pobreza y desarrollo sostenible de honduras

8/20/2019 Pobreza y Desarrollo Sostenible de Honduras

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Pobreza y desarrollo sostenible dehonduras

INDICE

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Contenido Pág.

Introducción…………………………………………………………......4

Capítulo I

1.1 Concepto de Pobreza y Desarrollo Huano !ostenible……………"

1.# El Plan Nacional de Desarrollo Huano !ostenible #$#1%el &li'io de la Deuda y la (educción de la Pobreza……………….)

1.* Estrategia Econóica del Desarrollo Huano !ostenible para la+eneración de Epleo………………………………………………….,

Capítulo II

2.1 contextualización…………………………………………………...112.2 Reducción de la pobreza y cumplimiento de los Objetivos de

Desarrollo del ilenio!!!!!!!!!!!!!!!!!...12

#.#.1 -Prograa Conunto /0oento al uriso Cultural !ostenible para un Desarrollo Econóico Inclusi'o en la (uta 2enca

#.#.# -Prograa Desarrollo de Pro'eedores 3PDP

#.#.* -Prograa Conunto /0oento al uriso Cultural !ostenible para

un Desarrollo Econóico Inclusi'o en la (uta 2enca5

#.#.4 - 6Cuál es la población bene7iciada8

#.#." - 6En 9u: bene7icia a Honduras8

2." #ro$rama Desarrollo de #roveedores %#D#&!!!!!!!!..1"

#.*.1 ;beti'o del proyecto

#.*.# 6Cuál es la población bene7iciada8

#.*.* 6En 9u: bene7icia a Honduras8

2.' ()u* es la +R#,.................................................................................1-

#.4.1 ;beti'o 7undaental y etas globales

#.4.# 2as etas globales de la E(P al #$1"

#.4.* 2ineaientos 9ue la regulan

#.4.4


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#.".1 2ograr las etas de la E(P signi7ica 9ue para el #$1"

#.".# 6>u: debeos ?acer y a 9ui:n debeos contactar8

Capítulo III

".1 +l Desarrollo 0umano ostenible!!!!!!!!!!!!...22

".2 a +strate$ia de Reducción de la #obreza %+R#&!!!!!!.2"

"." +strate$ias ocioculturales ectoriales!!!!!!!!!!..2'

*.*.1 Calidad de Educación para odos

".' alud y 3utrición!!!!!!!!!!!!!!!!!!!.24

5 Conclusiones!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!26

5I 7iblio$ra8ía!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!....2/

5II 9nexos!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!..":

@.1 Andice de desarrollo ?uano en cada departaento.

@.# Proyección de los recursos a ni'el undial.

@.* Proyecto de PEDB y E(D (egionales en alle de !ula.

@.4 &cuerdo eecuti'o 1#*1 2a +aceta #* de octubre del #$$).

I3;ROD


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2a pobreza en Honduras apenas ?a cabiado desde 1,,% a pesar delcreciiento econóico positi'o de alrededor de * por ciento anual ent:rinos reales. !i bien el PI per cápita se ?a antenido estancado en $.*

por ciento anual% esto eFplica sólo parcialente la 7alta de progreso en los

indicadores de pobreza. Entonces% 6por 9u: se ?a antenido tan persistentela pobreza en Honduras y 9u: pueden ?acer los encargados de pol=ticas para ele'ar los ni'eles de 'ida8 Esta es una pregunta cla'e para Honduras yel obeti'o principal de este in7ore es in'estigar las causas yconsecuencias de la pobreza del pa=s% y o7recer opciones de pol=ticas paralograr en 7ora sostenida la reducción de la pobreza y el creciiento. Elcontinuo progreso en la reducción de la pobreza y en el creciiento es un

proyecto a largo plazo y no eFisten soluciones rápidas. !in ebargo% coolo seGala el análisis de este in7ore% eFisten pol=ticas 9ue podr=anipleentarse en los próFios aGos% 9ue tendr=an bene7icios a corto y alargo plazo.2as opciones cla'e para reducir la pobreza incluyen lo siguiente!ostener la estabilidad acroeconóica y el creciiento% Beorando lacalidad de la educación y la producti'idad laboral.

2a Estrategia para la (educción de la Pobreza 3E(P% es en principio% unacto de 'oluntad pol=tica al ás alto ni'el gubernaental% coo eFpresiónsoberana del pueblo y ani7estación aterial de la deocraciarepresentati'a y participati'a. Para 9ue la E(P tenga una incidencia e

ipacto asi'o% pro7undo y sostenible% debe in'olucrar en todo su procesode 7orulación% ipleentación% seguiiento y e'aluación% a di7erentes poderes del Estado y actores nacionales rele'antes organizaciones de lasociedad ci'il% epresarios en sus di7erentes ani7estaciones yeFpresiones% y% a la ciudadana y sus di'ersas 7oras de organización social.!olo de esta anera se podrá a7irar 9ue la E(P es una Pol=tica Integral deEstado y 9ue es asuida coo tal por la nacionalidad entera.

Capítulo I

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1.1 Concepto de #obreza y Desarrollo 0umano ostenible

#obreza =umana e in$reso =umano> se de7ine por el epobreciiento enltiples diensiones en cuanto una 'ida larga saludable% en cuanto a

conociiento% en cuanto a ni'el decente de 'ida% en cuanto a participación% por el contrario% se de7ine la pobreza de ingreso por la pri'ación en una soladiensión.

Desarrollo =umano sostenible> segn el PNJD% lo ?a de7inido coo un proceso a tra':s del cual se o7recen ayores oportunidades a las personas%donde los iebros de la sociedad se desarrollan ellos isos y a susinstituciones% a tra':s de un acercaiento de sus ?abilidades y de sucapacidad de adinistrar recursos% a 7in de obtener un progreso sostenible ydistribuido e9uitati'aente con sus propias aspiraciones.

Desarrollo =umano sostenible> es de7inido coo el proceso de apliacióndel rango de elecciones de la gente% auentando sus oportunidades deeducación% atención :dica% ingreso y epleo% y cubriendo el espectrocopleto de las opciones ?uanas% donde un edio abiente 7=sicosaludable ?asta las libertades econóicas y ?uanas.

Desarrollo =umano sostenible> se de7ine coo el proceso socialconsiente% libre y participati'o de trans7oración de relaciones de la

personas entre si y de ellas con la naturaleza 9ue trata de conseguir paratodos el acceso leg=tio y e7ecti'o a los bienes ateriales% sociales%culturales y abientales y 9ue garantiza% por su 7ora% su contenido y susentido% la 'iabilidad para esta generación y para las generaciones 7uturas.3rputec K !errano 1,@@

Desarrollo =umano sostenible> aneo y conser'ación de la base derecursos naturales y orientación del cabio tecnológico e institucional detal anera 9ue asegure la continua satis7acción de las necesidades ?uanas

para generaciones presentes y 7uturas. Este desarrollo sostenible 3en el

sector agr=cola% 7orestal y pes9uero conser'a la tierra y el agua.

