política internacional e geopolítica

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Política Internacional e Geopolítica Programa 1. Política Brasileira de Comércio Internacional 2. Globalização Produtiva e Financeira 3. Organizações Internacionais e Política Externa Brasileira

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Política Internacional e Geopolítica. Programa Política Brasileira de Comércio Internacional Globalização Produtiva e Financeira Organizações Internacionais e Política Externa Brasileira. 1. Política Brasileira de Comércio Internacional. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Política Internacional e Geopolítica

Política Internacional e Geopolítica

Programa1. Política Brasileira de Comércio

Internacional2. Globalização Produtiva e Financeira3. Organizações Internacionais e Política

Externa Brasileira

Page 2: Política Internacional e Geopolítica

1. Política Brasileira de Comércio Internacional

Fundamento: Um país que não é competitivo – isto é, que não produz qualquer bem de modo mais barato que os demais – se beneficia do comércio exterior? SIM

Vantagens relativas ou comparativas: a importância do custo de oportunidade.

Um país não produz tudo o que produz melhor do que os demais, mas apenas aqueles produtos onde sua liderança em custos ou qualidade é maior Vantagem Comparativa e Especialização

Page 3: Política Internacional e Geopolítica

1. Política Brasileira de Comércio Internacional

Grande exceção: Comércio entre países ocorre em produtos semelhantes (mas diferenciados). Ex.: Automóveis, farmaceúticos.Comércio intra-indústria:

Grandes empresas (economias de escala);Produto diferenciado: design, marca, qualidade, pós-venda.Segmentação de mercado.

Page 4: Política Internacional e Geopolítica

Política Comercial: Tarifas

Ad valorem: quando o valor da tarifa incide sobre o preço como um percentual. Ex. 8% sobre US$ 100,00 = US$ 108,00. Específica: quando o valor da tarifa incide sobre o preço como um valor específico, Ex. US$9,00 sobre US$ 100,00 = US$ 109,00.Tarifa MFN (most favoured nation): idéia é tarifa multilateral (igual para todos países. Exceções são acordos e blocos comerciais.

Page 5: Política Internacional e Geopolítica

Política Comercial: Tarifas

País/Território Média Simples

MFN (%)

Tarifa Zero

MFN (%)

Tarifas Específicas

MFN (%)

África do Sul 7,8 59,6 2,2

Argentina 12,0 13,1 12,1

Austrália 3,6 48,8 0,2

Brasil 12,2 5,5 0,0

China 9,9 6,7 0,4

Estados Unidos 3,5 47,1 8,2

Japão 5,1 52,3 3,7

México 12,6 15,1 0,7

Rússia 11,0 9,7 12,2

Comun. Européia 5,2 30,9 4,6

Page 6: Política Internacional e Geopolítica

Política Comercial: Tarifas

País Calçados de couro Cigarros Tratores

rodoviários

Veículos até

1.000cc

África do Sul 20,0 45,0 26,0 10,4

Argentina 20,0 20,0 33,6 35,0

Austrália 10,0 0,0 5,0 6,7

Brasil 20,0 20,0 35,0 35,0

China 24,0 25,0 6,0 30,0

Estados Unidos 20,8 - 4,0 2,5

Japão 21,9 0,0 0,0 0,0

México 35,0 67,0 50,0 35,0

União Européia 17,0 33,8 16,0 10,0

Escalada Tarifária: qdo em uma cadeia de valor, produtos com mais valor agregado têm tarifa mais alta do que produtos mais básicos. Ex: Tarifa sobre couro cru (Brasil)= 14% e calçados = 20%

Page 7: Política Internacional e Geopolítica

Política Comercial: Barreiras Não-Tarifárias

Barreiras não-tarifárias (BNTs) são todas aquelas medidas que restringem o comércio e que não assumem a forma de uma tarifa.Existem 32 tipos de BNTs:

Cotas de importação – é uma limitação física da quantidade ou valor a ser importado de um bem de um determinado país. Ex. Acordo Multifibras.Exigências técnicas e fito-sanitárias – Ex: ISO; Embargo russo à carne suína; FSC para móveis; Subsídio à exportação (caso Bombardier e Embraer); Indicação geográfica (caso do Vale dos Vinhedos).

