Política de Deportes y Actividad

Física de la Región de La Araucanía

Temuco, Enero de 2010

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PRESENTACIÓN DE LA POLÍTICA

GOBIERNO REGIONAL DE LA ARAUCANIA

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I. ANTECEDENTES La Política de Deportes y Actividad Física contribuye al ordenamiento, la planificación, el fomento y la promoción de la actividad física y del deporte en la región de La Araucanía1. Este proceso está inserto en la modernización del Estado y en el traspaso de nuevas competencias de planificación a los Gobiernos Regionales, establecidos en la Ley 20.035. El deporte y la actividad física tienen un impacto en la calidad de vida de la población, sumado a un efecto positivo en la salud, además es un elemento clave y estratégico en la construcción de sociedades sanas, democráticas e inclusivas. Este documento refleja el trabajo desarrollado durante 8 meses, en donde participaron actores claves y ligados al deporte regional. Contiene un resumen explicativo del diagnóstico del sistema deportivo regional, la propuesta de objetivos y actividades de la Política regional de Deportes y Actividad Física de La Araucanía, plan de seguimiento y Cartera de proyectos asociada a la política 1. Antecedentes Demográficos La elaboración de la política regional del deporte parte de un análisis detallado de distintos factores que se vinculan con el deporte y su impacto en la calidad de vida de las personas. En este contexto la Región de La Araucanía muestra los índices de sedentarismo más elevados de Chile, por sobre el 96,4% de la población. Se demostró a nivel nacional que el 86% de los hombres son sedentarios y que sobre el 90% de las mujeres están en la misma condición. (Instituto Nacional de Deportes, 2006) A modo de antecedente podemos señalar que en Chile, la obesidad aumentó significativamente desde la década de los 80’, pasando a constituir el principal problema nutricional de la población y, como consecuencia, se ha transformado en uno de los principales factores de riesgo cardiovascular, de hecho son la primera causa de muerte en nuestro país, causando el 27,1% del total de las defunciones y conforman, además, una importante fuente de morbilidad y discapacidad. (MINSAL-OPS/OMS, 2004). En esta línea, uno de los factores que influye directamente en la prevalencia de obesidad y, por consecuencia, de aumento del riesgo cardiovascular es el sedentarismo. En la actualidad el 87,2% de la población nacional es clasificada como sedentaria, mientras tan sólo un 13,6% realiza actividad física. Ahora, en el mismo grupo de sedentarios, hay un 24,7% de personas que nunca ha practicado deporte, de éste grupo predominan las mujeres con un 74%. (IND, 2007).

Existen antecedentes que demuestran que el incremento en actividad física regular disminuye la mortalidad por enfermedad cardiovascular (Darren, 2006). Se ha demostrado además que la práctica regular de actividad física moderada es beneficiosa para la mayoría de las personas y reduce el riesgo de sufrir o morir de enfermedades cardiacas, diabetes, cáncer de colon e hipertensión arterial. (Velasco, 2000). A pesar de la evidencia científica, y de la preocupación constante del Gobierno y sus instituciones, no se han logrado cambios significativos en este perfil demográfico de la población nacional.

1 Gobierno Regional de La Araucanía

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Para contrarrestar éstos indicadores el Gobierno Regional de La Araucanía asume éste desafío y elabora esta nueva Política regional de Actividad Física y Deporte. 2. Situación actual del deporte y la actividad física en la región En La Araucanía se realizan diferentes disciplinas deportivas, siendo las más practicadas las que se presentan en el siguiente gráfico2:

Fuente: Universidad Santo Tomás 2009 En la actualidad, del 100% de personas que practican algún deporte el 67% se concentra en la práctica del fútbol. Asimismo, la infraestructura existente favorece la práctica de deportes masivos, condicionando las posibilidades de generar deportistas de alto rendimiento a nivel individual. Existe infraestructura como canchas de fútbol, multicanchas y gimnasios, las cuales están presentes en la mayoría de las comunas en la región, sin embargo, piscinas, canchas de tenis, instalaciones atléticas, entre otras, se encuentran en escasa cantidad. En cuanto a las organizaciones deportivas, existen 1.287 de las cuales 903 (70%) fueron constituidas al amparo de la Ley del Deporte y 384 (30%) adecuaron sus estatutos al ser constituidas al amparo de la Ley 19.418 sobre Organizaciones Comunitarias Funcionales. De la totalidad de las Organizaciones Deportivas encontramos que solo 27% (352) son Organizaciones del mundo Rural y un 73% (935) del Urbano. Los Clubes representan el tipo de Organización más común en la Región con el 78% (1.010 Clubes) seguido muy atrás por los Clubes Escolares, a pesar de las intensas campañas para su constitución, representan el 11 % del total de las Organizaciones Deportivas. Con respecto a las Asociaciones Deportivas, éstas representan el 7% (84 Asociaciones). El 4% restante, se agrupan otro tipo de Organizaciones como lo son Ligas, Centro de Padres, etc. A continuación la matriz presenta la síntesis de los principales problemas en función del diagnóstico realizado en la primera etapa3.

2 En el gráfico XX dentro de la denominación de “otros” se incorporó, para este análisis, los deportes: ciclismo, hándbol, voleibol, gimnasia artística, tenis, ajedrez, rugby, deportes náuticos, natación y gimnasia rítmica, que no alcanzan el 1% de la práctica deportiva a nivel regional 3 Ver más antecedentes en el Diagnóstico Descriptivo de la situación del deporte en la Región de La Araucanía (2009)

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3. Marco legal que acoge la política

• La Ley 20.035 del año 2005, introduce modificaciones en la Ley 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, en lo relativo a la estructura y funciones de los Gobiernos Regionales. Ésta en su articulo Nº 16, sobre funciones generales de los Gobiernos Regionales, señala como una de sus funciones el “Elaborar y aprobar las políticas, planes y programas de desarrollo de la región, así como su proyecto de presupuesto, los que deberá ajustar a la política nacional de desarrollo y al presupuesto de la Nación”4.

• La Ley 19.712 del Deporte de Chile, publicada en el Gobierno de Don Ricardo Lagos

Escobar el año 2001, crea el Instituto Nacional del Deporte (Chiledeportes) servicio público funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que se vincula con el Presidente de la República a través del Ministerio Secretaría General de Gobierno. Conjuntamente, reconoce 4 modalidades deportivas: Formación para el Deporte, Deporte Recreativo, Deporte de Competición, y Deporte de Alto Rendimiento y Proyección Internacional. Como énfasis señala que el deporte debe fomentarse desde la educación preescolar hasta la educación superior, además se crea el Programa Nacional de Deporte de Alto Rendimiento destinado a elevar el nivel y la proyección internacional del deporte nacional. Otra de las finalidades dice relación con las organizaciones deportivas, para ello se considera como tales a: los clubes deportivos, las ligas deportivas, las asociaciones deportivas locales, los consejos locales de deportes, las asociaciones deportivas regionales, las federaciones deportivas nacionales, las confederaciones deportivas y el Comité Olímpico de Chile; para los cuales se establece un reglamento de funcionamiento y funciones. Por último, la Ley 19.712 establece nuevas formas de financiamiento para el deporte, estas son: Fondo Nacional de Fomento del Deporte (FONDEPORTE), el Subsidio para el deporte, la Ley de Concesiones y las Donaciones con fines deportivos, todas ellas con un claro reglamento.

• Al amparo de esta Ley se crea la Política Nacional del Deporte (año 2001), donde se prioriza el aspecto social, poniendo énfasis en lograr una masificación del deporte y la actividad física. La política Nacional tiene 4 objetivos generales que son:

Ampliar la cobertura, fortalecer los programas y la calidad de las actividades físicas y deportivas en la comunidad nacional.

Incorporar y fortalecer a los grupos organizados en el desarrollo y ejecución de programas permanentes de actividad física y deportiva.

Posicionar los valores y beneficios de la práctica del deporte y la actividad física en la población.

Desarrollar y mejorar el nivel del deporte de alto rendimiento nacional en competiciones internacionales.

• Concordante con la Política Nacional, el año 2003, se pone en marcha la Política

Regional de Actividad Física y Deportes, elaborada por la Dirección Regional del

4 Ley 20.035

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Instituto Nacional del Deporte, ésta hace suyos los fundamentos y principios orientadores de la Política Nacional, agregando énfasis regionales dados por la presencia del mundo indígena y situación organizacional a nivel deportivo.

4. Contexto Institucional en que se inserta la Política Regional de Deportes La articulación entre las instituciones públicas locales, que convergen para el cumplimiento de una política, es en la actualidad, clave en términos de Gobernabilidad a nivel regional, e influye particularmente en la optimización de recursos, instrumentos y programas, diseñados para el cumplimiento de dicha política, que le permitan en definitiva, incurrir en bajos costos de transacción5 Esta articulación influye en el escenario actual de regiones y territorios globalizados, y en el diseño de instrumentos que impacten de manera positiva sobre la competitividad de los deportistas regionales, y que permita en este caso, generar una trayectoria deportiva, desde lo formativo a lo competitivo.

5 El papel de las instituciones es fundamental en el territorio visto como un árbitro en establecer las reglas del juego, garantizando la aplicación de los contratos, además de definir y tutelar los instrumentos de inversión de cada institución que converge en la política a nivel local. North D. (1994). Institutional change: A Framework of Analysis, Cambridge, Cambridge University Press

ACTORES INSTITUCIONALES QUE INTERVIENEN EN LA POLÍTICA REGIONAL DEL DEPORTE

Fuente: Diagnóstico del deporte en La Araucanía, Universidad Santo Tomás 2009

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El mapa conceptual muestra las principales instituciones públicas que intervienen directa e indirectamente en la política regional de deportes. Sin embargo y previo a su análisis, es relevante señalar la importancia que tiene la articulación entre organismos públicos y privados, en la generación y posterior cumplimiento de los objetivos de ésta. Asimismo, existe abundante bibliografía y líneas de investigación6 que ilustran la importancia de esta articulación como método que fortalece la eficiencia colectiva (Schmitz 1999) en los procesos de desarrollo al interior de los territorios, en concordancia con los principios de participación y profundización de la democracia, que orientan el actuar institucional.

