plurinacional nociones bÁsicas del derecho...
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NOCIONES BÁSICAS DEL DERECHO NOTARIALPLURINACIONAL
a)
b)
a)
CONCEPTO AMPLIO
CONCEPTO RESTRINGIDO
NATURALEZA JURIDICA
CONCEPTO DE PUBLICIDAD
a)
b)
a)
PUBLICACION
NOTIFICACION PUBLICA
FORMA Y PUBLICIDAD
PUBLICIDAD – FIGURAS AFINES
a)
OPINION DE HERNANDEZ GIL
b) OPINION DE ALTERINI
REGISTROS Y PUBLICIDAD
a)
CONCEPTO DE PUBLICIDAD REGISTRAL
b) CONCEPTO DE REGISTRO
DERECHO REGISTRAL
a)
a)
b)
c)
d)
Registro de hechos
Registro de actos y contratos
Registro de documentos
Registro de títulos
Registro de derechos
CLASES DE REGISTRO
a)
a)
a)
Personales y reales
De transcripción y de inscripción
Declarativos y constitutivos
CLASIFICACION DE LOS REGISTROS
a)
Acerca de la existencia de una teoría general dederecho registral:
* postura negativa
* postura positiva
b) Conclusión
EL DERECHO REGISTRAL
“…sistema jurídico que tiene por objeto regular la forma jurídica y la autenticidad
de los negocios y demás actos jurídicos, para la realización pacifica delderecho.” (Julio Bardallo)
“conjunto de disposiciones legislativas, reglamentarias, usos, decisionesjurisprudenciales y doctrinas que rigen la función notarial y el instrumento
público” (III Congreso de Paris)
“… como el conjunto de conceptos y preceptos que regulan y versan sobre laforma instrumental, la organización de la función y la actividad del Notario en
relación a aquellas.” ( Calos Gattari)
AHORA, CUAL ES EL OBJETO DEL DERECHO NOTARIAL?
CONCEPTOS DE DERECHO NOTARIAL
A)
B)
C)
D)
A)
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
PARTE GENERAL: Fuentes , integración
FUNCION NOTARIAL: Constitución, Naturaleza, Órgano, Competencia relación notarial, Actos
SUJETOS: Requirentes, auxiliares
FORMAS AUTENTICAS: Documentos Notariales, Valor
RESPONSABILIDAD: Notarial, Administrativa.
Fuentes del Derecho Notarial.
DE
RE
CH
O N
OT
AR
IAL
La Ley
La Jurisprudencia
La costumbre
La doctrina
Principios Generales del Derecho
Principios Específicos del Derecho
Autonomía del Derecho Notarial
DE
RE
CH
O N
OT
AR
IAL
Dentro del derecho positivo: Ley del Notariadode 5 de marzo de 1858, y el Decreto supremo
de 23 de agosto de 1899 (respecto de los poderes). Ley 483 y Ds. 2189
Denominados principios notariales: Principio deImparcialidad, de Rogación, de Inmediación, de
Interpretación, de Objetivación, de Asesoramiento,de Reserva, de Resguardo, etc., entre otros.
Sistemas Notariales: Sistema NotarialLatino, Sistema Notarial Anglosajón.
Tiene sus propios requisitos
Propios Principios
Requisitos
Sistemas Notariales
Propias Normas
a) Sistema de derecho latino
b) Sistema de derecho anglosajón
c) Sistema de derecho socialista
d) Sistema de derecho Islámico
e) Sistemas mixtos
a)
b)
c)
d)
e)
El notario es un profesional privado
No existe la institución Notarial como cuerpo unitario, orgánico e independiente, y
con funciones especificas determinadas por ley.
El documento es solo un principio de prueba que necesita la convalidación judicial, ycarece de de valor especifico en el orden procesal.
No existe protocolo, todo se reduce a llenar formularios, datos de la filiación, fichas y
anales simples, reduciéndose los archivos a un libro índice y notas.
No existe función solemnizadora notarial, pues la redacción de documentos, noexige autor calificado profesionalmente.
a)
a)
a)
a)
Existe numero limitado de notarias, autorizadas y
controladas por el Estado.
La función que desempeña es publica y social.
No tiene delegación alguna como órgano del Estado.
El notario depende del poder publico que lo regula,reglamenta y condiciona.
a)
b)
c)
d)
Son empleados públicos dependientes del Estado.
Las facultades están regladas por las Leyes.
Todos los documentos públicos pertenecen al Estado
y se los archiva como documentos de laadministración.
