desarrollo social y económico para todos en la empresa. El Azúcar de Guatemala adoptó el concepto de RSE como el modelo de gestión de los negocios con apego a la ética y el firme respeto de la ley, para alcanzar la competitividad y la sostenibilidad. Es decir, que la RSE no es un fin en sí misma sino un modelo de gestión de corresponsabilidad entre el colaborador y la empresa1.

1. https://www.youtube.com/watch?v=JWJQdPW813E

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1. Políticas GremialesLas políticas gremiales representan el esfuerzo del Azúcar de Guatemala por establecer los mejores estándares posibles para las prácticas laborales que garanticen condiciones de trabajo digno y decente, pero también seguro y saludable para todos sus colaboradores.

Cada política, elaborada de manera conjunta y participativa, cuenta, con reglas y normas así como prácticas mínimas e idóneas a las que deben ajustarse las actividades y procesos de producción del azúcar y sus derivados.

Desde su adopción, no sólo han generado entre los colaboradores un sentido de pertenencia y compromiso con los ingenios, que se refleja en una menor rotación de personal, sino que se han traducido en un aumento de la productividad, y por lo tanto en una verdadera ventaja competitiva y comparativa para el sector. Además, forman parte de una estrategia medible y verificable, lo cual otorga a la industria credibilidad.

Estas iniciativas se cubren por medio de las siguientes políticas:

• Política Laboral• Política de Transporte • Política Ambiental• Política de VIH en Lugar de Trabajo• Política de Salud y Seguridad Ocupacional

Políticas Gremiales del Azúcar de Guatemala

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1. 1. Política Laboral La Política Laboral dirigida a los cortadores fue desarrollada para proporcionar a los colaboradores condiciones de trabajo digno y decente durante la época de zafra.

Cubre aspectos elementales, como el apego ala ley nacional, de manera específica, lo contemplado en el Código de Trabajo, Decreto 14412, como prestacionesy salarios superiores a los registrados en la actividad agrícola, así como también alojamiento sin costo para quienes provienen de la zona del altiplano del país (Quiché, Cobán, Alta Verapaz, entre otros departamentos).

La Política cuida del bienestar físico y mental de los colaboradores, a través de diversas iniciativas, como una alimentación balanceada, áreas de recreación o los servicios médicos permanentes que reciben de manera adicional a la cobertura que ofrece el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS).

Todas estas normas están contempladas en el Manual de Políticas y Normas de Servicios para el Personal de Corte en el Campo que sirve de referencia para homologar las buenas prácticas en todos los ingenios.

Perfil socioeconómico del colaborador del corte

2.http://www.mintrabajo.gob.gt/images/organizacion/leyesconveniosyacuerdos/Leyes_Ordinarias/Codigodetrabajodeguatemala2011.pdf

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1.1. Política Laboral

En detalle, la Política Laboral atiende los siguientes rubros:Contratación y pago por productividad: Cada cortador suscribe un contrato laboral con el ingenio. En zafra 2014-2015 recibió un salario promedio de Q. 4,705.00 que supera al salario mínimo establecido por ley que para las actividades agrícolas es de Q. 2,644.40 3

Bonificación incentivo: Se trata de un estímulo al colaborador de Q. 250.00 mensuales que reconoce el aumento de su productividad y eficiencia en el desempeño de sus tareas. No se computa para el cálculo de prestaciones laborales.

Explico, S. A.4 es la empresa externa que realizó las evaluaciones sobre cumplimiento de las políticas gremiales. Durante la zafra 2014-2015 certificó que el promedio devengado por un cortador fue de Q. 4,455.00 + Q. 250.00 (bonificación incentivo) lo que hace un total de Q. 4,705.00 mensuales, eso representa en promedio un 78%+ del salario mínimo establecido en el Código de Trabajo para actividades agrícolas.

El salario promedio de un cortador no sólo cubre la Canasta Básica Alimentaria, que es de Q. 3,247.20, según lo estableció el Instituto Nacional de Estadística (INE)5 en enero de 2015, sino que la supera, pues representa un 44% arriba del costo de dicha canasta básica.