INSTITUCIONES CON RESPONSABILIDAD DIRECTA A continuación se describen y analizan las principales instituciones que convergen de manera directa en el entorno de la Política:

Gobierno Regional de La Araucanía

El Gobierno Regional es la máxima institución pública en términos de Gobernanza, asimismo, desde su creación con la reforma constitucional en 1992, ha ido paulatinamente desarrollando mayores competencias, necesarias para el proceso de descentralización que ha estado viviendo el Estado Chileno, instancia que en la actualidad, constituye una verdadera oportunidad para establecer políticas públicas articuladas con las necesidades que demanda la región.

En su misión institucional establece, “Liderar el desarrollo de la Región de La Araucanía, implementando políticas públicas con pertinencia multicultural, equidad, identidad territorial, sustentabilidad e inclusión7”.

Es la institución encargada por tanto, de generar la articulación entre los distintos organismos públicos y privados que convergen en una política, además de la inyección de recursos a través de los distintos actores del sistema regional de innovación, implementando mediante la acción conjunta (the joint action, Scmitz 1999)

Instituto Nacional del Deporte. El organismo público encargado de las políticas en esta materia es el Instituto Nacional del Deporte. Su misión institucional es “desarrollar y fomentar la práctica deportiva para contribuir al bienestar integral de la población a través de la implementación y difusión de planes, programas e instrumentos deportivos8”. Sus programas y lineamientos estratégicos se dividen en las siguientes dimensiones: Formativo, Recreativo, Competitivo, Alto Rendimiento, Ciencias del Deporte, Infraestructura y Organización. Las dimensiones formativa, competitiva y de alto rendimiento, a su vez, obedecen a una secuencia lógica en la trayectoria de un potencial deportista de alto nivel.

6 Principalmente aquellas relacionadas con política económica. Véase el caso de los distritos italianos (Beccatinni 2000; Garofoli 2006). Importantes son también los estudios de la eficiencia colectiva entre instituciones a nivel local (Schmitz 1999). Por último, señalar los estudios relacionados con los sistemas regionales de innovación y su impacto en la competitividad a nivel territorial (IRE 2008; Leydesdorff 2006; Cooke, Uranga, Extebarria 1997) 7 Fuente :www.gorearaucania.cl 4 Fuente: www.chiledeportes.cl

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Según este diseño, los beneficiarios del sistema deportivo actualmente en Chile son los siguientes: organizaciones deportivas (clubes deportivos escolares, clubes deportivos, asociaciones deportivas y federaciones deportivas); corporaciones municipales de deportes; municipalidades; corporaciones municipales; corporaciones de Alto Rendimiento (IND, 2009)

Municipios

Los municipios son las principales unidades gestoras a nivel comunal, además de cumplir un rol fundamental en la Gobernanza a nivel territorial9. Los municipios deben cumplir un rol clave en la participación y ejecución de proyectos en materia deportiva articulando instrumentos con los colegios, organizaciones y clubes deportivos, además de universidades e institutos especializados a nivel territorial, formulando proyectos en conjunto, atingentes a la realidad local y a sus ventajas comparativas. En la actualidad, sólo el 32%10 de los municipios de la región declaran contar con políticas comunales en materia deportiva, cifra que resulta preocupante y que debe ser potenciada a través de estrategias conjuntas con los actores que intervienen en materia de deporte y actividad física. Los programas locales PLADECOS y PADEM, constituyen una plataforma adecuada para iniciar proyectos que contengan los lineamientos estratégicos que se desprenden de esta política.

• INSTITUCIONES CON ALTA VINCULACIÓN A continuación se describen y analizan las instituciones que se vinculan de manera importante con los objetivos de la Política.

Ministerio de Educación

En su visión declara el compromiso por “el derecho a una educación de calidad para todos los niños/as, jóvenes y adultos11”. Con la implementación de la Jornada Escolar Completa (JEC) y la aprobación de leyes de obligatoriedad y gratuidad de la educación básica y media (esta última en mayo de 2003) se comienza una nueva etapa en la educación chilena, orientada hacia la calidad. Este proceso es forzado por los magros resultados obtenidos en pruebas internacionales12. Para cumplir con los objetivos de esta nueva etapa se ejecutan una serie de políticas, programas y proyectos, como son la Ley de Subvención Escolar Preferencial (SEP), el programa de mejoramiento de la gestión en educación, programa Pro-retención, asignación por excelencia pedagógica, Red de maestros, Centro de Recursos para el Aprendizaje (CRA), Estrategia LEM, entre otras. A estos se suman estrategias locales de educación existentes, como son los Planes Anuales de Educación Municipal (PADEM) y los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) En la búsqueda de la calidad de educación, se constata que el deporte en la infancia es más que una actividad lúdica, porque permite un desarrollo físico, intelectual y de socialización, que se constituyen en una oportunidad latente para el mantenimiento de la calidad de vida.

9 Ejemplo de ello es la articulación entre comunas pertenecientes al territorio de la Araucanía Andina 10 A enero de 2009 según Diagnóstico realizado por la Universidad Santo Tomás 11 Fuente: www.mineduc.cl 12 En PISA (Programme for International Student Assessment) Chile finaliza 40 de 57 países.

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Ministerio de Salud Su misión institucional es “contribuir a elevar el nivel de salud de la población; desarrollar armónicamente los sistemas de salud, centrados en las personas; fortalecer el control de los factores que puedan afectar la salud y reforzar la gestión de la red nacional de atención13” El MINSAL, se vincula al deporte a través de los programas Vida Chile y Estrategia global contra la Obesidad (EGO), estos buscan coordinar iniciativas de distintos sectores, en orientar y prevenir la obesidad, promocionando la alimentación sana y la práctica de actividad física regular en todas las edades. El marco intersectorial que abarcan los programas EGO y Vida Chile, comprende los siguientes ámbitos: Sanitario, Escolar, Deportes, Sociedad Civil, Comunitario y Familiar, Académico y Sociedades Científicas, Empresarial y Comunicaciones.

Instituciones con vinculación media A continuación se describen aquellas instituciones que intervienen de manera indirecta sobre la política regional del deporte, y que son parte de los lineamientos estratégicos que se deben considerar.

Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM)

Es el organismo público encargado de promover políticas que buscan la igualdad de género. En su misión institucional está, “el diseñar, proponer y coordinar políticas, planes, medidas y reformas legales conducentes a la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres; y a disminuir prácticas discriminatorias en el proceso de desarrollo político, social, económico y cultural del país14”.

En materia de deportes y actividad física, esta igualdad de derechos y oportunidades podrían constituir el gran desafío que es el de incorporar a la mujer al deporte. Sólo el 10,3 % de las mujeres del país practican deporte y actividad física. En materia de salud, las cifras son aún más preocupantes, donde un 24% de las mujeres chilenas presentan un 20% de sobrepeso con respecto a su talla.

En cuanto al SERNAM este cuenta dentro de sus programas, con instrumentos y capacidades que permitirían una eficiente articulación. Ejemplo de ello es el programa Mujeres de Hogar, que incorpora dos lineamientos clave como son la intersectorialidad y la formación integral. El deporte en este aspecto, presenta un ejemplo claro de integración social, que permite eliminar barreras de exclusión y generar mayor igualdad de género.

Servicio Nacional de Adultos Mayores (SENAMA)

Es el organismo público encargado de formular políticas para adultos mayores. Su misión institucional señala; “…garantizar y promover el conocimiento y ejercicio de los derechos de las personas mayores, fomentar su plena integración a la sociedad y articular un sistema de

13 Fuente: www.minsal.cl 14 Fuente: www.sernam.cl

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protección social por medio de la coordinación, implementación y evaluación de políticas planes y programas específicos15”.

Dentro los programas formulados por el SENAMA y donde potencialmente se podrían trabajar líneas de acción en función de una articulación coherente con la política regional del deporte, se encuentran el programa Vínculos.

El Programa Vínculos forma parte del Sistema de Protección Social Chile Solidario, es ejecutado conjuntamente entre MIDEPLAN y SENAMA, y su objetivo es conectar a las personas mayores en condiciones de vulnerabilidad social, con los servicios públicos y las redes sociales de sus comunidades(SENAMA 2009).

El Instituto Nacional de la Juventud (INJUV)

El organismo público encargado de formular políticas públicas para los jóvenes entre los 15 y 29 años es el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV). Su trabajo específico se basa en coordinar dichas políticas e introducir e implementar el marco de las mismas bajo una óptica de participación juvenil. En su misión institucional el INJUV señala, “Contribuir a los mejoramientos de los niveles de inclusión social y oportunidades de los jóvenes chilenos, a través de la generación de conocimiento, diseño y coordinación de políticas públicas y la ejecución de programas específicos16”.

Dentro sus funciones, el INJUV apoya al Instituto Nacional de Deportes en el Programa Jóvenes en Movimiento, que consiste en talleres con actividades físicas y deportivas de tipo recreativas, y que además se trabajan en conjunto con las municipalidades locales.

Asimismo, el INJUV destina recursos concursables a los jóvenes a través de los fondos FIJ. Dichos fondos tienen como objetivo principal servir como herramienta para financiar proyectos que permitan consolidar la acción de los jóvenes organizados, principalmente en el ámbito local. 5. Población que realiza actividad física y deporte según las categorías deportivas De acuerdo a la categorización de modalidades deportivas, las dificultades y desafíos que presenta la región son los siguientes:

En lo formativo, el principal problema es que los procesos de formación que se inician a temprana edad, son insuficientes para la generación de deportistas regionales. Esta etapa es la base para el desarrollo del deporte en el futuro y de ciudadanos con hábitos saludables. Al respecto, el 43,6% de la población de niños y niñas en edad escolar son sedentarios (Hombres: 31,6%; Mujeres: 55,6%)17. La implementación de jornada escolar completa ha dificultado la práctica del deporte, de las 48 horas semanales de los establecimientos con JEC, solo 5% es dedicado a

15 Fuente: www.senama.cl 16 Fuente: www.injuv.cl 17 GDS Consultores (2007). Esta encuesta se realizó a colegios públicos, subvencionados y particulares de todo Chile, tomando como muestra poblacional alumnos de primero, cuarto y octavo básico

