pliego de condiciones sea-cm-002-2010

i

MINISTERIODETRANSPORTE

INSTITUTONACIONALDECONCESIONES INCO

PLIEGODECONDICIONESDEFINITIVO

CONCURSODEMRITOSNo.SEACM0022010

Objeto:

Seleccionarla Propuesta msfavorableparala adjudicacindeun(1)ContratodeInterventoradelcontratodeconcesinNo. 001del14deenerode2010,elcualhace

partedelProyectoVialRutadelSolyquecorrespondealSector2:PuertoSalgarSanRoque.

BogotD.C.agostode2010

ii

TABLADECONTENIDO

CAPTULOI ........................................................................................................................5INFORMACINGENERAL.......................................................................................................5

1.1. INTERPRETACINDELOSPLIEGOS ...........................................................................51.2. DEFINICIONES...........................................................................................................51.3. INVITACINPBLICA............................................................................................. 131.4. INFORMACINGENERAL ....................................................................................... 141.5. DOCUMENTOSDELCONCURSODEMRITOS........................................................ 171.6. CONSULTADELOSPLIEGOSDECONDICIONES..................................................... 171.7. COSTOSDELAPARTICIPACINENELCONCURSODEMRITOSYDELACELEBRACINDELCONTRATO.......................................................................................... 181.8. CUARTODEINFORMACINDEREFERENCIA. ........................................................ 181.9. RESPONSABILIDADDELOSPROPONENTESPRECALIFICADOS............................... 201.10. RGIMENLEGALDELCONCURSODEMRITOSYDELCONTRATODEINTERVENTORA................................................................................................................. 211.11. INTEGRIDADDELOSPARTICIPANTES ................................................................ 21

CAPTULOII.................................................................................................................... 23PROCESODELCONCURSODEMRITOS ............................................................................. 23

2.1 PUBLICIDADYCOMUNICACIN............................................................................. 232.2 DESCRIPCINGENERALDELPROCESODECONCURSODEMRITOS................... 232.3 CRONOGRAMA ....................................................................................................... 232.4 APERTURAYCIERREDELCONCURSODEMRITOS. ............................................ 252.5 CORRESPONDENCIA............................................................................................... 262.6 ACLARACIONESALOSPLIEGOSDECONDICIONES................................................ 262.7 DELOSPROPONENTESPRECALIFICADOS............................................................... 282.8 PARTICIPACINENCONCURSOSDEMRITOSSIMULTNEOS.............................. 28

CAPTULOIII .................................................................................................................. 31PROCESODESELECCIN .................................................................................................... 31

3.1 INVITACINAPRESENTAROFERTAS.................................................................... 313.2 CERTIFICACINPAGODEPARAFISCALES ........... Er ror !Marcador nodefinido.3.3 ASIGNACINDEPUNTAJES .................................................................................... 313.4 OFERTATCNICA................................................................................................... 333.5 APOYOALAINDUSTRIANACIONAL...................................................................... 503.6 OFERTAECONMICA ............................................................................................. 563.7 REQUISITOSGENERALESDELASPROPUESTAS..................................................... 583.8 GARANTADESERIEDADDELAOFERTA. ............................................................. 593.9 PRESENTACINDELASPROPUESTAS. ................................................................... 623.10 METODOLOGADEPRESENTACIN. ...................................................................... 623.11 CONTENIDODECADAUNODELOSSOBRES.......................................................... 64

iii

3.12 REGLASDESUBSANABILIDAD. .............................................................................. 643.13 VERIFICACINDELAINFORMACIN. .................................................................... 653.14 INFORMACININEXACTA. ..................................................................................... 653.15 VIGENCIADELASPROPUESTAS............................................................................. 653.16 MODIFICACIN, ADICINYRETIRODEMANIFESTACIONESDEINTERS ............ 663.17 INFORMACINCONFIDENCIAL. ............................................................................. 66

CAPTULOIV .................................................................................................................. 67EVALUACIN ...................................................................................................................... 67

4.1. EVALUACINOFERTASTCNICAS........................................................................ 674.2. APOYOALAINDUSTRIANACIONAL...................................................................... 674.3. INFORMEDEEVALUACIN. ................................................................................... 674.4. AUDIENCIADEADJUDICACIN. ............................................................................ 694.5. DECLARATORIADEDESIERTA............................................................................... 704.6. SUSCRIPCINDELCONTRATO. .............................................................................. 704.7. DEVOLUCINDELAOFERTAYDELAGARANTADESERIEDAD.......................... 70

LISTADODEANEXOS:

Anexo1 MinutadelContratodeInterventora

Anexo2 ModelodeFianzaCasaMatriz

Anexo3 ReglamentoCuartodeInformacindeReferencia

Anexo4 CompromisodeDedicacin

Anexo5 CartadePresentacindelaPropuesta

Anexo6 CertificacindelAsegurador

Anexo7 CartadeCompromisodeProbidad

Anexo8 ContratodeConcesin

Anexo9A MetodologayPlandeCargasdeTrabajo

iv

Anexo9B InformacindereferenciaparalapreparacindelaMetodologayPlandeCargasdeTrabajodelaOfertaTcnica

Anexo10 RequisitosMnimosdelPlandeCalidad

Anexo11 PersonalProfesionalObligatorioMnimoAdicionalNecesarioparaelDesarrollodelContratodeInterventora

Anexo12 CompromisodeVinculacindePersonalProfesionalObligatorioMnimoAdicional

Anexo13 ModelodeCertificacinParafiscales

Anexo14 ApoyoalaIndustriaNacionalyReciprocidad

Formato1 OfertaEconmica

Formato2 ExperienciaEspecficaenSupervisinoInterventoradeContratosdeConcesindeConstruccindeCarreterasdeDobleCalzada.

Formato3 ExperienciaenSupervisinoInterventoradePuentesoViaductosoenDiseodePuentesoViaductosoenSupervisinoInterventoradeDiseodePuentesoViaductos

ProyectoRutadelSol InterventoraPliegosdeCondiciones11deagostode2010

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CAPTULOI1INFORMACINGENERAL2

1.1. INTERPRETACINDELOSPLIEGOS3

1.1.1. EstePliegodeCondicionesdebeserinterpretadocomountodoysus4disposicionesnodebenserentendidasdemaneraseparadadeloqueindicasucontexto5general.Porlotanto,seentiendenintegradosastelosAnexosqueloacompaany6Adendasqueposteriormenteseexpidan.7

1.1.2. Adems,seseguirnlossiguientescriteriosparalainterpretaciny8entendimientodelPliego:9

(a) ElordendeloscaptulosynumeralesdeestosPliegosnodebeser10interpretadocomoungradodeprelacinentrelosmismos.11

(b) LosplazosestablecidosenelpresentePliego,seentenderncomo12DasHbilesymesescalendario,salvoindicacinexpresaencontrario.13

(c) CuandoeldadevencimientodeunplazonofueseunDaHbil14dichovencimientoseentendertrasladadohastaelprimerDaHbilsiguiente.Lo15anteriorsinperjuiciodequeelINCO,atravsderesolucin,decidadeclararque16unDanohbilseadeclaradocomoDaHbilparalosefectosdelpresente17ConcursodeMritos.18

1.2. DEFINICIONES19

ParalosfinesdeestosPliegos,amenosqueexpresamenteseestipuledeotra20manera,lostrminosenmaysculainicialqueaquseusantendrnelsignificado21asignadoadichostrminosenestenumeraloenelCaptuloPreliminardelAnexo122(MinutadelContratodeInterventora). LosttulosdelosnumeralesyCaptulosse23incluyenconfinesdereferenciaydeconvenienciaperodeningunamaneralimitan,24definenodescribenelalcanceylaintencindelosPliegosynoseconsiderancomoparte25delmismo.Laspalabrastcnicasocientficasquenoseencuentrendefinidas26expresamenteenestosPliegostendrnlossignificadosquelescorrespondansegnla27tcnicaocienciarespectivaylasdemspalabrasseentendernensusentidonaturaly28obvio,segnelusogeneraldelasmismas.ParaefectosdeestosPliegos,seestablecenlas29siguientesdefiniciones,lascualespodrnserusadastantoensingularcomoenplural:30

(a) Adenda.EseldocumentoexpedidoporelINCOmedianteelcualse31introducenmodificacionesalosPliegos,incluyendosusAnexos.32

(b) Adjudicacin. EsladecisinemanadadelINCOpormediodeunacto33administrativo,quedeterminaelAdjudicatariodelContratodeInterventoraobjetodel34presenteConcursodeMritos.35


6

(c) Adjudicatario. EselProponentePrecalificadoaquienseleadjudiqueel1ContratodeInterventora,porhaberpresentadounaPropuestaquecumpleconlo2requeridoporelPliegodeCondicionesparaocuparelprimerlugardeelegibilidadenel3presenteConcursodeMritos.4

(d) Anexo.Eselconjuntodeformatosydocumentosqueseadjuntanal5presentePliegodeCondicionesyqueformanpartedelmismo.Elobjetodecadaunode6losAnexoseselqueseindicaacontinuacin:7

Anexo1 MinutadelContratodeInterventora

Anexo2 ModelodeFianzaCasaMatriz.

Anexo3 ReglamentoCuartodeInformacindeReferencia

Anexo4 CompromisodeDedicacin

Anexo5 CartadePresentacindelaPropuesta

Anexo6 CertificacindelAsegurador

Anexo7 CartadeCompromisodeProbidad

Anexo8 ContratodeConcesin

Anexo9A MetodologayPlandeCargasdeTrabajo

Anexo9B InformacindereferenciaparalapreparacindelaMetodologayPlandeCargasdeTrabajodelaOfertaTcnica

Anexo10 RequisitosMnimosdelPlandeCalidad

Anexo11 PersonalProfesionalObligatorioMnimoAdicionalNecesarioparaelDesarrollodelContratodeInterventora


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Anexo12 CompromisodeVinculacindePersonalProfesionalObligatorioMnimoAdicional

Anexo13 ModelodeCertificacinParafiscales

Anexo14 ApoyoalaIndustriaNacionalyReciprocidad

Formato1 OfertaEconmica

Formato2 ExperienciaEspecficaenSupervisinoInterventoradeContratosdeConcesindeConstruccindeCarreterasdeDobleCalzada

Formato3 ExperienciaenSupervisinoInterventoradePuentesoViaductosoenDiseodePuentesoViaductosoenSupervisinoInterventoradeDiseodePuentesoViaductos

(e) AvisodeConvocatoria.EseldocumentopublicadoenelSECOPconel1finderealizarlaconvocatoriapblicaparaquelosinteresadosparticiparanenelproceso2deconformacindelaListaCortayquedioinicioalaPrimeraEtapa.3

(f) CapacidadJurdica.ParalosefectosdelpresenteConcursodeMritos,4seentenderquelaCapacidadJurdicaesaquellacondicindelaspersonasnaturaleso5jurdicasrelativaasuaptitudconformealaLeyAplicableparaparticiparenelpresente6ConcursodeMritos.Enesteordendeideas,seentenderqueparalaspersonasnaturales7laCapacidadJurdicaserlaprevistaenelartculo1502ysiguientesdelCdigoCivil8colombianoyparalaspersonasjurdicas,laprevistaenelartculo99ysiguientesdel9CdigodeComerciocolombianoysiemprequeelrepresentantelegalcuenteconlas10autorizacionesqueconformealosestatutossocialesdebatenerparaparticiparenel11presenteConcursodeMritos. ParalosProponentesPrecalificadosdeorigenextranjero12severificarquecumplanconlasmismascondicionesprevistasenestadefinicin.Para13elcasodelaspersonasjurdicasextranjerassetendrencuentalaLeyAplicableenla14respectivajurisdiccindeincorporacin.15

(g) CarreteraPrimaria.EslacarreterapavimentadaacargodelaNaciny/o16delaprimeradivisinterritorialquecumplelafuncinbsicadeintegracindelas17ciudadesolocalidadesentres,y/odeconexinconzonasportuariasyfronterizas.Las18variantesalospasosurbanosylaampliacinadoblescalzadas,sonconsideradas19carreterasprimarias.Debetenerporlomenosdoscarrilescadaunode3,65mdeancho.20


8

(h) CartadePresentacindelaPropuesta.Eselmodelodecomunicacin1quefiguracomoAnexo5deestePliegoquecadaProponentePrecalificadodeber2diligenciareincluirenlaPropuesta,yqueademsdeberestarfirmadaporel3representantelegalorepresentantedebidamentedesignadodelProponentePrecalificado.4

(i) ComitAsesoryEvaluador.Eselgrupopluraleimpardepersonasque5elINCOconvoqueparaqueloasesoredurantelaPrimeraEtapaylaSegundaEtapadel6presenteConcursodeMritosenrelacinconlavaloracindelaManifestacinde7Inters,lasPropuestasTcnicasqueseanpresentadasyenlaverificacindela8consistenciadelasOfertasEconmicas.9