La evaluación externa de Explico, S. A., indica que el 24% de los cortadores declara que su pago alcanza más que antes; el 63% dice que alcanza igual que antes y 13%, menos que antes. En la misma evaluación, el 86% se siente satisfecho por lo devengado durante el tiempo de zafra.

3. El Acuerdo Gubernativo No. 470-2014 publicado en el Diario de Centroamérica el 19 de diciembre de 2014 estableció los nuevos salarios mínimos que rigen a partir del uno de enero de 2015. Para actividad agrícola es Q. 2,644.40

5. http://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2015/02/1stbWBaaCNv92A6pagvK4nAD7AOH6QDDY.pdf

4. Explico Analytics, S. A., empresa guatemalteca desarrolladora de proyectos de investigación.

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Prestaciones laborales Todo cortador recibe por derecho las prestaciones laborales establecidas por ley en Guatemala:

• Cobertura de seguridad social: Servicio de asistencia médica por medio del IGSS6, institución financiada con el aporte patronal de 12.67% y el aporte laboral de 4.83%.

• Bono 14: Es una prestación que se paga una vez al año y toma como base el promedio de los sueldos o salarios ordinarios devengados por el trabajador durante 12 meses.

• Aguinaldo: Es una bonificación anual equivalente a un salario mensual por año de trabajo; se paga en diciembre de cada año.

• Vacaciones: Después de un año de servicios continuos prestados, el patrono debe otorgar a cada trabajador un período de vacaciones de 15 días hábiles pagados.

• Todos los trabajadores tienen derecho a solicitar permisos con goce y sin goce de salario, sin perder la relación laboral.

• Descanso semanal: Cada trabajador tiene derecho a disfrutar de un día de descanso remunerado después de cada semana de trabajo, es un descanso que comúnmente se conoce como “pago del 7º Día”.

Horario de trabajoAl inicio de cada zafra, los cortadores son informados y concientizados sobre el número de horas efectivas de su jornada de trabajo, la cual debe ser de 8 horas, respetando lo que dice el Código de Trabajo7.

Para efectos de control, día a día, se lleva un registro de la jornada efectiva de trabajo de cada colaborador. Explico, S. A. también certificó que durante la zafra 2014-2015, el 39% de cortadores dice cortar menos de 8 horas.

7. Código de Trabajo, Capítulo tercero, Jornadas de Trabajo, Artículo 116. La jornada ordinaria de trabajo efectivo diurno no puede ser mayor de ocho horas diarias, ni exceder un total de cuarenta y ocho horas a la semana. El tiempo de trabajo efectivo es aquel en que el trabajador permanece a las órdenes del patrono.

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6. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social.

Prestaciones laborales/ Horario de trabajo

Servicios a cortadoresDebido a que los colaboradores provienen de otras regiones del país, el Azúcar de Guatemala normó una serie de atenciones y actividades para responder de manera eficiente y oportuna a las necesidades de los cortadores en época de zafra. Estas disposiciones también garantizan condiciones saludables y seguras para los cortadores.

Módulos habitacionales: Son instalaciones para alojar de manera digna y lo más cómoda posible a los cortadores. Estas instalaciones incluyen:

Dormitorios para su descanso equipados con literas, iluminación, ventilación y protección contra insectos. El alojamiento no tiene costo.

Sanitarios, 1 por cada 15 personas.

Regaderas, 1 por cada 15 personas.

Pilas o áreas de lavado de ropa.

Cocina industrial para la elaboración de alimentos bajo estrictas normas y prácticas de inocuidad que son supervisadas de manera permanente.

Amplio comedor acondicionado con bancas y mesas, iluminación y ventilación.

Áreas de recreación para un descanso confortable después de la actividad laboral.

El uso de las instalaciones está debidamente normado en el Manual de Orientación de Comportamiento del Cortador de Caña que se socializa y entrega al cortador al inicio de la relación laboral. Personal de servicio de cada ingenio se encarga del mantenimiento y limpieza de las instalaciones.