Page 8: Política Internacional e Geopolítica

Quotas de Importação Medida de restrição física ou valor de

importação estabelecida no comércio bilateral. Estabelece limite máximo de importação de determinado produto de um dado país. Exemplo: Acordo Multifibras: países ricos restringiram importações de produtos têxteis 1974-2004;

OMC é contrária a imposição de quotas. Logo países têm mudado de cotas para sistemas tarifários diferenciados: tarifa intra-quota e extra-quota http://www.mdic.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=734

Page 9: Política Internacional e Geopolítica

Barreiras Técnicas BT são medidas que visam garantir

padrões de segurança à saúde humana, animal e vegetal e de regulação técnica. Estas medidas não podem ser discriminatórias (i.e., devem estabelecer exigências das importações compatíveis com as locais).

Exemplos: Acordo de medidas sanitárias (e.g. mal da vaca louca, febre aftosa, gripe aviária); ISO (9000 e 14000). Ex: Embargo russo a carne suína.

Page 10: Política Internacional e Geopolítica

Subsídios e Medidas Antidumping

Subsídios à exportação: subsídios não podem estabelecer condições desleais de comércio. Exemplo: o caso Embraer vs Bombardier

Medidas antidumping: países podem reagir ao fato de que outros países praticam preços de exportação abaixo do preço do mercado doméstico. Estas medidas antidumping são na forma de tarifas e/ou quotas

Page 11: Política Internacional e Geopolítica

Salvaguardas Quando um determinado país sofre

um aumento significativo e com efeitos adversos sobre a produção doméstica. Neste caso, o país pode reagir (tarifas e quotas) por um período limitado. É uma reação a uma prática leal de comércio. Ex: Disputa comercial entre Brasil e Argentina na linha branca (2003-06)

Page 12: Política Internacional e Geopolítica

Restrições voluntárias às exportações de refrigeradores

Limite para as

exportações

brasileiras para 2005:

316.250 unidades (50% do mercado

argentino).

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

período

US

$ F

OB

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

Re

laç

ão

Imp

ort

ão

/Pro

du

çã

o

Importação Argentina de Refrigeradores do Brasil (eixo esquerdo)

Relação entre Importação e Produção (eixo direito)

1o requisito – Aumento das importações:

Page 13: Política Internacional e Geopolítica

Restrições voluntárias às exportações de refrigeradores

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

período

Un

ida

de

s

Importação Argentina de Refrigeradores do Brasil

Produção Argentina de Refrigeradores

2o requisito – Análise de existência de prejuízo grave ou sua ameaça:

Participação das importações do

Brasil no mercado argentino de geladeiras:

2000 – 26,74%2001 – 32,64%2003 – 64,44%2004 – 51,37%

Page 14: Política Internacional e Geopolítica

Indicação Geográfica A IG é um sinal distintivo da propriedade intelectual, que

assegura como diferencial do produto as características naturais da sua origem (solo e vegetação onde é produzido), clima e forma de cultivo. Ex.: Champagne, Queijo roqueford

Produtos com IG - Seis produtos já obtiveram o registro de indicação geográfica: vinhos e derivados do Vale dos Vinhedos/RS; café grão verde do Cerrado Mineiro, cachaça de Paraty/RJ, carne e derivados do Pampa Gaúcho da Campanha Meridional, couro acabado do Vale dos Sinos/RS e uva de mesa e manga do Vale do Submédio do São Francisco/PE.