(j) ConcursodeMritos.Eselprocesodeseleccinobjetivaparala10seleccindelInterventor,enelquesolamentepodrnparticiparlosProponentes11Precalificados,quesereglamentaenelpresentePliegodeCondicionesycuyoobjetose12describeenelnumeral1.3deestosPliegos.13

(k) Consorcio.Eslamodalidaddeasociacinalacualserefiereelnumeral141delartculo7delaLey80de1993,quepermitequedosomspersonasnaturaleso15jurdicas,enformaconjunta,presentenunamismaManifestacindeIntersyPropuesta16paralaadjudicacin,celebracinyejecucindelContrato,respondiendosolidariamente17portodasycadaunadelasobligacionesderivadasdelContrato,yporlosefectosque18generenolleguenagenerarlasactuaciones,hechosuomisionesdetodosocualquierade19losparticipantesenestosactos.SeaclaraalosProponentesPrecalificadosquesean20ConsorciosquenopodrnmodificarlacomposicindelConsorciodurantelaSegunda21Etapa. Porningnmotivosepermitirncambiosenlosmiembrosniensus22participacionescomopartedelosConsorcios entrelaPrimeraEtapaylaSegundaEtapa.23

(l) ContratooContratodeInterventora.Eselcontratoquesesuscribir24entreelINCOyelAdjudicatario,pormediodelcualseimponenalasparteslas25obligacionesrecprocasyseleconcedenlosderechoscorrelativosqueinstrumentanla26relacincontractualquesebuscaestableceratravsdelpresenteConcursodeMritos.27LaminutadelContratoseanexaaestosPliegoscomoAnexo1.28

(m) ContratodeConcesin.EselcontratodeconcesinNo.001suscrito29entreelINCOylaConcesionariaRutadelSolS.A.S.(conformadaporConstructora30NorbertoOdebrechtS.A.,OdebrechtImvestimentosemInfraEstructuraLtda.,Estudiosy31ProyectosdelSolS.A.EpisolS.A.yCSSConstructoresS.A.)eldel14deenerode322010,cuyoobjetoes(...)elotorgamientodeunaconcesinparaquedeconformidad33conloprevistoenelnumeral4delartculo32delaley80de1993,elConcesionario,34porsucuentayriesgo,elaborelosdiseos,financie,obtengalasLicenciasAmbientalesy35demspermisos,adquieralosPredios,rehabilite,construya,mejore,opereymantenga36elSector.(...)ElContratodeConcesinformaparteintegraldeestosPliegoscomo37Anexo8.38

(n) CuartodeInformacindeReferencia.Esellugarfsicoenelcualel39INCOdepositarparaconsultadelosInteresadosdocumentoseinformacinquetiene40


9

actualmenteasudisposicin,quepuedeestarrelacionadaconelProyecto.La1informacindisponibleenelCuartodeInformacindeReferenciaserdereferencia2nicamentey novincularalINCOtalcomosesealaenelnumeral1.8deestePliego.3

(o) DANE.EselDepartamentoAdministrativoNacionaldeEstadsticade4Colombia.5

(p) Da.Escualquierdadelasemanadelunesadomingoambosinclusive.6

(q) DaHbil.Escualquierdadelasemanacomprendidoentreellunesyel7viernes(ambosinclusive),excluyendodestoslosdasferiadosdeterminadosporleyen8laRepblicadeColombia.9

(r) Diseo.Sonlosestudiostcnicosdefinitivos,loscualescomprenden10comomnimo:(i)laelaboracindeplanosdetalladosparalaconstruccindelasobrasy11(ii)laelaboracindetodaslasespecificacionesdeconstruccindelasobras.12

(s) DlaresoUS$.Eslamonedadecursolegalypoderliberatorioenlos13EstadosUnidosdeAmrica.14

(t) EquipoRodante.Estodotipodevehculoquecirculaporlavafrrea15(incluyendovafrreademetro)yaseaautopropulsado,detraccinoremolcado.16

(u) EstructuraPlural.Eslaunindepersonasnaturalesojurdicas17nacionalesy/oextranjerasbajoConsorcio,UninTemporal,PromesadeSociedadFutura18ocualquierotraformadeasociacin,parapresentarPropuestadeformaconjuntacomo19unsologrupobajoelpresenteConcursodeMritos.Entodocaso, (i)tambinse20considerarcomoEstructuraPluralaquellaPromesadeSociedadFuturaqueseao21prometaserunasociedadporaccionessimplificadaconunnicoaccionistay(ii)nose22podrmodificarlacomposicinnilaparticipacindelaEstructuraPluralquehaya23quedadoenlaListaCortanitampocosepodrnconformarEstructurasPluralesentre24ProponentesPrecalificados.25

(v) EstudiosyDocumentosPrevios.Esladocumentacinlistadaenel26artculo3delDecreto2474de2008lacualfuepuestaadisposicindelosInteresados27durantelapublicacindelProyectodePliegosyqueseencuentraactualmentedisponible28paraconsultaenelCuartodeInformacindeReferenciayenelSECOP.29

(w) FechadeCierreoCierre.Eslafechayhorasealadasenel30cronogramadelpresenteConcursodeMritosenelnumeral2.3deestosPliegos,que31serlafechamximaylmiteperentoriaparalapresentacindelasPropuestasporparte32delosProponentesPrecalificados.VencidalahoraydasealadoselINCOnorecibir33msPropuestas.34

(x) Fianza. Eselcontratoatpicoquesuscribirnlassociedades35controlantesdelosProponentesPrecalificadosqueacreditenlaexperienciaaquese36refierenlosnumerales3.3.1y Error!Noseencuentraelor igendelarefer encia. del37


10

presentePliego.EncasodeEstructurasPluralessolamentesuscribirnlaFianzaaquellos1miembrosdelarespectivaEstructuraPluralqueacreditenlaexperienciaespecficaaque2serefierenlosnumerales3.3.1y Er ror !Noseencuentra elor igendelar eferencia.del3presentePliegodeCondiciones.LaFianzasesujetaralostrminosycondiciones4sealadosenelAnexo2deestosPliegos.5

(y) GarantadeSeriedaddelaPropuesta.Eslagarantaquedebertomarel6ProponentePrecalificadoafavordelINCOquetienecomofinalidadgarantizarla7seriedaddelaPropuestapresentada,deacuerdoconloestablecidoenelnumeral3.7de8estePliego.9

(z) INCO.EselInstitutoNacionaldeConcesiones,unestablecimiento10pblicodelordennacional,adscritoalMinisteriodeTransporte,creadoporelDecreto111800de2003,olaentidadquelosucedaenfunciones,derechosyobligaciones,encaso12dereestructuracinadministrativadelEstadocolombiano.13

(aa) InfraestructuraVial.SonlasobrasdeinfraestructuradeCarreteras14Primarias,deVasUrbanasPrincipalesydeinfraestructuradesistemasdetransportede15pasajerosocarga(sinincluirEquipoRodante)urbanoeinterurbano16

(bb) Interventor.EselAdjudicatariodelContratodeInterventoraobjetodel17presenteConcursodeMritos.18

(cc) InterventoraoSupervisin.EslafuncincumplidaporelInterventor,19consistenteenverificar,vigilar,supervisarycontrolarlaejecucinycumplimientodel20objetodeuncontrato,ejerciendodichalaboranombreyenrepresentacindelaentidad21contratante,todolocualserealizadeconformidadconlasnormaslegales,pliegosde22condiciones,contrato,planos,diseos,estudiosydemsdocumentosbasedela23respectivacontratacin.24

(dd) IPC.Eselndicedepreciosalconsumidorconbasediciembre252008=100,paraeltotalnacionalpublicadoporelDANE,olaentidadquelosustituya,el26dacinco(5)decadames.27

(ee) LeyAplicable.Eslaley aplicableenlaRepblicadeColombia,en28cualquiermomento.29

(ff) ListaCortaoListaCortaDefinitiva. Eslalistadefinitivacompuesta30por losProponentesPrecalificados, loscualesfueronseleccionadosporelINCO,durante31laPrimeraEtapa.SolamenteaquellosProponentesPrecalificadosqueseencuentranenla32ListaCortapuedenparticiparenlaSegundaEtapadelConcursodeMritosqueseregula33atravsdeestosPliegosdeCondiciones.34

(gg) ManifestacindeInters.Eselconjuntodedocumentosquepresentaron35losProponentesPrecalificadosdurantelaPrimeraEtapadelConcursodeMritosycuya36evaluacinlespermitiformarpartedelaListaCorta.Salvoquehayamodificacionesen37laCapacidadJurdicaoenlarepresentacinlegaldelProponentePrecalificado,noser38


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necesariopresentarnuevamenteinformacinquesehayapresentadoconla1ManifestacindeInters.2

(hh) MetodologayPlandeCargasdeTrabajo. Sonlosdocumentosque3obrancomoAnexo9A yAnexo9BdelpresentePliegoyquedebernserutilizadospor4losProponentesPrecalificadosparaprepararsuOfertaTcnica.5

(ii) MiembroAcreditativodelProponentePrecalificadooMAP.Eslao6laspersonasnaturalesojurdicas,nacionalesoextranjeras,enunaEstructuraPluralque7tienenunaparticipacinmnimaenlaEstructuraPluraldelveinticincoporciento(25%)y8queacreditarontalcondicinenlaManifestacindeInters.LosMAPnopodrn9cambiarsucondicindetalesparalaSegundaEtapa,esdecirquequienessepresentaron10conlacalidaddeMAPdurantelaPrimeraEtapadebernseguirsiendoMAPdurantela11SegundaEtapa.12

(jj) OfertaEconmica.EselcomponenteeconmicodelaPropuesta13presentadaporelProponentePrecalificadobajoelFormato1,enlostrminosdeestos14Pliegos,yenespecial,delodispuestoenlosartculos70y71delDecreto2474de2008.15

(kk) OfertaTcnica.EselcomponentetcnicodelaPropuestapresentada16porelProponentePrecalificadoquecumpleconlosrequisitossealadosenelnumeral173.2deestosPliegos.18

(ll) PesosoCOP$o$.Eslamonedadecursolegalypoderliberatorio19enlaRepblicadeColombia.20

(mm) PliegodeCondicionesoPliego.Eselpresentedocumentoqueseala21lascondiciones,plazosyprocedimientosdentrodeloscualeslosProponentes22PrecalificadosdebenformularsusPropuestas.LosPliegostambinincluirn,losAnexos,23lasAdendas,lasrespuestasentregadasporelINCOalaspreguntasformuladasdurantela24PrimeraEtapaylaSegundaEtapadebidamentepublicadasenelSECOP,lasactasdelas25diferentesaudienciasylosEstudiosyDocumentosPrevios.26

(nn) PrimeraEtapaoEtapadePrecalificacin.Eslaetapainicialdel27procesodurantelacualsellevacabolaprecalificacindelosProponentes28Precalificados,queinicioconlapublicacindelAvisodeConvocatoriayconcluyconla29ConformacindelaListaCortaDefinitiva.30

(oo) ProponentePrecalificado.Eslapersonanaturalojurdicanacionalo31extranjera,olaEstructuraPlural,quesiendopartedelaListaCortaparticipanenla32SegundaEtapadelpresenteprocesodeseleccinyquepuedenonopresentarPropuesta.33Entodocaso,sielProponentePrecalificadofuereunaEstructuraPluraldeberestar34conformadoexactamenteporlosmismosmiembros(yenlasmismasproporciones)que35fueronacreditadosparalapresentacinlarespectivaManifestacindeInters.36


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(pp) Propuesta.EslaofertairrevocablequepresentarnlosProponentes1PrecalificadoscompuestaporlaOfertaTcnica,OfertaEconmicaylosdems2documentosquesesealanenestosPliegos,antesdeoelDadelaFechadeCierre.3

(qq) PropuestaTcnicaDetallada.EseltipodeOfertaTcnicaquelos4ProponentesPrecalificadosdebernpresentarenelpresenteConcursodeMritos,yque5deconformidadconloestablecidoenlaLeyAplicablesuponequelaInterventorapuede6desarrollarsecondiferentesenfoquesometodologasporloquecadaProponente7Precalificadoserresponsabledepresentarsupropiametodologa,siguiendoentodo8casolosparmetrossealadosenelpresentePliegoyenelContrato.9

(rr) ProyectooProyectoVialRutadelSol.Eselconjuntocompuestopor,10entreotras,todaslasactividades,servicios,obras,bienes,obligacionesyderechosy11demsactividadesnecesariasparalaadecuadaejecucindelosdiseosdefinitivos,la12gestinpredialysocial,lafinanciacin,laejecucindelasobrasdeconstruccin,13mejoramientoyrehabilitacin,laobtenciny/omodificacindelicenciasambientales,14ascomoparalaoperacinyelmantenimientodelProyectoVialRutadelSoly,en15general,paralaejecucindetres(3)contratosdeconcesinquehacenpartedelProyecto.16LosSectores1,2y3conformanelProyectoaunquesecomponendetres(3)contratosde17concesindiferentesquefuncionandemaneraindependiente.18