No perciben honorarios, reciben sueldo de empleadopublico.
a) Se trata de sistemas de derecho escrito
b) La jurisprudencia se torna obligatoria pero no es
fuente de derecho.
c) El papel de la costumbre es insignificante
d) Se recurre al requisito de la previa formalidad
a)
c)
d)
e)
ES UN PROFESIONAL DEL DERECHO EXPERTO
b) ES UN CONSEJERO JURIDICO QUE CONCILIA A LAS PARTES.
ES AUTONOMO E IMPARCIAL
DA FORMA LEGAL A CIERTOS ACTOS JURIDICOS
ESTA INVESTIDO DEL PODER CERTIFICANTE DEL ESTADO
f) CONTROLA LA LEGALIDAD Y GARANTIZA LA LEGITIMIDAD
g) ACTUA PERSONALMENTE Y TIENE EL DEBER DEL SECRETO
PROFESIONAL
h) PRODUCE DOCUMENTOS CON VALOR DE PRUEBA PLENA YFUERZA EJECUTIVA
i) REPRODUCE ILIMITADAMENTE LOS DOCUMENTOS PUBLICOS
j) AUXILIA A OTRAS AUTORIDADES
1.
TIENE CINCO INSTITUCIONES
LOS CONGRESOS INTERNACIONALES(Estudian materias jurídicas notariales) 2. LA OMPI (Intercambia información) 3. LOS SECRETARIOS PERMANENTES - Por Europa - Por América - Por África4. LA TESORERIA PERMANENTE 5. LA SECRETARIA ADMINISTRATIVA * TIENE 16 COMISIONES* TIENE REPRESENTANTES ANTE 48 ORGANIZACIOJES INTERNACION ALES
�TIENE TRES ORGANOS 1ro. ASAMBLEA DE NOT. MIEMBROS�(Órgano Supremo) 2do. CONSEJO PERMANANTE�(Órgano de Dir. y Gobierno)�Lo integran: �- Consejeros Ejecutivos �- Consejeros Efectivos 3ro. CONSEJO DE VIJILANCIA FINANCIERA
ESTRUCTURA DE LA UNION INTERNACIONALO DEL NOTARIADOLATINO
a) Practica de los QUIPUCAMAYOC
b) La republica 15 de julio de 1835 – 1836 Código Civil.
c) 5 Marzo de 1858 Presidencia de José Marisa Linares
d) Leyes 1455 LOJ y 1817 Consejo de la Judicatura- Poder Judicial
e) Ley 025 Ley del Órgano Judicial disposición transitoria séptima.
ANTECEDENTS HISTORICOS DE LA FUNCION NOTARIAL
En la obra de Shakespeare - El Mercader de Venecia:
“Shylock: Pues quiero probaros esta generosidad. Venid conmigo a
casa de un notario, me firmaréis allí simplemente vuestro pagaré,y a manera de broma será estipulado que, si no pagáis tal día, ental lugar, la suma o las sumas convenidas, la penalidad consistiráen una libra exacta de vuestra hermosa carne, que podrá serescogida y cortada de no importa qué parte de nuestro cuerpoque me plazca.”
Preguntémonos ahora, si esto es parte de la función notarial.
CONCEPTO DE FUNCION NOTARIAL
“Es la función profesional y documental autónoma, jurídica, privaday calificada, impuesta y organizada por la ley (caracteres), para
procurar la seguridad, valor y permanencia, de hecho y dederecho (fines), al interés jurídico de los individuos, patrimonial o
extrapatrimonial, entre vivos o por causa de muerte, enrelaciones jurídicas de voluntades concurrentes o convergentes
y en hechos jurídicos, humanos o naturales (objeto material),mediante su interpretación y configuración, autenticación,
autorización y resguardo (operaciones de ejercicio) confiada a unnotario (medio subjetivo).”
(Martínez Segovia)
CONCEPTO DE FUNCION NOTARIAL
“Es el acto de conferir fe publica, invistiendo deautenticidad, a los instrumentos en los que consignen
hechos, actos o negocios jurídicos y otros actosextrajudiciales, que sean solicitados.”
