POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA Y DESEMPLEO

La situación de crisis económica que vive el país en los últimos años ha generado graves conflictos sociales que se reflejan en la población económicamente activa, el desempleo, el trabajo informal y la migración. Los ecuatorianos que se mantienen en actividades productivas son los que están agrupados en la denominada Población Económicamente Activa (PEA)

¿Qué es la PEA?

Es la población que se encuentra efectivamente dentro del mercado de trabajo. Población con capacidad física y legal de ejecutar funciones o vender su fuerza de trabajo. Teóricamente se considera al grupo humano comprendido entre 12 a 65 años.

No se incluyen en este sector a estudiantes, amas de casa, jubilados, rentistas, incapacitados, ni recluidos.

El PEA para marzo del 2012 fue del 50.2%

El PEA para marzo del 2013fue de 48.6% (fuente Diario Hoy del 15 de Abril del 2013

El PEA para el 2013 fue de 6.779.467 personas (fuente Diario Expreso 15 de enero del 2013)

Subgrupos de la PEA

a) OCUPADA: Pea que se mantiene en la realización de actividades productivas.

b) DESOCUPADO: PEA que en el momento del censo no tenía ocupación.

c) SUBEMPLEADA: PEA que percibe ingresos por debajo del salario mínimo vital.

Hoy en día el sector de servicios es el que ocupa la mayor parte de la fuerza laboral del país, siendo el comercio la principal actividad. El sector moderno en cambio incluye en su PEA la industria, la banca, y los servicios, mientras que el informal agrupa a la industria urbana, microempresas y vendedores ambulantes. También destaca la informalidad económica que día a día gana más terreno y que a su vez genera ingresos que no están regulados por contratos ni leyes. Cada día crece el número de trabajadores que se dedican a las actividades económicas informales, como única alternativa para asegurar su sobrevivencia y así satisfacer las necesidades familiares básica.

DESEMPLEO: CAUSAS Y CONSECUENCIAS

En las sociedades en las que la mayoría de la población trabaja para los demás, el no poder encontrar un empleo es un grave problema.

La proporción de trabajadores desempleados es una muestra palpable de que no se están aprovechando adecuadamente los recursos humanos del país y sirve como índice de la actividad económica. En todo el mundo, pero aún más en América Latina, el tema del desempleo ha sido y será tema de la vida diaria. Aunque las depresiones, más

profundas parecen haber dejado de ser una amenaza para las economías, el desempleo sigue acosando al mercado moderno.

Una de las principales preocupaciones de los gobiernos es combatir el desempleo o por los menos mantenerlos a niveles bajos, ya que con ello se asegura que el bienestar económico vaya paralelamente con el bienestar social.

El desempleo se lo puede definir como: “Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo viéndose sometidos a una situación de paro forzoso”

Causas principales del desempleo: Estas son algunas causas:

1. Recesión económica que se produce por la disminución de la demanda, la inversión, la productividad y el aumento de la inflación

2. Cambios en la estructura de la economía en cuanto a demanda de mano de obra en una industria y disminución en otra.

3. Demanda de empleo que sobrepasa las ofertas de trabajo exigentes.

4. Por distintas causas ajenas a la voluntad del empleador que impide la incorporación del trabajador al mundo laboral.

Consecuencia del desempleo

Sin duda alguna, el desempleo puede tener profundos efectos tanto en el individuo como en la sociedad en la que vive, lo que tiene repercusión directa en la economía del país. Por ejemplo, se hace necesario considerar en forma muy general dos de los efectos del desempleo, como son:

• Consecuencia Económica: Cuando la economía no genera suficientes empleos para contratar a trabajadores, debido que se producen menos bienes y servicios, esa mano de obra se pierde para siempre. Esto trae consigo una perdida en el nivel de ingreso de los gobiernos, por cuanto deja de percibir impuestos que el trabajador y la empresa aporta. A esto se le suma los egresos que tiene que realizar la administración pública por concepto de subsidiar a los desempleados.

• Consecuencia Social: El costo del desempleado es alto, pero el social es enorme. Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y psicológica de los grandes periodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal ha quedado demostrado una vez más. La pérdida de ingreso fijo, es causante de un sinnúmero de problemas que se reflejan tanto en el individuo como en la sociedad misma en el cual se desarrolla, he aquí algunos de ellos.

• Deterioro de la salud física y psicológica.

• Perdida de la autoestima.

• Destrucción del núcleo familiar.

• Descuido para las habilidades para el trabajo.

• Inseguridad para buscar un nuevo trabajo.

• Incremento de los índices delincuenciales.

En el ecuador desde la década de los 90 el desempleo logra incrementarse por tres vías:

1) Por la restricción de la demanda de empleo dentro del sector moderno de la economía, que refleja la poca o ninguna capacidad de mercado para generar fuentes de trabajo acorde con la necesidad del mismo.