(ss) ProyectodePliegosoPrepliegos.EslaversindelosPliegosquefue19publicadaparacomentariosdelosProponentesPrecalificadosconanterioridadala20publicacindelPliegodeCondicionesy alactoadministrativodeapertura,enlos21trminosdelaLey1150de2007y delDecreto2474de2008.22

(tt) Puente.Eslaconstruccinqueseconstruyeyformasobrelosros,fosos23yotrossitios,parapoderpasarlos.24

(uu) RequisitosHabilitantes.SonlaCapacidadJurdica,lascondicionesde25experienciaylacapacidadfinancieraydeorganizacinquefueronexigidosalos26InteresadosdurantelaEtapadePrecalificacin,enlostrminosdelaLey1150de2007y27elDecreto2474de2008.28

(vv) SECOP.Eselsistemaelectrnicoparalacontratacinpblica.29

(ww) SegundaEtapa.EslaetapadelConcursodeMritosqueseregulaen30estosPliegos,enlacualsolamentepodrnparticiparlosProponentesPrecalificadosyque31tendrporobjetofinallapresentacindelasPropuestasylaAdjudicacindelContrato32deInterventora.33

(xx) SMMLV.Significasalariosmnimosmensualeslegalesvigentesen34Colombia.35

(yy) TRM.Eslatasadecambiorepresentativadelmercadocertificadaporla36SuperintendenciaFinancieradeColombiaoporlaentidadquelareemplaceoasumala37funcindecertificarestatasa.38


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(zz) UninTemporal.Eslamodalidaddeasociacinalacualserefiereel1numeral2delartculo7delaLey80de1993,quepermitequedosomspersonas2naturalesojurdicas,nacionalesy/oextranjeras,enformaconjunta,presentenunamisma3ManifestacindeIntersyPropuestaparalaadjudicacin,celebracinyejecucindel4Contrato,respondiendosolidariamenteportodasycadaunadelasobligacionesderivadas5delContrato,peronoporlassancionesporelincumplimientodelasobligaciones6derivadasdelContrato,porlascualesrespondecadaunodelosmiembrosdelaUnin7Temporaldeacuerdoconsuparticipacinenlaejecucin.CuandoelacuerdodeUnin8Temporalnosealeconclaridadlostrminosyextensindelaparticipacindecadauno9desusmiembros,sepresumirlaintencindeconcurriralConcursodeMritosen10Consorcio.SeaclaraalosProponentesPrecalificadosquenopodrnmodificarla11composicindelaUninTemporaldurantelaSegundaEtapa.Porningnmotivose12permitirncambiosenlosmiembrosniensusparticipacionescomopartedelos13ProponentesPrecalificadosentrelaPrimeraEtapaylaSegundaEtapa.14

(aaa) VaUrbanaPrincipal.Sonlasvasarterias,troncalesoautopistas,que15hacenpartedeunsistemaurbanoconprelacindetrnsitosobrelasvasordinariasdel16mismosistema,dedoblecalzadaconunanchomnimodeseccintransversaldecuarenta17(40)metros.18

(bbb) Viaducto.EslaobraamaneradePuente,paraelpasodeuncamino19sobreunahondonada.20

1.3. INVITACINPBLICA21

1.3.1. ElInstitutoNacionaldeConcesionesINCOsepermiteconvocar,enlos22trminosdelasLeyes80de1993y1150de2007,y susdecretosreglamentariosaun23concursodemritosconelobjetodeseleccionarlaPropuestamsfavorableparala24adjudicacindeun(1)ContratodeInterventora,cuyoobjetoser:Lainterventora25integraldelContratodeConcesin,queincluyeperonoselimitaalainterventora26tcnica,financiera,jurdica,medioambientalysociopredialdelmismo.27

1.3.2. ElContratodeInterventoraincluyelasobligacionesrequeridasparaque28elInterventordesarrollesusactividadesdeconformidadconlosealadoenestosPliegos29deCondiciones,enelContratodeInterventora(cuyaminutatipofiguracomoAnexo130delpresentePliegodeCondiciones),yenlosdemsAnexosdelPliego.31

1.3.3. ElplazototalestimadodelContratosehadefinidoenocho(8)aos,sin32embargo,elmismodependerdeladuracindelaFasePreoperativaydos(2)aosms33correspondientesalosdos(2)primerosaosdelaFasedeOperacinyMantenimiento34(segnestetrminosedefineenelContratodeConcesin).35


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1.4. INFORMACINGENERAL1

1.4.1 Antecedentes.2

(a) ElINCO,atendiendolasnecesidadesdelpas,yparticularmentela3dedesarrollarcorredoresvialesdecompetitividadqueconectenelcentrodelpas4conlospuertosdelascostasAtlnticayPacficadeColombia,identificcomo5prioritariollevaracaboelProyectoVialRutadelSol.6

(b) ElINCOprocediacontrataralaInternationalFinance7Corporation(IFC)paraqueadelantaralaestructuracindelProyectoVialRuta8delSolqueconectaraBogotconelCaribecentralatravsdeunrecorridode9msde1.071kilmetrosdeunaautopistadedoblecalzada.Deacuerdoconel10DocumentoCONPES3571del09demarzode2009,modificadomedianteel11documentoCONPES3643del15defebrerode2010,elcorredorvialRutadel12Solesdeimportanciaestratgicaparaelmejoramientoyampliacindela13infraestructuravialenColombia.ElProyectoconsisteenlarehabilitacindecasi14993kilmetrosdecarreteraexistente,eldiseo,mejoramientoyduplicacinde15aproximadamente837kilmetrosincluidosenestetotalylaoperaciny16mantenimientodeestesistema.AdemselProyectocontemplaeldiseoy17construccindeunanuevavadeaproximadamente78.3kilmetrosque18atravesarunsectordelaCordilleraOrientaldelpasenelpuntodeiniciodel19Proyectoensentidosurnorte.20

(c) ElProyectoiniciaenelsectordeTobiagrande/Villeta,ubicadoa2190kilmetrosalnortedeBogot,enelpuntodondeconvergendosvas22concesionadasqueinicianenlacapital.ElProyectoconcluyeentrescentros23urbanosubicadosenelnortedelpas:(i)CarmendeBolvar,localizadoa10824kilmetrosdedistanciadelpuertodeCartagena(ii)YedeCinaga,ubicadoa2025kilmetrosalsurdelpuertodeSantaMartaenelpuntodeiniciodeunaconcesin26existentehaciaestepuertoy(iii)Valledupar,centrourbanodeimportanciay27capitaldelDepartamentodelCesar.28

(d) Laestructuracinconcluyqueeranecesariodividirelcorredoren29tres(3)Sectores,cadaunoconuncontratodeconcesin.30

(e) Sector1:Tobiagrande/VilletaElKorn(elSector1).31

(i) Laconstruccindeestenuevocorredorendoblecalzadaen32lazonadecrucedelaCordilleraOrientalbuscasolucionarelproblemade33capacidadenlavaexistente.34

(ii) EltrazadoenesteSectoriniciaenelintercambiadorvial35delCuneenVilletayterminaenelsitiodenominadoElKorn,localizado367kilmetrosalnortedePuertoSalgar.Conunalongitudtotalaproximada37de78.3kilmetros,eltrazadopropuestoreduceelrecorridoentreBogoty38


15

elRoMagdalenaenElKornenaproximadamente28kilmetros.Eneste1Sector,unavezseculminelaEtapaPreoperativa,serninstaladasdos(2)2casetasdepeajealasentradasdelcorredor,cadaunadelascualescobrar3peajeenunsolosentido(ElKornGuadueroyVilletaGuaduero).4

(f) Sector2:PuertoSalgar SanRoque(elSector2).5

ElSector2consisteenlarehabilitacinymejoramientodelava6existenteyladuplicacindelacalzada.Elsectorcomprendidoentre7PuertoSalgarySanRoquetieneunaextensinde528kilmetros.El8alcancedelProyectoincluyelagestinsocialypredial,laobtencinde9licenciasy/omodificacindelicenciasexistentes,larehabilitacindela10va,eldiseoyejecucindeobrasdemejoramientodelava(que11permitanllevarlavelocidaddediseoa100km/hr)ascomodelasobras12deconstruccindeunasegundacalzada,ylaoperacinymantenimiento13detodoelSectorporunperodoprolongado.Enestetramoestnubicados14cuatropeajesZambito,AguasNegras,LaGmezyMorrisonyunnuevo15peajeenPailitas.16

(g) Sector3:SanRoqueYdeCinagayCarmendeBolvar 17Valledupar(elSector3).18

(i) LaextensindeesteSectoresde465km., elalcancedel19Proyectoincluyelagestinsocial,predialyambiental,laobtencinde20licenciasy/omodificacindelicenciasexistentes,larehabilitacindela21va,eldiseoyejecucindeobrasdemejoramientodelava(que22permitanllevarlavelocidaddediseoa100km/hr,salvoporlacalzada23existentedelTramoBosconiaCarmendeBolvarquesellevarauna24velocidaddediseode80km/hr)ascomodelasobrasdeconstruccinde25unasegundacalzada,ylaoperacinymantenimientodetodoelSector.El26alcanceeneltramoentreBosconiayCarmendeBolvar(156km)yenel27tramoentreBosconiayValledupar(90km)serderehabilitaciny28mejoramientoyposteriormentelaconstruccindelasegundacalzada,en29lostrminosdelContratodeConcesin,salvoporlaobligacinderivada30delaofertatcnicadeladjudicatariodelalicitacinqueseentender31comopartedelalcanceinicialdelContratodeConcesin.LosProponentes32PrecalificadosdeberntenerencuentaqueeltramoentreBosconiayYe33deCinagaseentregarrehabilitadoalconcesionarioadjudicatariodel34Sector3.35

(ii) Estesectorcuentaconseis(6)casetasdepeajeLaLoma,36ElCopey,Tucurinca,Plato,ElDifcilyValencia.37

(h) Deestamanera,unavezcumplidostodoslosprocedimientosy38trmiteslegalesdelos procesoslicitatoriosSEALP0012009ySEALP001392010,fueronadjudicadostres(3)contratosdeconcesin,correspondientesalos40


16

Sectores1,2y3alossiguientesgrupos:(i)Sector1:ConsorcioVialHelios1conformadoporConconcretoS.A.,CarlosAlbertoSolarte,CSSConstructores2S.A.eIECSASociedadAnnima (ii)Sector2:ConcesionariaRutadelSol3S.A.S.conformadaporConstructoraNorbertoOdebrechtS.A.,Odebrecht4ImvestimentosemInfraEstructuraLtda.,EstudiosyProyectosdelSolS.A.5EpisolS.A.yCSSConstructoresS.Ay(iii)Sector3:[].6

1.4.2 PresupuestoOficial.7

(a) DeacuerdoconlaestructuradelProyectoydecadaunodelos8ContratosdeConcesin,particularmenteenrelacinconelfondeodelosrecursos9paraatenderlospagosalInterventorenlostrminosdelContratodeInterventora,10correspondeacadaconcesionarioconstituirunpatrimonioautnomocompuesto11devariasCuentasySubcuentas(segnestassedefinenenelContratode12Concesin)quedebenserfondeadasporelconcesionario,siendounadeellasla13SubcuentadeInterventora (segnestosedefineenelContratodeConcesin).14EstaSubcuentadeInterventora (segnestosedefineenelContratode15Concesin)contendrlosrecursosnecesariosparaatenderlospagosdel16Interventorysefondeaenlosmontosyconlaperiodicidadsealadaenel17ContratodeConcesin.Porlotanto,enestecasolaserogacionesderivadasdel18ContratodeInterventoranosehacenconcargoalosrecursosdelINCOsinode19laSubcuentadeInterventora.20

(b) Entodocaso,elINCOtieneprevistoqueelvalormximodel21ContratodeInterventoraquesecelebrecomoresultadodelpresenteConcursode22MritoscorrespondealasumadeCINCUENTAYSIETEMILTRESCIENTOS23VEINTICINCOMILLONES($57.325.000.000)dePesos constantesde31de24diciembrede2008,valorqueincluyeelIVAquesepuedacausar.25

(c) Sinperjuiciodeloanterioryconfinesdeclaridadnicamente,a26continuacinsediscriminanlosvaloresmximosanualesincluidoelIVA(en27millonesdepesosconstantesde31dediciembrede2008)queserntransferidosa28laSubcuentadeInterventora(segnestetrminosedefineenelContratode29Concesin)porelConcesionario(segnestetrminosedefineenelContratode30Concesin)delasiguientemanera:(i)elvalorcorrespondientealprimeraoser31transferidoporelConcesionarioalmomentodelasuscripcindelContratode32FiduciaMercantil(segnestetrminosedefineenelContratodeConcesin),y33(ii)losvalorescorrespondientesalosaos2011enadelantesetrasladarnala34SubcuentadeInterventoraporelConcesionariodentrodelosprimeros35veinticinco(25)Dasdelmesdeenerodecadaao:36