Art. 40 Anteproyecto LN
CONCEPTO DE FUNCION NOTARIAL
El servicio notarial es la potestad del Estado de conferir fe
pública, otorgando autenticidad y legalidad a losinstrumentos en los que se consignen hechos, actos y
negocios jurídicos u otros actos extra judiciales. Elservicio notarial está facultado para tramitar la creación,modificación o extinción de relaciones jurídicas en la vía
voluntaria notarial. Art. 28 LNP
CONCEPTO DE FUNCION NOTARIAL
a)
b)
c)
d)
e)
f)
a)
es un servicio público
Único
Independiente
Continuo
Autenticador
Extra judicial
Delegado por el Estado
NATURALEZA JURIDICA Y CARACTERES (ART. 29 LNP)
Es el profesional de derecho que cumple el servicio notarial por
delegación del Estado y la ejerce de forma privada, asesorandoexcepcionalmente en el marco de sus funciones, interpretando y
dando forma legal a la voluntad de las y los interesados, elaborandoy redactando los instrumentos públicos, asimismo realizará los
trámites en la vía voluntaria notarial previstos en la presente Ley.
CONCEPTO DE NOTARIO DE FE PÚBLICA
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PUBLICOARTICULO 4° (SERVIDOR PUBLICO). Servidor públicoes aquella persona individual, queindependientemente de su jerarquía y calidad, prestaservicios en relación de dependencia a una entidadsometida al ámbito de aplicación de la presente Ley.El término servidor público, para efectos de esta Ley,se refiere también a los dignatarios, funcionarios yempleados públicos u otras personas que prestenservicios en relación de dependencia con entidadesestatales, cualquiera sea la fuente de su remuneración.
CLASES DE SERVIDORES PUBLICOS: a) Funcionarios electos: Son aquellas personas cuyafunción pública se origina en un proceso eleccionarioprevisto por la Constitución Política del Estado. Estosfuncionarios no están sujetos a las disposicionesrelativas a la Carrera Administrativa y Régimen Laboraldel Presente Estatuto.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
CLASES DE SERVIDORES PUBLICOS: b) Funcionarios designados: Son aquellas personas cuyafunción pública emerge de un nombramiento a cargopúblico, conforme a la Constitución Política del Estado,disposición legal o Sistema de OrganizaciónAdministrativa aplicable. Estos funcionarios no estánsujetos a las disposiciones relativas a la CarreraAdministrativa del presente Estatuto.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
CLASES DE SERVIDORES PUBLICOS:c) Funcionarios de libre nombramiento: Son aquellaspersonas que realizan funciones administrativas deconfianza y asesoramiento técnico especializado paralos funcionarios electos o designados. El Sistema deAdministración de Personal, en forma coordinada conlos Sistemas de Organización Administrativa y dePresupuesto, determinará el número y atribucionesespecíficas de éstos y el presupuesto asignado para estefin. Estos funcionarios no están sujetos a lasdisposiciones relativas a la Carrera Administrativa delpresente Estatuto.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
CLASES DE SERVIDORES PUBLICOS: d) FUNCIONARIOS DE CARRERA: Son aquellos queforman parte de la administración pública, cuyaincorporación y permanencia se ajusta a lasdisposiciones de la Carrera Administrativa que seestablecen en el presente Estatuto.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
CLASES DE SERVIDORES PUBLICOS: e) Funcionarios interinos: Son aquellos que, de maneraprovisional y por un plazo máximo e improrrogable de 90días, ocupan cargos públicos previstos para la carreraadministrativa, en tanto no sea posible su desempeñopor funcionarios de carrera conforme al presenteEstatuto y disposiciones reglamentarias.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
LEY 1178 ARTICULO 4° Los Poderes Legislativo y Judicialaplicarán a sus unidades administrativas las mismasnormas contempladas en la presente Ley, conforme asus propios objetivos, planes y políticas, en el marco dela independencia y coordinación de poderes.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
LEY DEL NOTARIADO DE 5 DE MARZO DE 1858 Artículo 1.- Los notarios son funcionarios públicos,establecidos para autorizar todos los actos y contratos aque las partes quieran dar el carácter de autenticidad,con sujeción a las prescripciones de la ley.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
Ley 483 - ARTÍCULO 11. (NOTARIA O NOTARIO DE FEPÚBLICA).- Es el profesional de derecho que cumple elservicio notarial por delegación del Estado y laejerce de forma privada, asesorandoexcepcionalmente en el marco de sus funciones,interpretando y dando forma legal a la voluntad de las ylos interesados, elaborando y redactando losinstrumentos públicos, asimismo realizará los trámitesen la vía voluntaria notarial previstos en la presente Ley.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
•
•
•
NO ES FUNCIONARIO PÚBLICO!!! RAZONES:Falta de relación de subordinación jerárquica Falta de un sueldo pagado por el Estado No hay responsabilidad del Estado por los actos
del Notario
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
Congreso Internacional del Notariado Latino – BuenosAires Argentina 1948: El Notario Latino, es un profesional del Derechoencargado de una función pública consistente enrecibir, interpretar y dar forma legal a la voluntad de laspartes, redactando los documentos adecuados a ese finy confiriéndoles autenticidad; conservando los originalesde estos y expidiendo copias que den fe de su contenido.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
a)
b)
c)
a)
b)
c)
GENERICAMENTE TIENE TRES DEBERES:Veracidad
LealtadCustodia.
