politica de concurenta

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  • 7/21/2019 Politica de Concurenta

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    POLITICA N DOMENIUL

    CONCURENEI

  • 7/21/2019 Politica de Concurenta

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    Defniii

    Concurena = preocuparea pentruasigurarea funcionrii corecte aregulilor jocului comercial att din

    punctul de vedere al autoritilorpublice, actorilor economici, ct i alindivizilor (D. Miron, 22, !. "2#$

    concurena pur i perfect

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    Nece%i&a&ea unei !o'i&iciconcurenia'e

    Co!anii'e !ro)uc*&oare !erce! !re%iuni'econcurenia'e )re!& e&o)e )e 'ii&are a'i+er&*ii )e icare

    Concurena -enerea* incer&i&u)ine Co!or&aen&u' an&iconcurenia' !oa&e

    /ace ai !re)ic&i+i' e)iu' or-aniaiona' a'co!aniei

    0ire'e (!en&ru a1i enine i %!ori ara)e !rof&$ = aranaen&e coercia'e, a+u)e !oiie )oinan&*

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    O+iec&i3e'e !o'i&icii 4n )oeniu'concurenei

    Cre&erea +un*%&*rii con%ua&ori'or Pro&ecia con%ua&ori'or

    Re)i%&ri+uirea 3eni&uri'or Pro&earea IMM1uri'or Con%i)eraii re-iona'e %ocia'e %au

    %ec&oria'e In&e-rarea !iee'or

    concurena la nivelul Pieei Comune s nufe distorsionat

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    5ariere !en&ru PIU

    Prac&ici'e re%&ric&i3e Mono!o'uri'e

    Ac6iiii'e i /uiuni'e Au&oare'e )e %&a&Piaa coun* re)efne&e ecani%e'e

    )e /uncionare a'e !ieei =7 e%&enece%ar* o POLITIC N DOMENIULCONCURENEI (PC) coordonat icomun!

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    Re-'een&area PC

    8re-u'i cu !ri3ire 'a concuren*9:4n Tra&a&u' )e 'a Maa%&ric6& (Tra&a&u' )e

    'a Roa$ !ar&ea a "1a, &i&'u' #, ca!i&o'u'

    ", ar&. ;< (;#$ >? (;>$ re-'een&ea* con&ro'u' e@erci&a& )e

    Coi%ia Euro!ean* a%u!ra:

    aranaen&e'or an&iconcurenia'e, co!or&aen&u'ui ono!o'i%&ic

    an&iconcurenia' i a' fre'or !u+'ice, au&oare'or )e %&a&

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    Po'i&ica cu !ri3ire 'a !rac&ici'ecoercia'e re%&ric&i3e

    Ar&. ;< (;#$ In&erice aranaen&e'e i !rac&ici'e

    concer&a&e 4n&re fre'e care !o&e'iina, re%&rn-e %au )e/oraBu@uri'e coercia'e

    5aa& !eprezumie

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    Inco!a&i+i'e cu !rinci!ii'e PIU acor)uri'e,)eciii'e %au !rac&ici'e concer&a&e care: De&erin* )irec& %au in)irec& r"uri# )e 3nare

    %au )e cu!*rare %au a'&e con)iii )e coercia'iare Duc 'a 'ii&area %au con&ro'u' roduc"ii$ i"#or$

    d%&o#trii t'no#oic au a *u+uri#orin&ti"iona#

    &a+i'e%c arta,ara i"#or d d-acr %au aur#or d aro&i%ionar &a+i'e%c condi"ii di-rit 4n cau' unor !ar&eneri

    coercia'i, !'a%n)u1i 4n )ea3an&a co!e&i&i3 Duc 'a .nc'ira unor contract condi"ionat )e

    acce!&area )e c*&re !ar&eneri a unor o+'i-aii%u!'ien&are care !rin na&ura 'or %au con/oruane'or coercia'e nu au 'e-*&ur* cu o+iec&u'&ranaciei re%!ec&i3e