AO SECTOR 2PESOS*

2010 4022011 4.4922012 6.773


17

2013 5.2192014 13.304

2015 9.3272016 8.9042017 8.904Total 57.325

*ValoresexpresadosenMillonesdePesosconstantesde31dediciembre1de2008.2

(d) EnconsecuenciaelvalortotaldelaOfertaEconmicanopodr3excederelvalorsealadoenelliteral(b) anteriorelcualseconsideraparatodos4losefectoscomoequivalentealadisponibilidadpresupuestalprevistapara5ejecutarelContratodeInterventora,sopenadeserrechazadodeconformidad6conlosealadonumeral3delartculo71delDecreto2474de2008. Asmismo,7losvaloresanualesincluidosenlaOfertaEconmicanopodrnexcederlos8montossealadosenelliteral(c) anterior.9

1.5. DOCUMENTOSDELCONCURSODEMRITOS10

1.5.1. SondocumentosintegrantesdelpresenteConcursodeMritosNo.SEA11CM0022010,lossiguientes:12

(a) ElAvisodeConvocatoria.13

(b) ElDocumentodeConvocatoria.14

(c) LasManifestacionesdeIntersdelosProponentesPrecalificados.15

(d) ResolucinNo.[]del[],expedidaporelINCO,mediantelacual16seordenalaaperturadelConcursodeMritosNo.SEACM0022010.17

(e) ElPliegodeCondiciones.18

(f) InvitacionesapresentarPropuestas dirigidasalosProponentes19Precalificados.20

(g) LasnormasyespecificacionestcnicasvigentesenColombia,21aplicablesalProyecto.22

1.6. CONSULTADELOSPLIEGOSDECONDICIONES23

1.6.1. ApartirdelaaperturadelConcursodeMritoscualquierpersonapodr24consultarlosPliegosdeCondicionesenelINCO,AvenidaElDoradoCANEdificio25MinisteriodeTransporte,tercerpiso,BogotD.C.,Colombia,delunesaviernesde9:0026AMa4:30PM,siemprequesetratedeDasHbiles.27


18

1.6.2. Asmismo,elPliegodeCondicionespodrconsultarseatravsdeInternet1encualquieradelassiguientespginas(i)www.inco.gov.co,o(ii)enelSECOP2(www.contratos.gov.co).Entodocaso,prevalecerlainformacinpublicadaenel3SECOP,consideradaparatodoslosefectosdeesteConcursodeMritoslanica4vinculanteyvlida.5

1.7. COSTOSDELAPARTICIPACINENELCONCURSODEMRITOSYDELA6CELEBRACINDELCONTRATO.7

1.7.1. CadaProponentePrecalificadosufragartodosloscostos,tantodirectos8comoindirectos,relacionadosconlapreparacinypresentacindesuPropuesta.El9INCOnoserresponsableenningncasodedichoscostos,cualquieraqueseael10resultadodelConcursodeMritos.11

1.7.2. Igualmente,corresponderalosProponentesPrecalificadosla12responsabilidadexclusivayexcluyentededeterminar,evaluaryasumirlosimpuestos,13tasasycontribuciones,ascomolosdemscostostributariosydecualquierotra14naturalezaqueconllevelacelebracindelContrato,segnlaasignacindecostosy15riesgosprevistaenelpresentePliegoparalocualserecomiendaalosProponentes16Precalificadosobtenerasesoracalificada.Porloanterior,elriesgoimpositivole17correspondealosProponentesPrecalificadosporloqueessuresponsabilidadvalorarlo.18

1.7.3. SialgnProponentePrecalificadoconsideraquenohapodidoobtener19todalainformacinrelevantedeconformidadconestePliego,paraevaluarlatotalidadde20obligacionesyriesgosqueelContratoprev,osiconsideraquesuspropiasestimaciones21lehacenimposiblelaasuncindeesasobligacionesyriesgos,deberabstenersede22presentarPropuesta.LapresentacindelaPropuesta,implicalaaceptacindequeesas23obligacionesyriesgossernenteramenteasumidos, por elProponentePrecalificadoque24resulteAdjudicatariodelContratodeInterventora,comocontraprestacinporelpago25previstoenelContratoyconbaseenelcomponenteeconmicodesuOfertaEconmica.26Asmismo,seresaltaqueelpagoprevistoenelContratoconsisteenunprecioglobalfijo27porelcualelAdjudicatariotendrqueejecutarelContratodeInterventoraensu28integridad,sinqueseconsidereviableelreconocimientodemayorescostosy/ogastosen29losquestetuvierequeincurrirparalaejecucindelContrato,salvoquesetratedeun30desequilibrioeconmicodelContrato.31

1.8. CUARTODEINFORMACINDEREFERENCIA.32

1.8.1. LosProponentesPrecalificadospodrnobtenerdocumentacine33informacinquepuedeestarrelacionadaconelProyecto,enelCuartodeInformacinde34ReferenciaqueestarubicadoenlasinstalacionesdelINCO,AvenidaElDoradoCAN35EdificioMinisteriodeTransporte,tercerpiso,BogotD.C.,Colombia,yquese36encontrarabiertoalosProponentesPrecalificadosduranteelplazodelConcursode37Mritos,enDasHbiles,enelhorariode9:00A.M.a12:00Myde2:00P.M.a4:3038P.M.39


19

1.8.2. LosProponentesPrecalificadospodrnobtenerfotocopiadelos1documentoscontenidosenelCuartodeInformacindeReferencia,previaconsignacin2alINCOdelvalordelasfotocopiasdelosdocumentosrequeridos,deconformidadconel3reglamentodelCuartodeInformacindeReferencia(Anexo3),elcualregular4igualmentelascondicionesdeaccesoadichoCuartodeInformacindeReferenciapor5partedelosProponentesPrecalificados.DeacuerdoconelreglamentodelCuartode6InformacindeReferenciayparafacilidaddelosProponentesPrecalificados,stos7puedensolicitarunacopiaelectrnicadelosdocumentosenundiscoduroremoviblecon8capacidaddeporlomenos200GB.9

1.8.3. EnelCuartodeInformacindeReferencia,losProponentesPrecalificados10encontrarnestudiosyconceptosquepuedenestarrelacionadosconelProyecto.La11disponibilidaddeestosestudiosyconceptosenelCuartodeInformacindeReferencia,12slopretendefacilitarelaccesoalainformacinquepodraresultartilalos13ProponentesPrecalificadosyquereposaenlosarchivosdelINCOy/odelINVIAS.Por14lotanto,losestudiosyconceptosestarndisponiblesattulomeramenteinformativo,y15porlotanto(i)noesinformacinentregadaporelINCOniporelINVIASparaefectos16delapresentacindelasPropuestas,(ii)nigeneranobligacinoresponsabilidadalgunaa17cargodelINCOy/odelINVIAS,y(iii)nohacenpartedelPliegodeCondicionesnidel18Contrato.Enconsecuencia,noservirndebaseparareclamacinalgunadurantela19ejecucindelContrato,niparaningnreconocimientoeconmicoadicionalentrelas20partes,noprevistoenelContrato.Tampocoservirnparaexculparelincumplimientode21cualquieradelasobligacionesadquiridasporlaspartesenvirtuddelContrato.22

1.8.4. Todoloanterior,salvoqueenlosPliegosdeCondicionessehaga23referenciaexplcitaaciertosdocumentosdisponiblesenelCuartodeInformacinde24Referencia,casoenelcualtalesdocumentosolapartedeellosalacualsehaga25referenciaexplcitaenelPliego,tendrnlaobligatoriedadyaplicacinconelespecfico26alcancequesepreveademaneraexplcitaenelPliego.27

1.8.5. Comoconsecuenciadeloanterior,losProponentesPrecalificados,al28elaborarsuPropuesta,deberntenerencuentaqueelclculodelosingresos,costosy29gastos,ycualquierotrainformacinfinanciera,cualesquieraquestassean,sedeber30basarestrictamenteensuspropiosestudiostcnicosyensuspropiasestimaciones.En31todocaso,losestimativostcnicosquehaganlosProponentesPrecalificadosparala32presentacindesusPropuestas,deberntenerencuentaquelaejecucindelContratose33regirntegramenteporloprevistoendichoContrato,ascomoenelPliego,yqueensus34clculoseconmicossedebenincluirtodoslosaspectosyrequerimientosnecesariospara35cumplircontodasycadaunadelasobligacionescontractualesyasumirlosriesgos36previstosendichosdocumentos.Losaspectostcnicos,estndaresdecalidad,normas,37parmetros,ndices,especificaciones,reglamentacionesyotroscriteriostileso38necesariosparalacorrectaejecucintcnicadelProyectoseencuentranconsignadosen39elContrato,enelpresentePliegoyenlosAnexosdelpresentePliego.40


20

1.9. RESPONSABILIDADDELOSPROPONENTESPRECALIFICADOS1

1.9.1 SerresponsabilidaddelosProponentesPrecalificadosvisitare2inspeccionarlossitiosdelSector2,enloscualessedesarrollarelProyecto.Los3ProponentesPrecalificadosdebernrealizartodaslasevaluacionesyestimacionesque4seannecesariasparapresentarsuPropuestasobrelabasedeunexamencuidadosodesus5caractersticas,incluyendolosestudios,diseos,evaluacionesyverificacionesque6considerennecesariosparaformularlaPropuestaconbaseensupropiainformacin.Ser7responsabilidaddelosProponentesPrecalificadosobtenertodalainformacinque8requieranpararealizartodaslasevaluacionesyestimacionesqueseannecesariaspara9presentarsuPropuesta.10

1.9.2 ElexamenquedebernhacerlosProponentesPrecalificadosincluir11tambin,entreotrascosasysinlimitarsenecesariamenteastas,larevisindetodoslos12asuntoseinformacionesrelacionadosconelContratoyloslugaresdondeseejecutar,13incluyendocondicionesdetransportealossitiosdetrabajo.Adicionalmente,los14ProponentesPrecalificadosdebernverificarlascondicionesclimticas,depluviosidad,15topogrficasygeolgicas,lascaractersticasdelosequiposrequeridosparalaejecucin16delasobligacionesdelContrato,y,engeneral,todoslosdemsaspectosquepuedan17afectarelcumplimientodelContrato,todolocualdebesertomadoencuentaparala18preparacindelaPropuesta.19

1.9.3 DeestePliegoysusAnexosnosedebededucirgarantaalgunacon20respectoalosrendimientosoperativosofinancierosquelleguenasoportarlaPropuesta21delosProponentesPrecalificados.ElAdjudicatarioasumelosriesgosdispuestosenel22Contrato(Anexo1) ysoportasusefectossinquelasconsecuenciasderivadasdel23acaecimientodetalesriesgosconstituyauneventualdesequilibrioeconmicodel24Contrato,odenlugarareclamacinalguna.Loanterior,puestoquelaasuncinde25riesgosdebesertenidaencuentaporlosProponentesPrecalificadosenlavaloracinde26laOfertaEconmicayserremuneradadeconformidadcondichaOfertaEconmicay27conloestablecidoenelContrato.28

1.9.4 NilarecepcindeestePliegodeCondicionesporcualquierpersona,ni29cualquierinformacincontenidaenestedocumentooproporcionadaenconjuntoconel30mismoocomunicadaposteriormenteacualquierpersona,yaseaenformaverbalo31escrita,porpartedelINCO,susfuncionarios,asesores,ocontratistas,debeconsiderarse32comounaasesoraenmateriadeinversiones,legal,tributaria,fiscal,financiera,tcnicao33deotranaturalezaacualesquieradedichaspersonas.34

1.9.5 ElProponentePrecalificadoqueresulteAdjudicatariodeesteConcursode35Mritosquenohayaobtenido,evaluadocorrectamenteonohayaconsideradotodala36informacinquepuedainfluirenladeterminacindeloscostos,noseeximirdesu37responsabilidadporlaejecucincompletadelContrato,nielloledarderechoa38reembolsodecostos,nireclamacionesoreconocimientosadicionalesdeninguna39naturaleza.40


21

1.9.6 PorlasolapresentacindelaPropuestaseconsideraquelosProponentes1PrecalificadoshanconsideradolaviabilidadfinancieradelContrato,bajolascondiciones2contenidasensuPropuestaenespecialensuOfertaEconmica,yquehanhechoun3cuidadosoexamendelossitiosdelaobrayquehaninvestigadoplenamentelas4condicionesdetrabajo,losriesgosy,engeneral,todoslosfactoresdeterminantesdelos5costosdeejecucindelostrabajosdeInterventora,loscualesseincluyenenlostrminos6desuPropuesta enespecialenlaOfertaEconmica.7