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educación física, siendo este aspecto uno de los principales obstáculos. Junto a lo anterior, otra barrera es la escasa disponibilidad de profesores de educación física en la educación general básica, especialmente en los establecimientos municipales. No obstante lo anterior, existen importantes avances como: infraestructura deportiva en colegios con JEC, los Juegos Bicentenario y el programa formativo de IND, estos y otros aspectos facilitan el desarrollo de una estrategia regional para el fortalecimiento del deporte formativo. En lo Recreativo, el principal problema es que existe una escasa cultura deportiva en la población regional. El IND ha hecho un esfuerzo por incrementar el desarrollo de actividad física en la región otorgando recursos a través de proyectos recreativos, enfocados principalmente a las mujeres y a los adultos mayores. Las mujeres presentan altos índices de sedentarismo18 y sobrepeso19, lo que condiciona sus posibilidades de desarrollar una vida saludable, generar trayectoria deportiva, y conseguir logros; mientras que en los adultos mayores, sólo el 5% practica actividad física en la región (UST 2008), porcentaje que aún esta por debajo de los niveles deseados para mejorar la salud y prevenir riesgos de enfermedades. Se constata que los programas que ejecuta el IND en la región, presentan una restricción básica, esta es, la temporalidad en que se ejecutan las actividades, desaprovechando el periodo estival tomando en cuenta las condiciones climáticas de la región. Un desafío para la institucionalidad pública que puede vincularse al deporte es la generación de un calendario permanente de actividades físicas masivas: por ejemplo cicletadas, caminatas. Por tanto, es importante dar continuidad y mejorar la coordinación de los proyectos ejecutados por el Instituto Nacional del Deporte. Los avances en esta categoría corresponden a las diversas fuentes de financiamiento para la población objetivo (SENAMA, IND, MINSAL, municipalidades, etc.), las cuales deberían coordinarse para mejorar su cobertura y eficiencia colectiva. En lo Competitivo los problemas más señalados en el diagnóstico del deporte en la región, corresponden a la escasa y poca diversificación de competencias deportivas regionales, expresada en la alta concentración en la práctica del fútbol (el 67% de la práctica deportiva a nivel regional se concentra en ésta disciplina). Asimismo, sólo el 19% de la población juvenil realiza actividad física20, lo que se presenta como consecuencia directa de la débil etapa formativa, existiendo pocas instancias e iniciativas para incentivar la práctica de deporte y actividad física. Junto a lo anterior, las universidades regionales no presentan en la actualidad lineamientos estratégicos

18 Los indicadores de sedentarismo de la mujer es del 76,7% entre 18 y 24 años, 78,7% entre 25 y 34 años y el 79,3% entre 34 a 44 años 19 24,4% de las mujeres chilenas presentan un 20% de sobrepeso, (IND 2007), Este estudio recoge a la Región de la Araucanía, representando ésta un 5,5% de la población total encuestada a nivel nacional. 20 (IND, 2007)

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que potencien el desarrollo de deportistas jóvenes y de alto rendimiento que permitan obtener logros deportivos para la región. El desafío está en generar una mayor cantidad de competencias, que permita una práctica deportiva, fomentando un ambiente de competitividad que signifique mayor grado de entrenamiento. Las principales dificultades para lograr esto son, el financiamiento para la realización de competencias deportivas, organizaciones deportivas con débil capacidad de gestión, la poca cultura deportiva regional y la poca diversidad en la oferta de disciplinas deportivas. Los avances que presenta La Araucanía para enfrentar este desafío son el programa competitivo del IND, los juegos de La Araucanía, las competencias deportivas de las federaciones y la existencia de capital humano calificado que apoya el deporte competitivo. En Alto rendimiento, el principal problema es aumentar los exiguos logros deportivos de La Araucanía a nivel nacional e internacional. Las dificultades a superar son, el insuficiente financiamiento (tanto público como privado) a deportistas, escasos recursos para sostener y formar a técnicos especialistas y equipos multidisciplinarios, lo que en definitiva se traduce en un bajo número de deportistas de elite. Las capacidades regionales actuales, para enfrentar este desafío son, la existencia del Centro Entrenamiento Regional (CER) y las prestaciones asociadas a los deportes estratégicos regionales

6. Árbol de Problemas.

Con los antecedentes aportados por el diagnóstico, más el trabajo de destacados profesionales ligados al deporte, se procedió a elaborar el árbol de problemas y objetivos, insumos básicos para la construcción de la matriz de Marco Lógico:

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II. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA POLÍTICA REGIONAL DE DEPORTES Y ACTIVIDAD FÍSICA

A continuación se presentan aquellos llamados a ser los principios orientadores de la Política Regional y en los cuales se sustentan tanto los objetivos como los lineamientos estratégicos:

1.- Pertinencia Regional

La Araucanía posee características culturales, geográficas y productivas que inciden de manera significativa en el desarrollo del deporte y la actividad física, por ello la nueva política contempla estas particularidades, fomentando acciones que potencien el aprovechamiento de estos espacios, identidades y vocaciones territoriales. Éstas distinguirán una región que reconoce su identidad y avanza empoderada hacia la búsqueda de una mejor calidad de vida para sus habitantes.

2.- Equidad

La práctica física y deportiva es un derecho reconocido por el Estado para todos los ciudadanos, teniendo en consideración que a través de ella se generan beneficios para el conjunto de la sociedad y para cada persona.

Sin embargo, si bien las condiciones mínimas de bienestar deben ser garantizadas a cada ciudadano, resguardar la equidad apunta principalmente a una preocupación especial por los grupos más vulnerables.

3.- Fomento de la trayectoria deportiva

Los deportistas regionales de alto rendimiento, modelos positivos para los niños y jóvenes de la región, son consecuencia de un largo proceso de formación y crecimiento, el cual idealmente concluye con los logros deportivos. Este continuo, que parte desde la escuela en su etapa formativa, y que se fortalece en las competencias, será acompañado y fomentado por las instituciones regionales, favoreciendo la consolidación de una trayectoria deportiva.

4. Derecho a una vida saludable

La Araucanía se presenta como la región con mayores índices de sedentarismo a nivel nacional. Las consecuencias de esta condición en la calidad de vida de sus habitantes son la prevalencia de enfermedades cardiovasculares y diabetes, así como repercusiones psicosociales a nivel familiar y comunitario.

Esta política genera las condiciones para establecer y desarrollar un estilo de vida saludable como un derecho ciudadano, aumentando la práctica de actividad física y deportes a nivel masivo, y mejorando, en consecuencia, la calidad de vida de los habitantes.

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5.- Multiculturalidad

Este principio es parte fundamental de la nueva agenda de gobierno y apunta no sólo al Estado y al gobierno sino a la sociedad en su conjunto. Busca la integración plena de las distintas culturas existentes en la región, respetando sus diferencias y particularidades. En el caso del pueblo mapuche, se hace un reconocimiento especial al Palín, que si bien es de connotación cultural se considera una práctica deportiva por su significado biofísico.

6.- Cooperación Intersectorial

El fortalecimiento de los espacios de colaboración y entendimiento, genera sinergia para la gestión efectiva de los programas y recursos de las instituciones.

7.- Participación e involucramiento de la comunidad

La participación ciudadana como mecanismo de fortalecimiento de la democracia, al tiempo de convenir que el sistema democrático debe orientarse prioritariamente al alcance de la equidad y justicia social.

III ÁMBITOS QUE ABORDA LA POLÍTICA REGIONAL DE ACTIVIDAD FÍSICA

De acuerdo a la Ley 19.712 del Deporte de Chile y dados los énfasis regionales que se relevan en el diagnóstico que sustenta esta Política, los objetivos y líneas de acción se focalizan sobre los siguientes ámbitos:

1.- Formativo:

“Se entiende por formación para el deporte la puesta en práctica de procesos de enseñanza y aprendizaje a cargo de profesionales o técnicos especializados vinculados a la actividad física-deportiva, cuyo objetivo es el desarrollo en las personas de aptitudes, habilidades y destrezas necesarias para la práctica de los distintos deportes; el conocimiento de los fundamentos éticos, técnicos y reglamentarios de las especialidades deportivas, y la práctica sistemática y permanente de actividades deportivas para niños, jóvenes y adultos”21.

Las acciones en esta categoría se enfocarán en aumentar y mejorar la práctica sistemática de actividades deportivas, a través de la formación para el deporte en niños, niñas y jóvenes en edad escolar. Asimismo será relevante realizar investigaciones en temas como salud, motricidad y educación, sumado a estrategias de difusión que ilustren las ventajas de la práctica de deportes y actividad física en edades tempranas. Para ello es necesario elaborar estrategias en conjunto con el Ministerio de Educación, que permitan alcanzar los objetivos propuestos en este ámbito.

21 Ley del deporte 19.712

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2.- Recreativo:

“Se entiende por deporte recreativo las actividades físicas efectuadas en el tiempo libre, con exigencias al alcance de toda persona, de acuerdo a su estado físico y a su edad, y practicadas según reglas de las especialidades deportivas o establecidas de común acuerdo por los participantes, con el fin de propender a mejorar la calidad de vida y la salud de la población, así como fomentar la convivencia familiar y social”22.

En este ámbito se fomentará la práctica sistemática de actividades físicas recreativas, englobando al conjunto de la población regional. Se construirá la infraestructura necesaria para este propósito, además de aprovechar las potencialidades geográficas presentes en la región. De igual forma se implementará un plan de difusión que destaque los beneficios bio-psicosociales de la práctica de actividad física. Se capacitará a técnicos y dirigentes de organizaciones, para instalar competencias que contribuyan a la efectividad en la gestión.

3.- Competitivo

“Se entiende por deporte de competición las prácticas sistemáticas de especialidades deportivas, sujetas a normas y con programación y calendarios de competencias y eventos”23.

Se elaborarán estrategias que permitan un decidido apoyo a los deportistas regionales. Un eje clave es la realización de competencias para los distintos sectores de la población, además de capital humano calificado, recursos económicos, infraestructura e investigaciones orientadas a la obtención de logros deportivos.

4.- Alto Rendimiento

“Se entiende por deporte de alto rendimiento y de proyección internacional aquel que implica una práctica sistemática y de alta exigencia en la respectiva especialidad deportiva”.24

Se destinarán recursos tales como ayuda económica a los deportistas, difusión y fomento de la competencia de alto rendimiento (a través de la organización de eventos deportivos internacionales en la región), convenios internacionales en materia de especialización e investigación, y participación de mega-eventos tales como los Juegos Olímpicos, Juegos Panamericanos y Juegos Sudamericanos.

Los siguientes ámbitos, fueron definidos en el Diagnóstico como variables transversales a las categorías deportivas, resaltando la importancia de su desarrollo:

A.- Organización y Dirigencia

Esta categoría es la encargada de contribuir a las capacidades en los recursos humanos asociados al deporte, a través de programas y proyectos de capacitación y perfeccionamiento.