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    e a!'ic* i 4n cau' !rac&ici'orconcer&a&e ne/ora'ia&e !en&ru caree@i%&* !uine )o3ei )ocuen&are

    POL/PROP/LEN

    - In3e%&i-area a #< co!anii !e&roc6iice )ec*&re Coi%ia Euro!ean*

    - 1a !ro+a& /a!&u' c* aranaen&u' re%&ric&i3nu a a3u& /or* %cri%* i car&e'u' a /o%& )ena&ur* in/ora'*

    - Do3a)a: 4n +aa e/ec&e'or

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    Re-u'a )e minimis (CE,#>F>$

    un acord este exceptat de la prevederile art. 8 !8"# atuncicnd are un efect nesemeni$cativ asupra pieei, avnd %nvedere poziia slab pe care $rma o are pe piaa produsuluirespectiv

    Con)iii: Aranaen&u' &re+uie %* fe /a3ora+i' 'a ni3e'u' UE, iar a3an&ae'e %*

    )e!*ea%c* )ea3an&ae'e * !ro)uc* e/ec&e no&a+i'e !en&ru con%ua&ori Re%&ricii'e care a/ec&ea* concurena %* fe a+%o'u& nece%are !en&ru

    a&in-erea o+iec&i3e'or co!aniei * nu !ro)uc* o a/ec&are %enifca&i3* a concurenei

    E@e!'u: NG Au&o Car Euro!e (#>;?$ = 5ri&i%6 Rai'Ha 5oar) Jocie&e Kenera'e )e C6ein% )e 0er J NG Ca+'e/rei (a +enefcia&)e o e@ce!ie )e " ani$

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    0ran,amnt# d intrar orizontal(cart#uri) ne'e-eri 4n&re ini 2 fre %i&ua&e 'a ace'ai ni3e' a'

    !roce%u'ui )e !ro)ucie aBa&e 4n concuren* )irec&* 3iau !ar&aarea !ieei i !e f@area !reuri'or (e/ec&e

    ne-a&i3e a%u!ra con%ua&ori'or i in&e-r!rii !iee'or$ NU &oa&e aranaen&e'e !e orion&a'* %un&

    an&iconcurenia'e

    Doenii un)e e@i%&* )ero-r*ri1ca)ru: CD, %!ecia'iare,%&an)ar)iare

    0ran,amnt# d intrar vertical Acor)uri 4n&re co!anii aBa&e 'a )i/eri&e ni3e'e 4n 'anu'

    'o-i%&ic (e@: /urniori1)i%&ri+ui&ori, /ranciori 1 /ranciai$

    Societile mixte ocie&*i i@&e coo!era&i3e (crearea unei fre au@i'iare

    ce'or care o co!un$ ocie&*i i@&e concen&ra&i3e (/uiuni$

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    Po'i&ica cu !ri3ire 'a !o'i&ica )eono!o'

    Ar& ;F (;2$ Re-'een&ea* concn&r*ri'e

    econoice a' c*ror co!or&aen&ri%c* %* a/ec&ee coeru' 4n&re%&a&e'e e+re

    In&erice 1a2u%u# d o%i"idominant3

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    Ar&. ;F (;2$ 8orice a2u%a' uneia %au ai u'&or uni&*i care au

    o poziie dominant !e o !ia* %au !e o !ar&e aace%&eia 3a f !ro6i+i& ca inco!a&i+i' cu !rinci!ii'e!ieei coune )ac* a/ec&ea* coeru' )in&re%&a&e'e e+re9

    A+ui3e: I!unerea unor !reuri ne'oia'e )e 3nare %au

    cu!*rare %au a a'&ro con)iii )e coercia'iare incorec&e Lii&area !ro)uciei, a !iee'or %au a )e3o'&*rii

    &e6no'o-ice

    A!'icarea unor con)iii )i/eri&e !en&ru &ranacii %ii'arecu a a'&or !ar&eneri I!unerea 4nc6eierii )e con&rac&e con)iiona&e )e

    acce!&area unor con)iii %u!'ien&are

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    Mono!o' )ac*:

