plaza el sol 29-01-14

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DIAGNOSTICO ACTUAL DE SEGURIDAD FÍSICA Y PATRIMONIAL

EDIFICIO PLAZA EL SOLINMUEBLES LIMATAMBO S.A.

Elaboración: PROTEPERSA

Fecha: 14/10/13

Código: LEC – 001.14

DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD FÍSICA Y PATRIMONIAL

Gerencia de Seguridad Personal y Consultoría - PROTEPERSA

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1. OBJETIVO

1.1 Realizar un Diagnóstico actual de Seguridad Física y Patrimonial del Edificio “Plaza El Sol” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A.

1.2 Fiscalizar el Servicio de Seguridad de J&V Resguardos en base a las Normas Legales, Cumplimiento de Estructura de Costos y Cumplimiento de Estándares Operativos.

2. ALCANCE

El Edificio “Plaza El Sol” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. se encuentra ubicado en Calle Las Begonias 441 – San Isidro, Lima.

3. ACTIVIDADES PROGRAMADAS

La visita se programó para el día 29 de enero de 2014, siguiendo el cronograma establecido por el área de consultoría. La coordinación se realizó con el responsable del edificio el Sr. Christian Rosas.

Las actividades planificadas fueron:

Recorrido por las instalaciones en compañía de un personal asignado. Revisión de accesos y áreas críticas. Revisión de sistemas de vigilancia. Entrevista al personal de J&V Resguardos. Revisión de documentación legal y corporativa de J&V Resguardos.

4. ACCIONES REALIZADAS

El día 29 de enero de 2014 siendo las 10:00 horas, se realiza la visita a las instalaciones del Edificio “Plaza El Sol” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A.

Durante la visita se cumplió con la verificación de los accesos y áreas críticas de las instalaciones, sistemas de vigilancia (cámaras), control de ingreso y salida de personal, con las entrevistas y solicitud de documentación al personal de J&V Resguardos destacados para el inmueble; las observaciones encontradas durante la inspección serán descritas a detalle en el desarrollo del informe.

5. ANÁLISIS DEL DISEÑO DE SEGURIDAD ACTUAL

5.1 Accesos y controles.

El Edificio “Plaza El Sol” cuenta con 03 accesos autorizados, dos accesos tienen ingreso tanto por Calle Las Begonias como por la Av. P. de la Republica y es para Visitantes.


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El 3er acceso es para Proveedores y su ingreso es por Av. P. de la República.

5.1.1 Acceso N° 01: Su ingreso es tanto por Calle Las Begonias como Av. Paseo La Republica, cuenta con 4 puertas de vidrio que permite el ingreso/salida del personal que labora y visita el edificio. Sus puertas se encuentran abiertas desde las 07:30 hasta las 20:00 horas.

El acceso cuenta con una lectora de control la cual se encuentra empotrada a la pared, está lectora actualmente no se encuentra en funcionamiento, está pendiente de mantenimiento.

En este acceso existen 03 cámaras de vigilancia ubicados en la recepción y en el área de los ascensores que monitorean el ingreso y salida del personal.

El personal asignado para este acceso es de: 01 recepcionista de J&V Resguardo de 12 Hrs de L – S, y 01 agente de J&V Resguardo de 24 Hrs de L – D.

Acceso N° 01

5.1.2 Acceso N° 02: Ingreso Vehicular

Su ingreso es por la calle Chinchón, y es exclusivo para el tránsito vehicular, permite el ingreso y salida a las instalaciones del Estacionamiento del Edificio “El Consorcio”.El acceso cuenta con una lectora que permite el ingreso a los colaboradores que cuentan con la tarjeta electrónica, esta tarjeta es proporcionada solo a personal que labora en el Edificio “El Consorcio”.


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Existe además 01 cámara de vigilancia con visión panorámica hacia la entrada vehicular.

Se evidencio que el tiempo de cierre de la reja del acceso vehicular, posibilita el ingreso de personas y vehículos no autorizados a la zona de estacionamiento, ya que demora alrededor de 6 segundos en su cierre completo, después de que pasa el vehículo que activo la apertura de la reja.

Acceso N° 02

5.1.3 Acceso N° 03: Salida de Emergencia

Este acceso tiene su ingreso por la calle Chinchón, encontrándose ubicado entre el acceso N° 01 y el acceso N° 02. La puerta del acceso no puede ser abierta por la parte exterior, pero si puede ser abierta por la parte interior.

Cuenta con una cámara de vigilancia ubicada en la parte interna.


