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Page 1: POLÍTICAS DE ESTADO EN SALUD BUCAL - … DE ESTADO EN SALUD... · atención de la salud bucal en el marco del acceso universal de salud 4. Incorporación del odontograma oficial

POLÍTICAS DE ESTADO EN SALUD BUCAL

PRINCIPIOS RECTORES

1. Acceso Universal: se refiere a garantizar el acceso a toda la población alos servicios de salud bucal, permanentes, oportunos y eficaces.

2. Gratuidad: Eliminación de las barreras económicas, para que toda lapoblación reciba atenciones de salud bucal a través del acceso universalde salud

3. Integralidad: Prestación de los servicios de salud que se realiza de formaque las personas reciban servicios de protección suficiente y completa delas necesidades individuales y de interés familiar y colectivo en salud bucal.

4. Igualdad: Derecho de todos los ciudadanos de recibir igual respeto, trato yprotección, sin distinción de etnia, religión, género, edad, ideología política,condición socio-económica, discapacidad, identidad y de género

5. Humanización: Los profesionales odontólogos deben estar encaminadahacia una relación humana de calidad y calidez, considerando lasnecesidades de los usuarios y las usuarias.

6. Calidad: Cumplimiento de todas las normas en la prestación de losservidos de salud bucal establecidos para las personas, la familia y lacomunidad en su conjunto; acceso oportuno, continuo, con eficiencia,eficacia, efectividad, seguridad, integralidad y calidez. Satisfacción y seguridad del usuario por las atenciones odontológicasrecibidas, la certificación de los recursos, habilitación y acreditación de losservicios.

7. Calidez: Adecuada elación entre el personal de Salud Bucal y losusuarios(as) se realice con empatía y autenticidad, contribuyendo al éxitode la atención odontológica. Requiere de la aceptación incondicional hacia el usuario(a), acompañadode sentimientos de respeto y apoyo independientemente de las actitudes,sentimientos o acciones del usuario.

8. Solidaridad: Ayuda mutua entre el personal de salud y usuarios de saludbucal, desde las poblaciones con mayor capacidad de pago y más sanas,hacia aquellas más pobres y vulnerables para alcanzar satisfacción ensalud bucal como bien común.

9. Equidad: Provisión de los servicios de salud bucal sean definidos deacuerdo a las necesidades sociales, económicas, demográficas ygeográficas de la población, inclusión social para quien más lo necesita.

10.Confidencialidad: se relaciona con el derecho de las personas a exigir delos/as proveedores/as de salud (personal médico, odontológico, deenfermería, promoción y equipos de trabajo) la no revelación y el resguardode la información provista en cualquier atención de salud/enfermedad.

11. Participación Social: Intervención activa de los ciudadanos y grupos,organizaciones sociales y comunitarias, instituciones privadas, solidarias yotros sectores sociales en la tarea de mantener, mejorar, recuperar yfomentar la salud bucal.

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EJES TRANSVERSALES

1. Derechos Humanos: La salud bucodental es un derecho humano básico einseparable de la salud integral y del bienestar general.

2. Género: Constructo social donde hombre y mujeres son iguales. Permiteenfocar, analizar y comprender características que definen a mujeres yhombres de manera específica, así como sus semejanzas y sus diferencias.Propone analizar la problemática del país y asumir las diversas y complejasrelaciones sociales que se dan entre ambos géneros.

3. Determinantes de la Salud: Permite tomar en cuenta el entorno y lascondiciones sociales en que las personas viven y trabajan, así como lassituaciones que las obligan a vivir en determinadas circunstancias y queimpactan sobre la salud.

4. Ciclo de vida: la atención en salud bucal se realizará a través de la ofertade servicios diferenciada según etapa del ciclo de vida garantizandocalidad, y continuidad en los diferentes niveles de los servicios de salud.

5. Integral e Integrado: Derecho a recibir servicios de educación sanitaria,promoción, prevención, diagnóstico, curación y rehabilitación de la saludbucal, en un proceso continuo y de acuerdo a sus necesidades, en todoslos ciclos de vida y a través de los diferentes niveles de atención de losservicios de salud.

6. Preventivo: Son las acciones de promoción de la salud, educación, asícomo atenciones preventivas especificas odontológicas con mínimaintervención y de alto impacto en la población.