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Alimentación balanceada Nutricionistas profesionales preparan una dieta balanceada que garantiza que los cortadores ingieran los valores proteico-calóricos adecuados, a lo largo de la jornada de trabajo. Además, organizan los menús, no sólo para ofrecer una variedad de platillos, sino para responder a los sabores y gustos de los colaboradores provenientes de otras regiones del país.

Muchas veces, eso requiere que el personal a cargo realice visitas de campo para conocer los gustos del personal de corte, preparación de nuevas de recetas que deben ser evaluadas y aprobadas, así como sondeos entre los colaboradores, para ajustar los menús a sus preferencias.

Todos los días, bajo normas de higiene y salud, mientras dura la zafra, se preparan y sirven tres tiempos de comida a un promedio de 16 mil colaboradores provenientes del altiplano del país y otros departamentos. El desayuno y la cena, los toman en los comedores, mientras que el almuerzo lo toman en los frentes de corte.

Módulos habitacionales y áreas recreativas

Instalaciones con servicios adecuados para los cortadores

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Alimentación balanceada

Atención médicaAdemás de la cobertura del IGSS, los ingenios tienen clínicas médicas en los módulos habitacionales donde los colaboradores reciben atención médica y control de su salud. Por ejemplo, personal profesional realiza chequeos médicos periódicos, ejerce vigilancia de enfermedades estacionales, presta primeros auxilios, así como promociona estilos de vida saludable y ofrece charlas educativas.

Transporte Cada día, todos los cortadores son trasladados desde los módulos habitacionales a los frentes de corte en buses cuyos pilotos respetan normativas de conducta y seguridad, según lo establecido en la Política de Transporte. Al finalizar la jornada, todos son trasladados de vuelta a los módulos habitacionales.

Alimentación sana, higiénica y balanceada

Atención médica en frentes de corte y clínicas

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Servicios en los frentes de corteCon el objetivo de propiciar condiciones óptimas de trabajo que resguarden la salud de los colaboradores y minimizar riesgos por estrés de calor, desde el año 2012, la Junta Directiva de ASAZGUA decidió agregar a la Política Laboralla normativa de llevar a los frentes de corte, una combinación combinación de servicios para beneficio de los cortadores.

Es así como la nueva normativa incluye:

• Descansos a la sombra• Medios de sombra• Sanitarios • Hidratación

Programa descansos a la sombraLos descansos deben ser de calidad para reducir el estrés por calor y permitir que el cuerpo se recupere del esfuerzo. Por eso, se creó un programa que vigila la curva de calor diaria para organizar los períodos de corte con los períodos de descanso de 20 minutos cada uno.

Dependiendo de la temperatura del día, se realizan ajustes en los períodos de trabajo que pueden ser más largos temprano en la mañana y más cortos, conforme se acerca el medio día y la hora del almuerzo, que suelen tomar también bajo la sombra.

Traslado de cortadores, Ingenio La Unión

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Servicios en los frentes de corte

El siguiente cuadro muestra cómo funciona el programa que organiza los períodos de trabajo y descanso.

Se lleva un registro de la jornada de trabajo y de los descansos por medio de:

a) Un diario de la jornada de trabajo y los descansos, se consigna la hora de inicio y finalización de cada período.

b) Hay un responsable en campo, quien a través de un silbato, da la señal de inicio y finalización de cada período.

c) El registro es trasladado a la Gerencia de Recursos Humanos o Servicios a Cortadores como respaldo documental de las horas efectivas de corte y descanso. Esta información facilita la comunicación permanente a todo nivel, de los horarios y sus condiciones (corte, descanso, hidratación, preparación de equipo, calistenia, otros). También se vigila la curva de estabilidad de la productividad para que el trabajador se apropie de esta norma, convencido del beneficio para su salud y su economía.

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Medios de sombraPara ofrecer a los colaboradores mayor comodidad durante los descansos, los frentes de corte cuentan con áreas donde se colocan sombras de sarán portátiles, unidas en uno de sus extremos a dos pilares de aluminio y en los otros, a los buses estacionados.

Bajo esta sombra, tienen la oportunidad de hidratarse y rebajar la temperatura de sus cuerpos. Una vez finalizada la jornada, se recoge todo hasta el día siguiente. Algunas de estas áreas también cuentan con árboles que ofrecen una zona fresca para el descanso.