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1.2 +l #lan 3acional de Desarrollo 0umano ostenible 2:21? el 9liviode la Deuda y la Reducción de la #obreza

!egn el Principio 1$ de la &genda #1 y los planes de acción de lasCubres de las &:ricas% para 9ue cual9uier es7uerzo de desarrollo searealente sostenible% se re9uiere de la participación de la sociedad ci'ilorganizada y la participación pblica en los procesos de toa dedecisiones. Por ello% durante 1,,,% en la adinistración del PresidenteCarlos 0lores% el Conseo Nacional de Desarrollo !ostenible 3C;N&DE!%realizó en las principales ciudades de Honduras un proceso de consultassobre participación pblica nacional de desarrollo sostenible% patrocinado

por la ;E&% la 0&;% el Proyecto de &poyo a la +estión !ostenible de los(ecursos Naturales de la &gencia Canadiense de Desarrollo Internacional3P&+!L&CDI y otros cooperantes internacionales% 9ue culinó con la

priera propuesta de la Estrategia Nacional de Desarrollo !ostenible3END!% preparada por el Colegio HondureGo de Econoistas% con elapoyo del Proyecto P&+!L&CDI.

En la (eunión &nual de la &sablea de +obernadores del 0BI y el ancoBundial% realizada en Mas?ington en septiebre de 1,,,% se acuerda'incular el ali'io de la deuda con la reducción de la pobreza bao lainiciati'a HIPC# y se adoptan siete coproisos para el desarrollosostenible 9ue son ipleentados posteriorente en la 'ersión re'isada dela END! y en el Prograa Nacional de Desarrollo (ural !ostenible3P(;N&DE(!% con un en7o9ue de plani7icación a tra':s de las cuencas?idrográ7icas de Honduras para atacar la pobreza ientras se eora eledio abiente.

Este en7o9ue integrado y participati'o% es copatible con el arco?ol=stico del desarrollo 3Copre?ensi'e De'elopent 0raeorO delanco Bundial y de las Naciones Jnidas% especialente dentro de lasestrategias y recoendaciones prácticas de la Iniciati'a de Pobreza y&biente del PNJD y la Jnión Europea /&ttacOing Po'erty M?ile

Ipro'ing t?e En'ironent oards MinMin Policy ;ptions5% paralograr reducir la pobreza ientras se eora el edio abiente.

!in ebargo% coo se plantea en la eoria de la Con7erenciaInternacional sobre 0inanciaiento del Desarrollo !ostenible% realizada enegucigalpa% el 1# de diciebre de #$$$% en coneoración del 4$&ni'ersario de 7undación del anco Centroaericano de IntegraciónEconóica 3CIE% en los pa=ses pobres altaente endeudados cooHonduras y Nicaragua% la deuda eFterna sigue constituyendo el principal

problea para el 7inanciaiento del desarrollo ?uano sostenible. !ereconoce tabi:n en dic?a eoria 9ue la ipleentación de la propuestaHIPC para el ali'io de la deuda arc?a uy lentaente y se ?ace necesario

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9ue el 0ondo Bonetario Internacional 30BI% el anco Bundial y el ancoInteraericano de Desarrollo 3ID puedan cancelar totalente la deudaultilateral a todos los pa=ses pobres altaente endeudados 9ueipleenten estrategias de desarrollo% segn lo aprobado en el In7ore de

la Coisión &sesora para las Instituciones 0inancieras Internacionales delCongreso Norteaericano% presidida por el Pro7esor &llan H. Beltzer.

2a condonación de la deuda dentro de la Iniciati'a HIPC% es una agn=7icaoportunidad para o'ilizar recursos ?acia el 7inanciaiento del desarrollo?uano sostenible y especialente para la iplantación de la Estrategia de(educción de la Pobreza 3E(P% la Estrategia Nacional de Desarrollo!ostenible 3END! y el Prograa Nacional de Desarrollo (ural !ostenible3P(;N&DE(!.

2a pobreza sigue siendo el problea social ás gra'e de la sociedad y delEstado de Honduras% 9ue agra'ado por la corrupción pblica y pri'ada% plantea la necesidad de la participación ciudadana para proo'er y7oentar un creciiento econóico con e9uidad% el desarrollo socialincluyente y el desarrollo abiental sustentable% a tra':s de ladescentralización% la gobernabilidad y la deocracia participati'a% a 7in dereducir la 'ulnerabilidad ecológica y social de nuestro pa=s.

Para atacar la pobreza ientas se eora el edio abiente% lasrecoendaciones prácticas y las seis estrategias de la iniciati'a de la

Coisión Europea y el Prograa de las Naciones Jnidas para el Desarrollo3PNJD% contenidas coo aneFo en la tercera propuesta re'isada de laEND! con 7ec?a de unio de #$$1% plantean la aplicación de estrategiassostenibles para un creciiento ás rápido 9ue bene7icie a los pobres para

1. Proteger la base actual de recursos de los pobresQ#. &pliar la base de recursos de los pobresQ*. Coanear y coin'ertir recursos con los pobresQ4. Proo'er el desarrollo de in7raestructura y tecnolog=a". Priorizar las áreas pobres y copensar a los pobres yQ). (e7orar ercados y la plani7icación.

Para uni7icar los criterios del +obierno y de la sociedad ci'il en lareducción de la pobreza% aplicando esas recoendaciones prácticas de laJnión Europea y el PNJD% el Plan Nacional de Desarrollo Huano!ostenible #$#1% deber=a inducir inno'aciones y construir copleentariedades producti'as dentro de un arco integral coprensi'odel desarrollo sostenible 3Copre?ensi'e De'elopent 0raeorO /CD05 del anco Bundial. Para ello% todos debeos epuar en la isa

dirección% con criterios e indicadores de desarrollo ?uano sostenible% 9ue

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peritan e'aluar% onitorear y dar seguiiento a un proceso y sistea de plani7icación orientado ?acia resultados.

los Presidentes encargan a la ;E&% 9ue proue'a prograas de desarrollosostenible% solicitando al ID y al anco Bundial% 9ue desarrollen tabi:n%

unto con los Estados interesados y otras instituciones% ecanisos7inancieros ?eis7:ricos dedicados a la ipleentación de prograasorientados ?acia el desarrollo sostenible% la transparencia y los ecanisosde participación pblica.

En ese conteFto% la &2IDE!% ?a adoptado siete principios básicos paralograr el desarrollo ?uano sostenible en Centroa:rica as=

+l Respeto a la 5ida en ;odas sus ani8estaciones Este principio se basa en 9ue el desarrollo econóico y social de la región no deberealizarse a eFpensas de grupos enos pri'ilegiados o de las 7uturasgeneraciones% ni aenazará la super'i'encia de otras especies.

+l ejoramiento de la Calidad de la 5ida 0umana 2a 7inalidad deldesarrollo sostenible será garantizar la calidad de 'ida de los ?abitantes dela región% ediante la educación y capacitación t:cnica% 9ue contribuirá aun creciiento econóico con e9uidad. !e 7oentará as= iso la

participación social en deocracia.