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Acceso N° 03

5.1.4 Acceso N° 04

Su ingreso es por la calle Rivera Navarrete cuenta con una puerta de vidrio por donde transita el personal de las instalaciones del Estacionamiento del Edificio “El Consorcio”. Por este acceso también ingresa y sale personal de la empresa MINERA ENPROYEC S.A.C.

El personal asignado para el acceso es de 01 agente de J&V Resguardo de 24 Hrs de L – D.

Este acceso no cuenta con una cámara de vigilancia.

Acceso N° 04

5.2 Análisis del Entorno

El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. se encuentran ubicados en el distrito de San Isidro, en el área comercial, cuenta con servicio de vigilancia municipal y policial permanente, por lo que su índice de delincuencia y peligrosidad es bajo.

Adicionalmente todos los establecimientos comerciales bancos, tiendas y restaurant cuentan con seguridad privada incrementando la seguridad de la zona.

El inmueble cuenta con calles que permiten un rápido acceso y ubicación, con avenidas accesibles proporcionando mayor fluidez cuando se requiera el ingreso de unidades de emergencia para evacuación y/o respuesta ante cualquier siniestro.


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Accesos al Edificio El Consorcio

5.3 Observaciones Adicionales

Durante el recorrido que se realizó a las instalaciones del Edifico “El Consorcio”, se pudo apreciar:

5.3.1 Puente Peatonal

Es el acceso del estacionamiento hacia el edifico “El Consorcio”, se pudo apreciar que la puerta de acceso, específicamente el brazo hidráulico presenta problemas.


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Puente Peatonal Brazo hidráulico puerta puente peatonal

5.3.2 Estacionamiento Tercer Piso

En esta área se apreció que una de las vías peatonales que da hacia el puente peatonal se encuentra inconclusa de pintado ya que esta, solo hasta la mitad.

Estacionamiento

5.3.3 Azotea del edificio

En esta área se observó que la puerta hacia los tableros eléctricos y hacia la azotea se encuentra abierta, siendo de fácil ingreso y manipulación.


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Puerta de Acceso a la AzoteaUno de los tableros eléctricos se encontró abierto, pudiendo ser un riesgo para el personal que realiza la limpieza y/o mantenimiento.

Tablero eléctrico

5.3.4 Estacionamiento 4 -12 piso

Existe un personal que realiza las rondas en estas áreas, pero se pudo apreciar que no existen cámaras de vigilancia en ninguno de los pisos.

5.3.5 Centro de control

El inmueble cuenta con 14 cámaras de seguridad que son monitoreadas por el administrador desde su oficina.

Durante la visita se apreció que no existe personal permanente que monitoreé las cámaras, ya que el administrador no siempre permanece en la oficina.

Así mismo el sistema de detección de alarma de incendio también se encuentra en la oficina del administrador.


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6. CONTROL DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA

6.1 Análisis de la distribución de puestos de vigilancia.

El inmueble cuenta con los siguientes puestos de vigilancia:

EDIFICIO “EL CONSORCIO” Y “ESTACIONAMIENTO” - INMUEBLES LIMATAMBO S.A.

N° PUESTO CANTIDAD TURNO HORARIO

1 Recepcionista - Ingreso Principal 1 12 HRS LUN a SAB

2 Agente - Ingreso Principal 1 24 HRS LUN a DOM

3 Agente - Estacionamiento tercer piso 1 12 HRS LUN a DOM

4 Agente - Recepción Ingreso Estacionamiento 1 24 HRS LUN a DOM

5 Agente - Rondas Estacionamiento 4 al 12 piso 1 12 HRS LUN a DOM

6.1.1 Recepcionista - Ingreso Principal

Encargada del registro de ingresos y/o salidas de las visitas.

6.1.2 Agente - Ingreso Principal

El Agente de Seguridad tiene como funciones vigilar el ingreso y salida de todo el personal, durante la entrevista preciso que su ubicación es el acceso N° 01, pero debido a la falta de otro agente algunas veces debe estar pendiente del acceso N° 02, descuidando el ingreso de las personas en el acceso N° 01.

6.1.3 Agente - Estacionamiento tercer piso

Este puesto es cubierto por un agente, que vigila e inspecciona el estacionamiento del tercer piso, eventualmente este agente circula por el puente peatonal para vigilar el ingreso de los vehículos por el acceso N° 02 y permitir el ingreso al edificio al personal que no cuenta con la tarjeta electrónica.

