planvial rtt 2014
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PLAN VIALTRANSCRIPT
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PERMinisteriodeTransportesYComunicaciones
ViceministeriodeTransportes ProvasNacional
IntervencionesenlaRedVialNacional
RalTorresTrujilloDirectorEjecutivoLima,diciembrede2014
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ContenidoI. ContextoII. PlanificacinSectorialydela
InfraestructuraVialIII. Alineamientoestratgicodel
SectorIV. ProvasNacionalV. ElSINACylaRedVialNacional
(RVN)VI. LaRVN:Cuadros1,2,3VII. IntervencionesenlaRVN(a
nivelagregado)VIII.LogrosyProgramacinal2018
enlaRVN
IX. RVN2014:PlanOperativoInstitucional POI
X. TiposdeintervencionesenlaRVN(brevedescripcin)
XI. EnfoqueLogsticodelTransporteylainfraestructuravial
XII. RetosyperspectivasXIII. Referencias
ANEXOSPANELFOTOGRFICO
PVN/OPEI/PFISICA/201412
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I.Contexto
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MAPAVIALDELPER
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PerSuperficie:1285215,60km2,
Poblacin: 30475144habitantes(2013)
DivisinPoltica:24departamentosy195provincias
RecursosNaturales:pesca,minera
Retosdelageografa: dificultadparatrabajarenlosandes,geologaenformacin,minera,maderas.
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Foto:CaminoVecinalaLlanganuco,Ancash Fuente:ProviasDescentralizadoMTC
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CRECIMIENTO DEL PBI: PER Y EL MUNDO 1/2(Variacin porcentual anual %)
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Fuente: OGPP-MTCElaborado en base a datos obtenido de UNCTAD, BCRP
La economa peruana se posiciona comouna de las de mejor desempeo enAmrica Latina.
Las tasas de crecimiento real promedio delPBI es > a 5 % (ltimos 10 aos). ndices deinflacin es < a 3% anual.
Estabilidad macro econmica; continuo ysostenido crecimiento de la produccininterna; importante participacin de lainversin privada, especialmente orientadaal mercado externo.
Crecimiento de las Exportaciones: 692%(1998 2012) en US$; progresivaintegracin econmica comercial; polticaorientada reducir barreras arancelarias:suscripcin de TLCs y Acuerdos deComplementacin Econmica (USA, China,Japn y Unin Europea).
El Producto Bruto Interno (PBI) se habrcasi duplicado en comparacin con lascifras del 2005, y triplicado respecto al ao2000
PBI asciende 456 mil millones de S/.
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Mundo Per
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CRECIMIENTO DEL PBI: PER Y EL MUNDO 2/2
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Importaciones de bienes de capital( Millones de US$)
Intercambio comercial(Millones de US$)
Fuente: OGPP-MTCElaborado en base a datos del Banco Central de Reserva del Per
84 394
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10,000
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Exportaciones (mill. US$) Importaciones (mill. US$)
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Otros Para la Industria Equipos de Transporte
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Fuente:PlanNacionaldeInfraestructura2012 2021 AFIN(2012,Lima)Elaboracin:OGPPMTC
Sobre la base de informacin disponible 2012-2021, la brecha de infraestructura en el Per bordea los US$ 87,975millones.
Brecha de Infraestructura en el PerUn gran Reto que afrontar
Transporte24%
Agua y Saneamiento
6%
Infraestructura hidrulica
10%
Electricidad37%
Telecomunicaciones22% Salud
1%Educacin
0%
Brecha por Sectores
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Segn el ndice Global de Competitividad (WEF), la evolucin del pas en materia de INFRAESTRUCTURA mejor de 2.4 a 3.6, entre el2008 al 2014. En CARRETERAS tambin mejor, de 2.6 a 3,3 puntos; no obstante, dado que este indicador se calcula bsicamentepor la longitud de carreteras PAVIMENTADAS entre la poblacin total adems de las encuestas de opinin se evidencia que hay unabrecha significativa de carreteras pavimentadas, especialmente en las redes sub nacionales, a cargo de los G. Regionales y Locales.
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(1=subdesarrollado,7=eficiente)
20132014
Ranking Puntos Ranking Puntos Ranking Puntos Ranking Puntos Ranking Puntos Ranking Puntos
83 3.95 78 4.01 73 4.11 67 4.21 61 4.28 61 4.25
NDEPAISES 148
CALIDADGLOBALDEINFRAESTRUCTURA 113,0 2.4 97 2,9 92 3.6 105 3,5 111 3.4 101 3,6
Carreteras 99 2.6 93 2,9 92 3.3 98 3,2 100 3.1 98 3,3
Ferrocarriles 90 1.7 87 1,8 91 1.9 93 1,9 97 1.9 102 1,8
Puertos 127 2.3 126 2,7 113 3.5 106 3,5 111 3.5 93 3,7
Aeropuertos 94 3.9 87 4,1 78 4.4 70 4,6 74 4.5 85 4,2
Asientoavindisponiblekm/sem,mill 48 (HD) 47 (HD) 44 42 (HD) 40 (HD)
Calidaddelsuministroelctrico 69 4.7 68 4.8 68 4.9 74 4.8 73 4.9
Lineastelefnicasfijas 96 (HD) 94 (HD) 89 (HD) 87 (HD) 87 (HD)
Suscripcionestelefonamovil 82 (HD) 72 (HD) 58 (HD) 93 (HD)(**) Incluye transportes, telefona y EnergaFuente: The Global Competitiveness ReportElaboracin: PVN/OPEI/PFISICA/201404
INDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL - FORO ECONMICO MUNDIAL (WEF)
NDICE DE CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA
20082009 20092010 20102011 20112012 20122013
PER
HD: dato duro
139 142 144134 133
Competitividad y corredores logsticos
RESUMENCORREDORESLOGSTICOSENKM1/
RVN RVD RVV TOTAL
CORREDORESLOGSTICOSPRINCIPALES 11,261.398 0 15.730 11,277.128
CORREDORESALIMENTADORES 12,247.268 1,708.098 0 13,955.357
TOTAL 23,508.660 1,708.098 15.730 25,232.481/Informacinal27.02.2012,conelClasificadorVialanterior,DS0362011MTC
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TRANSPORTESYLOGSTICA
El Per forma parte de 4 Ejes IIRSA: Eje Andino (dos ejes longitudinales: costa y sierra), que articula por el norte con
Ecuador y Colombia, y por el sur con Chile y Bolivia; Eje del Amazonas, incluye transporte intermodal carreterahidrovas (Eje Vial
Norte), que integra con Brasil e interconecta puertos del norte; Eje PerBrasilBolivia, de integracin con Brasil y puertos del Atlntico
(Interocenica y Eje Interocenico Central), que articula Bolivia, Paraguay yBrasil.
