El Estado Peruano

-La estructura y organizacin del Per-

Alumna: Johanna Bernuy SiancasCurso: Gneros de OpininAula: 202

ndice

1. Introduccin

2. Parte I: Poder Ejecutivo

3. Parte II: Poder Legislativo

4. Parte III: Poder Judicial

5. Parte IV: rganos Constitucionales Autnomos

6. Parte V: Gobiernos Regionales

7. Parte VI: Gobiernos Locales

8. Conclusiones

9. Anexos

10. Bibliografa

Introduccin

El Estado Peruano tiene el objetivo de regular la vida de los ciudadanos que habitan el territorio del Per. La estructura del Estado Peruano fue establecida en la Constitucin de 1993.

La administracin del Estado est dividida para garantizar una mejor administracin y cada parte es autnoma e independiente.

Se divide de la siguiente manera:

Poder Ejecutivo Poder Judicial Poder Legislativo rganos Constitucionales Autnomos Gobierno Local Gobierno Regional

En este trabajo analizaremos cada uno de los elementos que componen el Estado Peruano, as como las distintas funciones que debe cumplir cada ente para garantizar el buen funcionamiento del pas.

Parte I

El Poder Ejecutivo

El Poder Ejecutivo es la organizacin del Gobierno Nacional a cargo de conducir la accin de gobierno. Este poder es tambin llamado Gobierno Nacional.

Algunas de las funciones del Poder Ejecutivo son:

Disear las polticas de Gobierno del pas. Reglamentar las leyes y supervisa su cumplimiento. Administrar la Hacienda Pblica. Representar al Estado dentro y fuera del pas.

El poder Ejecutivo est de la siguiente manera:

a. La Presidencia de la Repblica:

El Presidente del Per es quien lidera la principal autoridad del Poder Ejecutivo. Es el Jefe de Estado y Jefe de Gobierno, y es elegido por sufragio directo, cada cinco aos.

El Presidente es Jefe de Estado porque representa al pas ante el resto del mundo y Jefe de Gobierno porque es el responsable y lidera las polticas de gobierno del pas.

El actual Presidente del Per es Ollanta Humala Taso, quien fue elegido en el ao 2011 y estar en el Gobierno hasta las prximas elecciones, las cuales sern en el 2016.

b. Consejo de Ministros:

El Consejo de Ministros es la entidad que rene a todos los Ministros de Estado. Est presidido por el Presidente del Consejo de Ministros. Tiene las siguientes funciones:

Aprobar los proyectos de ley que el Presidente muestra ante el Congreso. Tratar asuntos de inters pblico. Promueve el desarrollo y bienestar de la poblacin. Evala la poltica de Gobierno.

c. Presidencia del Consejo de Ministros:

El actual Presidente del Consejo de Ministros del Per es Juan Federico Jimnez Mayor. El Presidente del Consejo de Ministros tiene las siguientes funciones:

Coordinar las relaciones con los otros ministerios. Apoyar al Presidente en las gestiones de Gobierno. Dirigir el proceso de descentralizacin del Poder Ejecutivo y supervisar los avances de los gobiernos locales y regionales. Informar al Congreso de la Repblica sobre los avances en cuanto al cumplimiento del Plan Nacional de Derechos Humanos, entre otros.Encabezar y dirigir el Consejo de Ministros cuando el Presidente no asista a las sesiones. Otras que se le imputen.

d. Los Ministerios:

Los Ministerios son organismos del Poder Ejecutivo y cada uno pertenece y atiende las necesidades de un sector en especfico. Cada ministerio es liderado por un Ministro de Estado, encargado de dirigir y gestionar los asuntos pblicos de su ministerio.