B.- Infraestructura

22 Ley del deporte 19.712 23 Ley del deporte 19712 24 Ley del deporte 19712

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Orientado a la mantención y construcción de infraestructura presente en la región.

C.- Difusión

Apunta a la elaboración de estrategias que permitan informar a la comunidad, las ventajas bio-psicosociales de la práctica de deportes y actividad física

IV. POLÍTICA DE DEPORTES Y ACTIVIDAD FÍSICA, REGIÓN DE LA ARAUCANÍA

VISIÓN.

La población de la región de La Araucanía, practica actividad física y deportes de forma habitual, aprovechando sus potencialidades humanas, la diversidad sociocultural y las condiciones físico–ambientales de sus diversas zonas geográficas, valorando su aporte como factor bio-psicosocial, avanzando hacia una cultura deportiva.

MISIÓN.

Ser una política regional capaz de impulsar y crear las condiciones para el desarrollo, práctica y difusión de las actividades físicas y deportivas en forma permanente de toda la población, fomentando la cultura deportiva en la región. Meta: Al año 2022, el 12% de la población regional mayor de 18 años realiza actividad física de forma sistemática.

PROPÓSITO

Incremento paulatino de la actividad física y deportiva en La Araucanía a partir de la generación de nuevas condiciones para su fomento, desarrollo, práctica y difusión, en los ámbitos recreativos, formativos, competitivos y de alto rendimiento

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OBJETIVOS 

1. Velar por el buen nivel organizativo del deporte regional, el financiamiento continuo de sus actividades regulares y la articulación de instancias públicas y privadas comprometidas con el deporte regional, estableciendo una nueva institucionalidad de carácter regional y corporativa.

2. Crear condiciones para garantizar la formación, la trayectoria deportiva y el desarrollo del deporte regional, mediante el apoyo continuo a los deportistas iniciados, en formación y destacados, así como su participación en instancias competitivas de nivel regional, nacional e internacional para su entrenamiento constante.

3. Promover en todos los grupos sociales y etáreos de la región, el desarrollo de la actividad física sistemática formativa y recreativa, relevando su aporte en aspectos bio-psicosociales durante todo el transcurso de la vida de las personas

LOS SIETE COMPONENTES

COMPONENTES OBJETIVOS OPERATIVOS

1. INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DEL DEPORTE

FOMENTAR EL DEPORTE REGIONAL, A PARTIR DE LA TRANSFERENCIA DE ESTA COMPETENCIA AL GORE, CUYAS FUNCIONES SERAN PRINCIPALMENTE LAS DE PROMOCION, COORDINACION Y COOPERACION INTERINSTITUCIONAL

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PUBLICA Y PRIVADA PARA EL DESARROLLO DEL DEPORTE REGIONAL Y LOCAL , INSTALANDO IDENTIDADES DEPORTIVAS COMPETITIVAS, ACORDE A CAPACIDADES TERRITORIALES LOCALES.

2. TRAYECTORIA DEPORTIVA

FORMAR Y APOYAR EL DESARROLLO DE SU TRAYECTORIA DEPORTIVA A REPRESENTANTES REGIONALES DESTACADOS Y DE ELITE, CON ACTIVIDADES FORMATIVAS Y CONCATENADAS EN TODOS LOS CICLOS EDUCATIVOS Y FORMATIVOS

3. INCREMENTO COMPETITIVO REGIONAL

AUMENTAR EL NIVEL DE ESTRENAMIENTO DE LOS DEPORTISTAS EN DISTINTAS DISCIPLINAS SELECCIONADAS PARA OTORGAR IDENTIDADES DEPORTIVAS A LA REGION

4. INCREMENTO ACTIVIDAD FISICA EN GRUPOS DIFERENCIADOS

PROMOVER UNA VIDA SALUDABLE SICO Y BIOSOCIALMENTE EN TODOS LOS GRUPOS ETAREOS, SIN DISTINCIÓN DE SEXO, EDAD NI PROCEDENCIA.

5. COMPETENCIAS DIRIGENCIALES PARA EL DEPORTE

MODERNIZAR LA GESTION DE LAS ORGANIZACIONES Y SUS LIDERES PARA GARANTIZAR TRAYECTORIA LOCAL Y REGIONAL

6. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DIVERSIFICADO

CREAR CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE UNA CULTURA DEPORTIVA LOCAL Y REGIONAL

VINCULAR LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA A UN

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PLAN DEPORTIVO COMUNAL Y REGIONAL.

7. DIFUSION EDUCATIVA VALORAR EL DEPORTE Y LA ACTIVIDAD FISICA COMO UN MEDIO QUE APORTA A LA CALIDAD DE VIDA DE PERSONAS Y GRUPOS SOCIALES MAS ALLA DE CUMPLIR UNA FUNCION LUDICA O DE OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE.

COMPONENTES ACTIVIDADES PRIORITARIAS 2010-2014

INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DEL DEPORTE

1) Solicitar el traspaso de competencias de la

institucionalidad regional en materias y

programas de promoción del deporte al

Gobierno Regional.

2) Establecer una Corporación del Deporte

Regional

3) Realizar convenios con privados para lograr

financiamiento compartido.

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TRAYECTORIA DEPORTIVA 4) Creación de una Escuela Regional de

Promoción de talentos deportivos, con

ciclos de Enseñanza Básica y Media.

5) Convenir con el MINEDUC y las

Municipalidades el fomento formativo en

deporte, considerando el aumento de

horas pedagógicas y de educadores o

formadores en educación física.

6) Convenir con las Universidades la

flexibilidad curricular para deportistas

universitarios

INCREMENTO COMPETITIVO REGIONAL

7) Programa Regional Anual de actividades y competencias regionales de reconocimiento nacional y regional.

INCREMENTO ACTIVIDAD FISICA EN GRUPOS DIFERENCIADOS

8) Programa Anual de Eventos de fomento de la actividad física y recreativa, dirigida a grupos diferenciados.

9) Coordinación regional intersectorial a través de la Corporación u otra instancia regional.

COMPETENCIAS DIRIGENCIALES PARA EL DEPORTE

10) Programas de capacitación gerencial y dirigencial para dirigentes, líderes y formadores.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DIVERSIFICADO

11) Plan Maestro de infraestructura regional destinada al Deporte

DIFUSION EDUCATIVA 12) Plan y programa de Difusión compartido institucionalmente, público y privado.

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ACTIVIDADES SUGERIDAS PARA ESTABLECER PLANES CUATRIANUALES 

1. INSTITUCIONALIDAD REGIONAL DEL DEPORTE El Gobierno Regional de La Araucanía, durante el año 2010, inicia el proceso de solicitud de traspaso de competencias del IND al GORE, de funciones de promoción, coordinación y cooperación interinstitucional pública y privada para el desarrollo del deporte regional y local, instalando identidades deportivas competitivas, acorde con las capacidades territoriales locales.

Para la implementación de la Política Regional de Deportes y actividad física, se creará una Comisión integrada por representantes del Ejecutivo del Gobierno Regional (DIPLADER) y por la Comisión de Planificación y Seguimiento del Consejo Regional, tal como se estableció en sesión del Consejo Regional (05.01.10).

ACTIVIDADES Y METAS PARA PLANES CUATRIANUALES 

1. Hombres y mujeres de La Araucanía de diferentes condiciones sociales, etáreas, condición física y procedencia o localización, incrementan sistemáticamente sus prácticas de actividad física recreativa

Meta: Aumentar a un 10 % la población regional mayor de 18 años que participa de actividades físicas recreativas

1.1. Formulación e implementación de planes regionales anuales destinados al desarrollo de actividad física recreativa, aprovechando las potencialidades físico-ambientales de los territorios y la infraestructura existente, orientadas a diversos grupos:

1.1.1 Programación y Ejecución de Talleres diferenciados de actividad física

recreativa para población con distintas discapacidades.

1.1.2 Programación y Ejecución de Talleres de actividad física recreativa dirigidas a mujeres mayores de 18 años, urbanas y rurales.

1.1.3 Programación y Ejecución de Talleres de actividad física recreativa para

adultos mayores

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1.1.4 Programación y Ejecución de talleres de actividad física recreativa para población rural, mayor de 18 años, diferenciando género y edad.

1.1.5 Programación y Ejecución de Actividades Regionales y locales de fomento

de la actividad física recreativa familiar, aprovechando las potencialidades físico-ambientales de la región.

1.1.6 Programación y ejecución de talleres de actividad física recreativa

dirigidos a población juvenil vulnerable, en riesgo social e infractores de ley.

1.1.7 Programación y Ejecución de actividades deportivas con identidad regional como el Palín, reforzando las actividades deportivas entre las comunidades.

2. Niños, niñas y jóvenes en edad escolar, participan en procesos de formación deportiva generando una trayectoria deportiva Meta: El 65% de los niños, niñas y jóvenes en edad escolar participan en procesos de formación deportiva

2.1 Programación anual e implementación de talleres polivalentes25 para desarrollar capacidades motrices en niños y niñas de 4 a 5 años (educación pre-escolar)

2.2 Programación e implementación de talleres polideportivos26 de formación, dirigido

a niños y niñas de 6 a 10 años (primer ciclo de enseñanza básica).

2.3 Implementación de Escuelas de Formación e iniciación a disciplinas deportivas para niños y niñas de 10 a 17 años (segundo ciclo de enseñanza básica y educación media)

2.4 Incorporación de programas complementarios de actividades físicas y deportivas en

horas de libre disposición27 en colegios con Jornada Escolar Completa, mediante acuerdo con el MINEDUC.

2.5 Gestionar ante MINEDUC el aumento de la dotación de profesores de educación

física en establecimientos de enseñanza básica municipal

2.6 Dotar a la comunidad regional de un establecimiento educacional de enseñanza básica y media, que forme a niños, niñas y jóvenes interesados en desarrollar una trayectoria deportiva

2.7 Gestionar ante el MINEDUC la incorporación de indicadores de actividad física y

deportiva en la medición de calidad de la educación.

25 Talleres polivalentes son aquellos que apuntan a niños en edad preescolar y desarrollan en ellos sus potencialidades motrices 26 Talleres polideportivos son aquellos que al menos cuentan con la iniciación a dos disciplinas deportivas 27 Actualmente son 351 las horas aprox. de libre disposición en el año (fuente: MINEDUC)

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3. Los deportistas de La Araucanía participan sistemáticamente de competencias en diversas disciplinas deportivas y obtienen el respaldo de su región para la consecución de logros deportivos Metas: El 6% de la población regional participa en competencias deportivas de forma

sistemática 100% de deportistas de alto rendimiento reciben apoyo para su desarrollo

3.1.- Establecimiento de una plataforma de competencias formal, en diversas

disciplinas deportivas a nivel regional, que incluya a las municipalidades e involucre a lo menos las categorías escolar, juvenil y senior.