    0ira are !oiie )oinan&* Aciuni'e frei !ro)uc e/ec&e a%u!ra

    !ieei coune %au a unei !*ri

    %einifca&i3e a ace%&eia Aciuni'e 4n&re!rin%e a/ec&ea* coeru'

    %&a&e'or e+re

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    1PO4II0 DOMIN0NT3

    Pia"a r#&ant Piaa !ro)u%u'ui Piaa 4n %en% -eo-rafc Piaa 4n )ien%iune &e!ora'*

    Putra o ia" o fr* cu !oiie )oinan&* a+uea* )e acea%&a a&unci

    cn): 3in)e 'a !reuri /oar&e ri)ica&e %au /oar&e %c*u&e !en&ru a 4n'*&ura

    concurenii

    re)uce !ro)ucia %au &ra&ea* )i/eri& %e-en&e'e )e !ia* re/u* %* /urniee !ro)u%e 4n anui&e cauri i!une acor)uri )e cu!*rare !en&ru anui&e ca&e-orii )e !ro)u%e 4i con%o'i)ea* !oiia )oinan&* !rin ac6iiii i /uiuni !en&ru a

    4n'*&ura concurenii

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    Ac6iiii i /uiuni

    u+ inci)ena oni&ori*rii Coi%iei Euro!enein&r* ace'e /uiuni care 4n)e!'ine%c ur*&oare'ecri&erii cuu'a&i3: 0ire'e care !ar&ici!* 'a o /uiune au o ci/r* )e a/aceri

    a-re-a&* 'a ni3e' -'o+a' )e !e%&e 5 mi#iard ECU Dac* ce' !uin )ou* )in&re fre'e i!'ica&e au o ci/r*

    )e a/aceri in)i3i)ua'* 'a ni3e' euro!ean )e !e%&e 657mi#ioan ECU

    Dac* ce' !uin una )in fre'e !ar&ici!an&e rea'iea*ai u'& )e 2" )in ci/ra )e a/aceri 'a ni3e' euro!ean

    4n&r1o %in-ur* ar* e+r*, atunci autoritateacompetent este autoritatea naional

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    Con&ro'u' /uiuni'orNoti8cara9 &oa&e /uiuni'e cu )ien%iune couni&ar* &re+uie no&ifca&eCoi%iei Euro!ene 4n &eren )e o %*!&*n* )e 'a anunarea 'or /ora'*.:040 I (Iniierea examinrii ? %*!&*ni) 0ore:

    Concen&rarea in&r* %u+ inci)ena re-'een&*ri'or couni&are

    Concen&rarea NU ri)ic* !ro+'ee )eo%e+i&e 4n ceea ce !ri3e&e a!ro+area Concen&rarea ri)ic* !ro+'ee =7 in3e%&i-area ai inuioa%*

    :040 0 II;0 (Iniierea procedurii) o nou* anc6e&*, Comittu# Conu#tati& cu ri&ir #a concntrri

    ei&e o opinie Reu'&a&e:

    0uiunea e%&e inco!a&i+i'* cu )re!&u' couni&ar respins 0uiunea e%&e co!a&i+i'* cu re-'een&*ri'e couni&are & se aprob 0uiunea e%&e co!a&i+i'* cu re-'een&*ri'e couni&are dac%e o!erea*

    anui&e re)efniri aprobarea se acord %n anumite condiii i %n baza asumriiunor obligaii

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    ec&oru' )e %&a& i fre'e c*rora%&a&u' 'e acor)* )re!&uri %!ecia'e

    Ar&. > (;F$ 0ire cu %&a&u& %!ecia' care !o&

    )i%&or%iona concurena 4n PIU =7nu*r are )e -ru!uri )e in&ere%e

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    Au&oare'e )e %&a& (A$

    Ar&. >2 >? (; 1 ;>$ In&eric %u+3enii'e acor)a&e )e

    au&ori&*i'e !u+'ice )ac* a%&/e' e%&e)i%&or%iona&* concurena

    E@i%&* )ero-*ri

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    u+3enionarea anui&or %ec&oare !oa&e-enera i!er/ec&area 'i+erei circu'aii a

