política fiscal
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LA POLÍTICA FISCAL.LAS CUENTAS DEL ESTADO
LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
CINCO SON LAS FUNCIONES BÁSICAS DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA: REGULAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA PRODUCIR Y PROPORCIONAR DETERMINADOS BIENES Y SERVICIOS FIJAR Y RECAUDAR LOS IMPUESTOS REDISTRIBUIR LA RENTA FOMENTAR EL CRECIMIENTO Y ESTABILIDAD DE LA ECONOMÍA
CINCO SON LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS PUESTAS EN MARCHA POR LOS GOBIERNOSPARA PODER DESARROLLAR DICHAS FUNCIONES:
LA POLÍTICA FISCAL LA POLÍTICA MONETARIA LA POLÍTICA DE RENTAS LA POLÍTICA EXTERIOR LA POLÍTICA DE EMPLEO
LA POLÍTICA FISCAL
HACE REFERENCIA A CÓMO Y CUÁNTO VA A GASTAR (GASTOS E INVERSIONES) Y CUÁNTO VA A RECAUDAR (IMPUESTOS Y OTROS INGRESOS) EL SECTOR PÚBLICO
OBJETIVO FUNDAMENTAL DE CUALQUIER GOBIERNO ES ASEGURAR LA PRESTACIÓN DE UNOS SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS (EDUCACIÓN, SANIDAD..ETCY ACOMETER LAS INVERSIONES (INFRAESTRUCTURAS, I+D+i..ETC) IMPRESCINDIBLES PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO, EVITANDO UN EXCESIVO DÉFICIT Y EL CONSIGUIENTE AUMENTO DEL ENDEUDAMIENTO. POLÍTICA DE GASTOS
SERÁ DECISIÓN DEL GOBIERNO FIJAR LA CUANTÍA DE LOS DIFERENTES IMPUESTOS (PRINCIPAL VÍA DE INGRESOS) SOBRE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES ECONÓMICAS, EN UN DIFÍCIL JUEGO QUE BUQUE GARANTIZAR LA OBETENCIÓN DE UNOS RECURSOSFINANCIEROS SUFICIENTES SIN DESANIMAR EL CONSUMO, NI CASTIGAR LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRAS EMPRESAS. POLÍTICA DE INGRESOS
LA POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA Y LA POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA
LA POLÍTICA FISCAL ES ALGO MÁS QUE LA CONTABILIDAD NACIONAL. EN MANOS DELOS GOBIERNOS PUEDE CONSTITUIR UNA ÚTIL HERRAMIENTA A LA HORA DE ESTIMULAREL CRECIMIENTO ECONÓMICO O CORREGIR LOS DESEQUILIBRIOS ECONÓMICOS
LA POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA: EN ÉPOCAS DE CRISIS, EL ESTADO PUEDE CONTRIBUIR A ESTIMULAR LA ECONOMÍA, TIRANDO DE LA DEMANDA AGREGADA, MEDIANTE DOSMEDIDAS AUMENTO DEL GASTO PÚBLICO: INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURAS, COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS A LAS EMPRESAS, TRANSFERENCIAS (PRESTACIONES DE DESEMPLEO, SUBVENCIONES A EMPRESAS), AUMENTO DE LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO…ETC. REDUCCIÓN DE IMPUESTOS: AUMENTA LA CAPACIDAD ADQUISITIVA DE LOS CIUDADANOS, ANIMA EL CONSUMO, VUELVE A LAS EMPRESAS MÁS COMPETITIVAS.