Produtos apoiados pelo Mapa para registro de IG: Queijo Serrano Artesanal dos campos de altitude, de Santa Catarina e Rio Grande do Sul;Uva e vinho Goethe, de Santa Catarina;

Page 15: Política Internacional e Geopolítica

Política Comercial: O Papel do Mercosul

Tipos de Blocos Comercais Área de Livre Comércio: estabelece um acordo de comércio preferencial (em geral tarifa zero) entre os países membros. Exemplos: NAFTA, ALCA, Acordos EUA-Chile, EUA-Jordânia);União Aduaneira: caracterizado por uma área de livre comércio e uma tarifa externa comum (TEC). Exemplos são o Mercosul e o Caricom. Mercado Comum: quando existe livre circulação de pessoas e capital. O melhor exemplo é a Comunidade Econômica Européia.União Econômica: é um mercado comum em que os países membros têm a mesma política monetária (moeda única) e fiscal. O primeiro e único exemplo deste nível de integração é a União Européia dos 16 países que adotam o Euro

Page 16: Política Internacional e Geopolítica

Principais Blocos Econômicos Mundiais

Page 17: Política Internacional e Geopolítica

Principais Blocos RegionaisBloco Área

(mil Km)População(mil hab)

PIB(US$bi PPP)

PIB per cap(US$ PPP)

Membros

NAFTA 21.783 445.000 15.857 35.491 3

UE 4.324 497.000 14.953 28.213 27

SAARC 5.136 1.467.000 4.074 2.777 8

ASEAN 4.497 566.500 3.115 5.541 10

Mercosul 12.781 217.000 2.895 10.858 5

EURASEC 20.789 208.000 1.689 8.118 6

GAFTA 9.421 281.000 1.341 4.778 17

Page 18: Política Internacional e Geopolítica

Blocos Regionais: Países Membros

União Européia Países Membros: Austria, Belgium, Bulgaria, Cyprus, Czech Republic, Denmark, Estonia, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Ireland, Italy, Latvia, Lithuania, Luxembourg, Malta, Netherlands, Poland, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spain, Sweden, U K. União aduaneira com Andorra, San Marino, Turkey

Caribbean Community (CARICOM)Países Membros: Antigua and Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guyana, Haiti, Jamaica, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent , Suriname, Trinidad and Tobago

MERCOSULPaíses Membros: Brazil, Argentina, Paraguay, Uruguay, Venezuela Southern African Customs Union (SACU)Países Membros: Botswana, Lesotho,

Namibia, South Africa, Swaziland Greater Arab Free Trade Area (GAFTA) Países Membros: Egypt, Jordan, Morocco,

Tunisia, Bahrain, Kuwait, Oman, Qatar, Saudi Arabia, United Arab Emirates, Iraq, Lebanon, Libya, Palestinian Authority, Syria, Yemen

North American Free Trade Agreement (NAFTA)Países Membros: Canada, Mexico, United States of America

Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)Países Membros: Brunei, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand, Vietnam

Page 19: Política Internacional e Geopolítica

O Novo Regionalismo

Velho Regionalismo – 1950-60: Exemplo – Alalc. Fracasso em termos mundiais devido a não adesão dos U.S.A

Novo Regionalismo – desde 1990: Europa, Nafta, Mercosul.

GATT ineficiente para acordos multilaterais 9especialmente barreiras não-tarifárias)

Estratégia de desenvolvimento. Sucesso: integração regional acompanhada de

processo de globalização produtiva e financeira + crescimento econômico em países desenvolvidos + adesão dos USA.

Page 20: Política Internacional e Geopolítica

O Brasil e o Mercosul

O Mercosul foi fundado pelo Tratado de Assunção em março de 1991 e ratificado pelo importante Tratado de Ouro Preto em 1994. Os quatro países signatários e atuais membros plenos do Mercosul são: Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. Venezuela é candidata a membro pleno. Aos lados: bandeira do Mercosul.