Estos períodos son aprovechados para impartir a los colaboradores charlas informativas relacionadas con su quehacer y/o capacitaciones varias.

El trabajo de campo se alterna con períodos de descanso

Cisternas con bebida hidratante están disponibles en los frentes de corte

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Medios de som

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Explico, S. A. certificó que el 100% de los ingenios proporciona sombra en los frente de corte para el descanso y almuerzo; Se debe asegurar que todo cortador utilice la sombra en beneficio de su salud.

SanitariosCada frente de corte cuenta con un sanitario portátil tipo letrina. Las especificaciones indican que debe haber un servicio por cada 50 hombres, cumplir los requisitos mínimos para respetar la privacidad de los colaboradores y evitar la contaminación ambiental cuidando que la fosa quede sellada al momento de retirar el sanitario portátil.

HidrataciónJunto al programa que organiza los períodos de trabajo y descanso, se cuida la hidratación de los colaboradores porque el índice de calor presenta niveles de riesgo bajo a extremo.

Medios de sombra, colaboradores Ingenio Pantaleón

Sanitarios portátiles para frentes de corte

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Por eso, en los frentes de corte siempre se suministra agua y bebida hidratante a los colaboradores para que recuperen los líquidos perdidos. Dicha distribución de líquidos se detalla a continuación.

Agua pura: Con sabor agradable (grato y sin olores) y su temperatura está entre 50 y 60° F. Por las condiciones de humedad, temperatura y carga física, la ingesta mínima aproximada para cada colaborador es de 12 litros, con un máximo aproximado de 14 litros de agua por día.Bebida hidratante: Estudios en campo demuestran que para evitar consecuencias derivadas del calor debe haber un balance de electrolitos en el cuerpo y el nivel de hidratación adecuado al trabajo que están ejecutando; esto se logra a través del suministro de bebida hidratante siguiendo la fórmula establecida por la OMS8 y agua pura:

Para garantizar la higiene de esta actividad, a cada colaborador se le proporciona la bebida hidratante en un recipiente individual. El máximo de ingesta de bebida hidratante es de 1 litro/día.

8. OMS Organización Mundial de la Salud, SRO (sales de rehidratación oral) 2001

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Agua pura/ Bebida hidratante

Explico, S. A. certificó que el 86% de los ingenios proporciona 12 litros o más de agua al cortador, mientras que el cortador percibe que toma alrededor de 11.75 litros. Otra evidencia importante es que el 100% de los ingenios evaluados proporciona como mínimo 1 litro de bebida hidratante por cortador.

Acciones para prevenir el estrés térmicoEl estudio de Vida Saludable realizado durante la zafra 2014-2015 recomendó complementar las medidas de prevención relacionadas con la exposición a temperaturas ambientales elevadas, por lo que para la zafra 2015-2016, se realizarán nuevas mediciones de temperatura ambiental en campo con medidor de: temperatura de bulbo seco, de bulbo húmedo y temperatura de globo. Asimismo, se evaluará la carga física, por medio de una herramienta de evaluación de carga metabólica. Todo ello para reducir riesgos relacionados con el estrés térmico.

1. 2. Política de TransporteExiste la percepción de que en las carreteras circulan demasiados vehículos que transportan caña. La realidad es que sólo 7 de 10 vehículos utilizan las carreteras nacionales, la mayoría recorre los caminos internos de los ingenios. Sin embargo, para garantizar que los pilotos que circulan en dichas carreteras, tengan una actitud responsable, respeten las normas de tránsito, sepan cómo comportarse durante un accidente, etc., el Azúcar de Guatemala creó una Política de Transporte.

Preparación de bebida hidratante, Ingenio Pantaleón

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Esta iniciativa contiene acciones encaminadas a desarrollar conocimientos, hábitos y actitudes que mejoren el comportamiento de los conductores del transporte de caña con el fin de lograr una mayor seguridad vial y una mejor convivencia con otros pilotos, las comunidades, las autoridades de tránsito, etc.