LA POLÍTICA FISCAL RESTRICTIVA: EN ÉPOCAS DE EXCESO DE DEMANDA, CON ALTO RIESGO DE INFLACIÓN Y ELEVADO ENDEUDAMIENTO, EL ESTADO PUEDE CONTRIBUIR A ENFRIAR LA ECONOMÍA, UTILIZANDO LAS MEDIDAS CONTRARIAS: REDUCCIÓN DEL GASTO PÚBLICO AUMENTO DE LOS IMPUESTOS
LA POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA A DEBATE
EXISTEN DOS CORRIENTES DE PENSAMIENTO ECONÓMICO CON VISIONES DIAMETRALMENTE OPUESTAS SOBRE LOS POSIBLES BENEFICIOS DE LA POLÍTICAFISCAL EXPANSIVA: KEYNESIANOS Y MONETARISTAS
LOS KEYNESIANOS SON CLAROS PARTIDARIOS DE RECURRIR A ELLA EN LA FASEDEPRESIVA DEL CICLO. PARA ÉSTOS, POTENCIAR LA DEMANDA AGRAGADA, AÚN ARIESGO DE AUMENTAR EL DÉFICIT, RESULTA EL MEDIO MÁS RÁPIDO PARA SALIRDE LA CRISIS Y MITIGAR EL SUFRIMIENTO DE LOS MÁS DÉBILES (LOS PARADOS)
PARA LOS MONETARISTAS, LA POLÍTICA FISCAL EXPANSIVA ES PAN PARA HOY Y HAMBREPARA MAÑANA. AUMENTA EL DÉFICIT Y EL ENDEUDAMIENTO. SE ALEJA LA INVERSIÓNY VUELVE A AUMENTAR EL PARO. LA SOLUCIÓN ES EL EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO YLA PROPIA CAPACIDAD DE AUTOCORRECCIÓN DEL MERCADO
EN PLENA CRISIS ECONÓMICA, HOY PARECEN DOMINAR LAS TESIS MONETARISTAS,AL MENOS EN LO QUE HACE REFERENCIA AL EQUILIBRIO PRESUPUETARIO
LOS ESTABILIZADORES AUTOMÁTICOS
AL MARGEN DE LAS POLÍTICAS FISCALES ACTIVAS, EL PROPIO SISTEMA ECONÓMICOES CAPAZ DE ALCANZAR CIERTA ESTABILIDAD DE FORMA AUTOMÁTICA.
DEL MISMO MODO, EN EL MOMENTO DEPRESIVO DEL CICLO, LA DISMINUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA REDUCE LOS INGRESOS POR IMPUESTOS Y AUMENTA ELDESEMPLEO, LO QUE PROVOCARÁ UN AUMENTO INMEDIATO DEL GASTO PÚBLICO ALTENER QUE ELEVAR LA PARTIDA DE GASTOS POR PRESTACIONES POR DESEMPLEO
ESTA DOBLE CIRCUNSTANCIA PRODUCE DE FORMA AUTOMÁTICA UNA CIERTAESTABILIZACIÓN DE LA ECONOMÍA, REDUCIENDO PARTE DE LAS FLUCTUACIONESDE LOS CICLOS ECONÓMICOS Y HACIENDO MÁS LLEVADEROS LOS EFECTOS NEGATIVOSDE LOS MISMOS
LOS PRINCIPALES ESTABILIZADORES AUTOMÁTICOS SERÍAN: LOS IMPUESTOS, LASCOTIZACIONES SOCIALES Y LAS SUBVENCIONES POR DESEMPLEO
EN LA FASE ALCISTA DEL CICLO, LA MAYOR ACTIVIDAD ECONÓMICA AUMENTARÁLOS INGRESOS FISCALES, ALEJANDO EL RIESGO DEL DÉFICIT PÚBLICO Y EL EXCESODE ENDEUDAMIENTO
EL ESTADO O SECTOR PÚBLICO
FORMADO POR
ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
EMPRESAS PÚBLICAS
ADMON. CENTRAL ADMON. TERRITORIAL (COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y AYUNTAMIENTOS) LA SEGURIDAD SOCIAL
PRINCIPAL OBJETIVO EL BIENESTAR COLECTIVO
EN ESPAÑA, A DÍA DE HOY, EL GASTO PÚBLICO SE REPARTE DEL SIGUIENTE MODOENTRE LAS DIFERENTES ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: COMUNIDADES AUTÓNMAS: 33% SEGURIDAD SOCIAL: 30% ADMINISTRACIÓN CENTRAL: 20% AYUNTAMIENTOS: 13%
LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO
DOCUMENTO CON CARÁCTER DE LEY PRESENTADO POR EL GOBIERNO CADA AÑO ANTEEL PARLAMENTO PARA SU DISCUSIÓN Y APROBACIÓN, DONDE SE RECOGE EL GASTOTOTAL Y LA PREVISIÓN DE INGRESOS. AMBOS CONCEPTOS, INGRESOS Y GASTOS, ESTRUCTURADOS EN DIFERENTES CAPÍTULOS
LOS PGE SON , POR TANTO, EL PRINCIPAL INSTRUMENTO DE POLÍTICA FISCAL CON ELQUE CUENTA CADA GOBIERNO. SU ELABORACIÓN RESPONDERÁ TANTO A RAZONESTÉCNICAS, COYUNTURALES (CLCLO ECONÓMICO) COMO IDEOLÓGICAS
PARA REFERIRNOS A LOS PRESUPUESTOS ELABORADOS POR OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS,COMO COMUNIDADES AUTÓNOMAS O AYUNTAMIENTOS, SE UTILIZA EL TÉRMINOPRESUPUESTO PÚBLICO
El ministro de Hacienda y AdministracionesPúblicas presenta ante el Parlamento el Proyecto de Ley de Presupuestos Generalesdel Estado
EQULIBRIO PRESUPUESTARIO
DIREMOS QUE LOS PRESUPUESTOS ESTÁN EQUILIBRADOS CUANDO LOS INGRESOSSEAN IGUALES A LOS GASTOS
HABLAREMOS DE SUPERÁVIT PRESUPUESTARIO CUANDO LOS INGRESOS SUPERENA LOS GASTOS
HABLAREMOS DE DÉFICIT PRESUPUESTARIO CUANDO LOS GASTOS SUPERENA LOS INGRESOS. SITUACIÓN MUCHO MÁS HABITUAL QUE LA ANTERIOR
EL DÉFICIT PRESUPUETARIO PODRÁ SER CÍCLICO, LIGADO A UNA FASE DEPRESIVA DELCICLO ECONÓMICO, Y POR TANTO DE CARÁCTER TEMPORAL Y SUPERABLE. PERO TAMBIÉN PUEDE SER ESTRUCTURAL, DESLIGADO DEL CICLO, DE CARÁCTER PERMANENTE,Y TREMENDAMENTE COMPLICADO DE CORREGIR
CUANDO EL PRESUPUESTO PLANTEE DE PARTIDA UNA SITUACIÓN DE DÉFICIT, SERÁ NECESARIO RECURRIR A LA EMISIÓN DE DEUDA PÚBLICA (BONOS DEL ESTADO, LETRASDEL TESORO..ETC), QUE EL ESTADO INTENTARÁ COLOCAR EN SUCESIVAS SUBASTAS Y PORLAS QUE TENDRÁ QUE DEVOLVER EL CAPITAL ADEUDADO (NUEVAS EMISIONES) Y SUSCORRESPONDIENTES INTERESES (A COMPUTAR EN EL CAPÍTULO DE GASTOS DEL PGE)
OTROS MEDIDAS PARA COMPENSAR EL DÉFICIT PÚBLICO
AUMENTO DE LOS IMPUESTOS: LOS RIESGOS SON EL DESCENSO DEL CONSUMO,LA MENOR COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS, EL INCREMENTO DE LA ECONOMÍASUMERGIDA Y EL COSTE ELECTORAL PARA EL PARTIDO GOBERNANTE
AUMENTAR EL DINERO EN CIRCULACIÓN: EL RIESGO ES EL AUMENTO DE LA INFLACIÓNHASTA LÍMITES INSOPORTABLES
La continua emisión de billetes en la Alemania de entreguerras provocó la hiperinflación, arruinando amillones de alemanes
EL EXCESIVO AUMENTO DELDÉFICIT PÚBLICO HA OBLIGADO A LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS A INICIARPOLÍTICAS DE CONSOLIDACIÓNFISCAL: REDUCCIÓN DEL GASTO Y AUMENTO DE LOS INGRESOS
LOS RECORTES
SUBE EL IVA
EL DRAMA DE LA ECONOMÍA ESPAÑOLA
LA DEUDA PÚBLICA
LA EMISIÓN DE DEUDA PÚBLICA ES UN RECURSO FINACIERO CASI TAN VIEJO COMO LOS PROPIOS ESTADOS. SU EXISTENCIA SE DA TANTO EN PAÍSES MUY AVANZADOSCOMO EN LOS SUBDESARROLLADOS.
