Política Seguida Con El Aborigen

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Antropologa, Historia del otro

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POLTICA SEGUIDA CON EL ABORIGEN1. HASTA 1853: INDGENAS ERAN CONSIDERADOS LIBRES E IGUALES.

2. CONSTITUCIN NACIONAL DE 1853: Atribucin del Congreso: proveer a la seguridad de las fronteras; conservar el trato pacfico con los indios, y promover la conversin de ellos al catolicismo.La cuestin indgena constituye un problema asociado a la territorializacin y se los asume como poblacin dominada. Asegurar fronteras significa definir un territorio donde se protege la vida y propiedades de los no indgenas y un espacio con pleno imperio de la ley y el orden. 1862, la ley N28 (presidencia de Mitre) declara nacionales a los territorios fuera de las jurisdicciones histricas de las provincias. 1872: creacin del Territorio Nacional del Chaco. Ley N 576, presidencia de Sarmiento. 1878: creacin de la Gobernacin de La Patagonia, ley N 954, presidencia de Roca. 1881: creacin del Territorio Nacional de Misiones. 1884: divisin del Territorio Nacional del Chaco en dos Gobernaciones: Chaco y Formosa.

3. A partir de 1885 se considera que la cuestin indgena est resuelta y la legislacin se orienta a la radicacin del indio. Las estrategias fueron variadas (leer Marcelo Lagos: Problemtica del Aborigen Chaqueo): misin, colonia, reduccin, reserva. Objetivo: sedentarizacin por medio del trabajo y la escolarizacin: 1900: Misin Laish ; Tacaagl (ambas en territorio de Formosa) fundadas por los Misioneros franciscanos del Colegio de San Carlos; Misin Nueva Pompeya fundada por los padres franciscanos del Convento de San Diego de Salta. 1904: Bialet Mass propone crear el Patronato Nacional de Indios como organismo tutelar y propone la organizacin de Colonias indgenas. 1911: reduccin de Napalp, Chaco. 20.000has. 1924: decreto del presidente Alvear de creacin de la Reserva del Teuco-Bermejito para ser ocupada por los Tobas del Norte, 150.000has. en carcter de reparacin histrica. 150.000 has. de reserva aborigen Teuco Bermejito

En toda esta etapa las cuestiones de indios estuvieron bajo la jurisdiccin de los Ministerios del Interior, y las misiones religiosas del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.

4. Desde 1940: el objetivo es la integracin. Poltica tutelar del Estado orientada a: 1) respetar las costumbres de los aborgenes; 2) entregar las tierras en propiedad. 1940: creacin del Consejo Agrario Nacional: acordar tierras en propiedad, en los territorios nacionales a los indgenas, y establecer el rgimen de explotacin teniendo en cuenta sus costumbres. Adems organizar la enseanza elemental y la evangelizacin catlica como medio de asegurar la integracin.Nueva condicin del indio: COLONO.Adjudicacin de la tierra: ttulo precario por diez aos, luego se escritura siempre que los beneficiarios hayan demostrado cualidades tcnicas y morales. Entrega gratuita.La tierra no poda ser vendida ni embargada sin el consentimiento del Consejo.Entre 1916-1946: los temas relacionados con la educacin y desarrollo de las reducciones indgenas quedaron a cargo de la COMISIN HONORARIA DE REDUCCIONES DE INDIOS, dependiente del Ministerio del Interior. 1946-1955: gobiernos peronistas: creacin de colonias granjas para la adaptacin y educacin de poblacin indgena. 1946: la Comisin Honoraria se transforma en DIRECCIN DE PROTECCIN DEL ABORGEN, hasta 1956 cuando cesa en sus funciones. 1955: la revolucin libertadora interrumpe la poltica de integracin.

5. Las polticas desarrollistas sostienen dos objetivos: la integracin del indgena mediante su activa participacin y la aplicacin de polticas pblicas de aculturacin con el asesoramiento de expertos. 1965: Censo Nacional Indgena. 1968: creacin del Servicio Nacional de Asuntos Indgenas: objetivo: proteccin, promocin social y participacin.

6. Actualmente rige la ley 23.302 sancionada en 1985, por la que se cre el Instituto Nacional de Asuntos Indgenas, entidad descentralizada con participacin indgena dependiente del Ministerio de Salud y Accin Social. Reconoce como indgena al miembro de la comunidad que se autoidentifca como descendiente de poblaciones que habitaban el territorio nacional en tiempos de la conquista y colonizacin. Se determina la adjudicacin de las tierras que habitan y se organiza un Registro de Comunidades.7. Constituciones Provinciales: Formosa fue la primera provincia en sancionar una Ley del Aborigen con el objeto de establecer y proteger los derechos de las comunidades. La provincia del Chaco la sancion en 1987 la Ley N3258 De las Comunidades Indgenas: Objetivo: mejoramiento de las condiciones de vida, mediante su acceso a la propiedad de la tierra, recursos necesarios para reactivar sus economas; preservacin, defensa y revalorizacin de su patrimonio cultural; desarrollo social y activa participacin en el quehacer provincial y nacional. Creacin del IDACH como institucin autrquica. Reconocimiento de las comunidades indgenas: con personera jurdica. Educacin bilinge y bicultural. Adjudicacin de la tierra en propiedad comunitaria o familiar, y como reparacin histrica.

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