Las normas de transporte incluidas en la Política provienen del convenio entre el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (MICIVI) y ASAZGUA, normas internacionales e investigaciones propias del sector. Entre los contenidos más importantes pueden mencionarse: Regulaciones de velocidad, pesos y dimensiones del transporte de caña y señalización, entre otras. El Manual para Conductores de transporte y manejo defensivo y el Manual de buenas prácticas de transporte de caña de azúcar y sus derivados, reúnen estas normas.

Previo al inicio de la zafra, todos los pilotos deben recibir un curso de capacitación impartido por el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad (INTECAP), además, la Comisión de Transporte (integrada por los Jefes de Transporte de los ingenios), revisa de manera continua los temas que competen al área de transporte: maquinaria, rutas, señalización, mantenimiento de caminos, etc.

Perfil socioeconómico del conductor

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Perfil socioeconómico del conductor

1.3. Política de Salud y Seguridad OcupacionalDurante el desempeño de sus labores, todo trabajador está expuesto a peligros propios de las tareas que ejecuta, derivado de ello, está propenso a padecer enfermedades ocupacionales o sufrir accidentes ocupacionales. La ocurrencia de cualquiera de estas dos condiciones afecta su salud, calidad de vida y estabilidad familiar, aunque también causan pérdidas para la organización, producto del ausentismo laboral y/o pérdida de la calidad de la producción.

Con esta preocupación como referencia, el Azúcar de Guatemala comenzó en 2012 a elaborar la Política de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) de ASAZGUA. Como todo proceso, empezó con un diagnóstico entre los ingenios agremiados e instituciones de apoyo para establecer el grado de implementación y/o avance en prevención de riesgos ocupacionales que ya habían adoptado.

Manual para Conductores de transporte y Manejo defensivo

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El diagnóstico permitió identificar oportunidades de mejora y avance en esta temática, por lo que decidieron continuar con el desarrollo de la política realizando un diplomado dirigido a actores clave en la ejecución de la seguridad ocupacional, con el fin de estandarizar conocimientos y prácticas para la formulación del Sistema de Gestión de SSO.

Al mismo tiempo que se desarrollaba la Política de SSO para el Azúcar de Guatemala, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Guatemala, publicó el Acuerdo Gubernativo 229-2014 donde establece el Reglamento sobre SSO que regula las condiciones de salud y seguridad ocupacional de aplicación tanto para el sector público como privado. Por lo anterior, se llevó a cabo un taller para revisar cada artículo del AG y verificar la inclusión y/o aplicabilidad con la política que se estaba trabajando.

En dicho taller participaron representantes de todos los ingenios e instituciones de apoyo, quienes desde su experiencia de trabajo hicieron importantes aportes que se plantearon a la Cámara del Agro, la que a su vez los presentó al Consejo Nacional de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional (CONASSO). Luego, el Azúcar de Guatemala los envió al Ministro de Trabajo para que tomara en cuenta las observaciones y recomendaciones que se generaron.

Paticipantes del diplomado sobre SSO - agosto - 2012

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Sistema de Gestión de SSO

Dichas recomendaciones fueron aceptadas e incluidas en la revisión que hizo el Ministerio de Trabajo.

La Política de SSO que finalmente desarrolló el Azúcar de Guatemala establece el control de riesgos ocupacionales e incluye los requerimientos legales de Guatemala y los requisitos de los clientes, a través de un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional (SGSSO), en donde se establecen normas de desempeño con las cuales se genera una cultura de prevención.

1.4. Política AmbientalDesde los años 90, el Azúcar de Guatemala empezó a tomar medidas de gestión ambiental. De esa cuenta, creó una Política Ambiental que representa el marco de orientación para las acciones enfocadas en reducir el impacto que sus actividades productivas generan en el medio ambiente.

Gracias a ello, se han puesto en marcha proyectos como el establecimiento de estándares básicos de desempeño ambiental, la incorporación y desarrollo de tecnologías limpias y renovables, así como esfuerzos para proteger y conservar el ambiente.

Taller de análisis del AG-229-2014, octubre 2014

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1.4. P

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La Política permite:• Tener acceso a esquemas de certificación para una mayor

competitividad y acceso a mercados.• Cumplir la normativa legal ambiental vigente en el país.• Ser vanguardistas dentro del sector azucarero regional,

cumpliendo con convenios internacionales, legislación y tratados.

