Niniejsza publikacja zawiera podstawowe informacje na temat Budżetu Państwa oraz wydatków

obronnych Polski, budżet Ministerstwa Obrony Narodowej,, środki pozabudżetowe, planowaną liczebność sił

zbrojnych a także porównania do nakładów obronnych innych państwa NATO.

Zaplanowane na 2006 rok wydatki zostaną skierowane na:

• realizację zobowiązań wynikających z Celów Sił Zbrojnych i WD dla RP, Praskich Zobowiązań na

rzecz Zdolności Obronnych (PCC), zabezpieczenie działalności Sił Odpowiedzi NATO (SON) oraz

Grup Bojowych Unii Europejskiej (GB UE),• modernizację jednostek zaliczanych do Sił Wysokiej Gotowości Zdolnych do Przerzutu HRF(D),• zabezpieczenie udziału jednostek wojskowych w operacjach poza granicami kraju,• dalsze zwiększanie stopnia profesjonalizacji SZ RP,• poprawę warunków socjalno-bytowych żołnierzy, w szczególności korpusu szeregowych

zawodowych

Polska na wykonanie zadań związanych z obronnością kraju przeznaczy w 2006 roku środki wysokości

18.064,3 mln zł. W ramach tej kwoty 18,025,7 zaplanowano w części 29 Obrona Narodowa, a 38,6 mln zł w

dziale 752 Obrona Narodowa w pozostałych częściach budżetu państwa na realizację Programu

Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych.

Wydatki obronne Polski w 2006 roku ukształtowane zostały zgodnie z formułą w ustawie z dnia 25

maja 2001 roku o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu SZ RP. Oznacza to, iż wydatki

obronne w roku bieżącym osiągną poziom nie niższy niż 1,95% produktu krajowego brutto roku

poprzedniego (2005).

2

Ponadto na realizację Programu wyposażania Sił Zbrojnych RP w samoloty wielozadaniowe,

38,6 mln zł zostało ujęte w rezerwach celowych budżetu państwa.

Niezależnie od środków budżetowych, na finansowanie zadań obronnych wykorzystane zostaną

środki pochodzące ze źródeł pozabudżetowych (krajowych i zagranicznych), wyszczególnionych w dalszej

części publikacji.

Na przestrzeni ostatnich lat następował systematyczny wzrost wydatków przeznaczanych na

obronność Polski. Równolegle dokonywała się poprawa struktury tych wydatków na korzyść wydatków

majątkowych. Tendencje te zostaną utrzymane w 2006 roku, gdzie udział wydatków majątkowych

(obejmujących zakupy uzbrojenia i sprzętu oraz inwestycje budowlane) w budżecie MON przekroczy

poziom 20,0%. Osiągnięcie takiego poziomu inwestycji wymagało podjęcia w resorcie ON wielu niełatwych

decyzji w zakresie zmniejszenia liczby garnizonów wojskowych oraz ograniczenia zatrudnienia.

Niezależnie od wielu pozytywnych tendencji w budżecie, nie można jednoznacznie stwierdzić, że

wszystkie potrzeby sił zbrojnych będą zaspokojone w 2006 roku. Pomimo realnego wzrostu wydatków

obronnych w 2006 roku, poziom szkolenia wojsk będzie zróżnicowany.

Resort obrony narodowej ma nadzieję iż polska gospodarka rozwijać się będzie w dotychczasowym

tempie, pozwalającym Rządowi RP na zwiększenie alokacji budżetowych dla sfinansowania misji i zadań

obronnych.

3

4

5

wzrost realny w stosunku do 2005 r. - 5,4 %- 5,4 %5

Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych 90,0 mln zł

prywatyzacja przemysłu obronnego 40,4 mln zł

badania obronne w Min. Edukacji i Nauki 153,7 mln zł

Program Inwestycji NATO (NSIP) 426,5 mln zł

Program Pomocy Wojskowej USA (FMF) 97,8 mln zł

Międzynarodowy Program Nauczania i Szkolenia (IMET) 6,5 mln zł

Program Walki z Terroryzmem (CTFP) 0,6 mln zł

6

7

1.

2.

3.

4.

5.