SUS ANTITESIS:
La falsedadLa violación del secreto profesional
Destrucción, ocultación del documento publico.
NATURALEZA JURIDICA DEL NOTARIO
a) Seguridad jurídica.
b) Idoneidad.
c) Especialidad notarial.
d) Conciencia.
PRINCIPIOS DE LOS NOTARIOS DE FE PÚBLICA
FUNCIONES O ACTIVIDADES QUEDESARROLLA LA O EL NOTARIO
a) Función receptiva.
b) Función directiva o asesora.
c) Función legitimadora.
d) Función Modeladora.
e) Función preventiva.
f) Función autenticadora.
g) Función calificadora.
FUNDAMENTOS DE LA FUNCION DE LA VIA VOLUNTARIA NOTARIAL
LA JURISDICCION “…aquel en cuya virtud un órgano del Estado en sentido
jurídico material (o un órgano al cual el ordenamientojurídico atribuye funciones equivalentes), medianteuna decisión unilateral motivada por un conflicto, yexpresiva, por lo tanto, del pensamiento jurídicocomunitario en forma indirecta y mediata,individualiza, en un caso concreto, cualquiera de lasmenciones contenidas en una norma generallógicamente completa.” (Lino Enrique Palacio)
LA JURISDICCION “…ES LA POTESTAD QUE TIENE EL ESTADO
PLURINACIONAL DE ADMINISTRAR JUSTICIA;EMANA DEL PUEBLO BOLIVIANO Y SE EJERCE PORMEDIO DE LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALESDEL ORGANO JUDICIAL
Art. 11 de la L.O.J.
FUNDAMENTOS DE LA FUNCION DE LA VIA VOLUNTARIA NOTARIAL
JURISDICCION JUDICIAL
CONCEPTO Y NATURTALEZA DE LA JURISDICCION
I. JURISDICCION COMO FUNCION (Estatal Publica)(Rivas)
II. DERECHO SUBJETIVO PUBLICO Y OBLIGACION DEL
ESTADO (Devis Echandia)
a) derecho a sancionar
b) obligación de acudir al llamado del titular de lasoberanía
JURISDICCION JUDICIAL
LA JURISDICCION COMO CONCEPTO TECNICO DEBE CONTENER
1) Existencia de un conflicto entre dos o más personas que elEstado resuelve determinando el derecho aplicable.
2) Aplicación de una sanción por el incumplimiento de lo reglado
3) Su finalidad reside en dirimir una controversia a pedido de
alguna de las partes.
4) Preservación del Estado de Derecho manteniendo el orden jurídico y, como consecuencia, laseguridad jurídica.
5) Fuerza de verdad legal (material?)
6) Proceso contradictorio en el cual se deben guardar las garantías del debido proceso legal.
(Roberto Luqui)
JURISDICCION JUDICIAL
•
LA JURISDICCION COMO CONCEPTO TECNICO QUE NO DEBE
CONTENER
La necesidad de un tercero imparcial (administrativo) b) El efecto de la cosa juzgada (Lino Enrique Palacio)
CLASIFICACION DE LA JURISDICCION EN GENERAL: art 179 C.P.E.
a) JudicialJURISDICCION JUDICIAL ORDIONARIA
JURISDICCION JUDICIAL AGROAMBIENTAL
JURISDICCION JUDICIAL INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA
JURISDICCION JUDICIAL CONSTITUCIONAL
b) AdministrativaJURISDICCION EJECUTIVA
JURISDICCION LEGISLATIVA
c) Especial
JURISDICCION ELECTORAL
a) SOLO EN LA FUNCION PROPIA DEL JUEZ O TRIBUNAL, SE ENCUENTRA ACTIVIDAD
JURISDICCIONAL
b) EN LA FUNCION Y ACTIVIDA NOTARIAL, NO SE ENCUENTRA JAMAS FUNCION JURISDICCIONAL
c) EN LOS LLAMADOS PROCESOS VOLUNTARIOS, NO TIENEN EN SU ESENCIA LITIS, CONTRADICCIONO DESACUERDO EXPRESO, QUE DEBIERA O PUDIERA DIRIMIR EL JUEZ EN SENTENCIA O
RESOLUCIOIN DEFINITIVA.
d) ENTONCES LOS LLAMADOS PROCESOS VOLUNTARIUOS, SON EN REALIDAD ACTOS JURIDICOS ENLOS QUE NO EXISTE LITIS NI CONTRADICCION, PERO QUE NECESITAN EN SU CREACION, EN
ENESENCIA O POR SIMPLE SEGURIDAD JURIDICA DE LAS PARTES, DE LA INTERVENCIONDCELESTADO A TRAVÉS DE LOS NOTARIOS CON SU FE, QUE DA SEGURIDAD JURIDICA.