7. Odontología Basada en Evidencia: estrategia para abordar los problemasclínicos utilizando concienzuda, juiciosa y explícitamente la mejor evidenciadisponible resultante de la investigación científica en la toma de decisionesde cuidados de la salud del individuo.

8. Bioética: Aspectos éticos y sociales en la odontología las relacionadas a lasalud de los profesionales, los procedimientos de alto riesgo, elconsentimiento informado para tratamientos odontológicos, la revisión porparte de los odontólogos sobre procedimientos nuevos, la calidad de losservicios, la mala praxis odontológica, y el secreto profesional, todo ellodentro de un marco Legal y deontológico post moderno.

OBJETIVO GENERAL

Garantizar el derecho permanente a la salud integral a través del acceso a laatención en salud bucal a fin de disminuir los altos índices de prevalencia depatologías bucodentales, por medio de acciones de promoción y educación para lasalud, prevención, protección específica, diagnóstico precoz, tratamiento oportuno,limitación del daño y rehabilitación, en el marco de la atención primaria en losservicios de salud.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Posicionar la salud bucal como componente fundamental de la saludintegral de la persona a lo largo de todos los ciclos de vida.

2. Fortalecer la atención integral e integrar a la salud bucal dentro del MAISByC, dentro de la red de servicios públicos o privados

3. Fortalecer la acción intersectorial y multisectorial de los actoresrelacionados con la salud bucal, desde lo individual, colectivo con énfasisen el abordaje integral de los riesgos y condicionantes de las patologíasbucales, así como la gestión territorial para mejorar la salud bucal

4. Invertir para el mejoramiento de la calidad en la prestación de los serviciosde salud bucal, basados en el fortalecimiento de la gestión, seguimiento ycontrol de los servicios de salud bucal.

5. Promover el desarrollo de investigaciones del proceso salud-enfermedaddel sistema estomatognático.

6. Ordenar la práctica privada de los profesionales odontólogos

POLITICAS DE ESTADO, ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCIÓN.

POLITICA 1. Salud bucal componente fundamental de la salud integral de la persona a lo largodel ciclo de vida.Estrategia 1.1: Inclusión de la salud bucal como prioridad en los programas de gobierno, y laagenda gubernamental Líneas de acción:

1. Gestión con los diferentes niveles de gobierno para la inclusión de la saludbucal en los planes estratégicos, programas de gobierno y agendas enbeneficio de la población.

2. Organización e incorporación en los planes de acceso universal de la ofertade atención de salud bucal en los diferentes niveles de atención de la salud.

3. Alianzas Estratégicas en todos los niveles de gobierno para el cumplimientode la Política Nacional de Salud Bucal.

4. Presupuesto público nacional anual para Salud bucal de 1,500 millones desoles.

5. Sueldo digno a los profesionales odontólogos al servicio del Estado, en nomenos de 2 UIT

Estrategia1.2:Información, educación y comunicación en salud bucal a toda la población engeneral Líneas de acción:

1. Formulación del Plan para la implementación de la estrategia deInformación, educación y comunicación en salud bucal, con la participaciónintersectorial y multisectorial.

2. Establecimiento de alianzas estratégicas en todos los niveles de gobierno, yempresarial para incorporar educación y comunicación, utilizando losmedios masivos de comunicación y la tecnología de información ycomunicación (TCIs)

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POLITICA 2. Fortalecer la atención integral e integrada a la salud bucal, dentro de la red deservicios públicos y privadosEstrategia 2.1: Fortalecimiento del marco regulatorio, con una participación social activa de losentes de la odontología para la promoción y educación de la salud bucal, queincluye la prevención y atención de las patologías bucodentales más prevalentes.Líneas de acción:

1. Definición de Listado de enfermedades o eventos de declaración obligatoriapara ser incorporados en la ficha o documentos para el registro de lainformación en salud bucal a nivel intra e interinstitucional.

2. Actualización y oficialización del marco regulatorio de acuerdo al Modelo deatención integral en salud con enfoque familiar y comunitario, que permitaque los instrumentos técnicos sanitarios de dimensión técnica y dimensiónpolítica respondan a las necesidades de la salud bucal.

