pobreza en oaxaca

a no disminución de la pobreza en Oaxaca a pesar de los programas sociales implementados

por el Gobierno Federal (2008-2012) FO

TO:JOEL

ÁLV

AREZ

Objetivo

ElobjetivodelproyectoesconocercomolaspolíticaspublicassehanaplicadoduranteelsexeniodeFelipeCalderón Hinojosa, en especial en el estado deOaxaca,nohanhechoquelapobrezadisminuya.

ArgumentosPro‐Acción:

ArgumentosPro‐visión:

Elpocoingresodelosprogramassocialesnohaayudadoaquehayaunainversiónenlasfamiliasqueestánenlapobreza,yjuntoconlafaltadeempleohahechoqueelincrementodepersonasquevivenenestasituaciónaumente.

Incrementarlaayudaperojuntoconellaeducaralagenteparaqueinviertanygenerenproduccióndelaayudaqueselesestadando.Tambiéncrearfuentesdetrabajo,quegenerenqueestosgruposvulnerablessalgandelapobreza.

Mapadeacotamiento!

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¿QUÉESTÁPASANDO?

5Preguntasbásicas

DeacuerdoconelInformedeEvaluacióndelaPolíticadeDesarrolloSocial2011realizadoporelConsejoNacionaldeEvaluacióndelaPolíticadeDesarrolloSocial(Coneval)indicóquelapoblaciónensituacióndepobrezaascendióa46.2%en2010,loquerepresenta52millonesdepersonas.Enel2008había3.2millonesmenosdemexicanospobres.

DeacuerdoaldocumentodeÍndicedeDesarrolloHumanodel2006enOaxacahay58delosmunicipiosmáspobresdeMéxico.

EnOaxacahay250milmexicanosquesonconsideradospobres;lalocalidadconelmayorporcentajedepoblaciónensituacióndepobrezaesSanJuanTepeuxila(con97.4%desupoblación)SantiagoTextitlán(96.6%)ySanSimónZahuatlán(96.4%).

¿PORQUÉESTÁPASANDO?

Conevalatribuyeestasituaciónalacrisisde2008,alaalzadelainflaciónyalospreciosdelosalimentosLos pobres en México han sido carne de cañón para obtener voto en laselecciones;losapoyosqueseledaaestosgruposeselmínimoinclusosepuedeconsiderarcomounalimosna.De igual forma, la falta de empleo y el bajo salario que se recibe en las zonasmarginadasdeOaxacahahechoquelaspersonassólovivanparasubsistir.Oaxaqueños ganan alrededor de 16 pesos al día, al meses las familias de laMixtecayCañadatienenuningresoentre400y500pesosalmes.La mayoría se dedica al campo y sus productos sólo son comercializados demaneralocaleinclusolleganarealizartruequeconotrasfamilias.

¿QUÉVAAPASAR?

Si México sigue con las mismas políticas públicas y no reactiva el empleo, lascomunidadesseguiránenpobreza,einclusoaumentaráncadadíamás.

México al depender de EstadosUnidos, cualquier crisis que afecte a estepaísvaarecaerlaeconomíadelosmexicanos.

¿QUÉQUEREMOSQUEPASE?

Quiero que los pobres ya no sean visto como votos en las elección, querealmente lapolíticasdedesarrollopara lascomunidadesseancompletas,puesnobastaconponerlesunpisofirmeydespuéspavimentarlesunacalleydarlesciertacantidaddedinero.Debehaberprogramasintegralesquehaganqueellosseautoemplenydejenderecibir 16pesosaldía;unprograma integral seríabrindareducaciónde calidadparaquetengasmásopcionesdetrabajo,ysi lesvanhacerpisofirmelomejorseriaconstruirlesunacasa.Programasdeinversión,queloquerecibendelgobiernoseaparainvertirloquegenereganancias.Protegermásaestosgruposvulnerableseneleccionespopulares.

¿QUÉHACER?

Promoverelcambiodepolíticaspublicasencuantoaldesarrollodelospueblos.Quesecreenfuentesdeempleosenlacomunidades,sinqueseafectelascostumbresytradicionesdelospobres.Promocióndeestospueblos(Turismo)paraquellegueinversiónnacionalyextrajera.Quelosjóvenestenganaccesoaeducaciónmediasuperiorysuperiorocarrerastecnicasparaquegenerenempleosensuscomunidades.CoordinaciónentreONG’S,AsociacionesCivilesyGobiernoparaquesecapacitealospobladoresendiferentesmaterias,paraquegenerensuspropiosempleos.