1.10. RGIMENLEGALDELCONCURSODEMRITOSYDELCONTRATODE8INTERVENTORA9

ElmarcolegaldelpresenteConcursodeMritosydelContratoquesederivede10suAdjudicacin,estconformadoporlaConstitucinPoltica,lasLeyesAplicables,en11especialporlasLeyes80de1993y1150de2007,susdecretosreglamentarios,incluidos12losDecretos2474de2008y4828de2008,losCdigosCivilydeComercioydems13normasconcordantes.Dichasnormas,ascomolasdemsqueresultenpertinentes,de14acuerdoconlaLeyAplicable,sepresumenconocidasportodoslosProponentes15Precalificados.16

1.11. INTEGRIDADDELOSPARTICIPANTES17

1.11.1 Conelpropsitodeconsolidarlaparticipacinciudadanayafianzarla18visibilidadytransparenciaenlosprocesosdecontratacinqueadelantaelINCOydada19laimportanciaycuantadelpresenteConcursodeMritos,sesugirienelDocumentode20ConvocatoriaquelosInteresadossuscribieranlaCartadeCompromisodeProbidad.21AquellosProponentesPrecalificadosquenolahubierensuscritoyadjuntadoconla22ManifestacindeInterspodrnadjuntarlaconlaPropuestayparaellodebernsuscribir23eldocumentodenominadoCartadeCompromisodeProbidadqueseanexaaestos24PliegoscomoAnexo7.25

1.11.2 ObligacionesdelosInteresados26

(a) EnlasaudienciaslosProponentesPrecalificadosdebern27abstenersedeproferirjuiciosdevalorcontrapersonasnaturalesojurdicas,ni28referirseaasuntospersonalesdeotrosProponentesPrecalificados.Porlotanto,en29lasaudienciassolamentepodrndebatirseasuntosrelacionadosconelConcurso30deMritos,ylasPropuestas.31

(b) EnlasaudienciaslosProponentesPrecalificadosdebernguardar32compostura,nolevantarlavozyhacerusodelapalabranicamentecuandoles33seaconcedidayporeltiempoqueleseaconcedida.Debernacatarlasdecisiones34delINCOyencasodedesacuerdopodrn,enlostrminosdelaLey Aplicable,35interponerlosrecursosoaccionesqueconsiderenpertinentes.36

(c) LosProponentesPrecalificadosdebernactuarconlealtadhacia37losdemsProponentesPrecalificadosascomofrentealINCO.Porlotanto,se38


22

abstendrndeutilizarherramientasparadilatarelConcursodeMritosola1decisindeAdjudicacindelINCO.2

(d) LosProponentesPrecalificadosseabstendrndehacer3manifestacionesoralesoescritasencontradelosdemsProponentes4PrecalificadosysusPropuestasotercerossincontarconlaspruebassuficientes,5lascualesdebernestarainmediatadisposicindelINCOparacorroborartales6afirmaciones.7

1.11.3 Anticorrupcin8

Porotraparte,eneleventodeconocersecasosespecialesdecorrupcin,9sedebereportarelhechoalProgramaPresidencialLuchacontralaCorrupcin10atravsde:losnmerostelefnicos: 018000913040o(571) 5870555correo11electrnico,enladireccin:[email protected],enlapginaweb:WWW.ANTICORRUPCIN.GOV.CO13correspondenciaenladireccin:Calle7No.6 54opersonalmente,enla14direccin:Carrera8No727,(EdificioGaln)Bogot,D.C.15

1.11.4 VeedurasCiudadanas16

Lasveedurasciudadanaspodrndesarrollarsuactividaddurantelaetapa17precontractual,contractualypostcontractualdelpresenteprocesodeseleccin18deconformidadconloestablecidoenlasnormasvigentessobrelamateria.19

20


23

CAPTULOII1PROCESODELCONCURSODEMRITOS2

2.1 PUBLICIDADYCOMUNICACIN3

2.1.1 ElINCOpublicarenelSECOP,losdocumentossealadosenelartculo48delDecreto2474de2008.5

2.1.2 SieldadepublicacindeundocumentodelpresenteConcursode6Mritos,elSECOPnoestuvieredisponibleparaincluirinformacinoparaquelos7ProponentesPrecalificadoslaconsulten,dichainformacinestardisponibleenlos8mediosdepublicacinopcionalessealadosenelnumeralsiguienteyentodocasoenlas9oficinasdeINCOtalcomosesealaenelnumeral1.6anterior.10

2.1.3 PublicacionesOpcionales.11

(a) ElintersdelINCOesmantenerdebidayoportunamente12informadosalosProponentesPrecalificadosdelConcursodeMritos,sus13condiciones,aclaraciones,modificaciones,estudios,informes,resultados,etc.,y14entalsentidoyparaesepropsitosehaconstituidounespacioespecialparael15ConcursodeMritosenlapginainstitucionaldelINCO,comounmediode16amplia,rpida,segurayeficazdifusinypublicidad.Enconsecuencia,los17ProponentesPrecalificadospodrnconsultaresemediodecomunicacinpara18mantenerseinformados.Loanterior,sinperjuiciodequelaspublicaciones19obligatoriasseanrealizadasdeconformidadconlodispuestoenlosnumerales202.1.1y 2.1.2anteriores.21

(b) Lapginawebenlaqueencontrarnlareferidainformacinesla22siguiente:www.inco.gov.co.23

2.2 DESCRIPCINGENERALDELPROCESODECONCURSODEMRITOS24

2.2.1 Elpresenteprocesodeseleccinestdivididoendosetapas25independientes,asaber:(i)laPrimeraEtapaqueconsistienunprocesode26precalificacinqueiniciconlapublicacindelAvisodeConvocatoriaparapresentar27ManifestacionesdeIntersy concluyconlaconformacindelaListaCortay(ii)la28SegundaEtapa,reguladaporestosPliegos,iniciaconlaresolucindeaperturayla29publicacindelPliegodeCondicionesyterminarconlaAdjudicacindelContratode30InterventoraaaqulProponentePrecalificadoqueseencuentreenprimerordende31elegibilidadporhaberpresentadolaPropuestamsfavorableparaelINCO.32

2.3 CRONOGRAMA33

2.3.1 ElcronogramadelpresenteConcursodeMritoseselsiguiente:34

35


24

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

AperturaProcesodeSeleccin(SegundaEtapa)delConcursodeMritosyPublicacindePliegos

Definitivos.

11deagostode2010

SECOP(www.contratos.gov.co)ywww.inco.gov.co

InvitacinaPresentarPropuestas.

11deagostode2010

EnvoDirectoySECOP(www.contratos.gov.co)ywww.inco.gov.co

Fechalmitepararecepcindepreguntasydesolicitudesdeaclaracinomodificacin

delPliego.

18deagostode2010

SubgerenciadeEstructuraciny

Adjudicacin,Oficina303INCO,Mail:

[email protected]:

[email protected],[email protected],

[email protected]

Fechalmiteparalapublicacindelasrespuestasalaspreguntasysolicitudesdeaclaracinomodificacin

alPliego

23deagostode2010


CierredelConcursodeMritos.

30deagostode2010 []

EvaluacindeSobreN1ydeterminacindelordendeelegibilidad.

Entreel31deagostoyel8de

septiembrede2010INCO

Publicacindelinformedeevaluacinpreliminar(SobreNo.1).

8deseptiembrede2010


Fechalmitepara 10deseptiembreSubgerenciadeEstructuraciny


25

ACTIVIDAD FECHA LUGAR

presentacindeobservacionesalinformedeevaluacinpreliminar.

de2010 Adjudicacin,Oficina303INCO,

Mail:[email protected]

Concopiaa:[email protected],

[email protected]@inco.gov.co

Fechalmiteparapresentacinderplicasescritasalasobservacionesalinformedeevaluacinpreliminarypublicacindelasrplicasescritas.

13deseptiembrede2010

SubgerenciadeEstructuracinyAdjudicacin,

Oficina303INCO,Mail:

[email protected]:

[email protected],[email protected]

[email protected]

Publicacindeinformedeevaluacindefinitivo.

15deseptiembrede2010


AudienciaPblicaAperturadeSobreNo.2,yadjudicacin.

16deseptiembrede2010 []

2.3.2 LasfechasantesindicadaspodrnvariardeestablecerloaselINCO,de1acuerdoconlaleyyconlascondicionesprevistasenelpresentePliegoparalaprrroga2delosplazosdelConcursodeMritos,modificacinqueseharmedianteAdendaque3serpublicadaenlostrminosdelnumeral2.1deestosPliegos.4

2.4 APERTURAYCIERREDELCONCURSODEMRITOS.5

2.4.1 LaaperturadelpresenteConcursodeMritosserenellugaryfecha6sealadosenelcronogramadelnumeral2.3anterior.Apartirdeestafechayhora,los7ProponentesPrecalificadospodrnconsultar yretirarlosPliegosdeCondiciones,yse8darinicioalplazodelConcursodeMritos.9

2.4.2 ElCierredelpresenteConcursodeMritossernenellugaryfecha10sealadosenelcronogramadelnumeral2.3anterior.Apartirdelvencimientodelos11


26

plazossealadosendichonumeral,losProponentesPrecalificadosnopodrnpresentar1Propuestas.2

2.4.3 Cuandoloestimeconveniente,elINCOpodrprorrogarelplazoparala3presentacindelasPropuestas.4

2.4.4 CualquierprrrogaalaFechadelCierresercomunicadaalos5ProponentesPrecalificadospormediodeAdendaqueharpartedeestePliegode6Condiciones,ysernotificadadeacuerdoconlosmecanismosdepublicidadprevistosen7elnumeral2.1ydeconformidadconloestablecidoenelartculo7delDecreto2474de82008.9

2.5 CORRESPONDENCIA10

2.5.1 TodalacorrespondenciaquesedirijaalINCOconmotivodelpresente11procesodeseleccin,deberserenviadaa:12

InstitutoNacionaldeConcesionesINCO13SubgerenciadeEstructuracinyAdjudicacin14Atn.Dr.DionisioRafaelBarriosOsorio15SubgerentedeEstructuracinyAdjudicacin16EdificioMinisteriodeTransporte17AvenidaElDoradoCAN,TercerPiso,BogotD.C.,Colombia18Fax:(+571)324080019Referencia:ConcursodeMritosNo.SEACM002201020Lacorrespondenciaelectrnicadebeserenviadaalassiguientes21direcciones:[email protected]:[email protected],[email protected],[email protected], [email protected]

25

2.6 ACLARACIONESALOSPLIEGOSDECONDICIONES26

2.6.1 PreguntasyRespuestas27

(a) LosProponentesPrecalificadostendrnlaoportunidaddesolicitar28porescritolasaclaracionesymodificacionesalosPliegosqueconsideren29convenientes.ElINCO,aunqueestenlaobligacindeatenderlatotalidaddelos30requerimientosformulados,notendrlaobligacindeaccederfavorablementea31todaslassolicitudes.EntodocasolaseventualesmodificacionesalosPliegosse32harnmedianteAdenda.33

(b) LasfechaslmiteparaformularpreguntasalosPliegosde34Condicionesserlasealadaenelnumeral2.3anterior.ElINCOcontarconel35plazosealadoenelnumeral2.3anterior,paracontestarlatotalidaddelas36preguntasqueadichasfechassehayanformuladoynohayansidopreviamente37atendidasporelINCO.38


27

(c) Paraefectosdeformularlaspreguntasysolicitudesdeaclaracin1y/omodificacin,sehannumeradolaslneasdelosPliegosafindequelos2ProponentesPrecalificadossealenencadacaso,elnumeral,lapginaylnea(s)a3lascualesserefieresupreguntaosolicituddeaclaraciny/omodificacin.4

(d) CualquiersolicituddeaclaracinalosPliegososolicitudde5modificacinyengeneral,cualquiercomunicacinoficialdelproceso,paraque6seatenidaencuentaporelINCOysegenerelaobligacindepronunciarse,7deberserradicadaenladireccinanteriormentesealadaenelnumeral2.5y8deberadicionalmenteserentregadaenmediomagnticocuyocontenidose9encuentreenunformatoquepuedasereditadoporelINCOsinningntipode10restriccin(estoconelpropsitodefacilitaryagilizarelprocesoderespuestaa11laspreguntasysolicitudesrealizadasporlosProponentesPrecalificados).12

(e) Deconformidadconlodispuestoenelpargrafosegundodel13artculo7delDecreto2474de2008,lasrespuestassernenviadasatodas14aquellaspersonasquehayanpresentadoobservacionesalProyectodePliegos,lo15anteriorsinperjuiciodelaspublicacionessealadasenelnumeral2.1.16

(f) Conelfindepoderanalizaryresponderdebidayoportunamente17todaslaspreguntasysolicitudesdeaclaracinqueseformulen,ascomoparaque18todoslosProponentesPrecalificadostenganoportunidaddeconoceryestudiarlas19respuestasparapresentaroportunaydebidamentesusofrecimientos,elINCOslo20recibirycontestarlaspreguntasysolicitudesdeaclaracinqueseleformulen21dentrodelasfechasprevistasenelnumeral2.3deestosPliegos.22