Los ministerios se crean y se disuelven mediante los proyectos de ley presentados al Poder Ejecutivo. El Per cuenta con 18 ministerios:

MinisterioMinistro

AgriculturaMilton Von Hesse La Serna

AmbienteManuel Pulgar-Vidal

Comercio Exterior y TurismoJos Luis Silva Martinot

DefensaPedro Cateriano Bellido

Economa y FinanzasMiguel Castilla Rubio

EducacinPatricia Salas OBrien

Energa y MinasJorge Humberto Merino Tafur

InteriorWilfredo Pedraza Sierra

Justicia y Derechos HumanosEda Adriana Rivas Franchini

Mujer y Poblaciones VulnerablesAna Jara Velsquez

ProduccinGladys Triveo Chan Jan

Relaciones ExterioresRafael Roncagliolo Orbegoso

SaludMidori Musme De Habich Rospigliosi

Trabajo y Promocin del EmpleoTeresa Nancy Victoria Laos Cceres

Transporte y ComunicacionesCarlos Paredes Rodrguez

Vivienda Construccin y SaneamientoRen Cornejo Daz

CulturaLuis Alberto Peirano Falconi

Desarrollo e Inclusin SocialCarolina Trivelli

Algunas de sus funciones son las siguientes: Aprobar las disposiciones normativas que les correspondan. Supervisar las polticas nacionales y sectoriales. Hacer cumplir las leyes que son aplicadas especialmente a su sector. Emprender proyectos que sean de beneficio para el bien comn. Prestar apoyo a los Gobiernos Locales y Regionales.

e. Entidades pblicas del Poder Ejecutivo:

Las entidades pblicas del Poder Ejecutivo son organismos que estn anexados a un ministerio y tienen competitividad de alcance nacional. Estas entidades son de dos tipos:

Organismos Pblicos Ejecutores: Actan de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Sector del que dependen. De eso depende las estrategias que vayan a usar as como los objetivos trazados.

Organismos Pblicos Especializados: Tienen independencia al momento de ejercer sus funciones y solo estn sujetos a las limitaciones impuestas por la ley mediante la cual fueron creados. Existen 2 clases: Los Reguladores y los Tcnicos.

En ambos casos su creacin se da por iniciativa del Poder Ejecutivo.

Adems de los cinco elementos anteriormente presentados, el Poder Ejecutivo tambin contiene a los siguientes:

Programas del Estado Empresas del Estado Universidades del Estado Entidades Administrativas de Fondos Intangibles

Parte II

El Poder Legislativo

El Congreso de la Repblica:

El Poder Legislativo en el Per es ejercido por el Congreso de la Repblica. Es un rgano unicameral, compuesto por una sola cmara de 130 congresistas (hasta el 28 de julio del 2011 eran 120 y se cambi a 130). Los congresistas son elegidos junto con la eleccin presidencial y el cargo tiene una duracin de cinco aos.

Entre las principales funciones del Congreso de la Repblica estn las siguientes:

Debatir y aprobar las reformas de la Constitucin. Convocar a los Ministros para rendicin de cuentas y evaluar la conducta poltica del Gobierno. Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General. Autorizar al Presidente de la Repblica para que pueda salir del pas. Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.

Para el periodo 2011-2016, los 130 curules del Congreso de la Repblica se distribuyeron de la siguiente manera (esta estructura ha sufrido modificaciones):

43 curules de Gana Per 36 curules de Fuerza 2011 10 curules de Per Posible 10 curules de Accin Popular Frente Amplio 8 curules de Unin Regional 7 curules del PPC-APP 9 curules de Solidaridad Nacional 6 curules de Concertacin Parlamentaria 1 curul del Grupo Parlamentario Especial

El Congreso de la Repblica est organizado de la siguiente manera:

a. Pleno del Congreso.-

En el Pleno del Congreso se debaten y se vota por todos los asuntos. Los grupos parlamentarios y los ministros presentan diversos proyectos de ley, los cuales son sometidos a votacin en el Pleno para ver si son aprobados o por el contrario, rechazados.

b. Consejo Directivo.-

El Consejo Directivo est compuesto por los representantes de los distintos grupos parlamentarios, los cuales son elegidos por su mismo grupo, y los miembros de la Mesa Directiva. Algunas de sus funciones son las siguientes:

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General antes de que sea presentada al Pleno del Congreso. Fijar la agenda de la sesin del Pleno y el tiempo que se dedicar a los asuntos que se discutirn durante la sesin. Realizar coordinaciones para el desempeo de las funciones del Congreso. Recibir los informes de la Mesa Directiva, Oficiala Mayor y la Oficina de Auditora Interna sobre las distintas actividades en la economa del Congreso.