Mapamental STEEP`SIncrementodelaPobrezaenMéxicoPobrezaenOaxaca

Actoresinternosyexternos

LEGISLADORESDIPUTADOSFEDERALES

LEYES

PARTIDOSPOLITICOS

PRESIDENTESMUNICIPALES

AGENTES

ONG`SFUNDACIONESASOCIACIONESCIVILESSECRETARÍADEDESARROLLOSOCIAL

DIPUTADOSLOCALESDIPUTADOSFEDERALESSECRETARIADEECONOMIA

FUNDACIONESQUELUCRANCONLAPOBREZA

EMPRESAS

POBLADORES/CAMPESIONOS

FUNCIONARIOSCORRUPTOS

DESEMPLEADOS

a no disminución de la pobreza en Oaxaca a pesar de los programas sociales implementados por el Gobierno Federal (2008-2012)

CONEVAL

PRESIDENTEDELAREPÚBLICAGOBERNADORESDELESTADODEOAXACA

CosmogoníayCosmovisión

LEGISLADORESDIPUTADOSFEDERALES

LEYES

PARTIDOSPOLITICOS

PRESIDENTESMUNICIPALES

AGENTES

ONG`SFUNDACIONESASOCIACIONESCIVILESSECRETARÍADEDESARROLLOSOCIAL

DIPUTADOSLOCALESSECRETARIADEECONOMIA

CRISISENELPAÍS

FUNDACIONESQUELUCRANCONLAPOBREZA

EMPRESASCRISISMUNDIAL

POBLADORES/CAMPESIONOS

FUNCIONARIOSCORRUPTOS

DESEMPLEADOS


STEEP´S

EMPLEOPRODUCCIÓNCOMERCIODISTRIBUCIONDERIQUEZA

STEEP´S

CULTURAPOBLACIÓNEDUCACIÓN

DIVERSIDADDEETNIASENELESTADO

DESERCIONESCOLAR

STEEP´SGobernabilidadEleccionesIniciativasdeley

LibertadesSeguridad

STEEP´S

CONEVAL

PRESIDENTEDELAREPÚBLICAGOBERNADORESDELESTADODEOAXACA

Inflación

MatrizdeActores

Actor Status Sectorprivado,públicoosocial

Legítimoo

ilegítimo

No.

Tipodegrupodepoder,interéso

presión

Acciones(quediceyhace) Quevamosahacerconél Internosoexternos

PresidentedeMéxico

Activoafavor

Publico Legítimo Grupodepoder Creaestrategiaspúblicas100X100ycontinuaconVivirMejoryOportunidades

Propuestaparaquehayamayorpresupuesto.

Interno

GobernadordelEdo.De

Oaxaca(UlisesRuiz/GabinoCué)

Activoafavor

Público Legítimo Grupodepoder

CreoprogramascomolasUnidadesmóvileseimplementoelimpuestoalaalfabetizaciónalmomentodeirapagarplacas,tenenciavehicular,inscripcionesdealumnosdeCOBAO,pagodeagua,entreotras.Cambiaelconceptodeimpuestoalaalfabetización.CreaelprogramaBienestarycontinuaconalgunaspolíticaspublicasdelanteriorgobierno.

Queelimpuestoelcobrodelimpuestoseaaloquemayoingresoseconómicostienen.

Interno


Legítimoo

ilegítimo

No.


presión


Organizacionesno

gubernamentales

Activoa

favor

Público Legítimo Grupodepoderydeinterés

Apoyaagruposvulnerables.

Quevigilenquelosrecursosseandestinadosrealmentealosquemenostienen.SelesdeelmandoparaqueestosllevenacabolasestrategiasdedesarrolloparalospueblosconmenorIDH

Internos

Asociacionesciviles

Activoa

favor

Social Legítimo Grupodepoderydeinterés

RecibedinerodelONG´Sinternacionalesoempresas.

Quenosigancaptandomasrecursosydifundirloqueelloshacenparaquetenganmásingresos.

Internos

FundacionesyAsociacionescivilesque

lucranconlapobreza

ActivoEn

contra

Público Legitimo Grupodeinterésypoder

RecibendinerodelGobiernoconfinespartidistas.