(g) SiunProponentePrecalificadoencontrareunacontradiccino23errorenestePliegodeCondiciones,deberinformarloporescritoalINCO,para24aclararocorregir,desernecesario,talimprecisin.25

2.6.2 ModificacionesalosPliegos26

(a) LosPliegossemodificarnmedianteAdendaqueserpublicadaen27lostrminosdelnumeral2.1deestosPliegos.28

(b) LasAdendasmediantelascualesseinterpreten,aclaren,29modifiquenocomplementenlosPliegosdeCondiciones,formarnpartedelos30mismosdesdelafechaenqueseansuscritosporelfuncionariodelINCOysean31publicadosenelSECOP.TalesAdendasdebernsertenidasencuentaporlos32ProponentePrecalificadosparalaformulacindesuPropuesta.33

(c) LapublicacindelasAdendasenelSECOPseconsiderarcomo34notificacinoficialalosProponentesPrecalificados.35

2.6.3 FechasLmites36


28

(a) ElINCOpodrmodificarestosPliegosmedianteAdendashastala1fechamximaprevistaenelnumeral2.3deestosPliegos,paraqueelINCO2contestelaspreguntasformuladasporlosProponentesPrecalificados.3

(b) LafechalmiteparaquelosProponentesPrecalificadossubsanen4cualquierasuntoformal,quedeconformidadconlaLeyAplicablepuedaser5subsanado,serelquesealeelINCOenlarespectivasolicitud.6

2.7 PROPONENTESPRECALIFICADOS7

SeresaltaquelosProponentesPrecalificadosdebernestarcompuestos8exactamenteporlosmismosmiembrosyenlasmismasproporcionesquefueron9acreditadosparalapresentacinlarespectivaManifestacindeInters.Porningn10motivosepermitirncambiosenlosmiembrosniensusparticipacionescomopartede11losProponentesPrecalificados entrelaPrimeraEtapaylaSegundaEtapa.Tampocose12permitirelingresodepersonasquenoformenpartedelaListaCorta,niasociaciones13entrepersonasqueformenpartedelaListaCorta.14

2.8 PARTICIPACINENCONCURSOSDEMRITOSSIMULTNEOS.15

2.8.1 LosProponentesPrecalificados,podrnparticiparenlosprocesosde16seleccindelosinterventoresdelSector 1y delSector2quepodranserrealizados17simultneamente. Sinembargo,seresaltaqueunavezadjudicadoelprimerodelos18contratosdeinterventoracorrespondienteaunsector,steseconsiderarcomoun19ContratoRelevante(segnestetrminosedefineenelDocumentodeConvocatoria)yel20INCOredefinirlaCapacidadResidualdeContratacin(segnestetrminosedefineen21elDocumentodeConvocatoria)yverificarquelosmiembrosdelaEstructuraPluraloel22ProponentePrecalificadoqueresultareadjudicatariodedichocontratodeinterventora23tengalaCapacidadResidualdeContratacin(segnestetrminosedefineenel24DocumentodeConvocatoria)establecidaenelDocumentodeConvocatoriaparapoder25seradjudicatariodelcontratodeinterventoradelsegundodelosSectoresquefuere26adjudicado.27

282.8.2 AdicionalmentedebertenerseencuentaquelasOfertasTcnicasquese29

presentenencadaunodelosprocesosdeseleccindelosinterventores delSector1ydel30Sector2delProyecto, deberncumplirconlatotalidaddelasexigenciasaqueserefieren31cadaunodedichosprocesos. Sinembargo,debertenerseencuentaquelosprofesionales32dequetrataelnumeral3.3.2(b) deestePliegopodrnhacerpartedehastaunaPropuesta33enelSector1yhastaunapropuestaenelSector2.Entodocaso,silosprofesionalesde34quetrataelnumeral3.3.2(b)delpresentePliegohicierenpartedepropuestasenelSector351yenelSector2,yunadedichaspropuestasresultareadjudicataria,laotradelas36propuestasserrechazada.37

382.8.3 Paratodoslosefectos,debertenerseencuentaqueelContratode39

InterventoradelSector1seradjudicadoantesqueelContratodeInterventoradel40Sector2.41


29

2.9 ACREDITACINDELOSREQUISITOSHABILITANTESDESOCIEDADES1CONTROLADASPOREL PROPONENTEODELAMATRIZDELPROPONENTE2

2.9.1 ElProponentePrecalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural)3podr(n)presentarlaexperienciaaqueserefierenlosnumerales3.3.1y Error !Nose4encuentraelor igendelarefer encia. deestosPliegos,atravsdesociedades5controladasodesumatriz,odesociedadescontroladasporsumatriz.Paraestosefectos6habrcontroloseconsiderarmatrizcuandoseverifiquequeelProponentePrecalificado7(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural)osumatriz,segnseaelcaso,respectodela8sociedadcuyaexperienciaacreditanoquelasociedadcuyaexperienciaseacredita9respectodelProponentePrecalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural)(i)tiene10elcincuentaporciento(50%)omsdelcapital,o(ii)tienelacapacidaddeemitirlos11votosconstitutivosdelamayoramnimadecisoriaenlajuntadesociosojunta directiva12oenlaasambleadeaccionistasotengaelnmerodevotosnecesariosparaelegirla13mayoradelosmiembrosdelajuntadirectivasilahubiere,o(iii)ejerce,enraznaun14actoonegocioconlasociedadcontrolada,influenciadominanteenlasdecisionesdelos15rganosdeadministracindelasociedad.Todoloanterior,enlostrminosprevistosen16elCdigodeComerciocolombiano.17

2.9.2 ElProponentePrecalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural)18deberacreditarlasituacindecontroldelasiguientemanera:19

(a) SielProponentePrecalificadoolosmiembrosdelasEstructuras20Pluralesacreditanlaexperienciadesumatriz,lasituacindecontrolseverificar21(i)enelcertificadodeexistenciayrepresentacinlegaldelProponente22Precalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural) sifuerecolombianoo(ii)23sielProponentePrecalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural) es24extranjero,(1)medianteelcertificadodeexistenciayrepresentacinlegaldel25ProponentePrecalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural)enelcual26constelainscripcindelasituacindecontrol,silajurisdiccindeincorporacin27delasociedadcontroladatuvieretalcertificadoyenelmismofueseobligatorio28registrarlasituacindecontrol,o(2)mediantelapresentacindeundocumento29equivalentealcertificadodeexistenciayrepresentacinlegalsegnla30jurisdiccin,siemprequeenelmismofueseobligatorioregistrarlasituacinde31control,o(3)mediantecertificacinexpedidaconjuntamenteporlos32representanteslegalesdelProponentePrecalificado(olosmiembrosdeuna33EstructuraPlural) ydelasociedadcontrolanteparafinesdeclaridadnicamente,34lacertificacinpodrconstarendocumentosseparadossuscritosporlos35representanteslegalesdecadaunadelassociedadesinvolucradas.Enelcaso36previstoenelpresenteliteral(a),lamatrizdebersuscribirlaFianzayadjuntarla37enlaPropuesta.38

(b) SielProponentePrecalificadoolosmiembrosdelasEstructuras39PluralesacreditanlaexperienciadeunasociedadcontroladaporelProponente40PrecalificadoolosmiembrosdelasEstructurasPluraleslasituacindecontrolse41verificar(i)enelcertificadodeexistenciayrepresentacinlegaldelasociedad42


30

controladaenelcualconstelainscripcindelasituacindecontrolsilasociedad1controladaescolombiana,(ii)silasociedadcontroladacuyaexperienciase2acreditaesextranjera,seacreditar(1)medianteelcertificadodeexistenciay3representacinlegaldelasociedadcontroladaenelcualconstelainscripcinde4lasituacindecontrol,silajurisdiccindeincorporacindelasociedad5controladatuvieretalcertificadoyenelmismofueseobligatorioregistrarla6situacindecontrol,o(2)mediantelapresentacindeundocumentoequivalente7alcertificadodeexistenciayrepresentacinlegalsegnlajurisdiccin,siempre8queenelmismofueseobligatorioregistrarlasituacindecontrol,o(3)mediante9certificacinexpedidaconjuntamenteporlosrepresentanteslegalesdel10ProponentePrecalificado(olosmiembrosdeunaEstructuraPlural) ydela11sociedadcontroladaparafinesdeclaridadnicamente,lacertificacinpodr12constarendocumentosseparadossuscritosporlosrepresentanteslegalesdecada13unadelassociedadesinvolucradas.Enelcasoprevistoenelpresenteliteral(b),14nosedebersuscribirlaFianza.15

(c) SielProponentePrecalificadoolosmiembrosdelasEstructuras16Pluralesacreditanlaexperienciadeunasociedadcontroladaporsumatriz,la17situacindecontrolseverificar(i)enelcertificadodeexistenciay18representacinlegaldelasociedadcontroladaporlamatrizenelcualconstela19inscripcindelasituacindecontrolsilasociedadcontroladaescolombiana(la20situacindecontroldelamatrizsobreelProponentePrecalificadosedeber21verificarelcertificadodeexistenciayrepresentacinlegal),(ii)silasociedad22controladaporlamatrizcuyaexperienciaseacreditaesextranjera,seacreditar23(1)medianteelcertificadodeexistenciayrepresentacinlegaldelasociedad24controladaenelcualconstelainscripcindelasituacindecontroldelamatriz,25silajurisdiccindeincorporacindelasociedadcontroladatuvieretalcertificado26yenelmismofueseobligatorioregistrarlasituacindecontrol,o(2)mediantela27presentacindeundocumentoequivalentealcertificadodeexistenciay28representacinlegalsegnlajurisdiccin,siemprequeenelmismofuese29obligatorioregistrarlasituacindecontrol,o(3)mediantecertificacinexpedida30conjuntamenteporlosrepresentanteslegalesdelProponentePrecalificado(olos31miembrosdeunaEstructuraPlural),lamatrizdelProponentePrecalificado(olos32miembrosdeunaEstructuraPlural) ydelasociedadcontroladaparafinesde33claridadnicamente,lacertificacinpodrconstarendocumentosseparados34suscritosporlosrepresentanteslegalesdecadaunadelassociedades35involucradas.Enelcaso,previstoenelpresenteliteral(c),lamatrizdeber36suscribirlaFianzayadjuntarlaenlaPropuesta.37

38394041


31

CAPTULOIII1PROCESODESELECCIN2

3.1 INVITACINAPRESENTAROFERTAS3

3.1.1 Participantes.4

(a) ElINCO,juntoconlaexpedicindelactoadministrativode5apertura,enviaralosProponentePrecalificadosqueintegranlaListaCorta6DefinitivaunacartadeinvitacinparapresentarPropuestas.7

(b) EnconsecuenciasolamentepodrnparticiparenestaSegunda8EtapalosProponentesPrecalificados,quienes nopodrnvariarsucomposicinni9laparticipacindesusmiembrosduranteestaSegundaEtapa,enrelacinconla10PrimeraEtapatalcomoseprecisenelnumeral2.7deestosPliegos.11

3.1.2 RequisitosHabilitantes.12

TeniendoencuentaquelosRequisitosHabilitantesdelosProponentes13PrecalificadosfueronverificadosdurantelaPrimeraEtapadelpresenteConcurso14deMritos,nosellevaracabounanuevaverificacin,salvoqueentrelafecha15comprendidaentrelapresentacindelasrespectivasManifestacionesdeIntersy16laFechadeCierresehayaproducidoalgunamodificacinenlosRequisitos17HabilitantesdelosProponentesPrecalificados(v.gr.cambioderepresentantes18legales,cambiodecierrefiscal,etc.)quedebaserpuestoenconocimientodel19INCO.Solamenteenesteltimocaso,juntoconlaPropuestasedebernincluir20losdocumentosreferidosalosRequisitosHabilitantesquehayansido21modificados.Laacreditacinsehardelamismamanerasolicitadaenel22DocumentodeConvocatoria.23

3.2 ASIGNACINDEPUNTAJES24

3.2.1 ComopartedeloselementosquedebenconformarlasPropuestahay25algunoscomponentespuntuablesyotros,igualmentedeobligatoriocumplimiento,queno26estarnsujetosapuntaje.LoscomponentesdelasPropuestasqueotorgarnpuntajeson:27(i)laExperienciaEspecfica(ii)laFormacinAcadmicayExperienciade28Profesionales(iii)laMetodologayPlandeCargasdeTrabajoy(iv)elApoyoala29IndustrialNacional,segnsedetallaenlosnumerales 3.3.1, Error!Noseencuentrael30or igendelareferencia.,3.3.3yError!Noseencuentraelor igendelareferencia.31siguientes.Porelcontrario,escomponentedelaPropuestaquenoestarsujetoapuntaje:32(i)laExperienciaenSupervisinoInterventoradePuentesoViaductosoenDiseode33PuentesoViaductosoenSupervisinoInterventoradeDiseodePuentesoViaductos.34Acontinuacinsepresentaunresumendelospuntajesqueseotorgarn:35

36


32

RESUMENASIGNACINDEPUNTAJES

OFERTATCNICAPUNTAJEMNIMO

ACEPTABLEPUNTAJEMXIMO

ExperienciaEspecfica 135 180

FormacinAcadmicayExperiencia deProfesionales

510 600

MetodologayPlandeCargasdeTrabajo

100 120

ExperienciaenSupervisinoInterventoradePuentesoViaductosoenDiseodePuentesoViaductosoenSupervisinoInterventoradeDiseodePuentesoViaductos.