8

Część DziałyNAZWA DZIAŁU

oraz przeznaczenie wydatkówPlanowane

wydatki

Procentowy udział w budżecie

18 025 667 100,00%

752 Obrona narodowa(działalność podstawowa SZ RP)

12 682 746 70,36%

753Obowiązkowe ubezpieczenia społeczne(emerytury)

4 491 717 24,92%

700 Gospodarka mieszkaniowa(dotacje dla Wojskowej Agencji Mieszkaniowej)

312 782 1,73%

803 Szkolnictwo wyższe(akademie i wyższe szkoły oficerskie)

222 340 1,23%

750 Administracja publiczna(funkcjonowanie Urzędu MON)

166 000 0,92%

851Ochrona zdrowia(składki ubezpieczeniowe, specjalizacje medyczne, dotacje inwestycyjne dla SPZOZ)

98 965 0,55%

755 Wymiar sprawiedliwości(sądy wojskowe i prokuratura)

49 964 0,28%

710Działalność usługowa(dotacja dla Agencji Mienia Wojskowego)

1 153 0,01%

czę

ść

29

OGÓŁEM BUDŻET

9

Dział Rozdział WyszczególnieniePlanowane

wydatki

Procentowy udział w

dziale

Procentowy udział w budżecie

12 682 746 100,00% 70,36%

75201 Wojska Lądowe 5 807 451 45,79% 32,22%

75202 Siły Powietrzne 2 418 555 19,07% 13,42%

75203 Marynarka Wojenna 1 064 474 8,39% 5,90%

75204 Centralne wsparcie 1 535 858 12,11% 8,52%

75205 Zespoły kontaktowe i struktury dowodzenia NATO 140 821 1,11% 0,78%

75206 Wojskowe Służby Informacyjne 201 577 1,59% 1,12%

75207 Żandarmeria Wojskowa 233 699 1,84% 1,30%

75208 Ordynariat Polowy WP 18 052 0,14% 0,10%

75209 Prawosławny Ordynariat WP 1 975 0,02% 0,01%

75210 Ewangelickie Duszpasterstwo Wojskowe 3 295 0,03% 0,02%

75211 Pozostałe jednostki wojskowe 611 638 4,82% 3,39%

75213 Dowodzenie i kierowanie Siłami Zbrojnymi RP 411 703 3,25% 2,28%

75216 Wojskowe Misje Pokojowe 233 648 1,84% 1,30%

752

RAZEM Obrona narodowa

10

11Uwaga: w wydatkach majątkowych nie uwzględniono środków na realizację programu samolotowego.

Plan Struktura Plan Struktura Plan Struktura

I Wydatki osobowe 2 342 014 40,3% 961 221 39,8% 415 907 39,1%

II Eksploatacjai szkolenie

1 517 027 26,1% 733 895 30,3% 309 525 29,1%

III Wydatki majątkowe 1 948 410 33,6% 723 439 29,9% 339 042 31,8%

5 807 451 100,0% 2 418 555 100,0% 1 064 474 100,0%

Wyszczególnienie

Razem

Wojska Lądowe Siły Powietrzne Marynarka Wojenna

Rozdział 75201 Rozdział 75202 Rozdział 75203

12

13

Wyszczególnienie 2005 2006

Żołnierze zawodowi - w tym szeregowi zawodowi

84 6506 065

84 2158 496

Żołnierze ZSW (pobór) 58 883 56 865

Kandydaci na żołnierzy zawodowych

2 325 2 080

Pozostali(szkolenie rezerwy)

2 090 2 210

Ogółem 147 948 145 370

20,0%10,0%

9,0%

61,0%

14

15

20,521,1

17,2

14,213,2

9,5

20,019,7

16,3

13,612,7

9,19,0

11,0

13,0

15,0

17,0

19,0

21,0

2001 2002 2003 2004 2005 2006

z wydatkami na "program samolotowy"bez wydatków na "program samolotowy"

16

(w %)(w %)

143 122

733

421484

1242

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

ceny bieżące

Źródło: Tablice statystyczne NATO - edycja 2004, *dane dla Polski w 2005-2006 roku oszacowanie własne 17

POLSKAPOLSKA2005*2005*

RAZEMRAZEMNATONATO

EUROPEJSKIEEUROPEJSKIEKRAJEKRAJENATONATO

KRAJEKRAJE UEUE

w NATOw NATO

USA USA ii

KANADAKANADA

POLSKAPOLSKA20062006**

ceny bieżące

Źródło: Tablice statystyczne NATO - edycja 2004, *dane dla Polski w 2005-2006 roku oszacowanie własne 18

38,1 31,7

139,1

75,3

103,7

261,4

0

50

100

150

200

250

300

POLSKAPOLSKA2005*2005*

RAZEMRAZEMNATONATO

EUROPEJSKIEEUROPEJSKIEKRAJEKRAJENATONATO

KRAJEKRAJE UEUE

w NATOw NATO

USA USA ii

KANADAKANADA

POLSKAPOLSKA20062006**

19

przekroczenie 20% udziału wydatków majątkowych

w budżecie MON

zachowanie pozytywnych tendencji w zakresie

corocznego realnego wzrostu wydatków

realizację priorytetowych zadań sił zbrojnych

zabezpieczenie operacji poza granicami kraju

efektywne wykorzystanie funduszy NATO oraz pomocy

zagranicznej Rządu Stanów Zjednoczonych

zwiększenie profesjonalizacji SZ RP