Legislarparaquesecambienlasnormasparadardealtaunaasociacióncivil.Quenosecreencuandohayaelecciones.Queelmayonúmerodeingresoseconómicosseadeempresasynodelgobierno

Externo

MatrizdeActores


Legítimoo

ilegítimo

No.


presión


SecretariadeDesarrollo

Activoa

favor

Público Legítimo Grupodepoderydeinterés

Apoyaagruposvulnerables.

Querealmentepaliquelasreglasdeoperación,asícomosancionesalosfuncionarioscorruptos.

Internos

SecretaríadeEconomía

Activopasivo


Inversión,vigilaquenohayainflaciónimplementaestrategiasparaquelaeconomíadelpaísnoseestanque

IncrementodeempleosReactivacióndeempleos

Internos

Diputadoslocales

Activopasivo

Público Legitimo Grupodepoderydepresión

Autorizapresupuesto Queseinvolucrenenlasestrategias.Legislenparaquenohayaautorizardineroaasociacionesciviles.(ponganrequerimientos)

Internos

DiputadosySenadoresFederales

Activopasivo


Autorizaelpresupuestoparaprogramassociales

Queseinvolucrenenlasestrategias.Legislenparaquenohayaautorizardineroaasociacionesciviles.(ponganrequerimientos)

Internos


Legítimoo

ilegítimo

No.


presión


PobladoresdelaComunidadesMarginadas

Activoafavor

Social legitimo Grupodeinterés Emigranaciudadesenbuscadeempleo.Trabajanenelcampo.Recibenlosrecurso.

Queexijanlacreaciónempleosensuscomunidades

Internos

Desempleados

Activopasivo

social Legítimo Grupodepoder

Nogeneraningresosalaeconomíamexicana.Seempleanelgruposdelictivosocomercioinformal.

Creenfuentesdetrabajoformalesapartirdeprestamosporpartedelgobiernofederal.Asísevuelvanactivosafavor.

Externos

CONEVAL Activopasivo

Social Legitimo Grupodepoder Informa,evalúaeinvestigaelresultadosdelosprogramas

Sigasiendopasivoafavor.

Externo

Funcionarioscorruptos

Activoencontra

Público Legitimo Grupodepoder Utilizanrecursospúblicosparasubeneficio.

SesancionenNovuelvanaejercerningúncargopublico

Externo

PartidosPolíticos

ActivoenContra

Público Legitimo Grupo,poder,interésypresión.

Creanasociacionescivilesofundacionesconlafinalidaddepromoverseparauncargoelectoral.Capacitanyorientanapersonasparaquegenerenmásrecursos.

Sancionarlosencasodequebajendinerosdellosgobiernosparaestosfinesyquesevuelvanpasivosencontra.

Externo


Legítimoo

ilegítimo

No.


presión


SecretariadeDesarrollo

SecretaríadeEconomía

Activopasivo


Inversión,vigilaquenohayainflaciónimplementaestrategiasparaquelaeconomíadelpaísnoseestanque

IncrementodeempleosReactivacióndeempleos

Internos

Diputadoslocales

Activopasivo


Autorizapresupuesto Queseinvolucrenenlasestrategias.Legislenparaquenohayaautorizardineroaasociacionesciviles.(ponganrequerimientos)

Internos

DiputadosySenadoresFederales

Activopasivo


Autorizaelpresupuestoparaprogramassociales

Queseinvolucrenenlasestrategias.Legislenparaquenohayaautorizardineroaasociacionesciviles.(ponganrequerimientos)

Internos

MatrizdeSTEEP´SDimensió

nFactor Comoafectaamí

trabajo(Afavoroencontra

Cómohacedaño Quéhacer

Político PolíticasPúblicasinsuficientes.Sóloseacuerdancuandoestánencampañas

EncontraEncontra

Nohayunprogramaintegraldelosprogramas.Prometenmásrecursosparaapoyaraestagente.

Generarnuevaspolíticaspublicasparaeldesarrollodelospueblos.Selegisleparaqueestetemanoseausadoenlascampañasysesancionesaloscandidatosquelohagan.

