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México, D.F.,
10 de marzo de 2014
Pobreza y derechos sociales de niñas, niños
y adolescentes en México, 2010-2012
Seminario sobre la nueva LGDNNA y sus implicaciones para SEDESOL
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¿Porqué es importante el análisis de la pobreza infantil?
• Mayor probabilidad de volverse permanente
• Tiene efectos irreversibles
• Potencialidad mayor de reproducción en el futuro - transmisión intergeneracional
• Dependencia económica, social y legal de los adultos
La pobreza en la infancia y la adolescencia requiere una atención urgente y prioritaria
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Pobreza moderada
Medición oficial de la pobreza en México
LBE
Pobreza EXTREMA
0 3 5 2 4 1 6
LBM
Derechos sociales
Carencias
Bie
ne
sta
r In
gre
so
Vulnerables por carencia social
Población no pobre
y no vulnerable
Vulnerables por
ingreso
• Educación • Salud • Seguridad
social • Vivienda • Servicios
básicos • Alimentación
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Principales resultados del análisis de la pobreza infantil 2010-2012 (UNICEF-CONEVAL)
• La pobreza entre la población infantil es más elevada que entre la población adulta y la población total (53.8% vs 40.7% y vs 45.5%)
• Existe mayor precariedad en los ingresos de los hogares con población infantil y adolescente
• Las carencias por acceso a la seguridad social y por acceso a la alimentación, así como las relativas a la vivienda, afectan más a este grupo de la población
• Existen procesos multifactoriales de exclusión social que afectan a la población infantil y adolescente y aumentan la probabilidad de reproducir la pobreza: hogares ampliados, con jefaturas jóvenes, indígenas, rurales, con baja escolaridad…
Es importante considerar estas particularidades para detener la transmisión intergeneracional de la pobreza
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Derechos sociales
Carencias
LBE
Pobres extremos 4.7 millones
12.1% 3.6 carencias promedio
0 3
Vulnerables por carencia social 8.8 millones
22.4% 1.8 carencias promedio
Vulnerables por ingreso
2.9 millones 7.5% 5 2 4 1 6
Población no pobre y no vulnerable 6.4 millones
16.4%
LBM
Bie
ne
sta
r In
gre
so
Pobres moderados
16.4 millones 41.7%
1.9 carencias
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012.
Pobreza 53.8 % 21.2 millones 2.3 carencias promedio
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Indicadores de pobreza en la población nacional y menor de 18 años de edad, México, 2012 (porcentaje)
Carencia social Nacional Menor de 18 años
Rezago educativo 19.2 8.5
Acceso a los servicios de salud 21.5 19.7
Acceso a la seguridad social 61.2 65.6
Calidad y espacios en la vivienda 13.6 18.5
Servicios básicos en la vivienda 21.2 24.9
Acceso a la alimentación 23.3 28.2
Bienestar Nacional Menor de 18 años
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
20.0 25.4
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar
51.6 61.3
Pobreza Nacional Menor de 18 años
Población en situación de pobreza 45.5 53.8
Población en situación de pobreza extrema
9.8 12.1
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Indicadores de pobreza en la población nacional y menor de 18 años de edad, México, 2012 (millones de personas)
Carencia social Nacional Menor de 18 años
Rezago educativo 22.6 3.3
Acceso a los servicios de salud 25.3 7.8
Acceso a la seguridad social 71.8 25.8
Calidad y espacios en la vivienda 15.9 7.3
Servicios básicos en la vivienda 24.9 9.8
Acceso a la alimentación 27.4 11.1
Bienestar Nacional Menor de 18 años
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
23.5 10.0
Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar
60.6 24.1
Pobreza Nacional Menor de 18 años
Población en situación de pobreza 53.3 21.2
Población en situación de pobreza extrema
11.5 4.7
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Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012
Niveles de carencia de la población por grupos de edad, México, 2012
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Principales cambios 2010-2012
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
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Cambio en el número de personas en pobreza y en cada una de las carencias sociales, México, 2010-2012
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
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Cambio en el número de personas menores de 18 años en pobreza y en cada una de las carencias sociales, México, 2010-2012
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
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Porcentaje de la población menor de 18 años en situación de pobreza, según entidad federativa, 2012
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Porcentaje de la población de 0-17 años en situación de pobreza y pobreza extrema, según entidad federativa, México, 2012
Nota El porcentaje de pobreza presentado corresponde a la suma del porcentaje de pobreza moderada y extrema.
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
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Número de personas de 0-17 años en situación de pobreza y pobreza extrema, según entidad federativa, México, 2012, (millones de personas)
Notas: El número de personas pobres que se presenta corresponde a la suma del número de personas en pobreza moderada y extrema.
Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
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Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
Porcentaje de la población de 0-17 años, indígena y no indígena, con carencias sociales. 2012.
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Fuente: estimaciones con base en el MCS-ENIGH 2012.
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Factores condicionantes de la pobreza infantil y adolescente, 2012
• Indígena: o 78.5% de la población indígena de 0 a 17 años en pobreza en 2012;
33.4% en pobreza extrema o 93.5% de los NNA indígenas presentaba una o más carencias sociales y
55.4% tres o más (2012) o 80.8% de los NNA vivía en hogares con ingreso per cápita inferior a la
LB; 48.5% por debajo de la LBM
• Rural: o 66.9% de los NNA viviendo en localidades <2,500 habitantes en
pobreza; frente a 40.6% en localidades >100,000 o 93.1% de los NNA en áreas rurales presentaba alguna carencia, frente
a 63.8% en ciudades de más de 100,000 habitantes
• Pocos perceptores de ingresos: o 73.4% de NNA en pobreza en hogares sin ninguna persona ocupada; vs
46.4% con dos personas ocupadas
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Factores condicionantes de la pobreza infantil y adolescente, 2012
• Hogar ampliado: o 60% de NNA en hogares con 5 o más integrantes en pobreza; vs
42.3% en hogares con hasta cuatro integrantes
• Alta tasa de dependencia: o 59.8% de los NNA en hogares con dependencia alta en pobreza,
frente a 45.3% en hogares con dependencia baja
• Escolaridad del jefe/a del hogar: o 75.1% de los hogares con jefe/a sin escolaridad o con primaria
incompleta en pobreza; frente a 37.2% con secundaria completa o más
• Edad del jefe/a del hogar: o 59.2% de hogares con jefe/a <29 años en pobreza, frente a 49.3%
en el rango de 40-49 años
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Recomendaciones
• El desarrollo económico es fundamental para la erradicación de la pobreza y para evitar su transmisión intergeneracional
• Garantizar el acceso universal a la salud, alimentación y educación; incluir elementos de focalización para complementar la universalidad
• Generar una estrategia intersectorial de desarrollo infantil temprano que permita el acceso efectivo a los servicios de educación y salud, con enfoque de diversidad cultural
• Atender áreas urbanas y rurales, con sus particularidades • Políticas para inclusión laboral formal de las personas jóvenes • Políticas focalizadas en la población en condiciones de mayor
precariedad y/o pobreza extrema – Gasto público progresivo
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