+l Respeto y 9provec=amiento de la 5italidad de la ;ierra en @ormaostenible El desarrollo tanto local% nacional o regional% se basará en eluso racional y sostenible de los recursos de la tierra% agua y aireQconser'ando y protegiendo la di'ersidad biológica. &l iso tiepo%?aciendo un uso sostenible de los bos9ues% especies sil'estres% suelo yespecies arinas y de agua dulce.

a #romoción de la #az y la Democracia como @ormas 7sicas deConvivencia 0umana !e consideran eleentos básicos para el desarrollosostenible 2a libertad pol=tica% el respeto% tutela y prooción de los

derec?os ?uanosQ el cobate a la 'iolencia% la corrupción y la ipunidad.ales eleentos son esenciales para la prooción de la paz y la deocraciacoo 7oras de con'i'encia ?uana.

+l Respeto a la #luriculturalidad y Diversidad Atnica de la Re$ión !econsidera esencial el respeto a la di'ersidad :tnica% al iso tiepo 9ue seincorpora a las counidades al desarrollo sostenible 2os pueblos ind=genasgeneralente ?abitan áreas donde la biodi'ersidad ?a sido conser'ada engran edida% estos en la ayor=a de los casos practica 7oras de 'idaco?erentes con la preser'ación del edio natural% por lo 9ue sus culturas y

tradiciones deben ser respetadas.

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o$ro de ayores Brados de Inte$ración +conómica entre los #aísesde la Re$ión y de estos con el Resto del undo Dentro del arco de laglobalización% es indispensable 9ue los bene7icios del libre coercio% seanase9uibles a toda la región. Dentro de este arco% se procurará 9ue los

pa=ses ás desarrollados proue'an y pongan en arc?a% pol=ticas 9ue peritan construir en un bre'e plazo una zona de libre coercio al 9uetengan acceso los pa=ses centroaericanos% en condiciones adecuadas.

Responsabilidad Inter$eneracional con el Desarrollo ostenible 2os pa=ses centroaericanos% crearán estrategias% pol=ticas y prograas con el7in de proo'er el eoraiento ?uano en el ábito pol=tico% econóico%social% cultural y abiental. Deberá toarse en cuenta en estas estrategias y

pol=ticas% tanto a las generaciones presentes coo a las generaciones7uturas.

1." +strate$ia +conómica del Desarrollo 0umano ostenible para laBeneración de +mpleo.

Para lograr una pronta reacti'ación de la econo=a y el eoraiento delas condiciones socioeconóicas del pueblo ?ondureGo% el Plan Nacionalde Desarrollo Huano !ostenible #$#1% contepla acciones directas%orientadas a la recuperación y dinaización de los sectores producti'os yser'iciosQ 9ue contribuyen a la generación de epleos. Esto estáestrec?aente relacionado con la necesidad de lograr el desarrollo ?uanosostenible y la consolidación de pol=ticas econóicas sectoriales% 9uecontribuyan al creciiento econóico con e9uidad dentro de la isión delPoder Ciudadano para trans7orar a Honduras.

Jna econo=a social de ercado centrada en la generación de epleo%responde a las aspiraciones de los ?ondureGos por un epleo digno con unsalario usto% colocando la generación de epleo coo la 'ariable7undaental de la pol=tica econóica y social de nuestro pa=s. Para ello% es

necesario 7oentar las in'ersiones producti'asQ lograr un creciientosostenido del sector agropecuario para disinuir la eigración del capo ala ciudadQ propiciar la sustentabilidad del sector 7orestal y ineroQ

proo'er 7uentes reno'ables de energ=aQ 7oentar el sector industrial y laicro% pe9ueGa y ediana epresaQ eorar la in7raestructura y losser'icios pblicos% a 7in de proo'er especialente el turiso y eldesarrollo rural y urbano% con acciones y edidas para

- rans7orar producti'aente el sector in7oral% social de la econo=a.

- Proo'er un nue'o en7o9ue social producti'o del sector agro7orestal.

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- Desarrollar una re7ora institucional en el sector agroalientario eincreentar la producción alientaria.

- Con7orar polos de desarrollo producti'o% ipulsando elautoabasteciiento y la eFportación.

- Crear in7raestructura para la consolidación epresarial agro7orestal.

- rans7orar el agro con seguridad en la tenencia y acceso a la tierra.

- Proo'er un gran acuerdo nacional sobre re7ora y trans7oraciónagraria.

- Proo'er la copetiti'idad de las epresas% respetando los derec?oslaborales y las oportunidades 9ue brindan los tratados de libre coercio.

- Ipulsar los agros par9ues industriales y apoyar y di'ersi7icar la a9uila.

- &pro'ec?ar el potencial tur=stico de Honduras y 7oentar el desarrollodel turiso sostenible.

- Proo'er la iner=a sostenible% respetando el edio abiente y la saluddel pueblo ?ondureGo.

- Bodernizar la in7raestructura 7=sica y el desarrollo de las counicaciones%apro'ec?ando la en'idiable posición geográ7ica de nuestro pa=s% coo el

centro del Continente &ericano.- Bantener la estabilidad acroeconóica para ipulsar la in'ersión concreciiento econóico con e9uidad social.

El creciiento econóico es condición necesaria% aun9ue no su7iciente para superar los ni'eles de pobreza del pueblo ?ondureGo. !in creciientoeconóico no ?ay posibilidades de 9ue nuestros copatriotas auentensus ingresos% ele'en su escolaridad y eoren sus condiciones de nutrición%salud y 'i'ienda. !in ebargo% el creciiento econóico por s= solo no

genera e9uidad.El creciiento de nuestro producto interno bruto ?a sido uy d:bil yerrático y el desarrollo de nuestro capital ?uano uy bao.

2os ?ondureGos no ?eos logrado 9ue nuestra econo=a crezca a un ritoadecuado% es decir% a una tasa superior a la tasa de creciiento de nuestra

población. Con un creciiento econóico d:bil y una tasa de creciiento poblacional alta% el pa=s ?a su7rido un epobreciiento creciente.

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Capitulo II

2.1 Contextualización

Honduras se encuentra entre los pa=ses con enores ingresos en &:rica2atina y el Caribe% con una incidencia de pobreza por ?ogares de )4." R al#$1#% una pobreza eFtrea por ?ogares de 4#.) R en el #$1* a ni'elnacional% #,.$ a ni'el urbano y "".) R a ni'el rural. El bao porcentae delPI% unido al creciiento de la población% resulta insu7iciente para eercer un ipacto signi7icati'o sobre los ni'eles de 'ida de la población.

En Honduras% el PNJD apoya la ipleentación y articulación de pol=ticas% prograas y proyectos 9ue contribuyen al desarrollosocioeconóico rural y al 7ortaleciiento de capacidades institucionales ycounitarias. El PNJD 7ortalece el !istea Nacional de Plani7icación paraalcanzar los ;DB y las etas del Plan de Nación% apoyando la generaciónde in7oración% el diseGo de instruentos de onitoreo y e'aluación% el7uncionaiento de ecanisos locales de concertación de pol=ticas

pblicas y la generación de estad=sticas desagregadas 9ue 7aciliten laelaboración de pol=ticas sociales inclusi'as.