• Contribuir a la sostenibilidad del sector azucarero a la vez que se mejora la calidad de vida en su área de influencia.

1.5. Política de VIH en el lugar de trabajoSegún el Centro Nacional de Epidemiología (CNE) del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), la ubicación geográfica de la mayoría de empresas del azúcar, coincide con el corredor epidemiológico del reporte de casos de sida. Asimismo, el perfil de los colaboradores, en especial, los pilotos de transporte y cortadores de caña, presenta factores de riesgo que los hacen más susceptibles de adquirir las infecciones de transmisión sexual y VIH.

La Política de VIH en el Lugar de Trabajo del Azúcar de Guatemala, lanzada en el año 2012, es un marco institucional de observancia para todas las organizaciones que integran ASAZGUA, basado en la corresponsabilidad entre el Estado, la empresa y el individuo, para la prevención, atención y cuidados del VIH y/o VIH avanzado, que asegure un empleo digno y decente a través del establecimiento de condiciones laborales saludables y sin riesgo para la salud.

Cubre varios aspectos fundamentales: acciones educativas y preventivas así como de no discriminación, metodología de orientación y apoyo, y propiciar una respuesta integrada a las necesidades que el VIH plantea en el sector, por medio de la firma de acuerdos y/o alianzas con otros sectores locales, de salud, públicos y privados.

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1.5. Política de VIH en el lugar de trabajo

Desde que se hizo efectiva, se han establecido alianzas de trabajo con diferentes instituciones especializadas en el tema, en donde se ha sensibilizado en los temas de: Salud Sexual y Reproductiva, Planificación Familiar, Prevención de ITS y VIH. Asimismo, se han realizado jornadas de diagnóstico y tratamiento de ITS a más de 8 mil cortadores y 109 médicos y paramédicos capacitados.

1.6. Política a Proveedores de CañaDesde el año 2006, el Azúcar de Guatemala unificó entre todos los ingenios agremiados las buenas prácticas laborales a través de dos políticas: la Política Laboral y la Política de Transporte. Hoy, los mercados internacionales manifiestan su interés porque esas buenas prácticas se extiendan a la cadena productiva del azúcar. El reto concreto es que los proveedores de insumos de los ingenios, de manera específica quienes siembran y cosechan caña, adopten una Política de Proveedores de Insumos que ofrezca condiciones de trabajo digno y decente a sus colaboradores.

Una primera medida fue establecer comunicación con la Unión de Cañeros del Sur, la cual estuvo anuente a participar en la iniciativa, lo que se tradujo en reuniones con los 80 agremiados. Eso representa de por sí, un logro, porque significa que las normas que ASAZGUA ha implementado en los últimos 25 años, podrían ser adoptadas por este grupo de productores, garantizando el bienestar físico y mental de sus propios colaboradores.

Como todo proceso, la implementación de una política de esta naturaleza implica comenzar por algún punto: ese inicio fue establecer un diagnóstico laboral para detectar áreas donde se requiera hacer cambios para mejorar la productividad y calidad de vida de los colaboradores, especialmente, identificar la estructura organizacional, supervisión existente y condiciones y métodos de trabajo.

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Este diagnóstico se realizará durante la zafra 2015-2016 y permitirá obtener en los procesos de cultivo (siembra) y cosecha (cortadores), una fotografía de la situación real en relación a los 14 aspectos que verifica la Inspección General de Trabajo (IGT) del Ministerio de Trabajo, como se detallan a continuación:

1. Planillas ordinarias de pago de salarios de los últimos 6 meses

2. Libro de salarios, debidamente registrados y actualizados hasta la última fecha de pago obligado

3. Salario mínimo, monto verificado4. Bonificación Incentivo, Decretos 78-89 y 37-20015. Cancelación de día de descanso semanal6. Planillas de Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,

de los últimos seis meses, debidamente cancelado como corresponde.

7. Constancia de haber cancelado la bonificación anual para los trabajadores del sector privado y público, del último período obligatorio.