3. Armonización y aplicación del marco regulatorio en los procesos deatención de la salud bucal en el marco del acceso universal de salud

4. Incorporación del odontograma oficial en los procesos de historia clínicaelectrónicas.

Estrategia 2.2: Accesibilidad e inclusión social para los servicios de salud bucal.Líneas de acción:

1. Acceso a servicios de salud bucal integrales, con énfasis en el fomento debuenas prácticas de higiene bucodental, promoción de hábitos saludables yeducación en salud, prevención y protección específica, tratamiento yrehabilitación del daño

2. Gestión para mayor contratos de Cirujanos Dentistas en la red pública, asícomo personal auxiliar del área de odontología; acorde a la población y susnecesidades en salud bucal. Hacia el 2030 debe haber no menos 6,000Cirujanos Dentistas al servicio del Ministerio de Salud

3. Inversión en equipo, materiales, e insumos suficientes y necesarios para ladetección, atención, tratamiento y rehabilitación oportuna de la salud bucalpara cada etapa del ciclo de vida.

4. Acceso a la atención odontológica integral, en todas las atenciones decontrol prenatal, de acuerdo a las normas y estándares de calidad definidospara los servicios en los establecimientos de salud.

5. Acceso a la atención odontológica integral, desde los controles y programasde atención infantil, para todos los niños y niñas menores de cinco años, deacuerdo a las normas y estándares de calidad definidos para los serviciosde salud.

6. Acceso a la atención odontológica integral a la población con habilidadesdiferentes de acuerdo a normas establecidas en el país.

7. Acceso a la atención odontológica integral a la población adulto mayor.8. Acceso de la población en general a la información sobre la prestación de

servicios odontológicos.Estrategia 2.3: Fortalecimiento de las competencias del recurso humano de odontología,priorizando el enfoque de atención primaria en salud Líneas de acción:

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1. Coordinación para favorecer la implementación de programas de educacióncontinua con participación de las Universidades; basados en el diagnósticode las necesidades de capacitación de los recursos humanos, segúnepidemiologia de las regiones y la demanda insatisfecha.

2. Creación de Institutos de Salud Oral en Hospitales Nacionales comoespacios para la formación especializada de los recursos humanos deodontología.

3. Desarrollo de programas de capacitación continua para el recurso humanode odontología del sistema de salud con énfasis en la detección,prevención, atención y rehabilitación de la salud bucodental.

4. Residentado Odontológico financiado con presupuesto publico nacional.5. Incorporar la ejecución de programas de educación continua en servicio,

coordinado con las Universidades y el Colegio Profesional, para laDirección y Gestión de Servicios de Salud Bucal

POLITICA 3. Fortalecer la acción intersectorial multisectorial de los actores relacionados con lasalud bucal, desde lo individual, colectivo, institucional e interinstitucional, conénfasis en el abordaje integral de los determinantes sociales condicionantes de laspatologías de la salud bucal.Estrategia 3.1: Generar la participación ciudadana activa para el análisis local y el abordajeintegral de la salud bucodental de la población.Líneas de acción:

1. Coordinación interinstitucional y multisectorial con otros actoresgubernamentales o no gubernamentales, para la formación de alianzasestratégicas que contribuyan al diseño y ejecución de acciones conjuntaspara el abordaje integral de la Salud Bucal.

2. Concertación de esfuerzos entre Ministerio de Salud, Ministerio deEducación, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales , con lasorganizaciones de la sociedad civil para incrementar el acceso al derecho ala Salud Bucal de toda la población

3. Desarrollo de las de prácticas saludables y auto cuido de su salud bucal porparte de la ciudadanía en todas las regiones y localidades

4. Implementación de la vigilancia epidemiológica de la salud bucal encoordinación con las empresas, la sociedad civil, las organizacionessociales y con las instituciones gubernamentales de todo nivel,organizaciones no gubernamentales, y establecimientos privados.

5. Monitoreo y evaluación de la implementación de la vigilancia epidemiológicaen salud bucal en las instituciones gubernamentales, no gubernamentales,escuelas formadoras y establecimientos privados

Estrategia 3.2:Inclusión de la temática de salud bucal en los proyectos de investigación delInstituto Nacional de Salud.Líneas de acción:

1. Desarrollo de investigaciones que permitan contar con evidencia científicasobre la situación de salud bucal a nivel nacional.

