politica monetara

Download Politica Monetara

Post on 19-Jan-2016

128 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Politica monetara

TRANSCRIPT

  • UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I DE ADMINISTRAIE PUBLIC MASTER MANAGEMENTUL I ADMINISTRAREA AFACERILOR

    LUCRARE DE

    DISERTAIE

    NDRUMTOR: Prof.univ.dr. Carmen NSTASE

    MASTERAND:

    Pnzariu E. Mihaela (Moroan)

    - SUCEAVA 2013 -

  • 1

    UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVA FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I DE ADMINISTRAIE PUBLIC MASTER MANAGEMENTUL I ADMINISTRAREA AFACERILOR

    POLITICA MONETAR, UNIUNEA ECONOMIC I MONETAR

    NDRUMTOR: Prof.univ.dr. Carmen NSTASE

    MASTERAND:

    Pnzariu E. Mihaela (Moroan)

    - SUCEAVA 2013 -

  • 2

    CUPRINS

    REZUMAT ................................................................................................................ 3

    INTRODUCERE ....................................................................................................... 4

    CAPITOLUL I POLITICA MONETAR EUROPEAN ................................... 5

    1.1. Apariia i coninutul politicii monetare ......................................................... 5

    1.2. Evoluia politicii monetare n Uniunea European. Uniunea Economic i Monetar ................................................................................................................ 9

    1.3. Politica monetar n contextul globalizrii financiare .................................. 15

    CAPITOLUL II POLITICA MONETAR N ROMNIA ................................ 17

    2.1. Politica de susinere monetar a BNR .......................................................... 17

    2.2. Politica monetar a bncilor comerciale ....................................................... 23

    2.2.1. Legislaia bancar i aplicarea politicii monetare n Romnia............... 23

    2.2.2. Obiectivele i instrumentele politicii monetare ...................................... 28

    CAPITOLUL III - STUDIU DE CAZ PRIVIND ADOPTAREA EURO LA

    NIVELUL UNIUNII EUROPENE ......................................................................... 32

    3.1. Istoricul EURO ............................................................................................. 32

    3.2. Situaia actual a monedei Euro .................................................................... 34

    3.3. Previziuni n adoptarea euro n perioada 2012-2014 .................................... 37

    3.4. Idei pro i contra adoptrii monedei unice euro de ctre Romnia ............. 40

    CONCLUZII ............................................................................................................ 42

    BIBLIOGRAFIE ..................................................................................................... 44

  • 3

    REZUMAT

    Lucrarea de fa intitulat Politica monetar, Uniunea Economic i Monetar este structurat pe trei capitole, plus introducerea i concluziile la final. Primul capitol al lucrrii Politica monetar european, dezbate problema conceptual, apariia i coninutul politicii monetare, astfel c politica monetar reprezint un ansamblu de aciuni prin care autoritile monetare (banca, trezoreria) influeneaz asupra cantitii de moned din circulaie, nivelul ratei dobnzii, cursurile de schimb valutar i ali indicatori economico-monetari n vederea realizrii obiectivelor generale ale politicii economice (de stimulare a activitii economice, a forei de munc, stabilitate a preurilor etc. Pentru a ajunge la o uniune monetar, Europa a avut de trecut multe hopuri, constituind nti o pia unic. Realizarea unei Uniuni Economice Monetare a fost o iniiativ ce a aprut n 1969, la Summitul de la Haga, unde s-a adus n discuie pentru prima dat ideea de moned unic. n cadrul acestui capitol sunt de asemenea enumerate etapele apariiei unitii economice i monetare ncepnd cu Tratatul semnat la Maastricht n 1992, continund cu nfiinarea Institutului Monetar European n anul 1994, i nfiinarea Bncii Centrale Europene n 1998, finaliznd cu ce-a de a treia etap n care a luat fiin Zona euro, prin apariia monedei euro i introducerea sub form scriptural a acestora la 1 ianuarie 1999. Din 2002 au fost introduse i monedele i bancnotele euro, fcndu-se mai puternic astfel zona euro.

    Globalizarea financiar a impulsionat bncile centrale n a implementa politici monetare interne de succes. Aceste politici s-au concretizat ntr-un numr tot mai mare de studii academice, ce au avut ca i concluzie faptul c globalizarea financiar nu diminueaz capacitatea bncilor centrale naionale de a controla inflaia

    Cel de-al doilea capitol intitulat Politica monetar n Romnia este structurat pe dou subcapitole i face referire la politica monetar susinut de Banca Naional a Romniei, prin legislaie n domeniu prin care se dorete armonizarea cu aquis-ul comunitar.

    n ultimii ani, politica dus de Banca Naional a Romniei a fost una cu msuri de limitare a creditrii. ns pe termen mediu aceste msuri administrative ar putea fi total ineficiente. Experiena altor ri arat c msurile administrative de limitare a creditrii nu au fost unele ncununate de succes n ce privete reducerea dezechilibrelor macroeconomice, i n special n diminuarea deficitului extern.