Social ONG´SinternacionalesapoyanalagenteAsociacionesCivilesApoyoalagenteconfinesdelucroHaydostiposdefundaciones,unasquesecreancuandoestánlaseleccionesyotrasquerealmenteapoyanalagentequeestaensituacióndepobreza.Educación:rezagoeducativoenlaszonasmarginadas.ZonasmarginadasenOaxaca/Comunidadesenpobreza

AfavorAfavorAfavor/EncontraEncontraAfavor

Llevanprogramaseducativosydeempleosalascomunidades.LucranconlapobrezaNohayescuelas,niñostienenquecaminaralapoblaciónmascercanaparaasistir.Luchandíaadíaporsaliradelante.

Queestasseanlasencargadasdelavigilanciadelaimplementacióndelosprogramassocialesdelgobierno,yaseaestatalofederal.VigilarquelosrecursosqueseledealasAsociacionescivilesseanutilizadosrealmenteparalacausaqueencabezan.Fomentarenlascomunidadesmarginadaselautoempleo,queyanosólodependandeloqueelgobiernolesde.

Judicial Incumplimientosdelaleyeslaborales.Corrupcióndefuncionarios

EncontraEncontra

Trabajanmásde8horas.Lucranconlapobreza,eldineroesdestinadoparaatenderalagenteensituacióndepobrezaellosselasquedan.Creanfundacionesoasociacionesfalsasparasubeneficio.

CumplimientodelasleyesyaplicacióndelassancionesrespecLvas.Sancionarafuncionariosquerealicenestosactos.

Económico DesempleoIngresoeconómicomuybajosdelsalariomínimoInflaciónenMéxicoCrisismundial

EncontraEncontra

Empleosmalpagados.Lagentetrabajamásde8horasynotienenprestacionesdedeley.TratadodeLibreComercio

IncrementodelsalariomínimoenlaszonasmarginadasdeOaxaca.Implementarnuevaspolíticaseconómicasenelpaís.

MarcoFormal

ConsensualAutoridadesFederalesAutoridadesEstatales

AutoridadesMunicipalesCongresodelaUniónCongresosEstatales

InstitucionalSECRETARIADE

DESARROLLOSOCIALESTRATEGIA100X100OPORTUNIDADES

CONEVALGobiernodelEstadode

Oaxaca

MarcoLegalRecursospresupuestalesLegislacióndelaONG’S,

AsociacionesCivilesyFundaciones

PresupuestalPresupuestoparala

implementacióndeempleosenlaszonasdeextremapobreza.

Presupuestoenlosprogramassociales.

MARCOFORMAL ¿QUÉDICE?¿QUÉESTÁDEFINIDO? ¿QUÉSEHACEENREALIDAD? ¿QUÉDEBERÍADECIR?

MARCOCONSENSUAL Losprogramasfederalessetrabajandemanejaalejadadelosprogramasestatales.Losmunícipesoalcaldesgestionanrecursosparaobraspublicasparasuscomunidades.

Secondicionaelapoyoalaspersonasacambiodelvoto.Losgobiernosmunicipalesnorecibeapoyoparareactivarelempleoodesarrollodesuscomunidades.

Losapoyosestatalesdeberían

complementarlasestrategiasfederalesynosepartidistas.

MARCOLEGAL RecursospresupuestalesLegislacióndelaONG’S,AsociacionesCivilesyFundaciones

Losrecursosnollegancompletamentealagente.Esmínimoeldineroqueselesdaparalasnecesidadesquetienelagente.Esmufácilcrearunaorganizaciónnogubernamental,asociacióncivilofundación.Laasociacionescivilesdependendeldinerodelgobierno,odepartidospolíticos.

CrearnuevosreglamentosparalacreacióndeunasociacióncivilenelestadodeOaxaca

MARCOINSTITUCIONAL

SECRETARIADEDESARROLLOSOCIALCONEVALGobiernodelEstadodeOaxaca

Estrategia100x100alosmunicipiosconmenorÍndicedeDesarrolloHumano.Oportunidades,becaaniñosenedadescolar(elrecursoessóloparaalumnosconbuendesempeñoescolar),recursosparalasmujeresdefamilia(primeroeraalloshombresperocuandosevioqueestosutilizabaneldineroparaotrosfinessecambio,aunasílasmujeressiguendandoeldineroquelesdanasusesposos)

Nosólodareducacióneinfraestructuraaestascomunidades,sinotambiéncrearfuentesdeempleo,cursosparaquereactivenelcampoysepansacarbeneficiodeestos.