A sede do Mercosul é em Montevidéo. Além da candidatura da Venezuela, a membro pleno, são membros associados do Mercosul: Bolívia, Chile Colômbia, Equador e Peru. Membro associado é quando o país tem todos os benefícios do comércio entre os países membros (comércio intra-bloco), mas não acata a TEC

Page 21: Política Internacional e Geopolítica

Cronologia do Mercosul

nov/1985: Declaração de Iguaçu: Implementação de acordos bilaterais de comércio entre Argentina e Brasil;

mar/1991: Tratado de Assunção; Implementação formal do Mercosul (entre Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai);

jan/1995: Implementação da união aduaneira no Mercosul;

out/1996: Chile ingressa como membro associado; mar/1997: Bolivia ingressa como membro associado; jan/1999: Desvalorização do Real (Brasil); jan/2002: Desvalorização do Peso (Argentina); 2003: Peru ingressa como membro associado; 2004: Colombia e Equador como membros

associados; e jul/2006: Adesão da Venezuela como membro pleno

Page 22: Política Internacional e Geopolítica

Indicadores sócio-econômicos do Mercosul

Indicador Argentina Brasil Paraguai Uruguai MERCOSUL

População Total (mil habitantes) 39.356 192.645 6.120 3.332 241.453

Crescimento Demográfico (% aa) 1,0 1,3 1,8 0,2 1,3Natalidade (por 1.000 hab) 17,5 19,2 24,8 15,1 19,0Mortalidade Infantil (por 1.000 hab) 13,4 23,6 32,0 13,1 - - -Alfabetismo (%) 97,2 88,9 94,4 98,0 90,5PIB (US$ milhões) 369.958 805.838 8.894 24.169 1.208.860

PIB per capita (US$) 9.400 4.183 1.453 7.254 5.007

PIB – taxa de crescimento (% aa) 8,7 5,4 6,0 7,4 6,4PIB per capita (US$ PPC) 13.308 9.695 4.489 11.621 10.179

Exportação Global FOB (US$ mi) 55.933 160.262 2.785 4.496 223.476

Importação Global CIF (US$ mi) 44.400 126.655 5.577 5.589 182.221

Export. Interregional/global (%) 39 23 65 40 28Import. Interregional/global (%) 42 17 53 60 26Dívida Externa Global (US$ mi) 116.188 191.358 --- 11.910 ---

Page 23: Política Internacional e Geopolítica

2. Globalização Produtiva e Financeira

Exportação (via Globalização ou Liberalização Comercial)

A empresa pode decidir acessar o mercado externo via exportação.É, em geral, o primeiro passo da internacionalização da empresa (exportação e importação)

Investimento Direto Externo (IDE) (Globalização Produtiva)

Investimento produtivo no mercado externoInvestimento novo (greenfield) ou fusões e aquisiçõesIDE horizontal (mesmo produto em vários países) e IDE vertical (integração vertical, ao longo da cadeia)

Page 24: Política Internacional e Geopolítica

Market Seeking

Efficiency Seeking

Mercado Consumidor

Local

Produção em Rede

Internacional

Mercado Consumidor Internacional

Insumos Naturais e

Mão-de-Obra Barata

Resource Seeking

Asset Seeking

EMNs

Empresas Locais

Internacionalização de empresas: Estratégias de IDE

Page 25: Política Internacional e Geopolítica

Internacionalização de empresas: Estratégias de IDE

Market-seeking strategy - investimentos orientados para o mercado interno dos países receptores do IDE. Efeito de substituição de importação e tática de tariff-jumpingEfficiency-seeking strategy - investimentos que buscam menores custos de produção através de economias de escala e escopo via gestão unificada de atividades dispersasResource-seeking strategy – busca-se acesso a matérias-primas e à mão-de-obra, com custos relativamente baixos Asset-seeking strategy – refere-se a gestão de ativos das empresas estrangeiras através da compra de novas plantas fabris, fusões, aquisição ou operações de joint ventures. Objetivo é patrimonial e estratégico em mercados regionais

Page 26: Política Internacional e Geopolítica

Internacionalização de empresas

Multinacionais: empresas que atuam em diversos países. Tecnicamente, quando 10% ou mais do capital social da empresa pertence a uma empresa estrangeira.

Multinacionais podem se produzir de forma horizontal, quando operam com o mesmo produto em diversos países ( McDonald’s), ou de forma vertical, quando possuem unidades em diferentes países que produzem componentes ao longo da cadeia de valor (por

exemplo, Adidas).  

Page 27: Política Internacional e Geopolítica

Comércio exterior e câmbio

Como a taxa de câmbio se relaciona com a competitividade das exportações?