8. Constancias de pago del aguinaldo correspondiente al último período.

9. Constancia de haber entregado el informe estadístico correspondiente al año.

10. Reglamento Interior de Trabajo, debidamente autorizado por la IGT9 y que esté colocando en por lo menos dos lugares visibles o que cada trabajador tenga un ejemplar.

11. Implementar Comité de SSO.12. Proveer equipo de protección personal y especial para

las actividades que realizan los trabajadores, tales como: guantes metálicos, respiradores, protectores visuales, protectores auditivos, gabachas, overoles, cascos, zapatos con punta de acero, caretas y otros.

13. Implementación de botiquín médico quirúrgico provisto con todos los elementos indispensables.

14. Existencia o no de trabajo infantil.

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9. IGT Inspección General de Trabajo

14 Aspectos Inspección General de Trabajo

Como parte del diagnóstico se espera identificar las características y conductas que manifiestan los responsables en los procesos de dirigir, liderar y brindar apoyo a otros para el logro de los objetivos de la organización.

En relación a las condiciones y métodos de trabajo se espera determinar cómo están concebidas las tareas, la sistematización de los procesos de siembra y corte, así como la dotación de recursos para ambas actividades e identificar las condiciones con las cuales trabajan las personas.

Las etapas siguientes son:• Adaptar la política laboral sobre la base del diagnóstico• Establecer indicadores de verificación• Revisar y validar la política• Desarrollar manual• Presentación de la Política y manual

El proceso de trasladar a la cadena productiva del azúcar las prácticas de atención a los colaboradores ha sido gradual y consensuado, de ahí que se continua desarrollando un plan de trabajo conjunto entre ASAZGUA y los proveedores independientes. Se espera que para la zafra 2016-2017, todos los proveedores de caña de los ingenios pongan en práctica su política laboral, así como el monitoreo y evaluación del cumplimiento de las normas que se establezcan.

2. Evaluación del cumplimiento de normas de la Política LaboralLo que no se mide, no mejora. Por eso, para cuantificar el nivel de cumplimiento de las normas establecidas en las políticas Laboral y de Transporte, zafra con zafra, se realiza una auditoría por medio de la contratación de una empresa auditora externa que realiza un estudio cuantitativo y cualitativo.

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La evaluación permite orientar aspectos de mejora y validar aquellos que han sido cumplidos a satisfacción, según lo establecido en las políticas. Esto permite establecer una mejor interrelación con el personal de corte y transporte, y en consecuencia, lograr una mayor productividad.

La metodología consiste en realizar entrevistas a una muestra de 1,500 cortadores de los ingenios participantes y observaciones in situ de los módulos habitacionales para verificar las condiciones de la infraestructura y los servicios que se proporcionan a los cortadores procedentes de otras regiones del país, principalmente del altiplano guatemalteco. El margen de error es del 2.53% a nivel total sobre las encuestas.

En cuanto a la Política de Transporte, se verifica el cumplimiento de la normativa contemplada en el manual así como la verificación de las condiciones de las unidades de transporte, así como el cumplimiento de las capacitaciones dirigidas a los pilotos, previo al inicio de la zafra.

La herramienta arroja diversos hallazgos, como por ejemplo, en lo laboral que 10 de cada 10 cortadores de caña desea regresar a trabajar al mismo ingenio o que el 86% de los colaboradores se siente satisfecho por lo devengado durante el tiempo de zafra. Por otro lado, la auditoría permite identificar elementos relevantes entre los cortadores, como por ejemplo:

• Perfil del trabajador, prestaciones, hidratación, condiciones laborales, etc.

• Estilo de vida desde el punto de vista de la salud: historial médico, incidencia de síntomas específicos, ITS´s

• Perfil ciudadano: validar conceptos de ciudadanía responsable, involucramiento en la comunidad.

• Perfil socioeconómico.

Una vez finalizada la auditoría, se presentan los resultados del cumplimiento de las normativas y avance por ingenio, así como el de la industria en general. Este procedimiento permite validar y garantizar que el Azúcar de Guatemala está brindando condiciones dignas de trabajo a sus colaboradores.