MARCOPRESUPUESTAL

Presupuestoasignadoporpartedelafederaciónalasestrategias100x100yOportunidades.PresupuestoasignadoaUnidadesmóvilesduranteelgobiernodeUlisesRuz,pisofirmeyalfabetización.PresupuestoasignadoduranteestosdosañosdelgobiernodeGabinoCuéMonteagudo.

Implementoelimpuestoalaalfabetización,elcualseutilizóconfinespartidistas.ElimpuestoqueanteseraparalaalfabetizaciónesutilizadoenestegobiernoparaeldesarrollodelospueblosdeOaxaca,nosólosecanalizaeldineroalaalfabetización.

Queelingresoqueseledaalasfamiliasnoseamenora500pesosmensuales.Utilizareldineroparaquerealmentelaparalosprogramassociales.

Fodaenunciado

Fortalezas DebilidadesEstrategias100x100 Corrupciónenlasdependenciasque

manejanlosprogramasOportunidades(Vivirmejor) Quesemanejeotrosprogramasenel

estadoquenoconcuerdenconlosfederales.

Presupuestoparaapoyaraestosgruposqueseencuentraneenpobreza

Quesecondicionelaayudaacambiounvoto.

Elimpuestoalaalfabetización(Paraeldesarrollo)

Queseingresealpadróndeoportunidadespersonasquenoestánenpobreza

Apoyodeempresasestranjerasalasasociaiconescivilesyfundacioes.

Difusiónderesultadosdelosprogramas

Promocióndelosprogramas

Oportunidades AmenazasAsociacionescivilesqueapoyenalascomunidadessinfinesdelucroyseinvolucrenelasestrategiasgubernamentales

Inflacionenelmercado

MejoramientodelaInfraestructuradelospueblos.

Crisismundial

Educaciónenlagentehastaqueterminenunacarreratécnica.

Partidospoliticosqueobtienenvotos.

Inversiónenlospueblosquegenerequeseactivelaindustriaturística,elcampoylapesca.

DiversidadculturalenOaxaca

Comerciodelosproductosquegeneranenestacomunidadesconotrosestadosypaíses.

Desempleo

Crisisnacional

Fodaenunciado

FODACalculado:Fortalezas

Fortalezas Ponderación Calificación Promedio Estrategias100x100 20 8 160 Oportunidades(Vivirmejor) 15 7 105Presupuestoparaapoyaraestosgruposqueseencuentraneenpobreza

25 9 225

Elimpuestoalaalfabetización(Paraeldesarrollo)

15 9 135

Apoyodeempresasextranjerasalasasociaiconescivilesyfundacioes.

10 8 80

Promocióndelosprogramas 15 7 105TOTAL 100 81

FODACalculado:Debilidades

Debilidades Ponderación Calificación Promedio Corrupciónenlasdependenciasquemanejanlosprogramas

25 8 200

Quesemanejeotrosprogramasenelestadoquenoconcuerdenconlosfederales.

20 7 140

Quesecondicionelaayudaacambiounvoto.

25 10 250

Queseingresealpadróndeoportunidadespersonasquenoestánenpobreza

15 9 135

Difusiónderesultadosdelosprogramas 15 7 105

100 83

FODACalculado:Oportunidades

Oportunidades Ponderación Calificación Promedio Asociacionescivilesqueapoyenalascomunidadessinfinesdelucroyseinvolucrenelasestrategiasgubernamentales

20 9 180

MejoramientodelaInfraestructuradelospueblos.

15 8 120

Educaciónenlagentehastaqueterminenunacarreratécnica.

25 7 175

Inversiónenlospueblosquegenerequeseactivelaindustriaturística,elcampoylapesca.

20 10 200

Comerciodelosproductosquegeneranenestacomunidadesconotrosestadosypaíses.

20 10 200

TOTAL 100 87.5

FODACalculado:Amenazas

Amenazas Ponderación Calificación Promedio Inflacionenelmercado

15 7 105

Crisismundial 10 8 80

Partidospoliticosqueobtienenvotos.