ESTE TIPO DE ENDEUDAMIENTO NO DEBE ENTENDERSE AUTOMÁTICAMENTE COMOUN ELEMENTO NEGATIVO, SIEMPRE Y CUANDO SU PESO SOBRE EL TOTAL DEL PIBDE CADA PAÍS NO SUPERE EL 60 % Y EL INTERÉS QUE HAYA QUE PAGAR NO SEA EXCESIVAMENTE ALTO
LA DEUDA PÚBLICA. CALIFICACIÓN Y PRIMA DE RIESGO
EXISTEN UNA SERIE DE AGENCIAS DE CALIFICACIÓN DE RATING ENCARGADAS DE EMITIR INFORMES SOBRE LA CALIDAD Y, POR TANTO FIABILIDAD, DE LOS TÍTULOS DE DEUDA PÚBLICA EMITIDOS POR CADA PAÍS. ESTA INFORMACIÓN SERÁ DETERMINANTE A LA HORA DE ESTABLECER EL TIPO DE INTERÉS QUE LOS ESTADOS TENDRÁN QUE PAGAR A LOS COMPRADORES DE SU DEUDA PÚBLICA
LA PRIMA DE RIESGO
INDICA EL DIFERENCIAL ENTRE EL TIPO DE INTERÉS QUE SE PAGA POR EL BONO ALEMÁN (BONO DE REFERENCIA) Y EL QUE TIENEN QUE PAGAR EL RESTO DE LOS PAÍSES
LOS INGRESOS PÚBLICOS
TRIBUTOS IMPUESTOSTASAS
COTIZACIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
OTROS INGRESOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES INGRESOS PATRIMONIALES OPERACIONES DE CAPITAL
DIRECTOS: IRPF; SOCIEDADES; SOBRE EL PATRIMONIO INDIRECTOS: IVA, IMPUESTOS ESPECIALES, IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES
LAS TASAS SON TRIBUTOS QUE SE PAGAN POR EL USO DE UN BIEN OSERVICIO OFRECIDO POR LA ADMINISTRACIÓN (RECOGIDA DE BASURAS,TASAS AÉREAS, PERMISO DE CONDUCIR..ETC)
SON LOS PAGOS QUE REALIZAN LOS TRABAJADORES Y LAS EMPRESAS A LASEGURIDAD SOCIAL, TOMANDO COMO REFERENCIA EL SUELDO BASE DE LOSTRABAJADORES Y POR LOS QUE ÉSTOS PERCIBEN DETERMINADAS PRESTACIONES(PENSIONES DE JUBILACIÓN, SALARIOS EN CASO DE BAJA POR ENFREMEDAD..ETC)
CAPÍTULOS (%)
Impuestos directos y cotizaciones sociales 46,27
Impuestos indirectos 30,27
Tasas 2,83
Transferencias corrientes 3,95
Ingresos patrimoniales 5,08
Enajenación de inversiones 0,09
Transferencias de capital 0,031
Activos financieros 11,20
TOTAL PRESUPUESTO 100
INGRESOS. PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO ESPAÑOL 2012
Tributos79, 37 %
Otros ingresos no financieros9,15 %
LOS IMPUESTOS: FINALIDADES Y PRINCIPIOS
SON LOS PAGOS QUE LOS CIUDADANOS ESTÁN OBLIGADOS POR LEY A REALIZAR A FAVOR DE LAS DIFERENTES ADMINISTRACIONES
FINALIDAD: FINANCIAR SERVICIOS PÚBLICOS (EDUCACIÓN, SANIDAD, DEFENSA, JUSTICIA..ETC) FOMENTAR EL DESARROLLO ECONÓMICO: INFRAESTRUCTURAS, SUBVENCIONES A LAS EMPRESAS, INVERSIONES EN I+D+i…etc. REDISTRIBUIR LA RIQUEZA PENALIZAR: DISUADIR DE CIERTAS ACTIVIDADES DAÑINAS PARA LA SALUD O EL MEDIO AMBIENTE
LA POLÍTICA TRIBUTARIA DE LOS PAÍSES DESARROLLADOS SE RIGE POR LOS SIGUIENTESPRINCIPIOS: JUSTICIA: Todos los ciudadanos están obligados a contribuir al sostenimiento de los gastos públicos PROPORCIONALIDAD: Los ciudadanos contribuirán según su capacidad económica (ingresos y patrimonio) PROGRESIVIDAD: El tipo impositivo aumentará según lo hagan los ingresos del contribuyente SITUACIÓN PERSONAL Y FAMILIAR: Se tendrá en cuenta a la hora de beneficiarse de posibles reducciones, exenciones o desgravaciones