CONCLUSION
a) Registro de actos de una comunidad o pueblo indígena originario.
b) Otorgamiento gratuito de documentos para la tramitación de lapersonalidad jurídica del pueblo indígena originario campesino.
c) Obligación de conocer y respetar normas y procedimientos propios
d) Deber de registrar los ámbitos de vigencia personal, material y territorialinherentes al acto.
FUNCION NOTARIAL EN EL AMBITO ORIGINARIO CAMPESINO
Están sujetos a la jurisdicción indígena originariacampesina los miembros de la respectiva nación o
pueblo indígena originario campesino.
AMBITO DE VIGENCIA PERSONAL
a)
No alcanza a las siguientes materias:
En materia penal, los delitos contra el Derecho Internacional, los delitos porcrímenes de lesa humanidad, los delitos contra la seguridad interna yexterna del Estado, los delitos de terrorismo, los delitos tributarios y
aduaneros, los delitos por corrupción o cualquier otro delito cuya víctimasea el Estado, trata y tráfico de personas, tráfico de armas y delitos de
narcotráfico. Los delitos cometidos en contra de la integridad corporal deniños, niñas y adolescentes, los delitos de violación, asesinato u homicidio;
b) En materia civil, cualquier proceso en el cual sea parte o tercero interesado el
Estado, a través de su administración central, descentralizada,desconcentrada, autonómica y lo relacionado al derecho propietario;
AMBITO DE VIGENCIA MATERIAL
No alcanza a las siguientes materias:
c) Derecho Laboral, Derecho de la Seguridad Social, Derecho Tributario,
Derecho Administrativo, Derecho Minero, Derecho de Hidrocarburos,Derecho Forestal, Derecho Informático, Derecho Internacional público y
privado, y Derecho Agrario, excepto la distribución interna de tierras en lascomunidades que tengan posesión legal o derecho propietario colectivo
sobre las mismas;
d) Otras que estén reservadas por la Constitución Política del Estado y la Ley alas jurisdicciones ordinaria, agroambiental y otras reconocidas legalmente.
AMBITO DE VIGENCIA MATERIAL
El ámbito de vigencia territorial se aplica a las relaciones y hechos
jurídicos que se realizan o cuyos efectos se producen dentro de lajurisdicción de un pueblo indígena originario campesino, siempre ycuando concurran los otros ámbitos de vigencia establecidos en la
Constitución Política del Estado y en la ley.
AMBITO DE VIGENCIA TERRITORIAL
Las notarias y los notarios de gobierno son servidores públicos que
dependen funcional y administrativamente de los GobiernosDepartamentales Autónomos.
Son designadas y designados previa convocatoria pública y concurso de
méritos por la Gobernadora o el Gobernador del Gobierno AutónomoDepartamental, obligados a otorgar a favor de la gobernación unafianza real establecida por la Asamblea Legislativa Departamental
Las notarias y los notarios de gobierno no forman parte de la carrera
notarial prevista por la presente Ley.
NOTARIOS DE GOBIERNO
a)
Según el código de derecho canónico, canon 484: El oficio de los
notarios consiste en:
Redactar las actas y documentos referentes a decretos,disposiciones, obligaciones y otros asuntos para los que se requiera
su intervención;
b) Recoger fielmente por escrito todo lo realizado, y firmarlo, indicandoel lugar, día, mes y año;
c) Mostrar a quien legítimamente los pida aquellas actas o documentos
contenidos en el registro, y autenticar sus copias declarándolasconformes con el original.
NOTARIOS ECLESIASTICO
Es función de los notarios la autenticación con su firma de los actos del
Obispo y los Vicarios: según el canon 474, “los actos de la curiallamados a producir efecto jurídico deben ser suscritos por el
Ordinario del que provienen, como requisito para su validez, asícomo también por el canciller de la curia o un notario”.
Naturalmente la responsabilidad de los notarios no se refiere alcontenido del acto o de la decisión que se tome. No es función de
los notarios hacer una especie de control del contenido del acto, sinosolo autenticar la firma del Ordinario que lo realiza.