c. Mesa Directiva.-

La Mesa Directiva est compuesta por el presidente y tres vicepresidentes. Tiene a su cargo la representacin del Congreso en los actos protocolares, supervisa la administracin del Congreso y se encarga de la contratacin de los ms altos funcionarios del Congreso.

d. Presidencia del Congreso.-

El actual Presidente del Congreso es Fredy Otrola Pearanda. El Presidente representa al Congreso y algunas de sus funciones son las siguientes:

Supervisar el funcionamiento de los rganos parlamentarios. Protege los derechos de los congresistas. Publicar en el diario El Peruano la relacin de los congresistas que llegan tarde a las reuniones o que no asistan a estas, segn sea el caso. Disponer lo necesario para la buena administracin de los recursos del Congreso de la Repblica.

e. Comisiones.-

Las comisiones son grupos de trabajo especializados y conformados por congresistas. Pueden ser:

Ordinarias.- Realizan actividades relacionadas con la funcin legislativa y fiscalizacin y control. Investigadoras.- Se encargan del estudio de asuntos que se ponen en su conocimiento, cumpliendo la funcin de control poltico. Especiales.- Se forman por decisin del mismo Pleno. De tica parlamentaria.- Encargada de promover la tica parlamentaria y est conformada por siete congresistas.

Algunas de sus funciones son las siguientes:

Estudio de los proyectos de ley y resoluciones legislativas del Congreso. Fiscalizacin del funcionamiento de rganos estatales. Resolucin de consultas que tengan que ver con los asuntos de los que se encargan.

f. Oficiala Mayor.-

Es el mximo rgano del servicio parlamentario del Congreso. Est a cargo del Oficial Mayor del Congreso, quien tiene la autorizacin del Presidente de la Repblica para otorgar los contratos necesarios para garantizar el buen funcionamiento del Congreso. Es jefe de todo el personal y le corresponde la direccin y supervisin de todas las actividades parlamentarias.

Parte III

El Poder Judicial

El Poder Judicial es el ente que tiene la potestad para emanar y administrar justicia a todo el pas. Esta justicia est sujeta a la Constitucin y a las leyes.

El Poder Judicial est compuesto por rganos jurisdiccionales, que cumplen con sus funciones y administran justicia en la especialidad que les corresponde. Los rganos jurisdiccionales que componen el Poder Judicial, son los siguientes:

a. Corte Suprema de Justicia.-

Es el mximo rgano jurisdiccional del Per. La sede de la Corte Suprema est ubicada en el Palacio de Justicia, en Lima. Est integrada por 18 Vocales Supremos. Est compuesta por tres Salas Supremas: Sala Civil: Trata los temas relacionados con Derecho Civil y Derecho Mercantil. Sala Penal: Trata los temas relacionados con Derecho Penal. Sala Constitucional y Social: Trata los temas relacionados con el Derecho Social y Laboral.

El actualpresidente de la Corte SupremaesEnrique Javier Mendoza Ramrez.

b. Corte Superior de Justicia.-

Pertenece al segundo nivel jerrquico del Poder Judicial y est bajo la autoridad de la Corte Suprema. Hay una Corte Superior de Justicia en cada Distrito Judicial, que prcticamente coincide con cada regin del Per.

Las cortes estn divididas en salas, dependiendo de la carga de trabajo que maneje. Estas salas tienen distintas especialidades y son las siguientes:

Salas Civiles Salas Penales Salas Laborales Salas de Familia Salas Comerciales

c. Juzgados Especializados.-

Los Juzgados Especializados fueron creados debido a la magnitud de la carga de trabajo que recibe la Corte Suprema. En cada provincia hay por lo menos un Juzgado Especializado o Mixto. Existen Juzgados en los siguientes mbitos:

Juzgado Civil Juzgado Penal Juzgado de Trabajo Juzgado de Familia Juzgados de Derecho Pblico Juzgado de Contencioso Administrativo Juzgado Anticorrupcin

d. Juzgados de Paz Letrados.-

En cada distrito del Per hay un Juzgado de Paz. En estos Juzgados, el juez es un abogado que aplica el Derecho Nacional.