6.1.4 Agente - Recepción Ingreso Estacionamiento

Cubierto por un agente, es quien registra el ingreso y salida del personal que se dirige hacia el estacionamiento y hacia la empresa MINERA ENPROYEC S.A.C.El Agente se encontraba en su primer día de labores, cuando se realizó la inspección.


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6.1.5 Agente - Rondas Estacionamiento 4 al 12 piso

Puesto cubierto por un agente, quien realiza las rondas e inspecciones del estacionamiento de los pisos 04 al 12.

6.2 Funciones y Procedimientos

En la visita, se evidencio que el personal de J&V Resguardo si cuenta con Procedimientos de las funciones generales que debe de cumplir en su puesto de trabajo.

Al realizar la revisión a detalle de estos procedimientos se pudo observar que estos hacen referencia a funciones generales, pero no cuenta con un procedimiento de las funciones específicas de su servicio.

Estos procedimientos de las funciones generales se encuentran centralizados en el acceso N° 01, cuando se solicitó en el acceso N° 04, ellos no contaban con dichos procedimientos.

6.3 Cumplimiento de normas legales

6.3.1 Control de Asistencia de Personal de Seguridad Privada

Según D.S. N°004-2006-TR Art. 1, todo empleador debe llevar registro permanente del control de asistencia de los trabajadores, incluyendo al personal destacado al centro de trabajo por entidades de intermediación laboral. El registro de asistencia puede ser digital o en físico, adoptándose medidas de seguridad que no permitan su adulteración.

A si mismo según D.S. N°004-2006-TR Art. 3, en el Lugar de trabajo donde se establezca el control de asistencia, debe exhibirse de manera permanente a todos los trabajadores el horario de trabajo Vigente del personal de vigilancia destacado.

En la visita a El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A., se identificó que si bien el personal de seguridad destacado en El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. lleva su control de asistencia para registro de J&V Resguardo, actualmente la Administración del Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” no está llevando un control de asistencia propio según la normatividad vigente.

A su vez en dicha visita, se pudo identificar que el horario de trabajo vigente del personal de vigilancia destacado, no se exhibe de manera permanente.


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6.3.2 Constancia de inscripción vigente del Servicio de Seguridad Privada

Según Ley N°27626 Art. 26.1, El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. se encuentra obligada a solicitar la constancia de inscripción vigente de J&V Resguardo, expedido por el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, debiendo retener en su poder una copia de la misma durante el tiempo de duración del contrato que las vincule.En la visita realizada se evidencio que la Administración de El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” No cuenta con el documento.

6.3.3 Carta Fianza por servicios de Seguridad Privada

Por Ley N°27626 Art. 24, J&V Resguardo se encuentra en la obligación de conceder una fianza que garantice el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores destacados a la Empresa.

En la visita realizada se pudo evidenciar que la Administración de El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” cuenta con este documento, sin embargo este se encuentra desactualizado.

6.3.4 Autorización SUCAMEC por servicios de Seguridad Privada

Durante las entrevistas que se realizó a los 05 agentes asignados por J&V resguardos, se pudo apreciar que 03 de ellos no contaban con su carnet de SUCAMEC y 02 de ellos lo tenían vencido y según sus manifestaciones se encontraban en trámite.

Detalle der los Carnet de SUCAMEC del personal de vigilancia de J&V Resguardos:

Recepcionista - Ingreso Principal, No cuenta con su carnet SUCAMEC. Agente - Ingreso Principal, Carnet SUCAMEC vencido desde octubre

del 2013 . Agente - Estacionamiento tercer piso, No cuenta con su carnet

SUCAMEC . Agente - Recepción Ingreso Estacionamiento, No cuenta con su

carnet SUCAMEC . Agente - Rondas Estacionamiento 4 al 12 piso, Carnet SUCAMEC

vencido .

6.4 Cumplimiento de la Estructura de Costos Según Contrato del Servicio de Seguridad Privada

En la entrevista con el personal de vigilancia de El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A., nos detalló la


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indumentaria, accesorios y armamento que J&V Resguardo les provee para el cumplimiento de su labor.

A continuación contrastamos la información entre la vestimenta y Equipamiento Adicional por los que cobra J&V Resguardo a El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A., según su estructura de costos, y la información proporcionada por el servicio de vigilancia presente en el Edificio.6.4.1 Vestuario Básico (Vigilante)

Según estructura de costos por persona.