NOTARIO ECLESIASTICO
EL NOTARIO ECLESIASTICO
Constitución Política del Estado: Art. 10 I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y
el derecho a la paz, así como la cooperación entre los pueblos dela región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo,al desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad,con pleno respeto a la soberanía de los estados.
La está integrada por: a) El Consejo del Notariado Plurinacional;b) La Dirección del Notariado Plurinacional;c) Las Direcciones Departamentales;d) Las Notarías de Fe Pública y de Gobierno. Las oficinas consulares dependientes del Ministerio de RelacionesExteriores, ejercerán el servicio notarial conforme lo previsto en lapresente Ley y su normativa específica.
ORGANIZACIÓN DEL NOTARIADO PLURINACIONAL
a) El Ministerio de Justicia, pudiendo ser representada por su máximaautoridad ejecutiva o persona delegada;b) El Ministerio de Relaciones Exteriores, pudiendo ser representadapor su máxima autoridad ejecutiva o persona delegada;c) El Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra laCorrupción, pudiendo ser representada por su máxima autoridadejecutiva o persona delegada;d) Dos (2) representantes designados por la Asociación Nacional deNotarios.Estará presidido por la máxima autoridad ejecutiva o persona delegadadel Ministerio de Justicia.
CONSEJO DEL NOTARIADO PLURINACIONAL
a) Proponer, supervisar y fiscalizar las políticas implementadas por la Direccióndel Notariado Plurinacional;b) Coadyuvar a la difusión de la aplicación de la Ley 483;c) Constituirse en comisión calificadora en las convocatorias públicas para laspostulaciones a Directora o Director de la Dirección del Notariado Plurinacional yremitir listas de postulantes habilitados a la o el Presidente del Estado;d) Nombrar comisiones calificadoras para las y los postulantes a notarias ynotarios de fe pública, las que estarán presididas por la Directora o el DirectorDepartamental correspondiente;e) Fiscalizar los procesos de evaluación de las y los notarios de fe pública;f) Proponer a la Dirección del Notariado Plurinacional la firma de convenios.
CONSEJO DEL NOTARIADO PLURINACIONAL - Atribuciones
LA IDEA DE FE PUBLICA
LA FE PUBLICA Y LA FE NOTARIAL
Secretarios
Actuarios
Cónsules
Funcionarios u oficiales públicos(secretario de cámara)
LA IDEA DE FE PUBLICA
LA FE PUBLICA DE CIERTOS OBJETOS PUBLICOS
La moneda
El papel moneda
Las marcas de fabrica
Las pesas
Las medidas
LA IDEA DE FE PUBLICA
LA FE PUBLICA COMO ESTADO DE CONVICCION COLECTIVA
Estado de creencia común (-)
Como creencia impuesta por la autoridad (+)
Eclética: creencia y autoridad
LA IDEA DE FE PUBLICA
EL CONCEPTO DEFE PUBLICA
Fe publica y buena fe
La fe publica y la verdad
Representación de la verdad y verdad de la representación
La fe publica como suposición de verdad en la representación
Carácter provisorio de la suposición de verdad en la fe publica.
LA IDEA DE FE PUBLICA
LA FE PUBLICA Y LA PLENA FE
La plena fe como medida de la eficacia probatoria
La plena fe de los instrumentos públicos
Plena fe y función notarial
La plena fe como eficacia y la fe publica como autoridad de un
documento
LA IDEA DE FE PUBLICA
LA FE PUBLICA Y LA FUNCION NOTARIAL
Los comienzos de la función notarial en su misión de dar
autenticidad a los documentos.
El escribano como funcionario publico
La función notarial como función publica a cargo de un particular(testigo, perito, el sindico, el depositario, el interventor, los jurados
electorales ¿funcionarios públicos?)
LA IDEA DE FE PUBLICA
CONTENIDO DE LA FE PUBLICASOLEMNIDAD Y PRUEBA DE LOS ACTOS JURIDICOS
La fe publica como aseveracion
La forma de los actos jurídicos
Forma y sustancia: formas solemnes y formas probatorias
“El contenido de la fe publica es el valor representativo de la
aseveración notarial” (Couture)
LA IDEA DE FE PUBLICA
CONTENIDO DE LA FE PUBLICAREPRESENTACION Y PRUEBA DE LOS HECHOS JURIDICISO
Percepción,
representación
deducción en el sistema de pruebas
LA IDEA DE FE PUBLICA
CONTENIDO DE LA FE PUBLICAREPRESENTACION Y E INTERPRETRACION EN EL DOCUMENTO
NOTARIAL
Representación de ciencia (saber) y voluntad (querer)
El documento notarial como representación interpretativa de lasmanifestaciones de la voluntad jurídica
Contenido y eficacia en la fe publica
LA IDEA DE FE PUBLICA
CONTENIDO DE LA FE PUBLICAFUNCION DE LA FE PUBLICA
Teoría del poder certificante (Estado)(autoridad del Estado con autoridad de la Ley)
Teoría del Negocio Complementario
(obligación y documento, la declaración es un acto, el documento esun objeto)
Teoría de la presunción (legal relativa)(el instrumento vale como presunción¡¡¡?