3.2.- Promover la realización de competencias tradicionales como el palín,

fomentando el encuentro entre las diversas comunidades de la región.

3.3.- Gestionar con instituciones de educación superior presentes en la región, que se facilite el proceso educativo de los deportistas destacados con flexibilidad académica para que concurran a entrenamientos, torneos o campeonatos

3.4.- Reconocer públicamente y apoyar a los deportistas de alto rendimiento que

obtienen logros deportivos 3.5.- Entregar becas de estudio a deportistas de alto rendimiento y con logros

deportivos para que cursen enseñanza media y superior

3.6.- Capacitación y especialización permanente de profesionales y técnicos ligados al desarrollo del deporte regional de alto rendimiento

3.7.- Creación de un fondo de asignación directa a deportistas federados y de alto

rendimiento que representen a la región 4.- Las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales Meta: El 100% de las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y formas de realizar su gestión de acuerdo a los requerimientos actuales

4.1- Formación de dirigentes y encargados de deportes municipales, de forma

sistemática y continua en el tiempo, incorporando capacidades de gestión de acuerdo a los requerimientos actuales.

4.2.- Creación de una plataforma tecnológica al servicio de las organizaciones e

instituciones ligadas al deporte y la actividad física

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5. En el nivel regional y local se continúa dotando y diversificando la infraestructura y el equipamiento deportivo, generando nuevas opciones para prácticas deportivas, reduciendo las restricciones producidas por la estacionalidad y aprovechando las potencialidades territoriales, directamente vinculados con los planes deportivos tanto de las comunas como de la región. Meta: Diseño y ejecución de Plan Maestro de infraestructura regional en concordancia con los planes deportivos comunales y/o regionales

Actividades para componente 5 5.1.- Elaboración de plan maestro de infraestructura deportiva regional, en

concordancia con los planes deportivos comunales y/o regionales. 5.2.- Implementación de programa de equipamiento deportivo complementario para

infraestructura regional, que ayude a la diversificación de las disciplinas deportivas.

5.3.- Implementación de programa de accesibilidad en infraestructura deportiva

regional para deportistas con discapacidad (en sus distintas formas).

6. La institucionalidad pública-privada de La Araucanía “Corporación del deporte Regional”, liderada por el Gobierno Regional quién asume la competencia en materia de promoción del deporte, aporta recursos financieros y se coordina a través de diversos mecanismos, para desarrollar actividad física y deportes a nivel local y regional, Metas: Definición anual de planes intersectoriales de coordinación y ejecución de deportes y actividad física, a partir de la instalación de la competencia en programas de promoción del Deporte al Gobierno Regional, de la generación de la Corporación del deporte regional y de convenios con privados para generar financiamiento compartido. Financiamiento público-privado de deportes y actividad física

6.1.- Solicitud del traspaso de la competencia de promoción del Deporte Al Gobierno

Regional. 6.2.- Articulación de las herramientas de planificación en materia deportiva a nivel

local y regional.

6.3.- Establecimiento de convenios de trabajo con los principales servicios públicos vinculados con el desarrollo de la actividad física y deportes, con la finalidad de coordinar actividades

6.4.- Creación de una “Corporación Regional de Deportes y Actividad Física”,

instancia público-privado que apoye la ejecución de la Política Regional de Actividad Física y Deportes.

6.5.- Generación de un plan de incentivos para las empresas que promuevan el deporte

y la actividad física, realizando convenios con privados, a fin de lograr el financiamiento compartido de las actividades deportivas.

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7. La región de la Araucanía valora los aportes bio-psicosociales del deporte y la actividad física, y reconoce disciplinas que favorecen su identidad deportiva. Meta: Diseño y ejecución de programa regional de difusión que de cuenta del valor bio-psicosociales del deporte y la actividad física

7.1.- Creación de programa regional de difusión que fomente la práctica y el valor bio-psicosocial de la actividad física y el deporte.

7.2.- Definición de disciplinas deportivas prioritarias a nivel regional, que respondan a

variables culturales, sociales y geográficas propias y que ayuden a definir una identidad deportiva de La Araucanía.

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ANEXOS

MARCO LÓGICO DE LA POLÍTICA REGIONAL DE DEPORTES Y ACTIVIDAD FÍSICA (JULIO 2009) Objetivos  Metas Indicadores Medios de

verificación Supuestos

 Fin La  población  de  la  región  de  La Araucanía,  practica  actividad  física  y deportes  de  forma  habitual, aprovechando  sus  potencialidades humanas, la diversidad sociocultural y las  condiciones  físico–ambientales de sus  diversas  zonas  geográficas, valorando su aporte como  factor bio‐psicosocial,  avanzando  hacia  una cultura deportiva.   PropósitoIncremento  paulatino  de  la  actividad física  y  deportiva  en  La  Araucanía  a partir  de  la  generación  de  nuevas condiciones  para  su  fomento, desarrollo,  práctica  y difusión,  en  los ámbitos  recreativos,  formativos, competitivos y de alto rendimiento. 

Al  año  2022,  el  12%  de  la población  regional  mayor  de 18  años  realiza  actividad física. El 6% de la población regional realiza deporte.  

Nº de habitantes de  la  región mayores  de  18  años  que practican  actividad  física/Nº total  de  habitantes  mayores de 18 años de la región *100  Nº de habitantes de  la  región que  practican  deportes/Nº total  de  habitantes  de  la región *100 

Encuesta  regional  de Actividad  Física  y deportes   Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes de  la Región de La Araucanía  Registro  de  participantes por  competencias realizadas  

Existe  interés  de  la población  por  practicar deportes y actividad física Los  organismos  públicos que  intervienen  en  la política  mantienen programas  y  realizan planificación conjunta El  Gobierno  Regional prioriza  el  desarrollo  y fomento  de  la  actividad física y el deporte. Definición  de  la  OMS  para medir  actividad  física  se mantiene28.    Se  realiza  encuesta  de actividad física regional 

28 Tres horas a la semana, por periodos de una hora.

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Componentes1. Hombres  y  mujeres  de  La 

Araucanía  de  diferentes condiciones sociales, etáreas, condición  física  y procedencia  o  localización, incrementan sistemáticamente  sus prácticas  de  actividad  física recreativa. 

 

Al año 2022:Aumentar  a  un  10  %  la población  regional  mayor  de 18  años  que  participa  de actividades físicas recreativas.  

Nº de habitantes mayores de 18  años  que  participan  de actividades  físicas  recreativas /  Nº  total  de  habitantes mayor de 18 años de la región *100              

Registro  de  actividades  y participantes  de  talleres de  actividades  físicas recreativas  que  financian servicios públicos  Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes de  la Región de La Araucanía Informes de ejecución de programas Encuesta  regional  de Actividad  Física  y deportes 

SENAMA,  MINSAL,  INJUV, SERNAM,  FONADIS,  Municipios,  MINEDUC, Chiledeportes  y  GORE financian  actividades recreativas  Existe  interés  de  la población  por  realizar actividad física recreativa  Instituciones  públicas  se coordinan  para  desarrollar actividades  físicas recreativas   Se  aprovechan  las potencialidades  físico‐ambientales  de  los territorios  

2. Niños,  niñas  y  jóvenes  en edad  escolar,  participan  en procesos  de  formación deportiva  generando  una trayectoria deportiva 

El  65%  de  los  niños,  niñas  y jóvenes  en  edad  escolar participan  en  procesos  de formación deportiva 

Nº  de  niños,  niñas  y  jóvenes en  edad  escolar  que participan  en  procesos  de formación  deportiva/Nº  total de  niños,  niñas  y  jóvenes  en edad escolar * 100      

Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes de  la Región de La Araucanía Informes de ejecución de programas  de  formación deportiva  ejecutados  por el  Gobierno  Regional, IND,  Municipalidades  y MINEDUC Informes  de  evaluación de JEC 

Existe  interés  del  sistema educativo  por  fomentar  y desarrollar  el  deporte  y  la actividad física  Existe  capacidad  técnica para  implementar proyectos  polivalentes  y polideportivos   

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3. Los  deportistas  de  La Araucanía  participan sistemáticamente  de competencias  en  diversas disciplinas  deportivas  y obtienen  el  respaldo  de  su región  para  la  consecución de logros deportivos  

El 6% de la población regional participa  en  competencias deportivas  de  forma sistemática 100%  de  deportistas  de  alto rendimiento  reciben  apoyo para su desarrollo 

Nº de personas que participan en  competencias  regionales/ Nº  total  de  habitantes  de  la región* 100 Nº  de  deportistas  de  alto rendimiento  que  reciben apoyo/ Nº total de deportistas de  alto  rendimiento  en  la región * 100 

Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes de  la Región de La Araucanía Informes de ejecución de programas  ejecutados por  IND,  Municipios  y GORE Registro  de  participantes de competencias Registro  de  deportistas de alto rendimiento  Registro  de  becas  y reconocimientos entregados Registro  de capacitaciones  y participantes 

Existe  interés por participar de  competencias  en diversas  disciplinas deportivas Existe  capacidad  regional para  institucionalizar diversas competencias   Existen  Deportistas  de  alto rendimiento  en  La Araucanía Existe  interés  por desarrollar  disciplinas deportivas  diferentes  al Fútbol    

4. Las  organizaciones deportivas  locales  y regionales  modernizan  el estilo y  formas de realizar su gestión  de  acuerdo  a  los requerimientos actuales 

El 100% de  las organizaciones deportivas locales y regionales modernizan el estilo y  formas de  realizar  su  gestión  de acuerdo  a  los  requerimientos actuales 

Nº  de  organizaciones deportivas locales y regionales que  modernizan  el  estilo  y formas  de  realizar  su  gestión de  acuerdo  a  los requerimientos  actuales  /Nº total  de  organizaciones locales  y  regionales  ligadas  al deporte * 100 

Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes  de  la  Región Informes de ejecución de programas  de capacitación  a  dirigentes y  encargado  de  deportes ejecutados  por  IND, Municipios y GORE Registro  de capacitaciones  y participantes Registro  participantes plataforma tecnológica 

Dirigentes  se  interesan  y participan  de capacitaciones sistemáticas Plataforma  tecnológica  es vista como una oportunidad para  el  desarrollo  del deporte Encargados  de  deportes municipales  participan  de capacitaciones sistemáticas Las  conocimientos  entregados  son  utilizados en  el  accionar  de  las organizaciones  

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5. En el nivel regional y  local se continúa  dotando  y diversificando  la infraestructura  y  el equipamiento  deportivo, generando  nuevas  opciones para  prácticas  deportivas, reduciendo  las  restricciones producidas  por  la estacionalidad  y aprovechando  las potencialidades  territoriales, directamente  vinculados  con los  planes  deportivos  tanto  de  las  comunas  como   de  la región. 