Posee ventajas naturales para convertirse en Plataforma de nexo y atencin delmovimiento de carga entre los pases de Amrica del Sur y los que integran laCuenca Asia Pacifico, y constituirse en el mediano plazo como uno de los pasesemergentes con mayor progresin a nivel mundial. La infraestructura detransportes es uno de los medios para aprovechar estas ventajas.
Los costos logsticos en el Per son 34% en promedio, sobre el valor del producto;muy superior al promedio en Amrica Latina, que es 24%, y de pases miembros dela Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico: 8%.
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CONCEPTOS BSICOS
1. Bienes pblicosSe producen y consumen de manera colectiva. Son especialmente importantes los que searticulan con otros bienes pblicos, conformando redes y sistemas, en este caso de transportes.Su provisin es responsabilidad del Estado. El desarrollo de la infraestructura y la produccin deservicios pueden ser entregados en concesin. Los mercados son limitados, por lo que lapresencia de entes reguladores es fundamental.
2. Sistemas de Transportes y RedesLa existencia de infraestructura es una de las condiciones necesarias para el desarrolloeconmico, pero no es suficiente; establece una serie de potenciales condiciones territoriales,derivadas de la accesibilidad, conexin e interrelacin, capaces de crear ventajas comparativasterritoriales que definen su competitividad espacial. El papel de las redes de transportes superala concepcin de estructurante de mercados, economas y sociedades; tiene que ver con lanocin integral de territorio.
3. Desarrollo InstitucionalImportancia de las instituciones en la transformacin de las sociedades; en su doble acepcin:como organizaciones, y como normas y costumbres, que regulan las interacciones entre losagentes. Incluyen las capacidades de las empresas privadas, de las administraciones pblicas dediverso nivel y de los diversos usuarios de los servicios pblicos para determinar sus preferenciasy ejecutar y operar proyectos.
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II.PlanificacinSectorialydelaInfraestructuraVial
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REDVIALNACIONALGobiernoCentral
MTC ProvasNacional
REDVIALDEPARTAMENTALGobiernoRegional
REDVIALVECINALGobiernosLocales
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COMPETENCIAS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTES
Ley de Bases de Descentralizacin (Ley 27783)
El Gobierno Nacional tiene jurisdiccin en todo el territorio de la Repblica, los Gobiernos Regionales yMunicipales la tienen en su respectiva circunscripcin territorial.
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Gestindelainfraestructuravialdecarreteras:accindeadministrarlainfraestructuravialdelascarreterasdelSINAC,atravsdefuncionesdeplaneamiento,ejecucin,mantenimiento,yoperacin,incluyendolapreservacindelaintegridadfsicadelderechodeva(DS0342008MTC,Art6)
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LAPLANIFICACIONDELTRANSPORTE MTC
1965 1990 1996 - 2001 2005 2012.
PROCESO CONTINUO
Plan de Desarrollo Sectorial: Transportes 1967-1970 (INP)
Sistema de Evaluacin de Transportes: Modelo TRANSPERU 1990
Planes Multianuales MTC
Planes Anuales
Acuerdo Nacional: Plan Nacional de Infraestructura
Plan Intermodal de Transportes (PIT I)
Horizonte 2004-2023
Plan de Desarrollo de Servicios Logsticos de Transporte (PIT II)
Estudio de demanda de carga y pasajerosSistemas Inteligentes de Transportes
Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2012-2016
Programa Multianual de Inversiones PMIP-MEF 2012-2016
Horizonte 5 y 3 aos
2007 ...
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ENFOQUEINTERMODALDELTRANSPORTE
PUERTOS
ACUATICO
AEROPUERTOS
AEREO
CARRETERASYFERROVIAS
TERRESTRE
INFRAESTRUCTURA
SERVICIOS DE TRANSPORTE
PLAN INTERMODAL DE TRANSPORTES
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PLANIFICACINVIAL
El sistema vial constituye un componente fundamental de la estrategia nacional de desarrollo, siendoque entre sus ms importantes contribuciones se encuentran: la reduccin de los costos detransporte, con el consiguiente incremento de la rentabilidad de las actividades productivas; lareduccin de los costos de transaccin, que enfrentan especialmente los productores para suintegracin a los mercados; y, la reduccin de tiempos de movilizacin.
La Planificacin Vial se articula con las diversas iniciativas y esfuerzos de desarrollo nacional, regional ylocal. Apunta a incentivar sinergias y lneas de complementacin en los tres niveles de gobierno:nacional, regional y local, resaltando la importancia del potencial agrcola, agroindustrial, minero yturstico para la dinmica productiva del pas.
Es indispensable en todo pas por su impacto en la vida y desarrollo de los pueblos; permite cuantificarla demanda del transporte y analizar las alternativas para satisfacerla; es un proceso que culmina conel establecimiento de un conjunto de opciones y la estimacin de sus consecuencias.
Los Planes de desarrollo a corto, mediano y largo plazo del SINAC, son efectuados por las autoridadescompetentes. Reglamento de Gestin de Infraestructura Vial. DS 0342008MTC.
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1.LaRedVialNacional
La red vial nacional es competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC, atravs de Provas Nacional.
A principios de los 90s, la infraestructura vial se encontraba sumamente deteriorada, y el pashaba alcanzado un nivel crtico de desarticulacin e incomunicacin, que lo situaba al borde delcolapso econmico y social. Entre 1991 1993, el Gobierno del Per, a travs del MTC, ejecutun programa de urgencia, bsicamente con sus propios recursos, destinado a recuperar un nivelde accesibilidad mnimo indispensable de la red nacional, generando confianza en los organismosfinancieros internacionales; lo que permiti iniciar luego un Plan de Rehabilitacin ms vasto(1994), con endeudamiento externo, orientado a recuperar la integracin nacional, as como lainterconexin internacional con los pases de Amrica del Sur.
No obstante, la economa peruana no lograba despegar slidamente; y es recin a partir del ao2001 que comienza una recuperacin gradual y sostenible, hasta la fecha. Actualmente, elplaneamiento de la red vial nacional RVN est a cargo del Ministerio de Transportes yComunicaciones, en coordinacin con Provas Nacional.