Ven temas relacionados con Materia Civil, Penal, Laboral, Derecho Pblico, Contencioso Administrativo.

e. Juzgados de Paz.-

Existen en las localidades o centros poblados que no tienen fcil acceso. Aqu quien toma las decisiones no es un juez o un abogado, sino un ciudadano que cumpla con las siguientes caractersticas:

Mayor de 25 aos. Vivir ms de tres aos en el Centro Poblado. Tener conducta intachable. Contar con una ocupacin conocida. Entre otras.

Parte IV

Organismos Constitucionales Autnomos

Son rganos que gozan de completa independencia, es decir, no dependen de ninguno de los Poderes del Estado. Fueron creados para garantizar la correcta administracin pblica del Per y tienen distintas funciones.

Son los siguientes:

Jurado Nacional de Elecciones(JNE)

Oficina Nacional de Procesos Electorales(ONPE)

Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil(RENIEC)

Tribunal Constitucional(TC)

Ministerio Pblico(MP)

Consejo Nacional de la Magistratura(CNM)

Banco Central de Reserva del Per(BCRP)

Contralora General de la Repblica(CGR)

Defensora del Pueblo(DEPU)

Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones(SBS)

Parte V

Gobiernos Regionales

Las funciones de estos gobiernos son otorgadas por la Constitucin y emanan de la voluntad popular. El Gobierno Regional est compuesto por las instituciones pblicas encargadas de la administracin de cada regin.

Cada Gobierno Regional est integrado por:

Consejo regional: Debate y vota sobre el presupuesto, adems de supervisar las actividades de la regin.

Presidencia Regional: El Presidente Regional es el jefe de gobierno y entre algunas de sus funciones est ejecutar planes regionales, disear el presupuesto regional y promulgar decretos.

Consejo de Coordinacin Regional: Es un rgano consultivo.

Las responsabilidades de los Gobiernos Regionales incluyen:

El desarrollo de proyectos a favor de la regin. Promocin de las actividades econmicas. Administracin de la Propiedad Pblica.

Parte VI

Gobiernos Locales

Los gobiernos locales son la forma ms bsica de organizacin del Estado Peruano. Los Gobiernos Locales se encargan de la administracin de los distritos y provincias. Se refiere, concretamente, a las municipalidades distritales y provinciales.

Responden a la necesidad de una mayor participacin ciudadana.

Gozan de autonoma poltica y econmica en cuando a asuntos de su competencia.

Su estructura es la siguiente:

Consejo Municipal Alcalda rganos de Coordinacin Administracin Municipal

Conclusiones.-

El Estado Peruano ha sido estructurado de una manera que permite que las necesidades de la poblacin sean atendidas de la mejor manera posible.

La administracin del Estado de una compleja organizacin ya que los sectores que se deben atender son muy variados. Asimismo, a lo largo del desarrollo del trabajo hemos comprobado que existen distintos organismos ocupndose de tareas especficas.

El Poder Ejecutivo se encarga de la administracin del Estado. El Poder Legislativo se encarga de evaluar y aprobar las medidas propuestas por el Ejecutivo, as como otras leyes. El Poder Judicial emana justicia y la administra de acuerdo a la Constitucin.

Los organismos autnomos han sido creados para trabajar para el Estado pero de manera independiente. De igual manera, los Gobiernos Regionales y Locales se encargan de la administracin de sectores ms pequeos del pas, fomentando la participacin ciudadana.

Anexos.-

1. Fotografa de la familia presidencial:

2. Foto del Presidente del Consejo de Ministros del Per, Juan Federico Jimnez Mayor:3. Foto del Presidente del Congreso: Fredy Otrola

Bibliografa.-

1. Estructura del Estado Peruanohttp://www.slideshare.net/nidelvi/estructura-del-estado-peruano-21691666

2. Portal del Estado Peruanohttp://www.peru.gob.pe/directorio/pep_directorio_gobierno.asp

3. Ley Orgnica del Poder Ejecutivohttp://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/14110/PLAN_14110_Ley_N%C2%B0_29158_-_Ley_Org%C3%A1nica_del_Poder_Ejecutivo_2012.pdf

4. Organigrama del Estado Peruanohttp://www.peru.gob.pe/docs/estado.pdf

5. Congreso de la Repblica del Perhttp://www.congreso.gob.pe/