    Capitolul trei Adoptarea Euro la nivelul Uniunii Europene, se refer la statele ce pn n momentul de fa au adoptat moneda euro ca i moned oficial, renunnd la cea naional.

    n prim faz am fcut un scurt istoric al apariiei monedei euro, n prim instan ca i nlocuitor al unitii de cont ECU (European Currency Unit) i n form scriptural, i mai trziu n anul 2002 fiind introdus n form fizic de monede i bancnote n cele 17 state care folosesc la momentul de fa aceast moned.

    Am continuat cu precizrile privind situaia actual a monedei euro i beneficiile care sunt aduse n ceea ce privete o moned unic.

    n ultima parte a lucrrii am adus n discuie prerile pro i contra privind adoptarea monedei euro ca i moned oficial a Romniei. Prerile sunt mprite, ns majoritatea sunt foarte pesimiti n ce privete intrarea n zona euro a Romniei n anul 2015, prelungind acest termen undeva pn n anul 2020.

  • 4

    INTRODUCERE

    Alturi de politica fiscal i de politica bugetar, politica monetar este parte component a politicii economice, cu un rol deosebit n realizarea obiectivelor principale ale acesteia, printre care: preuri stabile, o cretere economic echilibrat, for de munc pe deplin ocupat, echilibru al balanei de pli externe. Astfel, politica monetar are ca i misiune de baz reglarea cantitii de moned disponibil n economie, astfel nct aceasta s dispun de lichiditi suficiente, pentru a asigura funcionarea sa normal i o dezvoltare echilibrat. n ultimii ani, politica monetar a devenit obiectul unui important proces de schimbare, care a provocat o transformare important n perspectiva tradiional acceptat a coninutului acestuia.

    Pentru a putea nelege doar n mare parte coninutul politicii monetare i influenele pe care aceasta o are asupra metodelor aciunii bancare, trebuie s facem referire pentru nceput la conceptul su convenional. Punctul de plecare trebuie s fie nelegerea din punct de vedere tradiional al coninutului politicii monetare, precum i de la discuiile contradictorii ce s-au ivit n ceea ce privete elementele eseniale, rolul i posibilitile politicii monetare. Modul n care s-ar realiza politica monetar este problema esenial a politicii monetare, conturndu-se necesitatea existenei unei funcii obiectiv a bncii centrale care s aib ca fundament obiectivele fundamentale ale gospodriilor populaiei ntr-o economie. De asemenea este necesar s existe reguli pentru politica monetar, care s fie derivate ale funciei obiective a bncii centrale, precum i o descriere n mod corect a structurii economiei. Multe analize efectuate anterior pe marginea subiectului privind politica optimal au fost realizate pe modele construite pe baze macroeconomice, ce reclamau presupuneri nerealiste. Una

    dintre aceste propuneri nerealiste a fost i faptul c echilibrul pe termen lung al economiei era apropiat de condiiile cele mai bune. ns, n ultima perioad, aceste presupuneri i ipoteze au suferit un fenomen de relaxare, n sensul c s-au fcut pai de apropiere a analizelor de realitate. Dei s-a nregistrat un progres evident, aceste modele sunt nc lipsite de elemente importante, unul din elemente constnd n faptul c inflaia este n realitate departe de punctele de vedere exprimate de ctre politicieni, oameni de afaceri i populaie i faptul c ele folosesc ipoteze asupra formrii preurilor ce au implicaii nerealiste pentru dinamica inflaiei1. Dou principii binecunoscute guverneaz politica monetar optimal. Primul principiu este nivelul mediu al ratei nominale a dobnzii s fie suficient de sczut pentru a putea exista deflaie pe medie. Cel de-al doilea face referire la nivelul preurilor ce poate fi stabilizat corespunztor n jurul unei traiectorii deflaioniste, n condiiile unor ocuri variate din cadrul sectoarelor monetar i real. n condiii normale, atunci cnd banca central dorete s stimuleze economia, cumprarea de pe pia de datorii guvernamentale reprezint instrumentul principal. Cumprarea de datorii guvernamentale se realizeaz n mod normal prin creterea stocului de moned central cumprrile de pe piaa deschis ducnd la scderea ratelor nominale i reale a dobnzii i, astfel, la creterea consumului i investiiei. Obiectul de studiu al politici monetare face referire nu numai la a nelege efectele aciunilor bncilor centrale, ci i n a mbunti politica monetar. Aceast aciune se poate realiza doar prin stabilirea un set de reguli de politic monetar. O regul de politic monetar este reprezentat printr-un plan posibil care specific modul n care banca central va reaciona la diverse condiii economice, existnd n acest sens dou argumente n ceea ce privete interesul pentru regulile politicii monetare: dac bncile centrale nu ar fi total libere, atunci politica monetar ar fi ai bun, deoarece exist a