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2.LaRedVialDepartamentalLos Gobiernos Regionales son competentes sobre las redes viales departamentales. El Programa deCaminos Departamentales, PCD, que gestiona Provas DescentralizadoMTC, postula que las inversionesviales deben basarse en la elaboracin de Planes Viales Departamentales Participativos PVDP demediano plazo, que deben estar articulados con: (i) los Planes de Desarrollo Regional; y (ii) la estrategia yproyectos de Corredores Econmicos en diversos departamentos. Se busca generar sinergias y lneas decomplementacin con iniciativas y esfuerzos de desarrollo regional.
La planificacin vial cumple un rol estratgico en el desarrollo Territorial. La infraestructura vial dealcance departamental cuenta con la potencialidad de fortalecer las actividades productivas, comercialesy de servicios del territorio departamental, conectando reas consolidadas e incorporando nuevas reasproductivas. Este proceso de integracin favorece la ocupacin racional del territorio, fortalece lasrelaciones entre departamentos y permite la integracin de las regiones al mercado nacional y mundial.
Los Planes Viales Departamentales Participativos PVDP son valiosos instrumentos de gestin vial paralos gobiernos regionales y facilitan su articulacin con las redes nacional y rural. Son elaborados porstos, de acuerdo a contenidos y metodologa propuestos por Provas Descentralizado MTC.
As, la planeacin es vista como un mecanismo de integracin de las organizaciones en torno a objetivosviales comunes. La gestin vial regional, ordenada a travs de los PVDP, se orienta a contribuir a ladinmica de las economas regionales mejorando la transitabilidad de las vas y la interconexin entrecentros urbanos y espacios productivos de nivel regional.
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3.LaRedVialVecinaloRural1/3Los Gobiernos Locales GL son competentes sobre las redes viales rurales o vecinales.ANTES: (i) incipiente proceso de planificacin del transporte rural, (ii) ausencia de polticas de transporterural, (iii) limitadas capacidades tcnicas y de gestin, (iv) inexistencia de incentivos al mantenimiento,(v) falta de financiamiento, (vi) limitada asignacin de competencias tcnicas y financieras a los GL, (vii)incipiente articulacin con los sectores que tambin ejecutaban proyectos de infraestructura vial;generando desorden en el desarrollo de la infraestructura vial provincial y en los impactos sobre ladinmica de desarrollo local.
AHORA: Se ha fortalecido el proceso de planeamiento vial local, con apoyo de Provas Descentralizadodel MTC, mediante el Programa Caminos Rurales, hoy Programa de Transporte Rural Descentralizado PTRD; existe el marco operativo y la metodologa tcnica y participativa que orienta la formulacin delPlan Vial Provincial ParticipativoPVPP; adopta el enfoque de desarrollo territorial local, basado en elaprovechamiento de potencialidades, identificacin, evaluacin, y puesta en valor; promueve laparticipacin de actores sociales, usuarios de la red vial vecinal y caminos de herradura.
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Rehabilitacin MantenimientoRutinario MantenimientoPeridico
3.LaRedVialVecinaloRural2/3
El PVPP es una herramienta de desarrollo local; el territorio es concebido no como el espacio fsico ogeogrfico solamente, sino como un espacio de relaciones entre actores sociales, organizaciones einstituciones, las formas tcnicas de produccin, el medio ambiente y sus tradiciones e identidadcultural acumulada a lo largo de la historia.
Por la multiplicidad de perspectivas, y por la base econmica y de recursos, los territoriosdesempean un papel activo como agentes de desarrollo. As, se asume a las provincias comombito territorial de los PVPP, y por tanto, la unidad bsica de planeamiento territorial, para unmanejo ms eficiente y racional de los recursos en escala local. El PVPP asume que son laspotencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el criterio bsico que debe orientarlas prioridades de asignacin de recursos para las inversiones en vialidad. La consideracin de laspotencialidades y su aprovechamiento significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas ycapacidades propias de las sociedades y sus territorios. Esta movilizacin de los propios recursoscomo eje orientador de las inversiones constituye la mejor va para superar las carencias y situacinde pobreza existente an en el pas.
MejoramientoCaminosdeherradura
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3.LaRedVialVecinaloRural3/3
A partir de la identificacin de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se establecenlas necesidades o requerimientos de la infraestructura vial. La infraestructura vial es vista y tratadacomo una demanda derivada, que se desprende de las potencialidades y dinmica econmica yproductiva. Estas demandas de vialidad se confrontan con la disponibilidad u oferta existente, la cualtoma la forma en un inventario y anlisis de la situacin de la infraestructura vial en el territorioprovincial.
El PVPP incluye caminos de herradura o peatonales o no motorizados; son caminos construidos parala circulacin de personas y animales de carga, cuya informacin se recoge en los inventarios viales.El Per tiene tradicin ancestral en el planeamiento y construccin de este tipo de caminos, desde lapoca incaica (cpac an), por lo que las normas tcnicas y procesos constructivos son nicas. Elmejoramiento de estos caminos tiene gran componente participativo, especialmente de la mujerrural, siendo quien lo usa con mayor frecuencia para acceder a mercados y/o servicios.
1.80
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PLANESNACIONALESRELACIONADOSALAINFRAESTRUCTURAVIAL
1. PLANESTRATGICODEDESARROLLONACIONALPLANPER2021
Es un plan de largo plazo que contiene las polticas nacionales dedesarrollo para los prximos 7 aos.
Presenta las metas de fin de periodo, como aspiracionesnacionales a una mejor calidad de vida para toda la ciudadana, yun conjunto de programas estratgicos de largo plazo quepermitan guiar la toma de decisiones pblicas y privadas.
2. PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDADEs un documento que contiene un conjunto de accionesconsensuadas que son necesarias que el Estado impulse paramejorar la productividad del sector privado y que las empresaspuedan competir eficientemente. Es aprobado con DecretoSupremo del MEF.
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1) PlanIntermodaldeTransporte(PITI)2004 2023:PlanMaestroContiene los elementos necesarios para ordenar el desarrollo de la infraestructura, con una visinintegral de mediano y largo plazo orientada a atender las demandas de la actividad productiva y socialde la poblacin a nivel nacional, armonizando el desarrollo regional descentralizado y apoyando eldesenvolvimiento del comercio e intercambio internacional del pas en el marco del proceso deintegracin.
PLANESSECTORIALES MTC (1/3)
Comprendeintervencionesalao2023en:
Infraestructuradecarreterasyserviciosdetransporte,ferrocarriles,puertosmartimos,vasypuertosfluvialesyaeropuertos.
