POLTICA FISCAL DURANTE EL SEXENIO DE CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)

Desde su primer ao de gobierno traz su poltica para gobernar a Mxico ratificndolo en su primer informe de gobierno, en noviembre de 1989. La lnea propuesta como estrategia del cambio fue lamodernizacinde Mxico, y en este sentido propuso a la nacin tres acuerdos nacionales:1. Ampliacin de la vida democrtica.2. Recuperacin econmica con estabilidad de precios.3. Mejoramiento productivo del nivel de vida de la poblacin.Estos acuerdos estructuraron el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, y en sntesis son la manera de organizar la accin del Estado y de la sociedad para llegar a la modernizacin de Mxico.Los puntos que llevo a cabo en la poltica fiscal son los siguientes:

Construir una economa ms abierta a la iniciativa privada y a la intervencin no estatal. Se contina con la venta de empresas del Estado a fin de recaudar mayores ingresos, tales como Cananea, Telfonos de Mxico, Canales 7 y 13 de TV y los Bancos Ser menos propietario en lo econmico y ms eficiente en lo pblico y en lo social. Vende empresas ineficientes Crea condiciones para la inversin privada, trata de integrar la economa del pas al mundo y busca implantar una nueva racionalidad de la vida pblica. Transformar desde arriba la identidad poltica del partido del Estado (el PRI), para que sus miembros permitan el adelgazamiento del Estado. Se defienda la integracin comercial con los Estados Unidos, se d la bienvenida al capital extranjero y sigan disciplinndose a los deseos del presidente en turno. Crear una economa abierta y vinculada a los libres mercados. Impulsar la inversin privada y la tecnologa avanzada. Terminar con la intervencin del Estado en la economa. La globalizacin de los procesos econmicos en el marco de un nuevo orden mundial. Se restringe el gasto pblico en cuestiones sociales como salud, vivienda, educacin y se contina pagando intereses de las deudas que absorben ms del 50% del presupuesto. Eliminacin de 264 oficinas federales de recaudacin, que sustituyen con 271 mdulos para cubrir obligaciones fiscales con intermediacin (buzn fiscal). Desde el punto devista fiscal, se insiste en el saneamiento de las finanzas pblicas, a fin de revertir las presiones inflacionariasgeneradas por el dficit fiscal, y al mismo tiempo se fomente el ahorro. Controlar las presiones inflacionarias de origen salarial se continu con la concertacin de pactos firmndose el pacto para la Estabilidad y el Crecimiento Econmico (PECE). Se restringe el gasto pblico en cuestiones sociales como salud, vivienda, educacin y se contina pagando intereses de las deudas que absorben ms del 50% del presupuesto. Se contina con la venta de empresas del Estado a fin de recaudar mayores ingresos, tales como Cananea, Telfonos de Mxico, Canales 7 y 13 de TV y los Bancos. Se reduce el ISR del 42% al 34%, pero se crea el impuesto activo de las empresas. Los impuestos ms importantes son el de la renta, con un 4.9% en promedio al PIB y el del valor agregado con un 3%, mientras que los ingresos petroleros representan un 4.4%. Cerca de 8 millones de personas productivas estn fuera del patrn de contribuyentes por lo que se simplifican y reducen los formatos para la declaracin de impuestos. Se busc cobrar bajos impuestos en actividades econmicas como la produccin y el comercio para impulsar a la iniciativa privada y a la capitalizacin de las empresas. Se pretende seguir una poltica de ingresos pblicos que permita financiar las actividades del sector pblico sin que exista dficit. Se crea el impuesto al activo de las empresas que se grava con 2%. Se desgrava el impuesto sobre la renta a personas fsicas para que el sistema tributario sea ms equitativo, aunque esto no se logra porque la inflacin contina siendo alta. Eliminacin de 264 oficinas federales de recaudacin, que sustituyen con 271 mdulos para cubrir obligaciones fiscales con intermediacin (buzn fiscal). Nuevo impuesto del uno por ciento para la adquisicin de vehculos usados.