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Evaluaciones y auditorías

Asimismo, identifica posibles brechas para convertirlas en oportunidades de mejora continua de los servicios y atención ofrecidos a los colaboradores y que garantizará su bienestar durante su estadía en los ingenios durante la época de zafra.

3. Certificaciones Los mercados internacionales, así como diferentes acuerdos comerciales, han solicitado al Azúcar de Guatemala el cumplimiento de ciertas obligaciones y buenas prácticas de manufactura para los procesos del cultivo de caña de azúcar, producción de miel y azúcares, etanol, energía y otros. Para responder a estas demandas, los ingenios empezaron a implementar normas para cumplir con diferentes certificaciones.

Aunque ha sido un arduo trabajo, han visto como estas certificaciones se han traducido en ventajas para el gremio como optimización de recursos, una mejora continua, un sello de garantía para los consumidores, así como un elemento de competitividad y diferenciación. Entre las certificaciones más relevantes que avalan el trabajo de algunos de los ingenios están:

• ISO 9001:2008• FSSC 22000, Food Safety System Certification• HACCP, Análisis de peligros y puntos críticos de control• ISCC, International Sustaintability and Carbon Certification• RFS2, Renewable fuels Standard Regulation• HALAL, Alimentos Islámicos• Kosher• BPM• OHSAS 18001-2007• ISO 17025• ISO 14000• ISO 17020

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3. C

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4. Libertad / AsociatividadGuatemala necesita garantizar el pleno ejercicio del derecho de libertad sindical, el cual está estigmatizado y se desconoce su existencia y aplicación.

Por lo anterior, el Azúcar de Guatemala (2015) decidió apoyar la Campaña de Sensibilización que busca, por medio de una campaña de comunicación, informar, sensibilizar y promover la libertad sindical dentro de un marco de diálogo social. En esta iniciativa participan de manera tripartita y voluntaria, Gobierno, empleadores y trabajadores.

Esta Campaña surge de la queja ante la Organización Internacional del Trabajo (OIT) por un supuesto incumplimiento del principio de libertad sindical (2012). A partir de esta situación, se desarrolló un memorándum y hoja de ruta (2013) que sugirió un punto de partida para esta campaña de comunicación que promoverá la libertad sindical y la negociación colectiva.

5. Alianza público-privadaLa industria azucarera realiza una importante contribución a la economía del país, por medio de la promoción y fomento de buenas prácticas laborales que contribuyen a crear trabajo formal, digno y decente.

Sin embargo, estas buenas prácticas deben no sólo consolidarse sino que replicarse en áreas de trabajo y sectores en los que su cumplimiento aún no ha alcanzado las garantías mínimas requeridas por la legislación laboral.

Para cumplir con esta aspiración, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social considera necesario crear y fortalecer alianzas entre el sector público y el sector productivo que posibiliten acuerdos formales que respalden el cumplimiento de la legalidad en las relaciones laborales.

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4. Libertad/ Asociatividad

Derivado de lo anterior, en el año 2014 dio inicio el Programa Permanente para el Fomento de la Legalidad Laboral dirigido al sector agrícola e industrial del cultivo, cosecha, traslado, proceso de la caña y exportación del azúcar.

El Programa comenzó con dos capacitaciones en las que participaron 122 personas en representación de ingenios y de proveedores independientes de caña.

Entre los resultados más relevantes de las capacitaciones estuvo el aumento de solicitudes para la aprobación por parte de la Inspección General de Trabajo de empresas reclutadoras. Antes de dicha capacitación habían sólo dos solicitudes, luego la cifra creció a alrededor de 50 solicitudes.

Capacitación a proveedores de caña, octubre 2014

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5. A

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Como parte de este Programa, el Ministerio programó inspecciones focalizadas a empresas proveedoras de caña (372) y el resultado más importante fue que el 81.99% cumple con la Ley. De los 14 aspectos verificados, los más relevantes fueron:

Responsabilidad Social Empresarial no es un modelo de gestión en sí misma, sino una herramienta de administración de la corresponsabilidad entre el colaborador y la empresa.

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Aspectos verificados relevantes