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PLANESSECTORIALES MTC(2/3)
2)PlandeDesarrollodeServiciosLogsticosdeTransporte(PITII)2012 2030Contieneeldiagnsticoylineamientosparapromoverelsurgimientoyconsolidacindeunaofertaintegralyespecializadadeservicioslogsticosdevaloragregadoenelpas,satisfaciendolasnecesidadesdelsectorproductivoycontribuyendoalacompetitividaddelaeconomayalaeficienciadelainfraestructuradetransporteexistenteyplanificada.
3) Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2012 2016:Aprobado con R.M. N 2242012 MTC/01. Plan a 5 aos; contiene los lineamientos yprioridades sectoriales para el desarrollo de la infraestructura del transporte, acorde con el PlanIntermodal de Transporte 2004 2023 y el Plan de Desarrollo de los Servicios Logsticos deTransporte.
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4) Plan Estratgico Institucional PEI 2012 2016:Parte del diagnstico de los Sectores y la problemtica a resolver, que abarca a cada Sectoren su totalidad. Contiene la Visin institucional y sectorial y la Misin del MTC, en el marcodel Plan Bicentenario; con seis Objetivos Estratgicos y Especficos, y un Programa deInversiones para: i) Culminar las obras en ejecucin y programadas, ii) Proyectos queforman parte y confluyen a los corredores logsticos transversales, especialmente para eltransporte multimodal, iii) Avanzar en el mejoramiento de los Ejes Longitudinales de laSierra y Selva, iv) Proyectos que incrementan la cobertura y acceso a zonas de pobreza y defrontera y v) Proyectos comprometidos en los procesos de integracin subregionales.
5) Programa Multianual de Inversin Pblica 20142016Contiene el planeamiento de las intervenciones para 3 aos en la Red Vial Nacional; estalineado con el Plan Maestro y el Plan Estratgico del Sector y en concordancia con ladirectivas del Ministerio de Economa y Finanzas.
6) Plan Operativo Institucional POI 2014 de Provas NacionalContiene la planificacin operativa de la Institucin de programas, proyectos y actividades aejecutar en la RVN, para el periodo de un ao. Adems, sirve de insumo para el POI MTC,respecto a la RVN, por lo que est alineado con los planes y estrategias sectoriales del MTCy a los lineamientos institucionales de PROVAS NACIONAL.
PLANESSECTORIALES MTC(3/3)25
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BDPFIS
INSTRUMENTOS DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO
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III.AlineamientoEstratgicodelSector
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VisindelMTC
MenoresCostosLogsticos Competitividad
MTC IntegracindeMercados Comercionacionaleinternacional
Complementariedad Productividad,DiversificacinProductiva,Educacin,Salud,Seguridad.
ObjetivosEstratgicosProyectoprincipal:Pavimentarel100%delaCarreteraLongitudinaldelaSierra
Asfaltarel85%delaRedVialNacional.
Proyectoprincipal:Lnea2Ate Callao AeropuertoJorgeChavez.
ConsolidarlaReddelMetrodeLima.
Proyectoprincipal:RedDorsalNacionalde FibrapticaInclusinDigital.
ModernizacindeAeropuertos,PuertoseHidrovas
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LINEAMIENTOS ESTRATGICOS DEL SECTORPESEM20122016.ResolucinMinisterialN2242012MTC/01
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NUEVAVISINDELMTC:Infraestructura,ServiciosdetransporteyLogsticacomofactorarticuladorSe busca que el Transporte Multimodal logre la combinacin de los distintos medios de transporte, para queresulte competitivo frente al transporte tradicional, unimodal, segmentado o combinado, y permita que estosdistintos modos de transporte se complementen. Con esta perspectiva, el MTC est trabajando no solo eninfraestructura vial, sino tambin en la ferroviaria, portuaria, fluvial, rea.
Ampliar,conservarymodernizarlainfraestructuradetransportesdecalidadycompetitiva,quepromuevalainclusinsocial,laintegracininternayexternadelpasylaproteccindelmedioambiente.
Promoverlacompetitividadyseguridaddelosserviciosdetransportes,atravsdelalogsticaasociadaaltransporte,usodetecnologasmodernasypreservacindelmedioambiente.
Fomentarlacompetitividad,conectividadeinnovacintecnolgicadelosserviciosdetelecomunicaciones.
Promoveryafianzarlainversinprivadaenservicioseinfraestructuradetransportesytelecomunicaciones.
FortalecerlaparticipacindelSectorenelprocesodedescentralizacin,desarrollandoyafianzandocapacidadesdegestinenlosgobiernossubnacionales.
ReformarymodernizarlagestindelosorganismosdelSector,impulsandolainnovacin,elusodelatecnologadelainformacinylagestinporresultados.
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30ARTICULACIN DEL LINEAMIENTO
ESTRATGICO SECTORIAL AL PLAN PER 2021
EJEESTRATGICO4:ECONOMA,COMPETITIVIDADYEMPLEOOBJETIVONACIONAL4:Economacompetitivaconaltoniveldeempleoyproductividad
EJEESTRATGICO5:DESARROLLOREGIONALEINFRAESTRUCTURAOBJETIVONACIONAL5:Desarrolloregionalequilibradoeinfraestructuraadecuada
MTC:LE1. Ampliar,conservarymodernizarlainfraestructuradetransportesdecalidadycompetitiva,quepromuevanlainclusinsocial,laintegracininternay
externadelpasyproteccindelmedioambiente.
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Visin y Misin
Articulacin estratgicay operativa de PVN con MTC
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Enfoque LogsticoInfraestructura, Servicios y Logstica como factor articulador del crecimiento econmico.