2. Desarrollo de la capacidad institucional para la ejecución de investigacionesen apoyo a la salud del sistema estomatognático por regiones

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3. Colaboración con las Universidades, con fondos públicos para el desarrollode investigaciones en el pre y post grado. Gestión interinstitucional deasignación presupuestaria para el desarrollo de las investigaciones en saludbucal.

POLITICA 4. Contribuir al mejoramiento de la calidad en el trabajo profesional de prácticaprivada para la prestación de los servicios de salud bucal, basados en elfortalecimiento de la gestión de las IPRESS odontológicas.Estrategia 4.1: Complementariedad de los servicios públicos y consultorios dentales, a través deproyectos de APP para salud bucal Líneas de acción:

1. Base legal y normativa que permita el desarrollo de APP con IPRESSodontológicas en el primer nivel de atención

2. Concertación para el marco regulatorio de la acreditación de las IPRESSodontológicas

3. Concertación para la regulación del Tarifario Profesional en odontología

POLITICA 5. Desarrollar con las Universidades y el Colegio Profesional cambio curricular yactualización permanente del Cirujano Dentista Estrategia 6.1: Modernización constante de la curricular para la enseñanza del pre y post gradoen odontología Líneas de acción:

1. Seminario anual obligatorio de carácter nacional e internacional paramejorar el perfil profesional

2. Desarrollo obligatorio de la investigación y las publicaciones para ladocencia

Estrategia 6.2: Fortalecimiento de las competencias técnicas de los docentes universitarios enodontología. Líneas de acción:

1. Becas para la capacitación nacional e internacional para desarrollar ladocencia universitaria en odontología

2. Incentivo para desarrollar la investigación científica y su publicación3. Incorporar la obligatoriedad del desarrollo curricular del área dirección y

gestión de los servicios odontológicos

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DECLARACION DEL 1 ENCUENTRO DE LÍDERES DE LAODONTOLOGIA

CONSIDERANDO:Que, la salud bucal de la población es un derecho humano fundamental y a pesarque las patologías bucales no representan causa de mortalidad para las personas,estas no puede excluirse como derecho humano, sí es el resultado, también demala calidad de vida, su falta de accesibilidad va a producir no solo estados demucho dolor sino que también va ser una seria limitación y desventaja en elmercado laboral y las relaciones personales, porque el dolor, la fea sonrisa o laausencia de dientes afecta la personal en su presentación estética y le generaalteraciones de carácter psicológico.

Que, aspiramos a que la salud bucal goce de pleno reconocimiento y aceptacióncomo un componente fundamental de la salud y el bienestar generales. Lacredibilidad y relevancia de nuestra profesión saldrá fortalecida gracias a nuestrasignificativa contribución a la resolución de los grandes problemas sanitarios,como las ENT; nuestro liderazgo en materia de estrategias de prevención ypromoción; y nuestra capacidad de guiar y supervisar equipos de profesionalessanitarios que trabajen juntos en pro de la mejora de la salud bucodental y, conello, la salud general, de nuestras comunidadesQue, es fundamental elaborar políticas públicas que puedan ser compartidas a finde que se tornen legítimas y constituyan lineamientos para alcanzar las metassanitarias, estableciendo modelos de atención de acuerdo con las necesidades dela población que puedan garantizar la universalidad, mayor cobertura y equidad enla atención, asegurándose la integralidad, la calidad, y con la participación socialsobre principios éticos.

ACORDAMOS:

1. Entregar a los señores candidatos a la Presidencia de la Republica lapropuesta de 5 Políticas de Estado en Salud Bucal a ser incorporadas ensus planes de gobierno, y solicitar su implementación como políticas degobierno

2. Coordinar con el Colegio Odontológico del Perú y la FederaciónOdontológica del Perú el desarrollo de un evento institucional a fin deconstituir un espacio que oriente y organice el Observatorio de Salud Bucalen el país, como mecanismo de vigilancia y seguimiento de las políticas deestado y gobierno en materia de salud bucal y el mejor desarrollo de laprofesión odontológica en el Perú

3. Desarrollar con las universidades espacios académicos para la reflexión yel cambio curricular que el nuevo perfil del Cirujano Dentistas demanda enel país

Lima 20 de febrero 2016