En Honduras% el 7enóeno de la pobreza se acenta en el área rural% dondese presentan ayores liitaciones en cuanto a cobertura y calidad de losser'icios sociales. 2a población rural 9ue representa alrededor de "4.1R dela población del pa=s% tiene ni'eles de pobreza 9ue al #$1# alcanzan [email protected] de sus ?abitantes. 2a población 9ue 'i'e en las zonas de laderaconstituye el odelo de pobreza rural ás generalizado en el pa=s. Esta secaracteriza por 'i'ir en abientes 7rágiles y de poca producti'idad 9ueliitan las oportunidades de capitalización y desarrollo. Coo resultado%

predoina una econo=a de subsistencia% principalente agr=cola y una

reducida interacción con los ercados.Para lograr una reducción e7ecti'a en los ni'eles de pobreza rural% el PNJDtiene coo eta increentar la producti'idad e incorporar teas coorentabilidad y copetiti'idad. El 7oento de un sector rural organizado%con capacidad de gestión y 9ue antenga coneFiones con ercadosdináicos% se presenta coo una estrategia alternati'a de desarrollo rural.De igual 7ora% a tra':s del 7ortaleciiento de las capacidades en gestiónde desarrollo rural% se potencia el uso y aneo adecuado de los recursosnaturales con el soporte de las organizaciones pblicas y pri'adas 9ue

eFisten en el pa=s.

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2.2 Reducción de la pobreza y cumplimiento de los Objetivos deDesarrollo del ilenio

El PNJD respalda pol=ticas% prograas y proyectos 9ue contribuyen aldesarrollo socioeconóico rural counitarioQ o7rece asesor=a% asistenciat:cnica y capacitación en gestión de icro% pe9ueGas y edianasepresas% as= coo en agricultura bao riego para potenciar el desarrollo&groalientario y los encadenaientos producti'os.

2.2.1 -#ro$rama Conjunto @omento al ;urismo Cultural osteniblepara un Desarrollo +conómico Inclusivo en la Ruta enca /ElPrograa Conunto 3PC /0oento al uriso Cultural !ostenible para unDesarrollo Econóico Inclusi'o en la (uta 2enca5 busca contribuir a lareducción de los ni'eles de pobreza y pobreza eFtrea de la poblaciónlenca de los unicipios de Intibucá% Sess de ;toro% 2a Esperanza% !anBiguelito y Taaranguila ediante la prooción de la co?esión social y eldesarrollo econóico inclusi'o y sostenible.

2.2.2 -#ro$rama Desarrollo de #roveedores %#D#& El obeti'o generaldel Proyecto es re7orzar las capacidades copetiti'as de sectores

producti'os estrat:gicos en Honduras% a tra':s del 7ortaleciiento t:cnico%adinistrati'o y eora en la articulación de las cadenas de 'alor de 7ora

9ue las epresas deandantes de productos y ser'icios se integren a lasBicro% Pe9ueGas y Bedianas Epresas 3BIPTBE! en una relaciónestrat:gica 9ue perita desarrollarlas coo sus pro'eedoras.

2.2." #ro$rama Conjunto @omento al ;urismo Cultural osteniblepara un Desarrollo +conómico Inclusivo en la Ruta enca5

El Prograa Conunto 3PC /0oento al uriso Cultural !ostenible paraun Desarrollo Econóico Inclusi'o en la (uta 2enca5 busca contribuir a lareducción de los ni'eles de pobreza y pobreza eFtrea de la población

lenca de los unicipios de Intibucá% Sess de ;toro% 2a Esperanza% !anBiguelito y Taaranguila ediante la prooción de la co?esión social y eldesarrollo econóico inclusi'o y sostenible.

2.2.' (Cul es la población bene8iciada,

El PC bene7iciará a 4 *1* personas de anera directa y 1$ "#1de 7oraindirecta. Del total de las personas participantes% al enos un )$ R loconstituyen ueresQ asiiso% se proo'erá una ayor participación delos ó'enes. El PC estará dirigido principalente a ó'enes y ueres coo

principales suetos de derec?os de los cinco unicipios 7ocalizados 9uecoprenden el circuito 2a Esperanza% Intibucá% Taaranguila% Sess de

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;toro y !an Biguelito 3unicipio ncleo IntibucáL DepartaentoIntibucá.

2.2.- (+n Eu* bene8icia a 0onduras8

El turiso cultural sostenible% es una acti'idad trans'ersal 9ue abarca a unacoplea gaa de actores de di'ersos sectores sociales y econóicos% por lo tanto% para lle'arse a cabo con :Fito% se re9uiere de la construcción dealianzas. El PC propone 7ortalecerlas por edio de una atencióndi7erenciada en sus distintos coponentes y acti'idades 3capacitación%organización% articulación a iniciati'as nacionales y locales eFistentes%

prooción y ercadeo% in'ersión% asistencia t:cnica y puesta en 'alor del patrionio cultural y natural. Estas alianzas se trabaarán de 7oraarticulada con actores presentes en la zona 9ue ?an generado buenas

prácticas en la reducción de la pobreza y desarrollo sostenible as= coo ende7ensor=a de derec?os de ueres% ind=genas y ó'enes.

2." #ro$rama Desarrollo de #roveedores %#D#&

2.".1 Objetivo del proyecto

El Prograa de Desarrollo de Pro'eedores 3PDP proue'e elre7orzaiento de las capacidades copetiti'as de sectores

producti'os estrat:gicos para el creciiento econóico deHonduras% a tra':s del 7ortaleciiento t:cnico% adinistrati'o yeora en la articulación de las Pyes nacionales a cadenas de 'alorQ

buscando 9ue las epresas ás grandes del pa=s las integren en sured de suinistro.

2.".2 (Cul es la población bene8iciada,

En una priera etapa de tres aGos el PDP estará apoyando unas #"$Pyes pro'eedoras encadenadas a grandes epresas 9ue son partede subsectores producti'os estrat:gicos para el desarrollo sostenidodel pa=s% dentro de los subsectores identi7icados está la agroindustria%anu7actura% ser'icios% coercio y turiso.

2."." (+n Eu* bene8icia a 0onduras,

El proyecto consta de dos coponentes 3i &daptación de laBetodolog=a y 0oración de Consultores en la Betodolog=a deDesarrollo de Pro'eedores 3BDP y 3ii &poyo a Cadenas dePro'eedur=a para la Iplantación de la BDP.

• 2os principales resultados del proyecto son 1 Honduras cuenta con

una Betodolog=a de Desarrollo de Pro'eedores 3BDP desarrolladade acuerdos a las condiciones y caracter=sticas particulares del pa=s.

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# Iplantada la BDP en #"$ Epresas Pro'eedoras y #" Epresas&nclas 9uienes 7ortalecen su red de pro'eedur=a.

• Producto de la inter'ención directa en cada una de las Pyes pro'eedoras se proyecta obtener los siguientes resultados

• a. Increento en la producti'idad 3ani7estada en reducción detiepos de entrega y costos% aneo de in'entarios% planeación delos ciclos de producción% otros.