0.5
RedVialDepartamental
PATS
RedVialVecinal
CARRETERASREHABILITADASYMEJORADAS
PUENTESDEFINITIVOSYMODULARES
CONCESIONES
TELECOMUNICACIONES
LOGSTICA
18Plataformas
57Cadenas
25,717Km.Red
InfraestructuraNacional
InfraestructuraNacional
InfraestructuraRegionalyLocalInfraestructuraRegionalyLocal
ServiciosLogsticosServiciosLogsticos
(13,000km)
GeneradoresdeCarga(Productores)
MercadoInternacional
MercadoNacional
CONSERVACIONYMANTENIMIENTO(RutinarioyPeridico)
PlataformasLogsticas
PROREGION
PDL(PlandeDesarrollo
Logstico)
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La estructuracin de 57 cadenas logsticas ha permitidocomprender la demanda de servicios de valor agregado ypermitieron identificar 22 corredores logsticos del Pas
Los flujos de mercancas y las relaciones logsticasconsolidadas del pas se estructuran radialmente a partirde los principales puertos, fronteras terrestres y losprincipales centros de consumo
Preponderancia logstica del nodo de Lima-Callao,organizando la actividad de distribucin troncalhacia el Sur, Norte y la regin Centro del Per
NOMBRE
LONGITUD
EJESPRINCIPALES EJESALIMENTADORES TOTAL
KM KM KM02EjesEstructurales 2,018 1,933 3,95120CorredoresLogsticos 9,644 12,122 21,766
TOTAL 11,662 14,055 25,717
As se mueve la carga en el Per57 Cadenas logsticas identificadas
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0061ReduccindelCosto,TiempoeInseguridadVialenelSistemadeTransporte
Terrestre
LE1. Ampliar,conservarymodernizarlainfraestructuradetransportesdecalidadycompetitiva,quepromuevanlainclusinsocial,laintegracininternayexternadelpasyproteccindelmedioambiente.
OE1.1.AmpliarlacapacidadymejorarlascaractersticasdelainfraestructuradelaRVN
OE1.3. Garantizarlaconservacindelainfraestructuradelosdistintosmodosdetransportes,conparticipacindelsectorprivadoycomunidadorganizada,propiciandolasostenibilidaddesufinanciamiento.
OBJETIVOS SECTORIALES Y EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0061 1/34
PROGRAMA PRESUPUESTAL
OG1: Contarconinfraestructuradetransportequecontribuyaalfortalecimientodelaintegracininternayexterna,aldesarrollodecorredoreseconmicos,alprocesodeordenamientoterritorialyamejorarelniveldecompetitividaddelaeconoma
1/ PESEM20122016.RMN2242012MTC/01
Estrategia:
-
OE1.1.AmpliarlacapacidadymejorarlascaractersticasdelainfraestructuradelaRVN
MTC OBJETIVOSESTRATGICOSESPECFICOS:
Articulacin de PVN a los lineamientos y objetivos Sectoriales
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LINEAMIENTOESTRATEGICOLE:Ampliar,conservarymodernizarlainfraestructuradetransportesdecalidadycompetitiva,quepromuevalainclusinsocial,integracininternayexternayproteccindelmedioambiente.
OBJETIVOESTRATEGICOGENERALOG1: Contarconinfraestructuradetransportequecontribuyaalfortalecimientodelaintegracininternayexterna,aldesarrollodecorredoreseconmicos,alprocesode
ordenamientoterritorialyamejorarelniveldecompetitividaddelaeconoma
Construccin,Mejoramiento,Rehabilitacin
Conservacinpornivelesdeservicio:rutinaria,peridica,emergencia
OE1.3. Garantizarlaconservacindelainfraestructuradelosdistintosmodosdetransportes,conparticipacindelsectorprivadoycomunidadorganizada,propiciandolasostenibilidaddesufinanciamiento.
PVN: Preparacin,gestin,administracinyejecucindeinfraestructuradelaRVN
-
LneaBaseajulio2011:12,385kmpavimentadosRVN:23,072kmResultadoesperado:19,611kmpavimentados
IPavimentarel85%delaRedVialNacional
LneaBaseajulio2011:6,182kmResultadoesperado:20,098kmconservadosenbuenestado
IIConservarenbuenestadoel100%delaRVNPavimentada
LneaBaseajulio2011:1,999kmResultadoesperado:3,470kmpavimentados
IIIPavimentarel100%delEje
LongitudinaldelaSierra
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Acciones Estratgicas en la Red Vial Nacional2011-2016
-
OBJETIVOSESTRATGICOSEINDICADORESDEDESEMPEOSECTORIAL:REDVIALNACIONALAL2016
OBJETIVOS ESPECIFICOS INDICADOR Formula del indicador (Variables)Lnea de
Base (2011)Meta al
2016 Responsable
Red Vial Nacional Pavimentada/
Provas Nacional
Red Vial Nacional Total DGCF
ndice de competitividad de la
infraestructura carretera
Ubicacin del Per en el ranking de competitividad
mundial (entre 142 pases)
98 Menor a 60
OGPP (Fuente World Economic
Forum)
OE1.3. Garantizar la conservacin de la infraestructura de los distintos modos de transportes, con participacin del sector privado y comunidad organizada, propiciando la sostenibilidad de su financiamiento
Porcentaje de la Red Vial Nacional
pavimentada en buen estado
Red Vial Nacional en buen estado/Total Red
Vial Nacional pavimentada
35.02% 100% Provas Nacional
OG1: Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integracin interna y externa,al desarrollo de corredores econmicos, al proceso de ordenamiento territorial y mejorar el nivel de competitividadde la economa.
OE1.1. Ampliar la capacidad y mejorar las caractersticas de la infraestructura de la red vial nacional
Porcentaje de la Red Vial Nacional
Pavimentada (*)53.50% 85.00%
PESEM20122016,RM2242012MTC
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-
EVOLUCINYPROYECCIONDEINDICADORESDEDESEMPEO:Logrado20102013yProyectado20142016
Programa Presupuestal: 0061 Reduccin del costo, tiempo e inseguridad vial en el Sistema deTransporte Terrestre
Resultado Especfico: Contribuir a la reduccin del costo, tiempo y mejorar la seguridad vial en eldesplazamiento de personas y mercancas en el sistema de transporte terrestre
INDICADORDE DESEMPEO
DENOMINACIN FORMADECALCULOLINEABASE2/
2010 2011 2012 2013 2014P 2015P 2016P3/
Porcentajedelaredvialnacionalpavimentadaenbuenestado
(Kilometrodelaredvialnacionalpavimentadaenbuenestado/totaldekilmetrosdelaredvialnacional
pavimentada)*100
50 56 69 80 82 93 96.5 97.4
Porcentajedelaredvialnacionalpavimentada
(Kilometrodelaredvialnacionalpavimentada/totaldekilmetros
delaredvialnacional)*10052 53 58 60 64 69 74 79
1/ ElvalorprogramadoporPVN.EstpendientedeaprobacinlametodologadeclculobajolaresponsabilidaddelMTC/Direccinde CaminosyFerrocarriles2/InventarioVialBsicoMTC/DGCF(20092010)actualizadoposterioraLneaBasePESEM3/MetadelPESEM20122016.Elaboracin:PVN/OPEI/PFIS/20140515_(201403)
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-
RESULTADOFINAL
Desarrolloymejoradelainfraestructuradescentralizadadesoporteparalaaccesibilidadaserviciosyoportunidadesdemercado.Incrementodela
productividadymejoradelascondicionesparala
competitividadempresarial.