Diseño  y  ejecución  de  Plan Maestro  de  infraestructura regional en  concordancia con  los    planes  deportivos comunales y/o regionales.    

Existencia de Plan Maestro de infraestructura regional 

Documento  de  Criterios mínimos  para  la construcción  de infraestructura Registro  de  Licitaciones, adjudicaciones  y construcción  de infraestructura deportiva Plan  Maestro  de infraestructura  

La  aprobación  de construcción  de infraestructura  sigue  la planificación  sugerida  por Plan Maestro Se  diversifica  el  tipo  de infraestructura deportiva   

6. La  institucionalidad  pública‐privada  de  La  Araucanía “Corporación    del  deporte Regional”,  liderada  por  el Gobierno  Regional    quién asume  la  competencia  en materia  de  promoción    del deporte,  aporta  recursos financieros  y  se  coordina  a través  de  diversos mecanismos, para desarrollar actividad  física  y  deportes  a nivel local y regional. 

 

Definición  anual  de  planes intersectoriales  de coordinación  y  ejecución  de deportes y actividad física Financiamiento  público‐privado  de  deportes  y actividad  física, , a partir de la  instalación    de  la competencia en programas de  promoción    del  Deporte    al Gobierno  Regional,  de  la generación   de la Corporación  del  deporte  regional    y  de convenios  con  privados  para generar  financiamiento compartido.  

Existencia  de  planes intersectoriales anuales  Montos  de  financiamiento público‐privado  anuales,  de deportes y actividad física 

Planes  anuales intersectoriales  para  el desarrollo  del  deporte  y la actividad física  Registro  de  reuniones  y acuerdos  de instituciones públicas  en  materia deportiva Convenios  de  acuerdos  entre  instituciones públicas  y  privadas  para el desarrollo del deporte Registro  de financiamiento  público‐privado Registro  de  participantes en  competencias deportivas  y  talleres  de actividad física 

Instituciones  públicas participan  y  se  coordinan para el fomento del deporte Instituciones  públicas asumen  compromisos dados  por  la  Política  del deporte y la Actividad Física  Empresas  hacen  aportes económicos  para  el desarrollo  del  deporte  y  la actividad física Se  mantienen  fuentes  de financiamiento  de  SENAMA,  MINSAL,  INJUV, SERNAM,  FONADIS,  Municipios,  MINEDUC, Chiledeportes y GORE, para desarrollar  el  deporte  y  la actividad física en la región 

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7. La  región  de  la  Araucanía valora  los  aportes  bio‐psicosociales del deporte y la actividad  física,  y  reconoce disciplinas  que  favorecen  su identidad deportiva. 

Diseño  y  ejecución  de programa regional de difusión que  de  cuenta  del  valor  bio‐psicosociales del deporte  y  la actividad física Al  menos  5  disciplinas deportivas son definidas como prioritarias para su desarrollo 

Existencia  programa  regional de difusión  5  disciplinas  deportivas  se definen como prioritarias para su desarrollo   

Programa  regional  de difusión  Registro  de  actividades del programa de difusión  Encuesta  regional  de valoración  del  deporte  y la actividad física  Acta  de  definición  de deportes  prioritarios regionales 

Programa  difusión  pone énfasis  en mostrar  el  valor bio‐psicosocial  del  deporte y la actividad física Programa  genera  mayor práctica  y  participación deportiva El  deporte  es  valorado socialmente 

Actividades Componente 1: 1.1. Formulación e implementación de planes  regionales  anuales  destinados al  desarrollo  de  actividad  física recreativa,  aprovechando  las potencialidades  físico ambientales de los  territorios  y  la  infraestructura existente,  orientadas  a  diversos grupos: 

 Planes anuales regionales de actividad  física  recreativa, dirigidas  a  diferentes segmentos de la población:  

 

 Existencia  de  planes  anuales regionales  de  Actividad  física recreativa 

Registro  de  actividades  y participantes  de diferentes  servicios públicos  que  financian actividades  físicas recreativas  Informes de ejecución de programas Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes de  la Región de La Araucanía Encuesta  regional  de Actividad  Física  y deportes 

Instituciones  públicas mantienen  e  incrementan recursos  para  financiar talleres  de  actividad  física recreativa Instituciones  públicas  se coordinan  para  desarrollar  actividades  físicas recreativas Se  aprovechan  las potencialidades  del territorio  Población  regional participa de  talleres  de  actividad física recreativa   

1.1.1  Programación  y  Ejecución  de Talleres  diferenciados  de actividad  física  recreativa para  población  con  distintas discapacidades. 

10 % de la población regional, con  distintas  discapacidades, participa  de  talleres  de actividad física recreativa 

Nº  de  personas  con discapacidad que participa de talleres  de  actividad  física recreativa/  Nº  total  de personas con discapacidad de la región *100 

Informe de programas de IND,  GORE, Municipios  y FONADIS Registro  de  actividades  y participantes  de  talleres para  personas  con discapacidad 

Personas  con  discapacidad se  organizan  y  practican actividad física recreativa  FONADIS  financia  talleres de  actividad  física  y  se coordina con otros servicios públicos GORE,  IND  y  Municipios financian  talleres  para población con discapacidad 

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1.1.2  Programación  y  Ejecución  de Talleres  de  actividad  física recreativa dirigidas a mujeres mayores de 18 años, urbanas y rurales. 

10  %  de  la  población femenina  urbana  y  rural, mayor  de  18  años,  participa de  talleres  de  actividades físicas recreativas 

Nº  de mujeres, mayor  de  18 años,  urbanas  y  rurales  que participa  de  talleres  de actividad  física  recreativa/ Nº total de mujeres, mayor de 18 años,  urbanas  y  rurales  de  la región *100 

Informe de programas de IND,  GORE, Municipios  y SERNAM Registro  de  actividades  y participantes  de  talleres para mujeres 

Población  femenina  rural participa  de  talleres  de actividad física SERNAM financia talleres de actividad  física  y  se coordina con otros servicios públicos  para  desarrollar actividad física recreativa IND,  Municipios  y  GORE financian  talleres  para mujeres (urbanas y rurales) 

1.1.3  Programación  y  Ejecución  de Talleres  de  actividad  física recreativa  para  adultos mayores  

10  %  de  la  población  adulto mayor participa de talleres de actividades físicas recreativas 

Nº  de  adultos  mayores que participa  de  talleres  de actividad  física  recreativa/ Nº total de adultos mayores de la región *100 

Informe de programas de IND,  GORE,  Municipios, MINSAL y SENAMA  Registro  de  actividades  y participantes  de  talleres para adultos mayores 

Adultos  mayores  hombres participa  de  talleres  de actividad física recreativa MINSAL  y  SENAMA financian  talleres  de actividad  física  y  se coordinan  con  otros servicios  públicos  para desarrollar  actividad  física recreativa  en  adultos mayores IND,  Municipios  y  GORE financian  talleres  para adultos mayores 

1.1.4  Programación  y  Ejecución    de talleres  de  actividad  física recreativa  para    población rural,  mayor  de  18  años, diferenciando género y edad. 

10  %  de  la  población  rural mayor  de  18  años, diferenciando  género  y  edad, participa  de  talleres  de actividades físicas recreativas 

Nº de personas que  viven  en zonas  rurales,  hombres  y mujeres mayores  de  18  años que  participan  de  talleres  de actividad  física  recreativa/ Nº total de población rural mayor de 18 años de la región *100 

Informe de programas de IND, GORE y Municipios Registro  de  actividades  y participantes  de  talleres para  población  rural mayor de 18 años 

Mujeres  y  hombres  rurales participan  de  talleres  de actividad física recreativa IND,  GORE  y  Municipios financia  talleres  de actividad física recreativa Municipios  facilitan espacios  para  desarrollar talleres en zonas rurales 

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1.1.5    Programación  y  Ejecución  de Actividades  Regionales  y locales  de  fomento  de  la actividad  física  recreativa familiar,  aprovechando  las potencialidades  físico‐ambientales de la región. 

A  lo  menos  el  15%  de  los Fondos  Regionales  estarán orientados  a  proyectos recreativos  familiares  con pertinencia territorial  

%  de  fondos  regionales, medidos  anualmente, destinados  a  proyectos recreativos  familiares  con pertinencia territorial 

Informe de programas del GORE Registro  de  actividades  y participantes  en actividades  físicas familiares 

La  familia  en  conjunto participa  de  actividades físicas  con  pertinencia territorial Existe  la capacidad  regional para desarrollar actividades recreativas  familiares  con pertinencia territorial  

1.1.6   Programación  y  ejecución  de talleres  de  actividad  física recreativa  dirigidos  a población  juvenil  vulnerable, en  riesgo  social e  infractores de ley. 