• b. Beora de la calidad de productos y ser'icios.

• c. Increento de los ingresos netos por epresa.

• d. Desarrollo de relaciones coerciales solidas a largo plazo.

• e. +eneración de nue'os epleos decentes.

• 7. !ensibilizar la participación de las ueres y los ó'enes a lasacti'idades epresariales

El proyecto de Di'ulgación de los obeti'os y etas de la Estrategia para la(educción de la Pobreza 3E(P inició en el es de octubre del aGo #$$" y7inalizó en el es de unio del aGo #$$) con el apoyo de la Ebaada (ealde los Pa=ses aos. Consistió en desarrollar una intensa capaGa de

di'ulgación a ni'el nacional% a 7in de producir conciencia y 7oentar en laciudadan=a ?ondureGa la apropiación del contenido de la E(P.

El plan de di'ulgación de la E(P 7ue dirigido a la ciudadan=a engeneral para 7oentar una deanda de acción y de rendición de cuentassobre los resultados de esa estrategiaQ a los bene7iciarios directos los

pobres de la E(P para 9ue conozcan en detalle los procediientos ytráites necesarios a 7in de tener acceso a los 7ondos y recursos de la E(PQa los actores gubernaentales cla'e 9ue toan decisiones trascendentales

para el cupliiento de las etas de la E(PQ a las alcald=as unicipales yotras instancias ciudadanas de gobiernos localesQ a los organisos nogubernaentales 9ue trabaan teas relacionadosQ a los edios decounicación 9ue transiten el tea con aplia cobertura y alos dirigentes de los partidos pol=ticos% a 7in de 9ue incluyan las etas de laE(P dentro de sus propuestas pol=ticas.

2a capaGa se desarrolló con apoyo de aterial ipreso y ultiedia%counicación electrónica% publicidad radial y en prensa escrita%intercabios directos de in7oración y 7oros radiales 9ue se transitieron

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en radioeisoras de ayor cobertura a ni'el nacional. El contenido básicode la in7oración di'ulgada 7ue el siguiente

2.' ()u* es la +R#,

2a Estrategia para la (educción de la Pobreza 3E(P es un coproiso yun es7uerzo copartido entre el gobierno y la sociedad ?ondureGa. Es elresultado de un proceso participati'o 9ue inició en enero de #$$$ y 7inalizóen ayo de #$$1% con participación directa de uc?os representantes deorganizaciones de la sociedad ci'il% con el obeto de identi7icar yconsensuar las necesidades e intereses prioritarios de la nación para reducir

la pobreza% as= coo de7inir la estrategia para su cobate.

El docuento 7inal de la E(P de Honduras 7ue aprobado por el Presidentede la (epblica en Conseo de Binistros el #$ de agosto de #$$1. 2a E(P debe ser una pol=tica de Estado% con una perspecti'a de largo plazo%en un arco de aplia participación de la sociedad ci'il% con el apoyo de lacooperación internacional y cuya eecución no se 'ea alterada por loscabios de gobierno. Hoy en d=a% la E(P constituye el docuento de

pol=tica pblica ás iportante 9ue tiene Honduras para cobatir la pobreza.

2.'.1Objetivo 8undamental y metas $lobales

El obeti'o 7undaental es reducir la pobreza de anera signi7icati'a ysostenible para el aGo #$1"% en base a un creciiento econóico% aceleradoy sostenido% y procurando la e9uidad en la distribución de sus resultados% a

tra':s de un ayor acceso de los pobres a los 7actores de producción%incluyendo el desarrollo del capital ?uano% y la pro'isión de redes deseguridad social a 7a'or de los sectores de la población en condiciones deeFtrea pobreza.

2.'.2 as metas $lobales de la +R# al 2:1- son las si$uientes>

- (educir la incidencia de la pobreza y la eFtrea pobreza en #4 puntos porcentuales

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- (educir la ortalidad aterna de 14@ a @* por cada 1$$%$$$ nacidos'i'os

En 1,,@% por cada 1$$%$$$ ueres 9ue daban a luz anualente% 1$ perd=an la 'ida. Con la E(P se pretende 9ue para el #$1" esa tasa deortalidad se reduzca a @*.

- 2ograr un $R de cobertura de ser'icios de energ=a el:ctrica

En el #$$$% de cada 1$$ personas% "" ten=an energ=a el:ctrica. En el #$$4ya eran )4. 2a E(P pretende 9ue para el #$1"% $ de cada 1$$ personastengan ese ser'icio.

- riplicar la cobertura tele7ónica del pa=sEn el #$$$% por cada 1$$ ?abitantes ?ab=a casi " l=neas tele7ónicas 7ias yun poco ás de # usuarios de tel:7onos ó'iles. En el #$$4% ?ab=a un pocoás de " l=neas 7ias y casi , usuarios de tel:7onos ó'iles. 2a E(P

pretende 9ue para el #$1"% sean 1" l=neas 7ias y no enos de usuarios detel:7onos ó'iles por cada 1$$ ?abitantes.

- 2ograr un acceso del ,"R de la población a agua potable y saneaiento

En 1,,,% de cada 1$$ personas% 1 ten=an acceso a agua potable y @$ a

saneaiento. En el #$$4% # ten=an acceso a agua potable y @@ asaneaiento. 2a E(P pretende 9ue para el #$1"% ," de cada 1$$ personastengan acceso a abos ser'icios.

- E9uiparar y ele'ar en #$R el Andice de Desarrollo Huano relati'o alg:nero

2as niGas y las ueres tienen igual derec?o al desarrollo ?uano 9ue losniGos y los ?obres 3igualdad en la esperanza de 'ida% salud% educación%reducción de la pobreza y deocracia. En 1,,, el =ndice de desarrollo

?uano relati'o al g:nero era de $.)4. En el #$$* ya ?ab=aos subido a$.)". Con la E(P se pretende llegar ?asta $.@@ en el #$1".

- (educir la 'ulnerabilidad abiental del pa=s

El suelo ?ondureGo es de 'ocación 7orestal% lo 9ue signi7ica 9ue teneos9ue proteger los bos9ues para reducir el daGo 9ue ocasiona un edioabiente descuidado. En el #$$$ solaente un 1#."R de la super7icie7orestal prioritaria estaba protegida. En el #$$4% ese porcentae ?ab=asubido a "@."R. En el #$1" la E(P pretende reducir la 'ulnerabilidad

abiental% subiendo al áFio ese porcentae 31$$R.

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2.'." ineamientos Eue la re$ulan

a +R# est orientada por cinco lineamientos? Eue pueden sintetizarseasí>

1. Priorizar en acciones 9ue tiendan a la reducción sostenible de la pobrezaQ

#. Priorizar las acciones a 7a'or de zonas y grupos ás postergados del pa=sQ

*. 0ortalecer la participación de la sociedad ci'il y la descentralización enla E(PQ

4. 0ortalecer la gobernabilidad y la deocracia participati'a en el arco dela E(PQ

". Disinuir la 'ulnerabilidad abiental y su ipacto en la pobreza.