Porcentajedelaredvialnacionalpavimentadaenbuenestado
Porcentajedelaredvialnacionalpavimentada
IndicadordeDesempeo
ProporcindelaRedVialNacional(RVN)pavimentadaconmantenimientovial
PRODUCTO CaminoNacionalconMantenimientoVialIndicadordeProduccin
Fsica
ComprendelosKilmetrosconconservacinpornivelesdeservicio(mantenimientorutinario,peridicoycambioenelTSR)
ACTIVIDADES Actividadesdemantenimiento(1/)Produccin
Fsica
Comprendelasdiferentesactividadesdemantenimientoquetienecomometade
produccinlosKilmetrosdemantenimientorutinario,peridicoenlaRVNpavimentaday
nopavimentada
PROYECTOS Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin(2/)Produccin
Fsica
Comprendelosproyectosdeinversinpblica,quetienecomometadeproduccinfsicalosKilmetrosdecarreteracostruidos,rehabilitadosymejoradosporlaejecucinde
proyectosdeinversin
INSUMOS(recursos)
Recursoshumanos capacitados,Infraestructuradelaorganizacin(edificios,equipamientoyservicios
deapoyodelogsticaqueproveealos procesos relacionados conlos
productos internos yexternosdelaorganizacin,adecuadoambientede
trabajo)
(2/)ProyectosdeInversin: (1/)Actividadesdemantenimiento:
Construccin,RehabilitacinyMejoramientodelaRVN a.5001433.Conservacinpornivelesdeserviciodelaredpavimentadaynopavimentada.
ConstruccindePuentes b.5001434.Mantenimientoperidicodelaredvialnacionalpavimentada.
EstudiosDefinitivos c.5001435.Mantenimientorutinarioredvialnacionalpavimentada.
EstudiosdeFactibilidad d.5001436.Mantenimientorutinarioredvialnacionalnopavimentada.
EstudiosdePerfiles e.5001439.Conservacinvialpornivelesdeserviciodelaredconcesionada.
LiberacinySaneamientodereas f.5003241.MantenimientodePuentes
g.5001437.Prevencinyatencindeemergenciasviales.h.5003240.Funcionamientodeunidadesdepeajes
CADENADERESULTADOSDEPROVASNACIONALALPROGRAMAPRESUPUESTAL(PP):
RESULTADOS
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0061
RESULTADOESPECFICO
Contribucinconlareduccindelcosto,tiempoymejorarla
seguridadvial
Indicadoresde
Desempeo
GESTION
(
AMBITO DE CONTROL
)
-
IV.ProvasNacional
40
-
PROVASNACIONAL
EsunProyectoEspecialdelMinisteriodeTransportesyComunicaciones,adscritoalViceMinisteriodeTransportes;responsabledelaadministracindelaRedVialNacional,queactualmenteasciendea25,418km.
Tieneporfinalidadlaconstruccin,rehabilitacinymejoramiento;ascomolapreservacin,conservacin,mantenimientoyoperacindelainfraestructuravialnacional,adecundolaalasexigenciasdeldesarrolloydelaintegracinnacionaleinternacional.Incluyelapreparacin,gestin,administracinyejecucindeproyectosdeinversin,conservacinyseguridad delascarreterasypuentesdelarednoconcesionada.
Ejercefuncionesdembitonacionalycuentaconautonomatcnica,administrativayfinanciera.Sumagnituddeoperacionescomprendeunpresupuestoasignadoparael2014demsde6,000millonesdenuevossoles,querepresentael62% delpresupuestodelMTC.
41
-
Organigrama
UnidadGerencialdeEstudios
GestindeEstudiosI
GestindeEstudiosII
GestindeProyectosPacrisyCiras
UnidadGerencialdeObras
GestindeObrasI
GestindeObrasII
UnidadGerencialdeConservacin
GestinVialeInventario
GestindeConservacin Vial
Contratos(2)
GestindeConservacinVial
GestinZonal
UnidadGerencialdeOperaciones
Peajes
DerechodeVayUsodeInfraestructura
DIRECCINEJECUTIVA
UnidadGerencialdeAsesoriaLegal
UnidadGerencialdeAdministracin
OficinadeProgramacin,EvaluacineInformacin
OficinaTcnicadeConcesiones
rganodeControlInstitucional
UnidadesZonales(17)
UnidadGerencialdePuenteseInt.Espec.
GestinySeguimiento
GestindeEstudios
GestindeObras
-
RGANOS
Direccin Ejecutiva: responsable de su direccin y administracin general.rgano de Control Institucional: responsable del control de los diferentes rganos de PROVIAS NACIONAL,mediante auditorias, exmenes especiales, inspecciones e investigaciones.Oficina Tcnica de Concesiones: responsable de los aspectos tcnicos de los proyectos por otorgar y otorgadosal sector privado en concesionesOficina de Programacin, Evaluacin e Informacin: responsable de coordinar y conducir la programacin delos proyectos relacionados con la gestin y el desarrollo de la infraestructura de transporte de la Red Nacional.Unidad Gerencial de Asesora Legal: responsable de asesorar y emitir opinin sobre los asuntos de carcterjurdico del Proyecto.Unidad Gerencial de Administracin: responsable de administrar los recursos humanos, financieros ymateriales.Unidad Gerencial de Estudios: responsable de los estudios de preinversin e inversin y expedientes tcnicosde mantenimiento, operaciones y otros proyectos de infraestructura de transporte.Unidad Gerencial de Obras: responsable de las obras de construccin, rehabilitacin y mejoramiento de lainfraestructura de transporte.Unidad Gerencial de Conservacin: responsable de la conservacin, mantenimiento peridico y rutinario y laatencin de emergencias viales de la infraestructura de transporte.Unidad Gerencial de Puentes e Intervenciones Especiales: responsable de formular, administrar y supervisar laelaboracin de puentes no incluidos en los contratos de la UGE, UGO, UGC.Unidad Gerencial de Operaciones: responsable de las operaciones de las carreteras de la Red Vial Nacional,incluyendo recaudacin de peajes y el cumplimiento de la normatividad vigente sobre regulacin y control delos pesos y medidas vehiculares.
43
-
RGANOS1/2UnidadesZonales:Sonresponsablesdeejecutar,supervisaryevaluartodaslasactividadesyaccionesquedesarrollaelProyectoenunreageogrficadeterminada,enlainfraestructuradelaRVN(son17anivelnacional).