10  %  de  la  población  juvenil vulnerable,  en  riesgo  social  e infractores  de  ley,  participan de  talleres  de  actividad  física recreativa 

Nº  de  jóvenes  vulnerable,  en riesgo  social  e  infractores  de ley  que  participan  de  talleres de  actividad  física  recreativa/ Nº  total  de  de  jóvenes vulnerable,  en  riesgo  social  e infractores de  ley de  la región *100 

Informe de programas del GORE y la red SENAME Registro  de  actividades  y participantes  en actividades  físicas  para población  juvenil vulnerable,  en  riesgo social e infractores de ley 

SENAME  impulsa  en  su  red de  colaboradores  la realización  de  talleres  de actividad física recreativa   

1.1.7    Programación  y  Ejecución  de actividades  deportivas  con identidad  regional  como  el Palín,  reforzando    las actividades  deportivas  entre las comunidades 

5  %    de  las  comunidades Indígenas  de  la  región  realizan  encuentros de Palín 

N°  de comunidades indígenas de  región    que  partcipan    de encuentros  de  Palín/  de comunidades  indígenas  de región  *100 

Informe de la Conadi.Registro    de  particpantes en  estos encuentros, 

Conadi,    en  conjunto    con Gore,  impulsan  la realización    de  estos encuentros 

Componente 2:  2.1    Programación  anual  e 

implementación  de  talleres polivalentes29  para desarrollar  capacidades motrices en niños y niñas de 4  a  5  años  (educación  pre‐escolar) 

MINEDUC  incorpora financiamiento  para  ejecutar talleres  polivalentes  en  niños y niñas de 4 a 5 años  

Montos  económicos  del MINEDUC  que  financian talleres  polivalentes  en  niños y niñas de 4 a 5 años 

Informe de programas del GORE,  MINEDUC  y Municipios Registro  de  participantes de talleres polivalentes  

MINEDUC  desarrolla talleres polivalentes Existe  capacidad  regional para  desarrollar  talleres polivalentes  (profesionales, implementos  e infraestructura) 

2.2      Programación  e implementación  de  talleres polideportivos30  de formación, dirigido a niños y 

MINEDUC  incorpora financiamiento  para  ejecutar talleres  polideportivos  en niños y niñas de 6 a 10 años 

Montos  económicos  del MINEDUC  que  financian talleres  polideportivos  en niños y niñas de 6 a 10 años 

Informe de programas delGORE,  MINEDUC  y Municipios Registro  de  participantes 

MINEDUC  desarrolla talleres polideportivos Existe  capacidad  regional para  desarrollar  talleres 

29 Talleres polivalentes son aquellos que apuntan a niños en edad preescolar y desarrollan en ellos sus potencialidades motrices 30 Talleres polideportivos son aquellos que al menos cuentan con la iniciación a dos disciplinas deportivas

33

niñas de 6 a 10 años  (primer ciclo de enseñanza básica).   

de talleres polideportivos 

polideportivos (profesionales, implementos  e infraestructura) 

 2.3    Implementación de Escuelas de Formación  e  iniciación  a disciplinas  deportivas  para niños y niñas de 10 a 17 años (segundo  ciclo de  enseñanza básica y educación media)   

Aumentar  en  al  menos  10% anual,  las  escuelas  de formación  e  iniciación deportiva.   

Nº de escuelas de formación e iniciación deportiva x 1.1 

Informe  de  programa formativo del IND Registro  de  participantes de escuelas de  formación e  iniciación deportiva del IND 

IND  aumenta  cantidad  de escuelas  de  formación deportiva Existe  capacidad  regional para desarrollar escuelas de formación deportiva 

2.4  Incorporación  de  programas complementarios  de actividades  físicas  y deportivas  en  horas  de  libre disposición31  en  colegios  con Jornada  Escolar  Completa, mediante  acuerdo  con  el MINEDUC. 

Un 22% de  las horas de  libre disposición  dedicadas  a  la práctica de  actividades  físicas y deportivas     

Nº  de  horas  de  libre disposición  dedicadas  a  la práctica de  actividades  físicas y  deportivas/  Nº  total  de horas  de  libre  disposición  x 100 

Informe de programas de Municipios, IND y GORE Registro  de  actividades  y participantes en horas de libre disposición  

MINEDUC  y  sostenedores fomentan  el  desarrollo  de  deportes  y  actividad  física en  horas  de  libre disposición Existe  la capacidad  regional para desarrollar deportes   y actividad  física en horas de libre disposición 

 2.5.‐ Gestionar  ante  MINEDUC  el aumento  de  la  dotación  de profesores  de  educación física  en  establecimientos  de enseñanza básica municipal 

MINEDUC  incorpora profesores de educación física en  establecimientos  de enseñanza básica 

Nº  de  profesores  de educación  física  incorporados en  establecimientos  de enseñanza básica 

Informe de programas del GORE, Municipalidades  y MINEDUC Registro  de  profesores contratados 

MINEDUC  y  sostenedores de  establecimientos incorporan  profesores  de educación física GORE  co‐financia incorporación de profesores a establecimientos Existen  suficientes profesores  de  educación física   

 2.6.‐ Dotar  a  la  comunidad  regional de  un  establecimiento educacional  de  enseñanza básica y media, que  forme a niños,  niñas  y  jóvenes interesados  en  desarrollar 

Existe  un  establecimiento educacional  de  enseñanza básica  y  media  para deportistas con proyección   

1 Establecimiento educacional de enseñanza básica y media, que  forme  a  niños,  niñas  y jóvenes  interesados  en desarrollar  una  trayectoria deportiva 

Proyecto  educativo institucional  Planos arquitectónicos  Aprobación  MINEDUC  y GORE  Licitación  y  adjudicación 

Existe  sostenedor interesado  en establecimiento  para deportistas Existe  demanda  para  este tipo de establecimiento 

31 Actualmente son 351 las horas aprox. de libre disposición en el año (fuente: MINEDUC)

34

una trayectoria deportiva  de construcción  Existe  capacidad  regional para desarrollar proyecto 

2.7.‐  Gestionar ante el MINEDUC  la incorporación de  indicadores de actividad física y deportiva en  la medición de calidad de la educación.  

Gobierno  Regional  realiza gestiones para que MINEDUC incorpore  nuevos  indicadores de  actividad  física  que miden la calidad de la educación  

Nº de gestiones realizadas por GORE  para  que  MINEDUC incorpore  Indicadores  de actividad física en  la medición de la calidad de la educación  

Nº de oficios y  reuniones realizadas  entre  GORE  y MINEDUC Actas  de  acuerdos  y convenios  entre MINEDUC y GORE 

MINEDUC  incorpora nuevos indicadores Existe  capacidad  técnica para  la  construcción  de indicadores  de  actividad física  relacionados  con  la calidad de la educación Nuevos  indicadores  son reconocidos y valorados por los  sostenedores  y  por  la comunidad  educativa regional 

Componente 3: 3.1.‐  Establecimiento  de  una 

plataforma  de  competencias formal,  en  diversas disciplinas deportivas  a  nivel regional,  que  incluya  a  las municipalidades e involucre a lo  menos  las  categorías escolar, juvenil y senior. 

Institucionalización  de  la plataforma de competencias    

Plataforma  de  competencias regional 

Informe  de  programas competitivo del IND Informe de competencias realizadas en comunas Registro de competencias regionales Registro de participantes  

Universidades,  empresas privadas,  organismos públicos,  establecimientos educacionales  y  población general  participan  de competencias deportivas Existe  capacidad  regional para  planificar  y  ejecutar diversas competencias Existe  infraestructura deportiva suficiente 

3.2.‐ Promover  la  realización    de competencias  tradicionales como    el  palín,  fomentando  el    encuentro    entre  las diversas  comunidades    de  la región. 

Conadi  en  conjunto  con    el Gobierno  Regional    organiza competencias  de  Palín  para las comunidades de laRegión  

N°    de  competencias (encuentros)  organizadas  y realizadas 

Calendario    de competencias. Registro  de asistentes 

Conadi    incorpora  dentro  de las lineas de la Unidad de Cultura  y  Educación,  la promoción  del Palín. 

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3.3.‐ Gestionar  con  instituciones  de educación superior presentes en la región, que se facilite el proceso  educativo  de  los deportistas  destacados  con flexibilidad  académica  para que  concurran  a entrenamientos,  torneos  o campeonatos 

Se  elaboran  convenios  con instituciones  de  educación superior  para  el  fomento  del deporte  

Nº  de  convenios  entre instituciones  de  educación superior  y  organismos públicos  para  fomentar  el deporte 

Convenios  de cooperación  entre instituciones  de educación  superior  y organismos públicos Registro  e  informes  de cumplimiento  de convenios 

Instituciones  de  educación superior  dan  flexibilidad académica a deportistas  Académicos  no  ponen obstáculos  para  flexibilidad académica  de alumnos  

3.4.‐ Reconocer  públicamente  y apoyar  a  los  deportistas  de alto  rendimiento  que obtienen logros deportivos 

 

100%  de  los  deportistas regionales  de  alto rendimiento  que  obtengan logros  deportivos  reciben apoyo  y  reconocimiento público 

Nº  de  deportistas  regionales de  alto  rendimiento  que obtienen  logros  deportivos  y que  reciben  apoyo  y reconocimiento  público/  Nº total de deportistas regionales de  alto  rendimiento  que obtienen  logros  deportivos *100 

Registro  de  deportistas de alto rendimiento Informe programa de alto rendimiento del IND Registro  de  deportistas de  alto  rendimiento  que reciben  reconocimiento público Registro  de  deportistas de  alto  rendimiento  que reciben apoyo 

Deportistas  de  alto rendimiento  regionales obtienen logros deportivos  

3.5.‐ Entregar  becas  de  estudio  a deportistas  de  alto rendimiento  y  con  logros deportivos  para  que  cursen enseñanza media y superior 

100%  de  deportistas  de  alto rendimiento  y  con  logros deportivos  reciben  beca  para cursar  estudios de  enseñanza media y superior. 

Nº  de  deportistas  regionales de  alto  rendimiento  que obtienen  logros  deportivos, que  reciben  beca  para  cursar enseñanza media  y  superior/ Nº  total  de  deportistas regionales  de  alto rendimiento,  que  desean  o estudian  enseñanza  media  o superior,  que obtienen logros deportivos *100 

Informe  de  Programa  de Becas  de  MINEDUC  y GORE Registro  de  deportistas de  alto  rendimiento  que reciben Beca  

Deportistas  de  alto rendimiento  regionales que estudian  obtienen  logros deportivos MINEDUC  Y  GORE  cuentan con  financiamiento  para programas  de  becas  de estudio  

3.6.‐ Capacitación  y  especialización permanente de profesionales y  técnicos  ligados  al desarrollo  del  deporte regional de alto rendimiento 

100%  de  técnicos  y profesionales  ligados  a deportes de  alto  rendimiento reciben  al  menos  una capacitación 

Nº de técnicos y profesionales ligados  a  deportes  de  alto rendimiento  que  reciben capacitación/  Nº  total  de técnicos  y  profesionales ligados  a  deportes  de  alto rendimiento x 100 

Informe de programas de capacitación  del  IND  y GORE Registro  de  técnicos  y profesionales  que participan  de capacitaciones 

Técnicos  y  profesionales participan  de capacitaciones Técnicos  y  profesionales utilizan  conocimientos adquiridos  en capacitaciones 

36

IND  y  GORE  cuentan  con financiamiento  para capacitaciones sistemáticas 

3.7.‐ Creación  de  un  fondo  de asignación  directa  a deportistas  federados  y  de alto  rendimiento  que representen a la región 

Existe un fondo de asignación directa  a  deportistas  de  alto rendimiento 

Fondo de asignación directa Registro  de  proyectos  y actividades  financiados por  fondo  de  asignación directa  

No  existen  trabas administrativas  y  legales para la creación de fondo GORE  cuenta  con  recursos para creación de fondo  

Para Componente 4  4.1‐    Formación  de  dirigentes  y 

encargados  de  deportes municipales,  de  forma sistemática  y  continua  en  el tiempo,  incorporando capacidades  de  gestión  de acuerdo a los requerimientos actuales. 