20 10 200

DiversidadculturalenOaxaca 25 10 250

Desempleo 20 8 160

Crisisnacional 10 7 70

TOTAL 100 86.5

RESUMENEJECUTIVO

BALANZA VALORESPOSITIVOS VALORESNEGATIVOS DIFERENCIA

ENDÓGENA FUERZAS81

DEBILIDADES83

‐2

EXÓGENA OPORTUNIDADES87.5

AMENAZAS86.5

1

FuerzasDebilidades

Amenazas

Oportunidades

RESUMENEJECUTIVO

BALANZAENDÓGENA(Y)

BALANZAEXÓGENA(X)

EscenarioIdealEndógeno(Limbo)

ExistenOportunidadesyDebilidades

Pobreza en Oaxaca

‐2,1

VARIABLESPREPONDERANTES

BALANZA VARIABLE VARIABLE DIFERENCIA

ENDÓGENA Inversiónenlospueblosquegenerequeseactivelaindustriaturística,elcampoylapesca.

200

DiversidadculturalenOaxaca

250

‐50

EXÓGENA Presupuestoparaapoyaraestosgruposqueseencuentraneen

pobreza 225

Quesecondicionelaayudaacambioun

voto.

250

‐25

FuerzasDebilidades

Amenazas

BALANZAENDÓGENA(Y)

EscenarioPésimo(Infierno)

ExistenDebilidadesyAmenazas

VARIABLESPREPONDERANTES

BALANZAEXÓGENA(X)

Oportunidades


‐50,‐25

Estrategia

FuerzasDebilidades

Amenazas

FLANQUEO

FOCALIZACIÓN

Oportunidades


‐50,‐25

OFEN

SIVADEFEN

SIVA

Para la investigación se aplicará la estrategia deFocalización, se dará a conocer el presupuesto quese asigna a la atención de los municipios que seencuentran enpobreza, y como se les condicona laayudaaestos.

MapaArisotelico


CausaFinalCausaEficiente

CausaMaterial

CausaFormalFuncionarioscorruptosPresidentedeMéxicoGobernadordeEstadodeOaxacaONG’SHabitantesdelacomunidadesenpobrezaDiputadosLocalesDiputadosFederalesSenadoresPresidentemunicipalesyAgentesmunicipales

Presupuestoparalaimplementacióndeempleosenlaszonasdeextremapobreza.Presupuestoenlosprogramassociales.SECRETARIADEDESARROLLOSOCIALESTRATEGIA100X100OPORTUNIDADESGobiernodelEstadodeOaxacaLegislacióndelaONG’S,AsociacionesCivilesyFundaciones

CrearnuevosreglamentosparalacreacióndeunasociacióncivilenelestadodeOaxacaUtilizareldineroparaquerealmentelaparalosprogramassocialesLosapoyosestatalesdeberíancomplementarlasestrategiasfederalesynosepartidistas.

DisminucióndelapobrezaenOaxaca.QueOaxacanotengamunicipiosconmenorÍndicedeDesarrolloHumano.Sancionesalosfuncionariocorruptos.Fomentarenlascomunidadesmarginadaselautoempleo.

Cronología

FECHA EVENTO FUENTE

2006 Hay 44.7 millones de pobres enMéxico

Coneval

2007 Inicia laestrategia 100x 100, lacualatiende a losmunicipios conmenorIDH

Sedesol

2008 Se implementaenOaxaca Impuestoalaalfabetización.

DiarioLocal

2010 46.6 % de la población en Méxicoestaensituacióndepobreza.

Coneval

2010 San Juan Tepeuxila (con 97.4 % de supoblación en pobreza) SantiagoTextitlán(96.6%)ySanSimónZahuatlán(96.4%)

INEGI

2011 250milpobresenOaxaca GobiernodelEstadodeOaxaca

2006

Hay44.7millonesdepobresenMéxico.

2007

Inicialaestrategia100x100,lacualatiendealosmunicipiosconmenorIDH.

SeimplementaenOaxacaImpuestoalaalfabetización.

2008

46.6%delapoblaciónenMéxicoestaensituacióndepobreza.

2010250milpobresenOaxaca.

2011

2010

SanJuanTepeuxila(con97.4%desupoblaciónenpobreza)SantiagoTextitlán(96.6%)ySanSimónZahuatlán(96.4%).