2.'.' Freas especí8icas

Para ?acer la E(P ás concreta y práctica y lograr las etas globales 9uese propone al #$1"% :sta cuenta con seis áreas prograáticas ás

espec=7icas% orientadas a lo siguiente1. &celerar el creciiento econóico e9uitati'o y sostenible% ediante losiguiente

a. Bantener la estabilidad acroeconóicaQ

b. 0ortalecer la in'ersión y la generación de epleoQ

c. Beorar el acceso copetiti'o a ercados internacionalesQ y%

d. Desarrollar los sectores de alto potencial producti'o y de epleo.#. (educir la pobreza en las zonas rurales% ediante lo siguiente

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a. Beorar la e9uidad y seguridad en el acceso a la tierraQ

b. 2ograr el desarrollo sostenible en zonas prioritariasQ

c. Beorar la copetiti'idad de la pe9ueGa econo=a ruralQ y%

d. Beorar las condiciones sociales en el área rural.

*. (educir la pobreza urbana% a tra':s de

a. Estiular el desarrollo de la icro% pe9ueGa y ediana epresaQ

b. 2ograr el desarrollo de ciudades interediasQ

c. &poyar la 'i'ienda de inter:s socialQ y%

d. Pro'eer acceso a ser'icios básicos en áreas prioritarias.

4. In'ertir en capital ?uano% ediante lo siguiente

a. 2ograr una ayor calidad y cobertura en educación básica y t:cnica producti'aQ

b. 2ograr un ayor y eor acceso a ser'icios de saludQ y%

c. Proo'er la ri9ueza cultural y la identidad nacional.

". 0ortalecer la protección social para grupos espec=7icos% a tra':s de

a. &pliar y eorar las redes de seguridad socialQ

b. 2ograr la e9uidad e igualdad de g:neroQ y

c. Ipulsar el desarrollo de los pueblos :tnicos.

). +arantizar la sostenibilidad de la Estrategia% ediante lo siguiente

a. 0ortalecer la transparencia y la deocracia participati'aQ

b. 0ortalecer el sistea de usticia y la seguridad ciudadanaQc. Bodernizar la adinistración pblica y la descentralizaciónQ y%

d. Beorar la protección del abiente y la gestión de riesgos.

2.- (Cules son los ries$os de la +R#,

2a eecución eFitosa de la E(P puede 'erse liitada por 'arios 7actores

internos y eFternos. Entre ellos están

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1. El ni'el de consenso nacional relacionado con la sostenibilidad de laEstrategiaQ

#. 2a capacidad de eecución e7iciente% en un arco de gobernabilidad%transparencia y participación deocrática% de la totalidad de prograasglobales de la EstrategiaQ

*. 2as presiones sobre las 7inanzas pblicas% tanto por el lado de los gastoscoo por los ingresosQ

4. 2a 7alta de recursos eFternos adecuadosQ

". El coportaiento de la econo=a undialQ y%

). 2os desastres naturales.

2.-.1 o$rar las metas de la +R# si$ni8ica Eue para el 2:1->

1. !e reducirá el porcentae de personas 9ue su7ren de pobreza y de pobrezaeFtrea a 4# pobres por cada 1$$ ?abitantes% y de esos% sólo #" 'i'irán eneFtrea pobrezaQ eorando el desepeGo del Producto Interno ruto3PI% auentándolo per cápita% ?aciendo 9ue una ayor parte del PI seagenerado por la población pobre% disinuyendo la tasa de creciiento

poblacional y logrando 9ue el gasto social llegue al "$R de los gastostotales del +obierno Central en los prieros " aGos de eecución de la E(P.

#. Habrá el doble de educación preescolar para los niGos de " aGos% o sea para )) de cada 1$$ niGos y niGas% apliando la in7raestructura% 7orandoy contratando nue'os aestros y proo'iendo 7oras alternas de entregade ser'icios educati'osQ

*. ," de cada 1$$ niGos y niGas tendrán acceso a la educación priariacopleta% con sisteas de participación counitaria% aestros coneducación superior% prograas de alientación nutricional% etc.Q

4. @$ de cada 1$$ niGos y niGas tendrán acceso a los tres prieros aGos deeducación secundaria% ediante el eoraiento de la calidad educati'aQ laapliación de los incenti'os coo becas o subsidios directos 9ue ayuden aretener a los estudiantes de ?ogares pobres en los ltios tres aGos de laeducación básicaQ y la prooción de odalidades alternas de educación

con participación counitariaQ

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". "$ de cada 1$$ nue'os trabaadores ?abrá copletado la educaciónsecundaria% tabi:n ediante el eoraiento de la calidad educati'aQ eldesarrollo de incenti'os para proo'er el t:rino de la secundariaQ elauento sustancial de la o7erta de centros escolaresQ y la ayor

participación de ;N+s% epresarios y padres de 7ailiaQ). !e reducirá a la itad la tasa de ortalidad in7antil y en niGos enoresde " aGos% logrando reducirla a 1@ niGos y niGas enores de 1 aGo y ##niGos y niGas entre 1 y 4 aGos% por cada 1$$$ nacidos 'i'os.

@. De cada 1$$ niGos y niGas enores de " aGos% #$ o enos su7rirán dedesnutrición% ediante la apliación de prograas coo el bononutricional y de atención a ueres ebarazadas% la prooción de laiportancia de la lactancia aterna y la puesta en práctica de sisteas de

'igilancia alientaria y nutricional en los centros de salud urbanos yrurales 9ue peritan la alerta teprana y la adopción de correcti'osoportunos. El logro de esta eta tabi:n peritirá 9ue ás niGos seantengan en la escuela.

. !e reducirá la ortalidad aterna de 14@ a @* por cada 1$$%$$$ nacidos'i'os% auentando a ás del ,$R el acceso de ueres ebarazadas acontrol prenatalQ auentando a ás de @$R los partos en estableciientosadecuados y las ueres en unión 9ue utilizan :todos de plani7icación7ailiarQ y eorando sustancialente la atención a la uer adolescente

ebarazadaQ

,. de cada 1$ personas tendrá energ=a el:ctrica%

1$. Habrá tres 'eces ás cobertura tele7ónica en el pa=s%

11. ," de cada 1$$ personas tendrán acceso a agua potable y saneaiento%con ayor participación de los gobiernos locales y las counidades en eldesarrollo y aneo de sisteas de aguaQ un 7uerte prograa de aneo decuencasQ y aplias capaGas de concientización sobre la protección de las

7uentes de agua y el uso racional de este recursoQ1#. !e logrará una eor e9uidad entre ?obres y ueres en la esperanzade 'ida% la salud% la educación% la reducción de la pobreza y la deocracia%eliinando cual9uier disparidad en los distintos ni'eles de educaciónQe9uiparando el acceso de la uer en el ercado laboral y lasreuneracionesQ y proo'iendo una ayor participación de la uer encargos de elección y de puestos directos% entre otros.