El  100%  de  los  dirigentes  y encargados  de  deportes municipales  reciben capacitación continua   

Nº de dirigentes y encargados de  deportes municipales  que reciben  capacitación continua/  Nº  total  de dirigentes  y  encargados  de deportes  municipales  de  la región x 100 

Informe de programas de capacitación  del  IND  y GORE Registro  de  dirigentes  y encargados  de  deportes municipales  que participan  de capacitaciones 

Dirigentes  y  encargados  de deportes  municipales participan  de capacitaciones Dirigentes  y  encargados  de deportes  municipales utilizan  conocimientos adquiridos  en capacitaciones IND  y  GORE  cuentan  con financiamiento  para capacitaciones sistemáticas 

4.2.‐ Creación  de  una  plataforma tecnológica al  servicio de  las organizaciones  e instituciones  ligadas  al deporte y la actividad física. 

Existe  una  plataforma tecnológica  al  servicio  de  las organizaciones e  instituciones ligadas  al  deporte  y  la actividad física. 

Plataforma  tecnológica  en funcionamiento 

Acta  de  aprobación  y adjudicación  de  creación de  plataforma tecnológica  Registro  de  dirigentes  y profesionales que utilizan plataforma tecnológica Informe de evaluación de plataforma tecnológica 

Dirigentes  acceden  a plataforma Se  institucionaliza el uso de la  plataforma  por  parte  de los dirigentes deportivos Plataforma es de fácil uso y acceso   

37

Para Componente 5 

5.1.‐        Elaboración  de  plan maestro  de infraestructura deportiva  regional,  en  concordancia  con    los  planes  deportivos comunales  y/o regionales. 

 

Un  plan  maestro  de infraestructura regional. 

Plan  Maestro  de infraestructura regional 

Informes  de  seguimiento de Plan Maestro Acta  de  reuniones  y acuerdos de construcción de  infraestructura  entre Municipios, IND y GORE Resoluciones de  licitación y  adjudicación  de construcción  de infraestructura Certificado  de  recepción de obras 

Se  elabora consensuadamente  plan maestro  para  la construcción  de infraestructura deportiva Se ejecuta Plan maestro de infraestructura FNDR  financia infraestructura deportiva IND  financia  infraestructura deportiva 

5.2.‐ Implementación  de  programa de  equipamiento  deportivo complementario  para infraestructura  regional,  que ayude  a  la  diversificación  de las disciplinas deportivas.  

Existencia  de  programa  de equipamiento  deportivo complementario  para  la infraestructura regional. 

Programa  de  equipamiento deportivo  complementario para  la  infraestructura regional. 

Informe  de  programa  de equipamiento  deportivo del IND y GORE Registro  de  compra  de equipamiento deportivo Registro  de  recepción  de equipamiento  deportivo en las Municipalidades 

GORE  financia equipamiento deportivo Equipamiento  deportivo  es eficientemente  utilizado por  la población regional  

5.3.‐ Implementación  de  programa de  accesibilidad  en infraestructura  deportiva regional para deportistas con discapacidad (en sus distintas formas). 

Existencia  de  programa  de accesibilidad  en infraestructura  deportiva regional  para  población  con discapacidad. 

Programa  de  accesibilidad  en infraestructura  deportiva regional  para  población  con discapacidad. 

Informes  de  seguimiento de Plan Maestro Acta  reuniones  y acuerdos  entre  GORE  y FONADIS Registro  de  participantes y  actividades  de población  con discapacidad Estudio:  Requerimientos mínimos  de  acceso  a infraestructura  deportiva por  parte  de  población con discapacidad 

GORE  incorpora  estándares mínimos  de  acceso  a infraestructura  deportiva por parte de población  con discapacidad Población  con  discapacidad se  organiza  y  realiza deportes y actividad física Nueva  infraestructura cumple  con  estándares  de  acceso  para  población  con discapacidad Se  destinan  recursos  para mejorar  accesos  de discapacitados  a infraestructura deportiva   

38

Para Componente 6 6.1.‐  Solicitud  del  traspaso    de  la 

competencia  de  promoción  del  Deporte  Al  Gobierno Regional. 

 

Competencia  De  promoción  del  deporte  traspasada  al gobierno Regional 

Incorporación    de  la promoción   del   deporte a  las actuales  competencias  del Gobierno Regional 

Documentos oficiales que formalizan  el traspaso 

Institucionalidad  pública acepta  y  colabora  en  el proceso  de  traspaso. Gobierno  Regional  cuenta con  las  capacidades  para implementar  esta competencia.  

6.2.‐ Articulación  de    las herramientas  de  planificación  en  materia deportiva  a  nivel  local  y regional. 

  

Se  generan  acuerdos  entre instituciones  locales  y regionales para  la articulación de  instrumentos  de planificación  para  el  fomento de  la  actividad  física  y  el deporte 

Nº  de  acuerdos  entre instituciones  locales  y regionales para  la articulación de  instrumentos  de planificación  para  el  fomento de  la  actividad  física  y  el deporte 

Documentos  de  Políticas de deportes comunales Política  regional  de deportes y actividad física Estrategia  regional  de desarrollo  PLADECOs PADEMs  

Instituciones  locales  y regionales  articulan  sus instrumentos  de planificación  para desarrollar  y  fomentar  el deporte y la actividad física El desarrollo del deporte es visto  como  prioritario  por instituciones  locales  y regionales 

6.3.‐   Establecimiento  de  convenios de trabajo con los principales servicios  públicos  vinculados con  el  desarrollo  de  la actividad  física  y  deportes, con  la  finalidad de coordinar actividades  

Convenios de  trabajo  anuales entre  las  instituciones vinculadas  al  deporte  y  la actividad física. 

Convenios de  trabajo  anuales entre  las  instituciones vinculadas  al  deporte  y  la actividad física. 

Acta  de  reuniones  entre organismos públicos Acta de acuerdos Convenios  de cooperación  entre instituciones públicas Informes de  evaluación  y seguimiento de  la Política de  Actividad  Física  y deportes de  la Región de La Araucanía Informes  de  programas relacionados  con  el deporte  y  la  actividad física  impulsados  por diversos  servicios públicos 

Al  menos  SENAMA, MINSAL,  INJUV,  SERNAM, FONADIS,    Municipios, MINEDUC,  Chiledeportes  y GORE establecen convenios de  trabajo  y  cooperación para el fomento del deporte Se  mantienen  y  aumentan los  recursos  para  financiar el desarrollo de actividades físicas y deportivas GORE  prioriza  el  desarrollo del  deporte  y  encabeza esfuerzos  junto  al  IND  y Municipios para fomentar la práctica  del  deportiva  y  la actividad física 

39

6.4.‐   Creación  de  una  instancia público‐privado “Corporación  del  Deporte  Regional”  que apoye  la  ejecución  de  la Política Regional de Actividad Física y Deportes 

Existencia  de  instancia público‐privada  que  apoye  la ejecución  de  la  Política Regional de Actividad  Física  y Deportes. 

Consejo  público‐privado  que apoya  la  ejecución  de  la Política Regional de Actividad Física y Deportes. 

Acta  de  reuniones  y acuerdos Registro  de  actividades del consejo 

Consejo  participa activamente  en  el seguimiento  y  evaluación de la política Privados  participan  del consejo 

6.5.‐  Generación de un plan de  incentivos  para  las empresas  que promuevan el deporte y  la  actividad  física, realizando    convenios con privados,  a fin  de  lograr  el financiamiento  compartido    de  las actividades deportivas.

 

Existencia  de  plan  de incentivos  para  las  empresas que  promuevan  el  deporte  y la actividad física.  

Plan  de  incentivos  para empresas  que  promueven  el deporte y la actividad física. 

Plan  de  incentivo  para empresas  que promueven el deporte Registro de empresas que reciben incentivos  Registro de empresas que promueven  el  deporte  y la actividad física Registro  de  beneficiarios que  reciben    apoyo  de empresas 

Empresas  privadas  se interesan  por  desarrollar  el deporte Empresas  aportan  recursos para  desarrollar  actividad física y deportes Organismos  públicos generan  plan  de  incentivos para  empresas  que promuevan el deporte  

Para Componente 7 7.1.‐    Creación  de  programa 

regional  de  difusión  que fomente la práctica y el valor bio‐psicosocial de la actividad física y el deporte. 

Existe  programa  regional  de difusión  que  fomente  la práctica  y  el  valor  bio‐psicosocial  de  la  actividad física y el deporte 

Programa regional de difusión que  fomenta  la  práctica  y  el valor  bio‐psicosocial  de  la actividad física y el deporte 

Programa  regional  de difusión Registro  de  Actividades del programa Informe de evaluación de impacto del programa 

Programa genera valoración del  deporte  y  la  actividad física Programa  genera  práctica de  deportes  y  actividad física  

7.2.‐   Definición  de  disciplinas deportivas prioritarias a nivel regional,  que  respondan  a variables  culturales,  sociales y  geográficas  propias  y  que ayuden  a  definir  una identidad  deportiva  de  La Araucanía.  

Se  definen  al  menos  5 deportes  prioritarios  a  nivel regional que aporten a definir una  identidad  deportiva regional. 

5  deportes  se  definen  como prioritarios  

Estudio  de  deportes prioritarios Acta  que  declara deportes  regionales prioritarios   Acta  de  acuerdos  para desarrollar  deportes prioritarios Registro  de  Actividades que permite el desarrollo de  los  deportes prioritarios 

Deportes  prioritarios  están directamente  relacionados con  la  identidad  deportiva regional Se  asignan  recursos  para desarrollar  deportes prioritarios Existe  capacidad  técnica para  desarrollar  deportes prioritarios