Conclusión

Despuésdelarealizacióndelosmódulosparalainvestigaciónenelproyecto,sellegoalaconclusiónquelaestrategiaaseguirenelreportajequeserealizaráserádedaraconoceralasociedad,queapesardelpresupuestoasignadoalcombatedelapobrezaenOaxaca,estanohadisminuido.Elanálisisdetantodelosactores,comodequepodemosonocontrolarcomoinvestigadores(reporteros)diounpanoramacompletodeloqueeseltemadelapobrezaenMéxico,perosobretodoprincipalmenteenOaxaca,yaqueporsudiversidadculturalygeográficamuchasveceslaayudaqueseledaaestascomunidadestardanmucho,asímismoaltenerunasociedadensumayoríaenrezagoeducativohahechoquesecreenasociacionescivilesquetienenelobjetivodelucrarconlasituacióndelagente.Contodoloanteriorsepuededeterminarconqueactoressecuentanparalarealizacióndelreportaje,elcualdaráaconocerestaproblemática,yseráutilizadoconlaestrategiadeflaqueo.Asimismoconestainvestigaciónsepuedesaberquedatossepodríannecesitardurantelarealizacióndelproyectofinal.

Glosario

Corrupción:Alteracióno tergiversación: corrupcióndeun libro,deunescrito. Fig.Soborno, cohecho:corrupcióndeunjuez,deunfuncionario.Viciointroducidoenlascosasnomateriales:corrupcióndelamoral.DesarrolloHumano:Eldesarrollohumanoeselprocesoporelqueunassociedadmejoralascondicionesde vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que pueden cubrir susnecesidadesbásicasycomplementarias,yde lacreacióndeunentornoquerepresenten losderechoshumanosdetodosellos.Desempleo:Desocupaciónoparo,enelmercadodetrabajo,hacereferenciaalasituacióndeltrabajadorquecarecedeempleoy,portanto,desalario.Porextensióneslapartedelapoblaciónqueestandoenedad,condicionesydisposicióndetrabajar‐poblaciónactiva‐carecedeunpuestodetrabajo.1Para referirse al número de parados de la población se utiliza la tasa de desempleo por país u otroterritorio.Lasituacióncontrariaaldesempleoeselplenoempleo.Estrategia:Unaestrategiaesunconjuntodeaccionesplanificadassistemáticamenteeneltiempoquese llevanacabopara lograrundeterminadofin.ProvienedelgriegoΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣStratos=EjércitoyAgein=conductor,guía.

Estrategia100x100:LaEstrategia100x100buscatransformar,demaneraintegral,lascondicionesderezagodelosmunicipiosconmenoríndicedeDesarrolloHumano(IDH)delpaís,atravésdelmejoramientodelascondicionesdevidadelapoblaciónydelincrementodelasposibilidadesparaunamayorproductividadyempleo.

LaEstrategiaimplica,portanto,laadopcióndeunprincipiodesolidaridadmedianteelcualelGobiernoFederalpriorizalaatencióndelosmunicipiosycomunidadesquemásurgentementereclamanlaatencióndelaspolíticaspúblicas

Seestableciócomoprioridadeltrabajocoordinadoentrelostresnivelesdegobierno,lasociedadcivil,losorganismospúblicosyprivadosenlos125municipiosqueregistranlascondicionesmásgravesdelpaís,conbaseenlareorientación,focalización,convergenciayeficienciadelaspolíticaspúblicas.

EstaEstrategianoesun"programa"delGobiernoFederal,enelsentidodecontarconunapartidapresupuestalespecífica:esunesquemadecoordinaciónqueconjuntalasaccionesdelosdiferentesprogramasfederalesquepromueveneldesarrolloeconómicoysocial,yporlotanto,haceconcurrirlosrecursosasignadospresupuestalmenteacadaprograma.Índice de Desarrollo Humano(IDH): Es un indicador de desarrollo Humano por país elaborado por elPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadísticocompuestoportresparámetros:vidalargaysaludable,educaciónyniveldevidadigno.

Pobreza: Es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso ocarenciadelosrecursosparasatisfacerlasnecesidadesfísicasypsíquicasbásicashumanasqueincidenenun desgaste de nivel de calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, laeducación,laasistenciasanitariaoelaccesoalaguapotable.Pobrezaextrema:Lapobrezaextremaeselestadomásseverodepobreza.PogramaOportunidades:Oportunidadesesunprogramafederalmexicanoparaeldesarrollohumanodelapoblaciónenpobrezaextremaquebrindaapoyoseneducación,salud,nutricióneingresos.

Es un programa interinstitucional en el que participan la Secretaría de Educación Pública, laSecretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría de Desarrollo Social, y losgobiernosestatalesymunicipales.

Bibliografía

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pobreza en oaxaca

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