EnelsiguientelinkestelDirectoriodeProvasNacional,incluyendoUZs:
http://www.proviasnac.gob.pe/frmNosotros.aspx?idmenu=36
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-
V.ElSINACylaRVN:PORDEPARTAMENTOSYCORREDORESLOGSTICOS
45
-
Fuente:DGCFMTC,OGPPOEMTC,GTTMTC.Elaboracin:PVN/OPEI1/RedVialNacionalactualizadaalSetiembre20142/41.738,71Kilmetrosderedexistenteenprocesodeformalizacin.
25,624Km18%
24,235Km17%
91,844Km65%
46
REDVIAL Pavimentado % NoPavimentado %Total
RVN Existente % %
RVNACIONAL1/ 16,647 65.0 8,977 35.0 25,624 18.1 100RVDEPARTAMENTAL 2,340 9.7 21,895 90.3 24,235 17.1 100RVVECINAL2/ 1,611 1.8 90,233 98.2 91,844 64.8 100
TOTAL 20,597 14.5 121,105 85.5 141,702 100.0 100
SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS - SINAC
-
RedVialNacional1/Principalesejesviales
1.TRESEJESLONGITUDINALES Longitudinaldelacosta2,634 Km. Longitudinaldelasierra3,503 Km. Longitudinaldelaselva1,809 Km.2.VEINTEEJESTRANSVERSALES 8,666 Km.Principales:norte,centro,sur
SubTotal 16,613Km.3.VARIANTESYRAMALES 8,787Km.
TOTALEXISTENTE25,400Km.
4747
47
1/ActualizadaaJulio2014
-
RedVialNacionalporDepartamentos 48
CUADRON1REDVIALNACIONALPORDEPARTAMENTOYTIPODESUPERFICIEDERODADURAAJULIO2014ClasificadordeRutasD.S.0122013MTC(136Rutas)
(EnKilmetros)DEPARTAMENTO PAVIMENTADA
NOPAVIMENTADO
SUB_TOTALEXISTENTE PROYECTADA TOTAL1/
AsfaltadaSolucinBsica SUB_TOTAL
Total 13459,48 2727,24 16186,72 9213,64 25400,36 1754,86 27155,22AMAZONAS 319,188 262,712 581,9 269,167 851,067 32,527 883,594ANCASH 900,525 55,382 955,907 693,612 1649,519 69,414 1718,933APURIMAC 428,84 147,527 576,367 528,151 1104,518 1104,518AREQUIPA 989,805 989,805 446,114 1435,919 64,742 1500,661AYACUCHO 571,177 246,924 818,101 915,566 1733,667 1733,667CAJAMARCA 912,266 289,288 1201,554 546,918 1748,472 11,327 1759,799CALLAO 37,787 37,787 0 37,787 1,535 39,322CUSCO 934,674 253,022 1187,696 630,163 1817,859 183,837 2001,696HUANCAVELICA 242,242 303,936 546,178 863,134 1409,312 16,71 1426,022HUANUCO 303,79 250,093 553,883 671,962 1225,845 113,757 1339,602ICA 564,315 23,685 588 68,666 656,666 46,887 703,553JUNIN 691,423 242,892 934,315 457,705 1392,02 54,909 1446,929LALIBERTAD 569,733 39,966 609,699 628,532 1238,231 75,973 1314,204LAMBAYEQUE 379,218 67,619 446,837 22,187 469,024 90,642 559,666LIMA 974,726 140,745 1115,471 584,586 1700,057 1700,057LORETO 43,085 43,085 44,799 87,884 43,401 131,285MADREDEDIOS 399,276 399,276 0 399,276 625,485 1024,761MOQUEGUA 470,115 470,115 0 470,115 470,115PASCO 185,856 87,263 273,119 312,654 585,773 7,54 593,313PIURA 936,497 41,29 977,787 437,841 1415,628 21,898 1437,526PUNO 1218,201 177,441 1395,642 621,038 2016,68 14,083 2030,763SANMARTIN 565,324 88,696 654,02 211,488 865,508 128,018 993,526TACNA 470,931 470,931 166,024 636,955 636,955TUMBES 138,146 138,146 0 138,146 10,772 148,918UCAYALI 212,337 8,758 221,095 93,337 314,432 141,4 455,832
1/Seconsideralas136rutasnacionalesaprobadasporelD.S.0122013.1/Corteal31.Julio.2014Fuente:GTT Julio2014.ElaboradoporSGP/OPEI/PVN/20140915
-
49
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50
RED VIAL NACIONAL SEGN EJES Y POR TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURAA SETIMEBRE 2014 (Kilmetros)
2,634
2,256
1,167 4,778
2,770
13,606
503
3241,288
926
3,041
744
319
2,760
5,1558,977
858
559 363 1,781
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
PE1LongitudinalCosta
PE3LongitudinalSierra
PE5LongitudinalSelva
EjesTransversales Variantesyramales TOTAL
Proyectada NoPavimentado SolucinBsica Asfaltada
EJESPAVIMENTADA NO
PAVIMENTADA
RVNEXISTENTE
PROYECTADA
TOTALRVN
%RVNPAVIM.Asfaltada SolucinBsica TOTAL
PE1LongitudinalCosta 2,634 2,634 2,634 2,634 100.0PE3LongitudinalSierra 2,256 503 2,760 744 3,503 3,503 78.8PE5LongitudinalSelva 1,167 324 1,491 319 1,809 858 2,668 82.4EjesTransversales 4,778 1,288 6,067 2,760 8,826 559 9,386 68.7Variantesyramales 2,770 926 3,696 5,155 8,851 363 9,214 41.8
TOTAL 13,606 3,041 16,647 8,977 25,624 1,781 27,405 65.0Estructura(%) 53.1 11.9 65.0 35.0 100.0
-
Red Vial Nacional segn Departamentos, a Set 2014 51
1/Seconsideralas136rutasnacionalesaprobadasporelD.S.0122013.Fuente:GTTMTC.ElaboradoporOPEI/PVN
DPTOSPAVIMENTADA NO
PAVIMENTADA
RVNEXISTENTE
PROYECTADA
TOTALRVN
%RVN
PAVIM.AsfaltadaSolucinBsica TOTAL