La fe publica como criterio de prueba legal
Función sustancial y procesal de la fe publica
FUNDAMENTOS DE UNA JUSTICIA DE PAZ
Constitución Política del Estado: Art. 10 I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y
el derecho a la paz, así como la cooperación entre los pueblos dela región y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo,al desarrollo equitativo y a la promoción de la interculturalidad,con pleno respeto a la soberanía de los estados.
CULTURA DE PAZ
El respeto pleno y la promoción de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales; el compromiso con el arreglo pacífico de los conflictos; losesfuerzos para satisfacer las necesidades de desarrollo y protección del medioambiente de las generaciones presente y futuras; el respeto y la promoción del
derecho al desarrollo; el respeto y el fomento de la igualdad de derechos yoportunidades de mujeres y hombres; el respeto y el fomento del derecho de
todas las personas a la libertad de expresión, opinión e información; la adhesión alos principios de libertad, justicia, democracia, tolerancia, solidaridad,
cooperación, pluralismo, diversidad cultural, diálogo y entendimiento a todos losniveles de la sociedad y entre las naciones. (Muñoz, Molina, 2009: 47)
Una vez más, el eje central de la argumentación es la vida relacional en tanto
cultura de paz, que en los márgenes de nuestra Constitución supone el vivir bien,la vida armoniosa, la vida buena, la vida noble.
DERECHO A LA PAZ
El derecho a la paz comprende exactamente el derecho ala ausencia de todo tipo de violencia y el derecho a una
justicia social. Este derecho supone a la vez la realizaciónde un deber, como establece el numeral 4 del artículo 108
de la C.P.E.
Artículo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
4) Defender, promover y contribuir al derecho a la paz yfomentar la cultura de paz.
DERECHO A LA PAZ
CONSECUENCIAS DEL DERECHO A LA PAZ
1) El derecho a no participar o a no intervenir enninguna agresión, sea interna o externa, dirigida hacia elEstado o los Estados y que vulnere este derecho. 2) La admisión del derecho a la objeción de conciencia,entendido, en relación al derecho a la paz, como elderecho a negarse a participar en acciones belicistasgubernamentales o estatales.
DERECHO A LA PAZ
CONSECUENCIAS DEL DERECHO A LA PAZ
3) El derecho a la realización de los medios necesarios para laconcreción de una justicia de paz, es decir una justicia social. 4) La búsqueda de formas y medios para que la sociedadconviva y resuelva sus conflictos de forma pacífica,fundamento para descentrar la organización de la justiciahacia una jurisdicción de paz o una justicia de paz, a partir dela instauración de jueces ciudadanos, sobre todo en ciudadesy localidades peri urbanas, de manera que se evite que lajusticia de paz distorsione la justicia indígena originariocampesina.
PRINCIPIO DE CULTURA DE PAZ
ART. 2 num. 8 Ley 483 LNP
Cultura de la Paz. El servicio NotarialContribuye a la Cultura de Paz mediante
el acuerdo sobre la modificación yextinción de relaciones jurídicas sin
intervención jurisdiccional.
LOS M.A.S.C.
Mecanismos (o Métodos) Alternos de Solución de
Controversias (MASC).
a) La conciliación, que es un mecanismo a través del cual,dos o más personas naturales o jurídicas tratan de lograr porsí mismas la solución de sus diferencias con la ayuda de untercero neutral y calificado que se denominará conciliador.La conciliación busca no entrar en un proceso judicial ni dearbitraje.
LOS M.A.S.C.
Mecanismos (o Métodos) Alternos de Solución de
Controversias (MASC). b) La mediación, que es un mecanismo de solución decontroversias no vinculante entre dos o más personasnaturales o jurídicas que tratan de lograr, ante un mediador,la solución de sus diferencias.
LOS M.A.S.C.