LOS IMPUESTOS: CLASIFICACIÓN SEGÚN SU NATURALEZA
REGRESIVOS: GRAVAN A TODAS LAS PERSONAS POR IGUAL, INDEPENDIENTEMENTE DE SU CAPACIDAD ADQUISITIVA. EJEMPLO, EL IVA
PROPORCIONALES: GRAVAN DE MANERA PROPORCIONAL A LA CAPACIDADADQUISITIVA DE LAS PERSONAS. ES DECIR, SE LES APLICA A TODOS EL MISMOTIPO IMPOSITIVO. LOS QUE GANAN MÁS PAGARÁN MÁS, PERO SÓLO EN ESAPROPORCIÓN. EJEMPLO, IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES
PROGRESIVOS: GRAVAN MÁS QUE PROPORCIONALMENTE A LA CAPACIDADECONÓMICA DE LAS PERSONAS. EN ESTOS CASOS, EL TIPO IMPOSITIVO VAAUMENTANDO SEGÚN AUMENTA LA RENTA. EJEMPLO, EL IRPF
CUANTO MÁS PESO TENGAN EN EL VOLUMEN TOTAL DE INGRESOS LOS IMPUESTOSPROPORCIONALES Y, ESPECIALMENTE, LOS PROGRESIVOS, MAYOR SERÁ LA REDISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA Y LA CAPACIDAD RECAUDATORIA DE LOS ESTADOS
LA PRESIÓN FISCAL
PRESIÓN FISCAL= IMPUESTOS+COTIZACIONES SOCIALES PIB
Presión fiscal países OCDE
LA PRESIÓN FISCAL EN ESPAÑA
EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS (IRPF)
EL IRPF ES UN IMPUESTO DIRECTO Y PROGRESIVO QUE GRAVA LA RENTA DE LOSCIUDADANOS, SIENDO LA FIGURA TRIBUTARIA QUE MÁS APORTA A LAS ARCAS DEL ESTADO
COMO OTROS TRIBUTOS, ESTÁ SUJETO A POSIBLES EXENCIONES, REDUCCIONES Y DEDUCCIONES SEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS PERSONALES DE CADA CONTRIBUYENTE
EXENCIONES: EN ESPAÑA, POR EJEMPLO, ESTÁN EXENTOS DE REALIZAR LA DECLARACIÓNANUAL DE LA RENTA AQUELLOS CONTRIBUYENTES QUE NO INGRESEN MÁS DE 22.000EUROS ANUALES POR UNA SOLA ACTIVIDAD ECONÓMICA
REDUCCIONES: EN ESPAÑA, POR EJEMPLO, EL TIPO IMPOSITIVO DESCENDERÁ SEGÚN ELNÚMERO DE HIJOS QUE SE TENGA
DEDUCCIONES. EN ESPAÑA, POR EJEMPLO, EL PAGO DE UNA HIPOTECA PARA LA ADQUISICIÓN DE UNA VIVIENDA
OTROS IMPUESTOS DIRECTOS
IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES: GRAVA EL BENEFICIO NETO DECLARADO POR LAS EMPRESAS. SE TRATA DE UN IMPUETO PROPORCIONAL. EN ESPAÑA EL TIPOIMPOSITIVO GENERAL ES DEL 30%
IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO: IMPUESTO DIRECTO QUE GRAVA EL CONJUNTODE BIENES QUE TIENE UNA PERSONA. EN ESPAÑA SE COBRABA A PARTIR DE 700.000EUROS, CON UNA EXENCIÓN POR PATRIMONIO INMOBILIARIO DE 300.000 EUROSY CON UNA TASA ENTRE EL 0,2% Y EL 2,5 %
IMPUESTO SOBRE SUCESIONES: GRAVA LAS HERENCIAS Y DONACIONES RECIBIDAS.ES UN IMPUESTO PERSONAL, DIRECTO Y PROGRESIVO
LOS IMPUESTOS INDIRECTOS
GRAVAN HECHOS CONCRETOS (FUNDAMENTALMENTE EL CONSUMO), AL MARGENDE CUALQUIER CONSIDERACIÓN SOBRE LA RENTA DISPONIBLE O LAS CIRCUNSTANCIAS PERSONALES. SON, POR TANTO, REGRESIVOS