2.-.2 ()u* debemos =acer y a Eui*n debemos contactar8

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2os nue'os proyectos 9ue se lle'en a la práctica con el 0ondo para la(educción de la Pobreza 30(P% deben estar enarcados dentro de lasetas globales de la E(P y las ) áreas prograáticas 9ue son

1. Creciiento econóico% e9uitati'o y sostenible.

#. (educción de la pobreza rural.

*. (educción de la pobreza urbana.

4. In'ersión en capital ?uano.

". Protección de grupos espec=7icos.

). !ostenibilidad de la E(P.

Capitulo III

".1 +l Desarrollo 0umano ostenible

En la isión del Poder Ciudadano para trans7orar a Honduras% elcreciiento econóico con e9uidad% ediante la generación de epleo y laestabilidad acroeconóica% contribuyen a reducir la pobreza y a

proo'er el desarrollo ?uano sostenible% puesto 9ue de acuerdo con el&rt=culo ", de la Constitución de la (epblica% la persona ?uana es el 7insupreo de la sociedad y del Estado. !ólo el reconociiento de la dignidad?uana ?ace posible el creciiento con y personal de todos. El biencon depende de un sano pluraliso social% 9ue garantice los derec?os?uanos y la responsabilidad de todos por el bien con y los 'alores

7undaentales de la 'ida social.&s= coo la corrupción% la pobreza y la 'iolencia% son ales sociales 9uere9uieren soluciones inediatas% uno de los principales probleas deHonduras% en lo econóico% es la baa producti'idad arginal del trabao.Por ello% la 7oración del capital ?uano% para auentar la producti'idad%eFige una educación para todos% orientada ?acia la 7oración pro7esionalde la población con salud y nutrición% seguridad social% 'i'ienda ydesarrollo urbano.

Para a7rontar los desa7=os del desarrollo ?uano sostenible% las autoridadesde los +obiernos y todas las personas 9ue tienen responsabilidades en la

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sociedad ci'il% deben escuc?ar con ayor atención a los pueblos% buscandosoluciones e7icaces y e7icientes para responder a las situaciones dea7licción% corrupción y pobreza% 9ue a7ectan a la gran ayor=a de los pa=sesde &:rica 2atina y El Caribe. Esas inusticias sociales son 7uente de

desorden y engendran una especie escalada de la 'iolencia en Honduras yotros pa=ses del área latinoaericana.

".2 a +strate$ia de Reducción de la #obreza %+R#&.

Honduras es uno de los pa=ses ás pobres del continente &ericano. Deacuerdo a las estad=sticas de la ;rganización de las Naciones Jnidas% ásde dos tercios de los ?ondureGos 'i'en en pobreza. 2a pobreza es uno de

los 7actores priarios 9ue in7luencian el desarrollo ?uano sostenible del pa=s. Honduras es rica en recursos naturalesQ sin ebargo% estos no ?an sidoutilizados de anera sostenible% causando un e7ecto de detriento en lascondiciones socioeconóicas de la ayor=a de los ciudadanos.

El +obierno de Honduras inició las consultas de la Estrategia para(educción de la Pobreza en egucigalpa% en el es de enero del #$$$Qcoo resultado de este proceso se elaboró un prier borrador delDiagnóstico para la Estrategia de Cobate a la Pobreza. !iultáneaente%el Espacio Inter7oros realizó es7uerzos para 7orular una Estrategia de

Cobate a la Pobreza desde la perspecti'a de la sociedad ci'il. Paracobatir la pobreza el gran desa7=o del siglo VVI% es necesario uni7icar loscriterios del +obierno y de la sociedad ci'il y aplicar las recoendaciones

prácticas para atacar la pobreza ientras se eora el edio abiente% ae7ecto de incluir en la Estrategia de (educción de la Pobreza% aspectos 9ue

peritan

- 0oentar prograas para itigar los e7ectos del cabio cliático sobrela nutrición% salud% 'i'ienda% epleo y otrosQ e'itando 9ue la crisis

ecológica apl=e y pro7undice la pobreza en el pa=s.

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- Insertar el proceso de desarrollo sostenible a ni'el de cuencas?idrográ7icas y sectores econóicos planteados en la estrategia nacional

para el eoraiento de la calidad de 'ida% con7ore a la diensióneconóica% pol=tica% social y abiental.

- Cabiar las estructuras 9ue obstaculizan el desarrollo y son causa de laiseria.

- Crear y desarrollar instituciones para 9ue los pobres puedan de7ender susintereses% organizarse y con9uistar su acceso a los recursos. Entendiendo9ue sólo cuando los pobres y sus intereses est:n representados% en lasinstituciones a ni'el nacional% eFistirá realente una pol=tica o agenda paralos ás despose=dos.

- &uentar la contribución de los sectores pobres a la producción nacional.

- Beorar la cobertura y calidad en los di7erentes ser'icios básicos%especialente la educación y la salud.

- 0oentar el desarrollo de instituciones y organizaciones con en7o9ueestrat:gico autónoo% no bao el entorno de proyectos yLo prograas%abriendo la posibilidad de eliinar sostenidaente la pobreza asi'a.

- &poyar el desarrollo rural% guiados por un sistea institucional 9uerepresente los intereses de los pobres y sea controlado por estosQ e'itando

la corrupción y la asignación 7allida de recursos.- No apoyar a instituciones 9ue se contraponen a los intereses de los

pobres.

- asar la ayuda institucional local en la capacitación de los pobres% periti:ndoles organizarse para asegurar su in7luencia en las institucionescounales.

- & ni'el de gobierno central% apoyar las re7oras institucionales 9ue crean

espacios de participación para los pobres en los prograas de toa dedecisiones. - EFigir responsabilidad 3accountability de las organizacionesestatales 7rente a los ciudadanos% destacando la iportancia del /buengobierno5 en la luc?a contra la pobreza y constituy:ndose coo los/abogados5 de los pobres. - oar en cuenta las realidades sociales yculturales espec=7icas del pa=s% ol'idando las recetas y panaceas uni'ersales.

"." +strate$ias ocioculturales ectoriales

El In7ore sobre Desarrollo Huano% Honduras #$$)% Hacia la eFpansiónde la ciudadan=a% destaca coo uno de sus principales ?allazgos y

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conclusiones /Persiste el estancaiento en el desarrollo ?uano% con la presencia de di7erentes rezagos sociales% cobinados con ele'ados ni'elesde pobreza% altos grados de desigualdad y una signi7icati'a 7ragentacióndel territorio en t:rinos de acceso a ser'icios sociales y oportunidades

econóicas5.Prácticaente el desarrollo ?uano se ?a estancado en Honduras% ás de #illones de personas 'i'en en eFtrea pobreza ?uana y carecen deeleentos esenciales para el desarrollo de sus capacidades coo seres?uanos con 7uertes di7erencias internas y una relación de des'entaas delas ueres en cuanto a la participación pol=tica y la distribución de losingresos laborales.