Mecanismos (o Métodos) Alternos de Solución de
Controversias (MASC
c) El arbitraje, que es un mecanismo de solución decontroversias, a través del cual las partes en conflictodifieren la solución del mismo a un tribunal arbitral, que dictaun laudo arbitral, totalmente vinculante, con la misma fuerzalegal que una sentencia dictada por un juez.
DERECHO NOTARIAL CONSTITUCIONAL
DERECHOS HUMANOS
a)
a)
Conjunto de facultades e instituciones que encada momento histórico, concretan las
exigencias de la dignidad, la libertad y laigualdad humana, las cuales deben ser
reconocidas positivamente por losordenamientos jurídicos a nivel nacional e
internacional (Enrique Pérez Luño).
Valores supremos que impregnan los DD.HH.
Fundamentación, positivización.
QUE ES UN DERECHO FUNDAMENTAL
“todos aquellos derechos subjetivos quecorresponden universalmente a ‘todos’ los seres
humanos en cuanto dotados del status de personas,de ciudadanos o de personas con capacidad de
obrar” (Luigi Ferrajoli).
El propio Ferrajoli aclara que por derecho subjetivodebe entenderse “cualquier expectativa positiva (de
prestaciones) o negativa (de no sufrir lesiones)adscrita a un sujeto por una norma jurídica”,
mientras que por status debemos entender “lacondición de un sujeto, prevista asimismo por unanorma jurídica positiva, como presupuesto de su
idoneidad para ser titular de situaciones jurídicas y/o autor de los actos que son ejercicio de éstas”.
, correspondencia
a)
b)
c)
derechos subjetivos
que son universalmenteadscritos a todos en
cuanto personas
que pueden estarrestringidos por no
contar con el estatus deciudadano o de personacon capacidad de obrar.
QUE ES UN DERECHO FUNDAMENTALLAS PARTES QUE LO CONFORMAN
A.
•-
-
•
•
•
UNIVERSALIDAD DE LOS DERECHOS
Punto de vista de la teoría del derecho:
Der. Fundamentales - Der. PatrimonialesSegún los destinatarios: activos y pasivos.
Punto de vista político.- La validez universal de losderechos fundamentales no supone uniformidad...el contenido concreto y la significación de losderechos fundamentales para un Estado dependende numerosos factores extrajurídicos: laidiosincrasia, de la cultura y de la historia de lospueblos (Ferrajoli)Los derechos individuales son triunfos políticos enmanos de los individuos (Ronald Dworkin)No se le puede oponer: “bien común”, “seguridadnacional”, “interés público”, “moral ciudadana”, etc.
QUE ES UN DERECHO FUNDAMENTALLAS PARTES QUE LO CONFORMAN
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B. CIUDADANIA Y CAPACIDAD DE OBRAR
Ciudadanía (Art. 144 – 26 CPE D. Poli.)Estado Nacional?: territorio, parentela.El problema de la migraciónDeconstrucción: hacia arriba y hacia abajoEn el mundo: 190 Estados, 600 grupos de lenguas y
5.000 grupos étnicos.En EE.UU. 3.000.000 hispanos; para el 2050, 1 de 4
será hispano.Los refugiados – Asilo político!!!
Capacidad de obrar:
- Edad para elegir y ser elegido- Menores de edad
- Interdictos - Inhabilitados
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C. HISTORICIDAD
Los D. F., son un signo de la modernidadConstitución en el tiempo.
En EE.UU. Hace 150 años reinaba laesclavitud.
En Suiza, las mujeres votan solo desde 1971.Personas adultas mayoresInvestigación biomédica.La privacidad y la intimida
Familia electrónicaProtección de los datos personales
Ley del mas débil, los malos regían antes
QUE ES UN DERECHO FUNDAMENTALLAS PARTES QUE LO CONFORMAN
D. ESPECIFICACIONResponden a las preguntas:
¿Qué hombre?
¿Qué ciudadano?
A partir de las primeras décadas del siglo XXse empieza a hablar de derechos de los
trabajadores, de los campesinos, de los niños,de los ancianos, de las personas con
discapacidad, de los enfermos, de las mujeres,de los indígenas, de los consumidores, de los
inmigrantes, de las minorías sexuales. Sehabla incluso de los derechos de las
generaciones futuras.
DERECHO NOTARIAL CONSTITUCIONAL
DERECHOS HUMANOS - CONCEPTO
ARGUMENTACION JURIDICA Y DERECHONOTARIAL
EL NOTARIO Y LA SEGURIDAD JURIDICA
Notaria abierta, juzgado serrado!!!
GRACIAS POR SU ATENCION
Facilitador: Jaime Mamani M.