Nosujetoapuntaje Nosujetoapuntaje

IndustriaNacional 0 100

GRANTOTALDEPUNTOSPOSIBLES

745 1000

13.2.2 Deconformidadconloestablecidoenlatablaanterior,seresaltaqueser2

necesarioquelosProponentesPrecalificadosobtengancomomnimountotaldepuntos3queseaequivalenteasetecientoscuarentaycinco(745)puntos,delocontrariosele4otorgarnCERO(0)puntosyelINCOrechazarlaPropuestacorrespondiente.As5mismo,sernecesarioquelosProponentesPrecalificadosobtenganelpuntajemnimo6aceptablesealadoparacadaunodeloscomponentesqueconformanlaOfertaTcnica7(sealadosenlatablaanterior)delocontrarioseleotorgarnCERO(0)puntosyel8INCOrechazarlaPropuestacorrespondiente.Finalmenteseresaltaqueaquel9ProponentePrecalificadoquenoacreditadentrodesuPropuestalaExperienciaen10SupervisinoInterventoradePuentesoViaductosoenDiseodePuentesoViaductoso11enSupervisinoInterventoradeDiseodePuentesoViaductos,enlostrminosy12condicionessealadosenelpresentePliego,selerechazarlarespectivaPropuesta.13


33

3.3 OFERTATCNICA1

LaOfertaTcnicaconsistirenunaPropuestaTcnicaDetalladaque2debernpresentarlosProponentesPrecalificadosdeconformidadconlosealado3enelpresentenumeral3.3.4

3.3.1 ExperienciaEspecfica5

(a) ExperienciaenSupervisinoInterventoradeConcesionesde6InfraestructuraVial.7

(i) ElProponentePrecalificadoyenelcasodeEstructuras8PluralesunoovariosdelosMAPdebedemostrarquehatenido9experienciaencontratosdeSupervisinoInterventoradeconcesionesde10InfraestructuraVialcomocontratistaencontratosquehayaniniciadoy11terminadoduranteelperodocomprendidoentreel30deabrilde1990y el1230deabrilde2010.Elplazodeloscontratosacreditadosdebeserde13mnimodos(2)aosyelvalormnimodecadacontratodebeserdeporlo14menosUNMILLNDOSCIENTOSMILDLARES(US$1.200.000).15

(ii) Paraefectosdeobtenerlospuntajesaqueserefierenestos16Pliegos,sedebernacreditarmnimotres(3)contratos(losContratos17Bsicos)ymximocinco(5)contratos(losdos(2)contratosadicionales18alosContratosBsicossedenominarnlosContratos19Complementarios).AlosContratosBsicosseleotorgarncuarentay20cinco(45)puntosacadaunotalycomosesealaenelliteral(b) siguiente21yalosContratosComplementariosseleotorgarnveintidspuntocinco22(22.5)puntosacadaunotalycomosesealaenelliteral(b) siguiente.23

(iii) Entodocaso,ycomocondicinsinequanonparapoder24recibirpuntajesporconceptodeexperienciaespecfica,sedeberacreditar25que:(A)almenosunodeloscontratosacreditados debeincluircomoparte26desuobjetoosualcance,laconstruccindeporlomenosuntramode27quince(15)kilmetroscontinuosdedoblecalzaday(B)almenosunode28loscontratosacreditadosdebeincluircomopartedesuobjetoosu29alcance,elDiseo,laconstruccin,laoperacinyelmantenimientode30cien(100)kilmetrosdevas.Lascondicionesdescritasenlosliterales31(A)y(B)delpresentenumeral(iii)podrnseracreditadasatravsdeun32mismocontratooenmximodos(2)contratos,casoenelcualunodelos33contratosdeberacreditarlascondicionesdescritasenelliteral(A)34anterioryelotrocontratodeberacreditarlascondicionesdescritasenel35literal(B)anterior.36

(iv) Laexperienciaseacreditarmedianteeldiligenciamiento37delFormato2ydeberestaracompaadodelossiguientesdocumentos:38


34

(1) Copiadeloscontratosjuntoconlaconstanciadesu1terminacinyelactadeliquidacin,encasodequeelcontrato2hubieresidoliquidadoconformealaLeyAplicable o3

(2) Unacertificacinemitidaporlaentidadcontratante4enlaqueconstelainformacinrequeridaenlosnumerales5anterioresylaconstanciadehaberconcluidosuejecucin.6

(3) Adicionalmenteentodosloscasossepresentaruna7certificacinsuscritaporlaentidadcontratanteenlaqueconsteel8valor delrespectivocontratoqueseacredita.9

(v) LosInteresadosnopodrnacreditarmscontratosdelos10requeridosenelpresenteapartedelosPliegos.Porlotanto,sisellegaren11aacreditarmscontratosdelossolicitadosenestosPliegos,elINCO12solamenteevaluarloscinco(5)primeroscontratosqueseanrelacionados13enlaPropuesta.14

(vi) EnlasEstructurasPluralessolamentepodrnacreditaresta15experienciaquienestenganlacondicindeMAP.Paraacreditarla16experienciaprevistaenelpresenteliteral,elProponentePrecalificado17podracreditarexperienciaobtenidabajoEstructurasPluralesanteriores18siemprequequienacrediteelrequisitoenelpresenteConcursodeMritos19hayatenidounaparticipacininicial(almomentodelasuscripcindel20contrato)yfinal(almomentodelaterminacindelcontrato)enla21mencionadaEstructuraPluralanterior dealmenoselveinticincopor22ciento(25%).Enestecaso,sevaldrelcienporciento(100%)dedicha23experienciaenelpresenteproceso. Entodocasoseprecisaquenoes24viablecombinarestaformadeacreditarlaexperienciaylaprevistaenel25numeral2.9deestosPliegos.26

(vii) Paraefectosdelaacreditacindeexperienciaespecficano27seaceptarnsubcontratos.Loscontratosvlidosparaacreditarla28experienciaespecficasernnicamenteaquellosdeprimerorden,esdecir29aquelloscontratoscelebradosentreelprimercontratante(entidadpblica30oprivada)yelprimercontratista(personanaturalojurdica,consorcio,31unintemporalocualquierclasedeasociacin).Asporejemplo,siuna32entidaddelestadoCcelebrauncontratodeinterventoraconuna33sociedadAquienasuvezcelebrauncontratoconotrasociedadB34paralaejecucindelmencionadocontratodeinterventora,seencuentra35quenicamenteApodraacreditarlaexperienciaobtenidaporla36ejecucindelcontratodeinterventora,yporningnmotivosepermitira37queelsubcontratistaBacreditecomoexperienciaelmencionado38contratodeinterventora.39

(b) Puntaje.40


35

ITEM PUNTAJEPORCONTRATO

ContratosBsicos. 45

ContratosComplementarios. 22.5

PuntajeTotalMximo. 180

PuntajeTotalMnimo. 135

Enconsecuencia,poresteconceptoelINCOotorgarcomomximo1CIENTOOCHENTA(180)puntosynootorgarpuntajeacontratosadicionalesa2loscinco(5)contratosmximospermitidos.Entodocaso,quiennoobtengael3puntajetotalmnimosealadoenlatablaanteriorseleotorgarnCERO(0)4puntosyelINCOrechazarlaPropuestacorrespondiente.5

3.3.2 FormacinAcadmicayExperienciadeProfesionales.6

(a) Generalidades.7

(i) AdemsdelosealadoenelnumeralError!Nose8encuentraelor igendelarefer encia. deestosPliegos,enningncasolos9profesionalesdequetrataelnumeral3.3.2(b)deestePliegopodrn10participarenmsdeunaPropuesta,nipodrnacreditarsuscredenciales11paramsdeun(1)cargoenunamismaPropuesta.Elincumplimientode12estadisposicinimplicarelrechazodetodaslasPropuestasenquefuere13parteelrespectivoprofesional.14

(ii) Losprofesionalesdequetrataelnumeral3.3.2(b) debern15suscribirelAnexo4enelcualconstarsuvoluntadycompromiso16irrevocablesdevincularsebajolamodalidadquesepacteconel17Adjudicatario,alaejecucindelContratoparalacalidadofrecidaenla18Propuesta,yadicionalmentesuponeelcompromisoirrevocablede19permanecerenelcargoparaelcualfuerepresentadoporuntrminono20inferiorados(2)aoscontadosapartirdelasuscripcindelContrato.As21mismo,lasuscripcindelAnexo4suponeelcompromisoirrevocabledel22respectivoprofesionaloexpertoderenunciaracualquierotrocargoo23contratodeprestacindeserviciosconelqueseencuentrevinculadoenel24momentoenqueelContratodeInterventoraseaadjudicadoalaPropuesta25delaqueformaparte,ysiemprequedichavinculacinlaboralo26contractualseaconpersonasdiferentesalProponentePrecalificado.El27


36

incumplimientodeestoscompromisosdarlugaralaimposicinde1multasenlostrminosdelaSeccin6.01delContrato.2

(iii) ElINCOsereservaelderechodeverificarintegralmentela3autenticidad,exactitudycoherenciadelainformacinaportadaporel4ProponentePrecalificado,tendienteaacreditarlaexperienciadelos5profesionalesdequetrataelnumeral3.3.2(b),pudiendoacudirparaelloa6laspersonas,empresasoentidadescontratantes.7

(iv) Cuandoexistainconsistenciadefinitivaentrela8informacinsuministradaporelProponentePrecalificadoyla9efectivamenteobtenidaosuministradaalaentidadporlafuentededonde10provienelainformacinrelativaalaexperienciadelprofesionalquese11pretendeacreditar enelpresenteConcursodeMritos,seconsiderarfalta12alaverdady elINCOrechazarlaPropuestayefectuarelreporte13correspondientealConsejoProfesionalNacionaldeIngeniera(COPNIA),14sifuereelcaso,yalasautoridadescompetentesparaqueseadoptenlas15accioneslegalespertinentes.16

(v) Losprofesionalesdequetrataelnumeral3.3.2(b) debern17cumplirconlosrequisitossealadosenlaLeyAplicableparaelejercicio18deloscargosalosqueseanpropuestoscomopartedelaOfertaTcnica,19enparticulardeberncumplirconlasdisposicionesdelConsejo20ProfesionalNacionaldeIngeniera(COPNIA)cuandoseaaplicable.21

(vi) Comoexperienciageneraldelosprofesionalesdeque22trataelnumeral3.3.2(b) seentiendeeltiempotranscurridohastalaFecha23deCierredelpresenteConcursodeMritoscontadodesdeelmomentoen24quelanormaquereglamentelarespectivaprofesinpermitaelejercicio25legaldelamisma,oapartirdelafechadegradoparaaquellasprofesiones26quenoestnreglamentadas.Enelcasodeprofesionalesquehayan27ejercidolaprofesinenelexteriorconanterioridadalaobtencindela28autorizacinparaejercerlaprofesinenColombiaenlostrminosdela29LeyAplicable,esaexperienciasetendrcomovlidaapartirdelafecha30enqueseautoriceelejerciciodedichaprofesinenelpasquelahubiere31ejercido.32

(vii) Comoexperienciaespecficaseentiendelosproyectos33queseacreditenenlaejecucindeactividadespropiasdelaexperiencia34especficaqueseexijaparaelrespectivocargo,bienseacomofuncionario35enentidadesestatalesoenejerciciodelaprofesinenentidadesprivadas.36

(viii) Laexperienciacomoprofesordectedra,directorde37proyectosdeinvestigacin,detesisoasesordeproyectosdetesis,nose38tendrencuentacomoexperienciaespecficadelosprofesionalesdeque39trataelnumeral3.3.2(b).40


37

(ix) Lascertificacionesqueacreditenlaexperienciadelos1profesionalesdequetrataelnumeral3.3.2(b),debernsealarcomo2mnimolosiguiente:(i)elcargodesempeadoy(ii)lasactividades3desempeadas,indicandolasfechasdeiniciacinydeterminacin4(incluyendoporlomenosdasymeses).Lascertificacionesdeexperiencia5delosprofesionalesdequetrataelnumeral3.3.2(b) debensersuscritas6porlapersonanaturalojurdicaconquiensehayaestablecidolarelacin7laboralodeprestacindeservicios.Paraelcasodeentidadesestatales,se8podrnacreditarlasactividadesdesempeadas,atravsdelacto9administrativopormediodelcualseestablecielmanualdefunciones10paraelrespectivocargo.11