Según la encuesta mensual del INEC, medida en el sector urbano en las ciudades de Guayaquil, Quito, Ambato, Cuenca y Machala la tasa de ocupación plena en el mes de noviembre de 2008 fue 46.45%, esto es 30 % más que la registrada en noviembre del año anterior y equivalente a 1.12 millones de personas con ocupación plena. En noviembre de 2008 el desempleo incremento 1.80% en relación a noviembre del 2007, esto significa que en las cinco ciudades habrá 192 mil personas desempleadas, delas cuales 113 mil están en Guayaquil, que tiene una tasa de desempleo de 9.47%. El su desempleo registra en noviembre una disminución de 0,80% en relación a noviembre de 2007, ubicándose en 44.80% lo que equivale a 1.09 millones de personas subempleadas, de las cuales 599 mil están en Guayaquil, que presenta una tasa de desempleo de 50,37%

2) Por el crecimiento de la población en edad de trabajar. Desde la década de los 90 la PEA ha sufrido un crecimiento, el mismo que responde al constante agravamiento de la crisis económica que afecta al país, por lo que cada vez un mayor número de personas regresan o buscan ingresar a la actividad económica.

El siguiente cuadro porcentual revela los mayores índices de desempleo por sexo y edad, siendo las mujeres de entre 18 a 29 años las que mayores porcentajes acumulan.

Mientras que los hombres, sobresale el grupo de 10 a 17 años.

3) La falta de competitividad del país en el transcurso de los últimos años, ha sido un factor fundamental en el incremento del desempleo. Además, nuestra economía ha dependido de muy pocos productos de exportación: Petroleó, camarón, banano, cacao, café y productos del mar.

Indicadores de empleo en Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato

En la gráfica, se aprecia la tasa de desempleo agregado y de las cinco ciudades de estudio. Cabe mencionar que en el mes de junio de 2008, el dato agregado es mayor en siete décimas al dato nacional urbano (6.4%), sin embargo, al revisar la información en

cada ciudad, se aprecia que en Guayaquil el desempleo es mayor a la tasa agregada en 1.6 puntos porcentuales; las otras ciudades están en menos, tal es así Machala, al igual que el indicador nacional urbano, tiene 7 décimas menos al dato agregado; Quito es menor con 1.2 puntos porcentuales y Cuenca y Machala en más de 2,0% .

En la gráfica, se observa una tasa de subempleo global agregada del 46.8%, comparada con el dato nacional urbano 53.6% es menor a 6.8 puntos porcentuales. Al analizar los resultados de este indicador con respecto a las ciudades, las tasas de Machala y Guayaquil las superan con 9.6% y 5.2% respectivamente, así como la de Ambato. Quito y Cuenca tienen tasa por debajo del dato nacional, incluso del agregado con 6.9% y 9.4% puntos porcentuales.

APRENDO HACIENDO

1.- RESUELVE EL SIGUIENTE CRUCIGRAMA

2

5 7 11

12

13

1 4 6 8 9 10

1 2 3 4 5 6 7 8 10

11

12

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14

15

16

a

D

A

P

U

C

O

3 S

E

D

14

1. Grupo humano asentado en un territorio.2. PEA que percibe ingresos por debajo del salario mínimo vital.3. PEA que se mantiene en la realización de actividades productivas. (Inv.).

4. Actividad económica que día a día gana más terreno y que a su vez genera ingresos que no están regulados por contratos ni leyes.5. No se incluye en la PEA.6. Principal actividad que ocupa la mayor fuerza laboral del país.7. Es uno de los sectores modernos que incluye la PEA.8. Uno de los problemas sociales que se refleja en la PEA.9. Lo que ha generado la crisis económica en nuestro país.10. Pertenece al grupo del sector informal.11. Lo que genera la informalidad económica.12. Población Económicamente Activa.13. Situación en que se encuentra la economía de nuestro país.14. PEA que en momento del censo no tenía ocupación. (Inv.).

2. Resuelve el siguiente organizador gráfico

DESEMPLEO

DefiniciónSituacion de algunas personas que no pueden conseguir trabajo encontrandose en un paro ...........................................................................................................

Se incrementa en el pais por: 1. ....................................................... de la demanda de empleo. 2. El incremento de la población en ........................................... .......................................... de trabajar. 3. La falta de ...............................................................................

Causas 1.................................................... 2.................................................... 3.................................................... 4....................................................

Efectos

Economicos 1.La.................................. se pierde 2 Pérdida de impuestos para el........................... 3. Pagos de subsidios a los ............................

Sociales 1. Deterioro de la salud fisica y ............................................... 2..........................................de la autoestima. 3.Destrucción del....................... ................................................. 4.Descuido de las habilidades para el ....................................... 5..........................................para buscar un nuevo trabajo 6. ............................................... estudiantil en los hijos de los desempleados. 7. ....................................... de la delicuencia.

3. Escribe una solución creativa para solucionar el problema del desempleo en nuestro país y luego compártela con tus compañeros.

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