VESTIMENTAN° SEGÚN ESTRUCTURA

DE COSTOS (ANUAL)N° SEGÚN ENTREGA DE

PRENDAS (ANUAL)CAMISA BLANCA 3 4PANTALON AZUL 2 2ZAPATOS NEGROS 1 1PULOBER AZUL 1 1CORBATA 1 1CORREA 1 1CASACA 1 1

Se puede observar según el cuadro detallado líneas arriba que J&V Resguardo si está cumpliendo con la entrega de las prendas según la estructura de costos.

6.4.2 Equipamiento Adicional

Según estructura de costos

EQUIPAMIENTO ADICIONAL N° SEGÚN ESTRUCTURA DE COSTOS

N° SEGÚN ENCONTRADOS

CELULAR (RPM - EQUIPO DE COMUNICACIÓN)

2 2

RADIO NEXTEL 0 0RADIO 3 3DETECTOR DE METALES 0 0LINTERNA 0 0ESPEJO PARA INSPECCIÓN DE

VEHÍCULOS0 0

CHALECO ANTIBALAS 0 0REVOLVER 0 0


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Se puede observar según el cuadro detallado líneas arriba que J&V Resguardo si está cumpliendo con el equipamiento adicional según contrato.

7. CONCLUSIONES

7.1 Referente al acceso N° 01 – Ingreso Principal, este cuenta con una lectora de control, sin embargo actualmente esta no se encuentra en funcionamiento.

7.2 Se evidencio que el tiempo de cierre de la reja del acceso vehicular, posibilita el ingreso de personas y vehículos no autorizados a la zona de estacionamiento, ya que demora alrededor de 6 segundos en su cierre completo, después de que pasa el vehículo que activo la apertura de la reja

7.3 El acceso 4, no cuenta con sistema de cámaras de vigilancia.

7.4 Actualmente no se está realizando un adecuado control del ingreso del personal que labora en el edificio, esto debido a que no se ha implementado un control que permita regular el ingreso del personal de los locatarios.

El personal que labora en el edificio, ingresar solo portando su fotocheck proporcionado por su empresa, sin embargo no se realiza ningún registro o verificación. Para el ingreso y/o salida de los visitantes se realiza un registro virtual, en donde se le retiene su DNI canjeándolo por Pase, hasta que concluya su visita.

7.5 El agente que se ubica en el área del estacionamiento del piso 03 se encuentra realizando rondas, eventualmente verifica el ingreso y salida de los vehículos desde el puente peatonal.

7.6 Se observó durante la visita que la puerta que da para el acceso hacia la azotea se hallaba abierta, de igual manera al realizar la revisión se apreció que cualquier persona puede alcanzar el cerrojo pudiendo abrirla.

7.7 Asimismo, se observó que la puerta que se encuentra en el puente peatonal que da el ingreso hacia el edificio, el brazo hidráulico de esta se encentraba en malas condiciones.

7.8 El inmueble cuenta con 14 cámaras de vigilancia en total, estas son monitoreadas por el administrador desde su oficina, sin embargo este se encuentra movilizándose durante el día por el edificio, dificultando el tiempo de respuesta ante un siniestro que se pueda producirse.

7.9 No se cuentan con cámaras de vigilancia en los pisos 04 - 12 del estacionamiento, siendo un riesgo a la seguridad de esa zona.


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7.10 Referente a los sistemas de detección, el panel de control de los sistemas de detección y alarma se encuentran en la oficina de la administración, de presentarse alguna emergencia, y esta fuese menor, y ya que el administrador no se encuentra permanentemente en su oficina para desactivar la alarma, esta se propagaría a todo el edificio pudiendo producir pánico innecesario.

7.11 Referente al personal de J&V Resguardos se apreció que los 05 agentes cuenta con su carnet de SUCAMEC vigente.

7.12 Referente a los procedimientos, se puedo observar que El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” actualmente cuenta con Procedimientos Generales para su personal destacado de J&V Resguardo, sin no cuenta con un procedimiento de las funciones específicas de su servicio.

7.13 Referente al Control de Asistencia del Personal de J&V Resguardo, El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. no está llevando un control de asistencia propio según la normatividad vigente D.S. N°004-2006-TR Art. 1.

7.14 Referente al Horario de Trabajo del Personal de J&V Resguardo, en El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. el personal de J&V Resguardo no exhibe su Horario de Trabajo de manera permanente según la normatividad vigente D.S. N°004-2006-TR Art. 3.

7.15 Referente a la Constancia de inscripción vigente de J&V Resguardo MINTRA, El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. No cuenta con una copia de este documento en dichas instalaciones como se requiere según Ley N°27626 Art. 26.1.