Coo lo destaca dic?o in7ore% /& 9uince aGos de ipleentación de

re7oras econóicas% persiste la deuda con la ciudadan=a social. 2osa'ances no ?an sido contundentes. No obstante algunos progresosacroeconóicos% siguen persistiendo se'eros probleas de pobreza%desepleo% desigualdad social% baa calidad de los puestos de trabao%

precariedad laboral% 7uertes desa7=os en la calidad de la educación%insu7iciencia en los ser'icios de salud y de in7raestructura básica. odo esteconunto de 7actores inciden negati'aente en la ciudadan=a social y no7a'orecen la apliación de la isa5.

Jn proyecto de nación y una oportunidad de encuentro entre el Estado y la

sociedad% debe 7undaentarse en un Plan Nacional de Desarrollo Huano!ostenible #$#1% 9ue perita el creciiento econóico con e9uidad% eldesarrollo ?uano incluyente y el desarrollo abiental sustentable. Escrucial 7oentar la e'olución de las capacidades del Estado% la sociedad ylas instituciones para 9ue ellas puedan resistir las aenazas y apro'ec?ar las oportunidades producidas por una globalización de la solidaridad.

".".1 Calidad de +ducación para ;odos

2a 7unción principal de los sisteas educati'os% es proo'er el desarrollointegral del ser ?uano. En Honduras la educación tiene probleasseculares 9ue ipiden cuplir esa 7unción del sistea educati'o. (e7orar la educación% es un problea di7=cil en cual9uier pa=s% pero ás di7=cil en

pa=ses coo Honduras% donde eFiste una d:bil tradición de adinistraciónlocal bien preparada y relati'aente e7iciente.

/2a educación ?ondureGa está en crisis% 9ue se re7lea en la 7alta de calidaden la educación% alto =ndice de anal7abetiso% bao ni'el de escolaridad de

la población% bao per7il de la 7uerza de trabao% curr=culo escolar desactualizado% 7alta de e7iciencia en el sistea educati'o% ausencia de un

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odelo de gestión educati'o inno'ador y trans7orador% rendiientoescolar por debao del "$R en todas las aterias% docentes desoti'ados%altos =ndices de repitencia% deserción y ausentiso escolar% adeás de otrosindicadores con tendencia negati'a5.

/Para trans7orar el sistea educati'o ?a 7altado 'oluntad gubernaentaly un liderazgo deocrático% inno'ador y trans7orador del sisteaeducati'o 9ue diria y coordine la pol=tica del sector educación% coo una

pol=tica de Estado5.

2a re7ora educati'a no solaente tiene 9ue cabiar la 7ora en 9ue seenseGa y aprende% sino 9ue siultáneaente tiene 9ue dirigirse a lacapacidad institucional isa% para ipleentar y sostener los cabios.2a re7ora educati'a% re9uiere liderazgo% aun9ue este por s= solo% no será

su7iciente si no se alienta el consenso y se construyen coaliciones entre7uncionarios pblicos y epresarios% sindicatos y opinión pblica%directores y aestros% as= coo entre padres y estudiantes% puesto 9ue lasre7oras educati'a% no pueden ser planeadas en los Binisterios deEducación y decretadas desde arriba del +obierno.

2a educación es el pilar 7undaental para el desarrollo ?uano sosteniblede Honduras y es necesario superar las prácticas con7rontati'as del pasado

para 9ue la educación se con'ierta en el ee central para trans7orar aHonduras con participación ciudadana% transparencia% inno'ación y nue'as

estructuras 9ue incenti'en el es7uerzo y la producti'idad% teniendo a losaestros coo socios de las re7oras y nunca coo eneigos de laisa.

".' alud y 3utrición

En Honduras% la salud de las personas es a la 'ez una eta y un re9uisito priordial del desarrollo ?uano sostenible. 2os indi'iduos sanos son ás

producti'osQ adeás% un ni'el ele'ado de salud en la counidad e'ita eltener 9ue gastar la ri9ueza social para ?acer 7rente a en7eredades%dolencias y alteraciones sociales. 2a crisis del sistea de salud enHonduras antiene indicadores inaceptables y urge eorar la e7iciencia%e7icacia y e9uidad del sistea de salud con una ayor e7iciencia en el usode los recursos ?uanos ateriales y 7inancieros. E7icacia en las accionesdirigidas a pre'enir las en7eredades% proo'er o recuperar la salud ore?abilitar a los a7ectados. Con e9uidad para garantizar a los grupos ás'ulnerables una ayor y eor pro'isión de ser'icios por parte de lossectores pblicos y pri'ados.

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2a salud no puede ser lograda de anera eFclusi'a por el sector salud% sino9ue surge coo resultado de los coproisos asuidos a 7a'or de edidasde su protección y 7oento por toda la sociedad% guiada y orientada por elgobiernoQ para ?acer esto en 7ora e7icaz% la cooperación co?erente entre

los sectores econóicos y pol=ticos es un re9uisito básico. & su 'ez% eseliderazgo y esa cooperación deben ser orientados por una coprensión dela interacción entre el desarrollo socioeconóico y los 7actores7undaentales del cabio ecológico% el taaGo y la distribución de la

población% las odalidades de asentaiento% el agotaiento de recursos% ladestrucción de especies% las prácticas de consuo% la generación dedesec?os% los ales sociales y el deterioro abiental.

Por otro lado% la disponibilidad de alientos para una alientacióne9uilibrada es una necesidad cr=tica para la salud. 2a producción%

distribución y anipulación de los alientos trae apareados el riesgo detransisión de en7eredades y los e7ectos abientales de containacióndel agua y suelo% erosión% de7orestación y salinización. Para poder satis7acer las necesidades de poblaciones crecientes se ?a debido recurrir cada 'ez ás al uso de plaguicidas% la trans7erencia de recursos ?=dricos% latala de bos9ues y la construcción de ebalses. 2os probleas de salud serelacionan con la containación 9u=ica y biológica de los alientos% losreg=enes alienticios de7icientes de los grupos de poblaciones pobres yaisladas% y las eFposiciones de los trabaadores agr=colas a situaciones de

riesgo.

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CO3C


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Coo resultado se tiende a distorsionar el patrón de 7ailiatradicional% para con'ertirse en 7ailia de un solo padreQ 7ailias a lacabeza de los abuelos% otros parientes o no parientesQ adresadolescentesQ niGos y adolescentes coo sost:n econóico de la

7ailiaQ 7ailias desintegradas por la eigración interna einternacional% los niGos en situación de calle% ?ios en las aras yancianos en asilos.

7I7IOBR9@I9

• http://www.hn.undp.org/content/honduras/es/home/operations/project

s/povert!reduction/"programa"conjunto"#omento"a$"turismo"cu$tura$"sosteni%$e"para"u0.htm$

• http://www.hn.undp.org/content/honduras/es/home/operations/project

s/povert!reduction/programa"desarro$$o"de"proveedores"""pdp"""".htm$

• http://www.undp.org/content/honduras/es/home/presscenter/artic$es/2

013/10/17/pnud"impu$sa"proectos"de"desarro$$o"sosteni%$e"en"honduras".htm$

• http://co&nsa.hn/'()*+/',-(!(-(-,!)!)+-,,!*-(

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VII.

AN

EX

pobreza y desarrollo sostenible de honduras

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