    +unuri'or i /ra-en&area !ieei A!'icarea A:

    ar&. >" (;;$: 8Coi%ia Euro!ean* 3a &re+ui %*enin* %u+ con&ro' a%&/e' )e au&oare i s

    propun orice msur menit s susindezvoltarea progresiv i funcionarea pieeicomune9

    ar&. >? (;>$: re-'een&*ri !roce)ura'e a)o!&a&e

    )e Con%i'iu (4n +aa !ro!uneri'or Coi%ieiEuro!ene$ !rin GMC. 'omisia trebuie s $einformat %n timp util pentru ca aceasta s %i

    poat exprima punctul de vedere

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    Ca)ru' in%&i&uiona'

    Coi%ia Euro!ean* J CE

    I!'icarea Con%i'iu'ui i aPar'aen&u'ui Euro!ean =7cri&ici cu!ri3ire 'a carac&eru' +irocra&ica'!roce%u'ui )e a)ini%&rare a' PC

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    Ro'u' Par'aen&u'uiEuro!ean

    C*i )e inBuen* a ac&i3i&*ii Coi%iei: Ga'i)area ra!or&u'ui anua' !reen&a& )e Coi%ia

    Euro!ean* !e !ro+'ee )e concuren* reo'uiaacor)a&* 3ia nu nuai coninu&u' ra!or&u'ui, )ar i

    e3o'uii'e )in )oeniu' !unerii 4n a!'icare are-'een&*ri'or. Coi%aru' !en&ru concuren* erac6ea& 4n /aa Par'aen&u'ui Euro!ean !en&ruin&er!e'*ri

    Tran%i&erea )e 4n&re+*ri i %o'ici&area )e r*%!un%uri

    cu !ri3ire 'a !ro+'ea&ica concurenei. Ace%&eareBec&au !reocu!*ri'e Par'aen&u'ui Euro!ean cu!ri3ire 'a )i/eri&e'e e/ec&e a'e PC a%u!ra -ru!rui'or )ein&ere%e

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    Coi%ia Euro!ean*

    Moni&oriea* de factoPo'i&ica 4n )oeniu' concurenei DK COMP (/o%&u' DK IG$ &a1u': !ro+'ee'e )e !er%ona', +u-e&, a)ini%&raie,

    in/oraii i IT

    Direc&ora&u' A: /uncie )e cooro)nare, a%i-ur* con%i%&ena!o'i&icii i %e !reocu!* )e !ro+'ee'e a)ini%&ra&i3e i e%&ere%!on%a+i' i )e re'aii'e cu or-aniaii'e in&ernaiona'e

    Direc&ora&u' 5: (/o%&u' Mer-er Ta%Q 0orce$ %e ocu!* )e cauri!e &o& !arcur%u' 'or 'o-i%&ic

    Direc&ora&e'e C,D,E,0: au 4n re%!on%a+i'i&a&ea 'or c&e un%ec&or econoic %au on* /unciona'*. Direc&ora&u' E:car&e'uri

    Direc&ora&u' K: au&oare'e )e %&a&

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    Cur&ea Euro!ean* )e u%&iie iTri+una'u' )e Pri* In%&an*

    u!er3iarea 'e-a'* a re-u'i'or Con&urea* carac&eri%&ici'e )e e%en* i )e

    !roce)ur* a'e re-iu'ui concurenei 4n UE

    Deciii'e 'ua&e %un& o+'i-a&orii !en&ru &oa&e%&a&e'e e+re

    In%&i&uii care 3in 4n %!riinu' Coi%ieiEuro!ene

    CE !oa&e a3ea u'&iu' cu3n& a%u!ra)eciii'or Coi%iei Euro!ene cu !ri3ire 'a PC.