EL IVA (IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO) ES EL PRINCIPAL IMPUESTO INDIRECTO CON QUE CUENTA LA HACIENDA PÚBLICA. GRAVA TODOS NUESTROSACTOS DE CONSUMO. SEGÚN LOS PAÍSES, EL PORCENTAJE APLICADO VARÍASEGÚN LA NATURALEZA DEL PRODUCTO O SERVICIO ADQUIRIDO. EN ESPAÑAHABLAMOS DE IVA SUPERREDUCIDO (ALIMENTOS, MEDICAMENTOS…4%), IVA REDUCIDO (TRANSPORTE, HOSTELERÍA…..10%) Y GENERAL (TELÉFONO, CINE, ..21%)
IMPUESTOS ESPECIALES: SÓLO GRAVAN DETERMINADOS PRODUCTOS COMO ELTABACO, EL ALCOHOL O LA GASOLINA. NO SUSTITUYEN AL IVA, SE AÑADEN. SUELENTENER UN CARÁCTER DISUASORIO
IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES: GRAVAN LA ADQUISICIÓN DEBIENES A OTROS PARTICULARES. EJEMPLO MÁS CARACTERÍSTICO ES LA COMPRA DEVIVIENDA DE SEGUNDA MANO
OTROS INGRESOS A DESTACAR
TRANSFERENCIAS CORRIENTES: INGRESOS QUE OBTIENE EL ESTADO PROCEDENTESDE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS QUE NO ESTÁN LIGADAS A PROYECTOS DE INVERSIÓN(LOTERÍA NACIONAL )
INGRESOS PATRIMONIALES: LOS INGRESOS OBTENIDOS POR LOS BENEFICIOSDE LAS EMPRESAS PÚBLICAS (RENFE, ALTADIS, PARADORES DE TURISMO, AENA..ETC
ENAJENACIÓN (VENTA) DE INVERSIONES: INCLUIRÍAN LOS INGRESOS POR LA PRIVATIZACIÓN DE EMPRESAS PÚBLICAS (TELEFÓNICA, IBERIA, REPSOL..ETC) O LA ENAJENACIÓN DE INMUEBLES PÚBLICOS
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: INGRESOS PROCEDENTES DE FONDOS ESTRUCTURALES DELA UNIÓN EUROPEA PARA FINANCIAR PROYECTOS DE INVERSIÓN O FORMACIÓN
LOS GASTOS PÚBLICOS
EN PRINCIPIO DISTINGUIREMOS ENTRE DOS GRANDES GRUPOS DE TIPOS DE GASTOS
1. GASTOS REALES (gastos corrientes más inversión) Gastos corrientes o de consumo ( nómina de funcionarios, intereses deuda, compra de bienes y servicios..etc.) Gastos de capital o de inversión (inversiones en infraestructuras)
LOS GASTOS REALES SON LOS QUE CONFORMAN LA FAMOSA PARTIDA “GASTO” DE LADEMANDA AGREGADA (CONSUMO+INVERSIÓN+EXPORTACIONES NETAS+GASTO). SERÁ DECISIÓN DEL GOBIERNO QUÉ PESO DAR A CADA UNA DE ESTAS DOS PARTIDAS
2. GASTOS DE TRANSFERENCIA (redistribución del dinero) Pensiones Subsidios de desempleo Becas por estudio Subvenciones a las empresas Ayudas a las familias ESTA PARTIDA DE GASTO NO FORMARÍA PARTE DE LA FAMOSA VARIABLE “GASTO” CON LA QUE SE CONFORMA LA DEMANDA AGREGADA
Partidas que el estado da sin recibir nada a cambio. Suponen casi el 50% del gasto público
GASTOS DEL ESTADO ESPAÑOL (2011)
% Gasto Público por funciones. España (2012)
Protección socialSanidadServicios Administrac.EducaciónAsuntos económicosOrden público CulturaDefensaViviendaMedio Ambiente
14%13%
11%
11%
5%
4%
3% 3% 2%
34%
PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2013