7.16 Referente a la Carta Fianza por servicios de J&V Resguardo, El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. cuenta con una copia de este documento como se requiere según Ley N°27626 Art. 24, sin embargo dicho documento no se encuentra actualizado.

8. RECOMENDACIONES

8.1 Se recomienda realizar el mantenimiento respectivo a la lectora de control instalado en el acceso 1 – Ingreso principal.

8.2 Se recomienda reprogramar del tiempo del equipo que permite la apertura y cierre de la reja del acceso vehicular, para que este sea de un (1) segundo después de que pase el vehículo por el sensor de la reja.

8.3 Se recomienda colocar cámaras de vigilancia en el Acceso N° 4, para poder tener mejor control de las personas que están ingresando y/o saliendo de dicho acceso.


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8.4 Se recomienda colocar molinetes con sensores de identificación en el acceso N° 1, esto ayudara a tener un mejor control y registrar a los colaboradores de las empresas locatarias.

8.5 Se recomienda realizar una reubicación del puesto de vigilancia que actualmente se encuentra en la Playa de estacionamiento 3 piso, el cual se ubicará en el puente peatonal para tener visibilidad del ingreso vehicular y evitar infiltración de vehículos o personas no autorizadas por la rampa y monitorear que la puerta del puente peatonal se encuentre cerrada y operando adecuadamente para evitar infiltraciones de personal ajeno al edificio. Las rondas a los estacionamientos del piso 3 estarían cubiertas por el vigilante de rondas del piso 4 a 12 del edificio de estacionamiento que actualmente realizaría rondas del piso 3 al 12.

8.6 Se recomienda mantener cerrada la puerta que da el ingreso hacia la azotea mientras no se esté realizando ninguna actividad.

8.7 Se recomienda reparar el brazo hidráulico de la puerta del puente peatonal que da el ingreso hacia el edificio.

8.8 Existen algunas áreas que no están siendo monitoreadas, como el estacionamiento en los pisos 4 – 12, en el hall de los ascensores y en las escaleras de emergencia por lo que se recomienda colocar cámaras de vigilancia en esos puntos.

8.9 Al realizar la instalación de las cámaras en las diferentes áreas mencionadas en el punto anterior, estas necesitaran un centro de control y un personal para realizar el monitoreo de ellas, se recomendaría evaluar la posibilidad de implementar todo un sistema de CCTV para que de esta manera este monitoreado todas las áreas tanto del Edificio El Consorcio como del Edificio de Estacionamiento.

8.10 Se recomienda coordinar con la Empresa J&V Resguardos para que realice lo más pronto posible la entrega de los Carnet de SUCAMEC al personal destacado al Edificio El Consorcio y Estacionamiento.

8.11 Implementar un registro de control de asistencia propio de El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A., para el personal de seguridad destacado de J&V Resguardo, pudiendo éste ser en físico o digital con las medidas de seguridad que impidan su adulteración. según a exigencia de la normativa vigente D.S. N°004-2006-TR Art. 1.

8.12 Se recomienda Exhibir el Horario de Trabajo del Personal de J&V Resguardo en El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. según la normatividad vigente D.S. N°004-2006-TR Art. 3.

8.13 Se recomienda que El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. Según Ley N°27626 Art. 26.1, solicite la constancia de inscripción vigente de J&V Resguardo, expedido por el Ministerio de Trabajo y


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Promoción del Empleo, debiendo retener en sus instalaciones una copia de la misma durante el tiempo de duración del contrato que las vincule.

8.14 Se recomienda que El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A. solicitar a J&V Resguardo, solicite una Carta Fianza Vigente y retener una copia de la misma en sus instalaciones ya que Ésta, se encuentra en la obligación de conceder una fianza que garantice el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social de los trabajadores destacados a la Empresa, según Ley N°27626 Art. 24.

8.15 Se recomienda tener algún tipo de clave o autorización para poder ingresar a los archivos de los registros digitales que manejan en El Edificio “El Consorcio” y “Estacionamiento” de la Inmobiliaria Inmuebles Limatambo S.A., de esta manera reducirá cualquier intento de adulteración de dichos archivos por personas no autorizadas.

8.16 El control de la puerta del puente peatonal es importante ya que es la única puerta de acceso para las visitas con vehículo. Se sugiere colocar un dispositivo magnético que emite una señal sonora y visual en caso no se encuentre cerrado correctamente y este pueda alertar al personal de vigilancia.


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