(x) Sialgunodelosprofesionales dequetrataelnumeral123.3.2(b) nocumpleconalgunodelosrequisitosdeformacinacadmicao13deexperienciasealadosparaelrespectivocargoenelpresentePliegode14Condiciones,talprofesionaloexpertosecalificarconunpuntajetotal15igualacero(0).16

(xi) Losexpertosyconsultorescuyaprofesinsealaingeniera17(encualquieradesusmodalidades),debernacompaarelAnexo4deuna18certificacinoriginaldevigenciadesurespectivamatrculadeingenieros19expedidaconantelacinnomayoraseis(6) mesescontadosapartirdela20FechadeCierredelpresenteConcursodeMritos.Encasodequedicha21matrculanoexistiereenelpasdeorigendelexpertooprofesionalquela22debaacreditar,elrepresentantelegaldeProponentePrecalificadodeber23adjuntarunacertificacinenlaquecertifiquedichasituacin.24

(xii) Paraefectosdelaacreditacindelaformacinacadmica25delosprofesionalesqueseanincluidosenlasPropuestassedebern26acreditarcomomnimolossiguientesdocumentos:27

(1) Copiadeldiplomadepregradooactadegrado,28copiadelamatriculaprofesionaly/otarjetaprofesionalparalas29profesionesqueaslorequieran(ocertificacindelrepresentante30legaldelProponentePrecalificadoenlaquesecertifiquequeenel31pasdeorigendelprofesionaloconsultornoexisteunequivalente32alamatrculaprofesional).33

34(2) Paraefectosdecumplirconlascondiciones35

establecidasencadaunodelosperfilesdelosprofesionales36descritos enelnumeralError !Noseencuentra elor igendela37referencia.(b) delpresentePliegoocuandosepretendaobtener38puntajeporespecializaciones,maestra,doctoradoosuperior,39ademsdelosanterioresdocumentos,sedeberadjuntarel40respectivottulodeespecializacin,maestra,doctoradoosuperior41quesepretendaacreditar,segnelcaso.42


38

(xiii) Encasodequelosttulosacadmicoshubieransido1obtenidosenelexteriorelrepresentantelegaldelProponente2Precalificado,secomprometebajolagravedaddeljuramento,elcualse3entiendeprestadoconlaentregadesuPropuesta,aqueencasoderesultar4AdjudicatariodelpresenteConcursodeMritos,gestionarlarespectiva5acreditacindelaformacinacadmicaygestionarlospermisos6correspondientesalosmiembrosdelequipodetrabajoparaelejercicio7temporaldelacorrespondienteprofesin.Dichostrmitesdebern8completarsedemaneradefinitivadentrodelostres(3)mesessiguientesa9laAdjudicacin,delocontrarioseentendercomounincumplimientodel10ContratoydarlugarlasmultasenlostrminosdelaSeccin6.01del11Contrato.12

(xiv) Encasodequeunttuloacadmiconocoincidaconla13denominacinindicadaenelpresentePliego,peroelProponente14Precalificadoconsiderequeporsucontenidoyniveldeprofundidad,15correspondeaunocuyaacreditacinparaesteprocesoesaceptada,podr16presentarlainformacinqueconsiderenecesariaparabuscar demostrar17estacorrespondencia lacualseranalizadaporelComitAsesory18Evaluador,elcualconfundamentoencriteriosdecarctertcnicopodr19determinarsielttuloqueseintentaacreditarenefectocorrespondeauno20delosttulosaceptadosenelperfildelrespectivoprofesionalindicadoen21estosPliegos.22

(xv) Paraloefectosdelaacreditacindelosproyectosquese23exigenenelsiguientenumeralEr ror !Noseencuentra elor igendela24referencia.(b) deestosPliegosparacadaunodelosperfilesdelos25profesionales,deberentendersequeunmismocertificadopodrcontener26unaovariascertificaciones.27

(b) PerfilesdeFormacinyExperienciadelosProfesionalesdel28EquipodeTrabajo.29

Lossiguientesrequisitosespecificadosparacadaunodelos30profesionalessondeobligatoriocumplimientoparaefectosdela31asignacindepuntajes.32

(i) DirectordelProyecto.33

Esteprofesionaldebertenerunadedicacindel100%34durantelaejecucindelContratodeInterventora.35

(1) RequisitosAcadmicos:36

Matrculaprofesionalvigente(ottuloprofesional37encasodequeestlegalmentepermitidoel38


39

ejerciciodelarespectivaprofesindesdelafecha1degraduacin)deIngenieroCivilodeIngenieroen2TransportesyVas.3

Ttulodeespecializacinomaestraodoctoradoen4algunadelassiguientesreas:ingenieracivil,5administracindeempresas,economa,finanzas,6gerenciafinanciera,gerenciadeproyectos,7evaluacindeproyectos,evaluacinfinanciera,8gerenciadeconstruccin,gerenciadeobraso9infraestructuravial.10

(2) ExperienciaGeneral:11

Mnimocientoveinte(120)mesescontadosapartir12delafechaenlacualelprofesionalejerce13legalmentelaprofesin.14

(3) ExperienciaEspecfica:15

Paraefectosdeacreditarlaexperienciaespecfica16acumuladadelDirectordelProyectosedebercertificar,a17travsdelapresentacindemnimoocho(8)ymximo18diez(10)certificaciones deproyectosdiferentes,enlasque19constequehayaparticipadoentalesproyectosbajo20cualquieradelassiguientesopcionesomediantela21combinacindestas:22

Ejercicioprofesionalenlaempresaprivada,como23directordediseoy/oconstrucciny/o24rehabilitacinymejoramientoy/omantenimientoy25operacindeproyectosdeInfraestructuraVialrural26ourbanaocomodirectordeInterventorade27construccindeproyectosdeInfraestructuraVial28ruralourbanaocomodirectordeproyectosde29concesindeInfraestructuraVial.30

Ejercicioprofesionalenentidadesestatales,como31funcionariodelniveldirectivooasesor,siemprey32cuandosehayadesempeadoenactividades33relacionadasconeldiseoy/oconstrucciny/o34rehabilitacinymejoramientoy/omantenimientoy35operacindeproyectosdeproyectosde36InfraestructuraVialruralourbanaorelacionadas37conproyectosdeconcesindeInfraestructuraVial.38


40

Paraelefecto,nicamentesecontarncomovlidas1aquellascertificacionesqueacreditencontratosejecutados2apartirdelafechaenlacualelprofesionalejerce3legalmentelaprofesiny hastalaFechadeCierredelplazo4delpresenteConcursodeMritos. Asmismoseresaltaque5losProponentesPrecalificados nopodrnacreditarms6certificacionesdelasrequeridasenelpresenteapartedelos7Pliegos,porlotanto,sisellegarenaacreditarms8certificacionesdelassolicitadasenestosPliegos,elINCO9solamenteevaluarlasdiez(10)primerascertificaciones10relacionadasenlaPropuesta.Delamismamanera,11nicamenteseconsiderarncomovlidasparaefectosde12acreditarlaexperienciaespecficadelDirectordel13Proyecto,aquellascertificacionesqueacreditenquela14participacinenlosrespectivosproyectostuvouna15duracindeporlomenosdiez(10)mesesencadacaso.16

Enelcasodequelasentidadesestatalesno17certificarenlaparticipacindelprofesionaldemanera18especficaenproyectos,seentendercomovlidoeltiempo19deejercicioprofesionalquestehubierecumplidocomo20funcionariodelniveldirectivooasesor enelejerciciode21lasactividadesrelacionadasconproyectossegnlas22exigenciasprevistasparaestecargo.Enestecaso,23dieciocho(18)meses continuos detrabajosern24equivalentesauno(1)delosproyectosqueseexigen.25

(ii) SubdirectorTcnico:26

ElSubdirectorTcnicodebetenerdedicacindel100%27durantelaejecucindelContratodeInterventora.28


Matrculaprofesionalvigente(ottuloprofesional30encasodequeestlegalmentepermitidoel31ejerciciodelarespectivaprofesindesdelafecha32degraduacin)deingenierocivilodeingenierode33transportesyvas.34

Ttulodeespecializacinomaestraodoctoradoen35algunadelassiguientesreas:diseogeomtricode36vas,transporte,infraestructuravial,pavimentoso37gestindeproyectosvialesovasogeotecnia.38



41

Mnimonoventayseis(96)meses,contadosapartir1delafechaenlacualelprofesionalejerce2legalmentelaprofesin.3


Paraefectosdeacreditarlaexperienciaespecfica5acumuladadelSubdirectorTcnicosedebercertificar,a6travsdelapresentacindemnimoseis(6)ymximo7ocho(8)certificaciones deproyectosdiferentesenlasque8constequestehaparticipadoentalesproyectosbajo9cualquieradelassiguientesopcionesomediantela10combinacindestas:11

Ejercicioprofesionalenlaempresaprivada, como12director,subdirector,gerenteosubgerentede13proyectosdeconstruccinoderehabilitacino14mejoramientodeproyectosvialesruralesourbanos,15ocomodirector,subdirector,gerenteosubgerente16deInterventoradeproyectosdeconstruccino17rehabilitacinomejoramientodeproyectosviales18ruralesourbanos,odirector, subdirector,gerenteo19subgerentedeInterventoraenproyectosde20concesindeinfraestructuravial.21

Ejercicioprofesionalenentidadesestatales,como22funcionariodelniveldirectivooasesoroejecutivo23oprofesionalespecializado,siempreycuandose24hayadesempeadoenactividadesrelacionadascon25proyectosdeconstruccinoderehabilitacino26mejoramientodeproyectosvialesruralesourbanos,27odeconcesindeinfraestructuravial.28

Paraelefecto,nicamentesecontarncomovlidas29aquellascertificacionesqueacreditencontratosejecutados30apartirdelafechaenlacualelprofesionalejerce31legalmentelaprofesiny hastalaFechadeCierredelplazo32delpresenteConcursodeMritos. Asmismoseresaltaque33losProponentesPrecalificados nopodrnacreditarms34certificacionesdelasrequeridasenelpresenteapartedelos35Pliegos,porlotanto,sisellegarenaacreditarms36certificacionesdelassolicitadasenestosPliegos,elINCO37solamenteevaluarlasocho(8)primerascertificaciones38relacionadasenlaPropuesta.Delamismamanera,39nicamenteseconsiderarncomovlidasparaefectosde40acreditarlaexperienciaespecficadelSubdirectorTcnico,41


42

aquellascertificacionesqueacreditenquelaparticipacin1enlosrespectivosproyectostuvounaduracindeporlo2menosocho(8)mesesencadacaso.3

Enelcasodequelasentidadesestatalesno4certificarenlaparticipacindelprofesionaldemanera5especficaenproyectos,seentendercomovlidoeltiempo6deejercicioprofesionalquestehubierecumplidocomo7funcionariodelniveldirectivooasesoroejecutivoo8profesionalespecializadoenelejerciciodelasactividades9relacionadasconproyectossegnlasexigenciasprevistas10paraestecargo.Enestecaso,dieciocho(18)meses11continuosdetrabajosernequivalentesauno(1)delos12proyectosqueseexigen.13

(iii) SubdirectorOperativo:14

ElSubdirectorOperativodebetenerdedicacindel100%15durantelaFasedePreconstruccinylaFasedeConstruccindel16ContratodeConcesin.17


Matrculaprofesionalvigente(ottuloprofesional19encasodequeestlegalmentepermitidoel20ejerciciodelarespectivaprofesindesdelafecha21degraduacin)deingenierocivilodeingenierode22transportesyvas.23

Ttulodeespecializacinomaestraodoctoradoen24algunadelassiguientesreas:diseogeomtricode25vas,ingenieracivil,transporte,infraestructuravial,26pavimentosogestindeproyectosvialesovaso27geotecnia.28


Mnimonoventayseis(96)mesescontadosapartir30delafechaenlacualelprofesionalejerce31legalmentelaprofesin.32


Paraefectosdeacreditarlaexperienciaespecfica34acumuladadelSubdirectorOperativosedebercertificar,a35travsdelapresentacindemnimoseis(6)ymximo36ocho(8)certificaciones deproyectosdiferentes, enlasque37


43

constequestehaparticipadoentalesproyectosbajo1cualquieradelassiguientesopcionesomediantela2combinacindestas:3

Ejercicioprofesionalenlaempresaprivada,como4director,subdirector,gerenteosubgerentede5proyectosdeconstruccinoderehabilitacino6mejoramientodeproyectosvialesruralesourbanos,7ocomodirector,subdirector, gerenteosubgerente8deinterventoradeproyectosdeconstruc

pliego de condiciones sea-cm-002-2010

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