AMAZONAS 319 263 582 269 851 33 884 68.4ANCASH 901 55 956 694 1,650 69 1,719 58.0APURIMAC 456 148 604 553 1,157 1,157 52.2AREQUIPA 990 90 1,080 353 1,434 65 1,498 75.3AYACUCHO 598 377 975 748 1,723 1,723 56.6CAJAMARCA 905 289 1,194 548 1,743 11 1,754 68.5CALLAO 38 38 0 38 2 39 100.0CUSCO 935 253 1,188 630 1,818 184 2,002 65.3HUANCAVELICA 242 397 640 771 1,410 47 1,458 45.4HUANUCO 301 250 551 666 1,218 103 1,321 45.3ICA 564 24 588 69 657 47 704 89.5JUNIN 691 243 934 458 1,392 55 1,447 67.1LALIBERTAD 570 40 610 629 1,238 76 1,314 49.2LAMBAYEQUE 379 68 447 22 469 91 560 95.3LIMA 1,002 141 1,142 555 1,698 1,698 67.3LORETO 43 43 45 88 43 131 49.0MADREDEDIOS 399 399 0 399 625 1,025 100.0MOQUEGUA 470 470 0 470 470 100.0PASCO 186 87 273 313 587 8 594 46.6PIURA 1,011 41 1,052 559 1,611 22 1,633 65.3PUNO 1,218 177 1,396 621 2,017 14 2,031 69.2SANMARTIN 565 89 654 215 869 128 997 75.3TACNA 471 471 166 637 637 73.9TUMBES 138 138 0 138 11 149 100.0UCAYALI 212 9 221 93 314 147 462 70.3
TOTAL 13,606 3,041 16,647 8,977 25,624 1,781 27,405 65.0Estructura(%) 53.1 11.9 65.0 35.0 100.0
-
52
53.660.5
54.8
85.2
25.2
9.5
94.8
41.2
65.0
78.8
68.0
93.9
44.5
33.5
98.8
53.1
78.5
94.7
81.1
96.8
66.7
51.4
100.0
71.0
11.418.3
13.28.7
19.324.0
3.9
11.9
24.9
34.2
26.3
11.6
41.5 41.9
5.2
29.8
0
20
40
60
80
100
120
RVNTOTAL LONGITUDINALSIERRA
CORREDORLOGSTICO
C.LOGSTICOPRINCIPAL
C.LOGSTICOALIMENTADOR
SINCORREDORLOGISTICO
RVNCONCESIONADA
RVNNOCONCESIONADA
AJUL2011 ASET2014 AJUL2016P PAVIMENTADOAGO2011SET2014 PAVIMENTADOAGO2011JUL2016P
RED VIAL NACIONAL PAVIMENTADA(Puntos Porcentuales)
Nota: Enaos2013y2014sesuscribieronloscontratosdeConcesinDv.Quilca Dv.MataraniTacna LaConcordiayL.SierraTr 2:CiudaddeDiosCajamarcaTrujilloEmp.PE3NLaRVNpavimentadaaJul2016alcanzarael87.7%respectodelaRVNExistenteaJul2011.
(KILMETROS)
REDVIALNACIONAL AJUL2011 ASET2014 AJUL2016P PAVIMIENTADOPavim. Existente Pavim. Existente Pavim. Existente AGO.11 SET.14 AGO.11 JUL.16
RVNTOTAL 12,358 23,072 16,647 25,624 20,236 25,777 4,289 7,878LONGITUDINALSIERRA 1,999 3,305 2,760 3,503 3,318 3,503 761 1,319CORREDORLOGSTICO 12,299 22,452 15,903 23,403 19,094 23,556 3,604 6,795C.LOGSTICOPRINCIPAL 9,432 11,068 10,425 11,100 10,853 11,206 993 1,420C.LOGSTICOALIMENTADOR 2,867 11,385 5,479 12,303 8,241 12,350 2,612 5,374
SINCORREDORLOGISTICO 59 620 743 2,221 1,142 2,221 685 1,083RVNCONCESIONADA 5,040 5,316 6,561 6,644 6,685 6,685 1,521 1,645RVNNOCONCESIONADA 7,318 17,756 10,086 18,980 13,551 19,092 2,768 6,234
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2
3
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6
4
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0
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1
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0
.
0
63.7
66.7
30
40
50
60
70
80
90
100
110
RVNPavimentadaDepartamento CorredorLogsticoRVNPavimentadaDepartamentoRVNPavimentadaPer CorredorLogsticoRVNPavimentadaPer
RVN PAVIMENTADA POR DEPARTAMENTOS A JULIO 2014(Puntos Porcentuales)
-
2
5
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5
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10.2
11.9
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0
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T
O
RVNDepartamento CorredorLogsticoDepartamento RVNPer CorredorLogsticoPer
INCREMENTO DE RVN PAVIMENTADA POR DEPARTAMENTOS AGO 2011 JUL 2014(Puntos Porcentuales)
-
Corredores Logsticos por Tipo de Superficie de Rodadura 55
93.4%RVNPAVIMENTADA
42.5%RVNPAVIMENTADA
CORREDORES LOGSTICOS PRINCIPALES SEGN TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURAREDNACIONAL
ASFALTADO S.BSICA AFIRMADO SINAFIRMAR TROCHA EXISTENTE PROYECTO
C01 ChiclayoMoyobambaTarapotoYurimaguasIquitos 822 0 822 822C02 PaitaPiuraDv.Olmos 237 237 237C03 LimaLaOroyaCerrodePascoHunucoTingoMaraPucallpa 789 0 1 789 789C04 NazcaAbancayCusco 698 698 698C05 MataraniArequipaJuliacaPunoPte.Inambari 747 747 747C06 ArequipaMoqueguaTacnaLaConcordia(FronteraconChile) 349 349 349C07 MataraniIloMoqueguaDesaguadero(FronteraconBolivia) 360 5 365 365C08 CuscoPuertoMaldonadoIapari(FronteraconBrasil) 700 700 700C09 AyacuchoPisco 390 390 390C10 AbancayAyacuchoHuancayoLaOroya 524 117 153 794 794C11 CuscoJuliacaPunoDesaguadero(FronteraconBolivia) 468 0 469 469C12 TarapotoAucayacuTocacheTingoMara 310 89 1 57 457 457C13 PativilcaConocochaHuarazCarhuaz 273 273 273C14 CiudaddeDiosCajamarcaChachapoyas 181 2 182 182C15 PiuraTumbesPuenteInternacional(FronteraconEcuador) 312 312 312C16 ChiclayoCajamarca 220 68 86 374 374C17 LaOroyaTarmaLaMercedSatipo 229 229 229C18 ChimboteHuacrachucoTocache 70 321 1 72 464 464C19 SalaverryTrujilloShoreyHuamachuco 186 11 197 197C20 Dv.QuilcaMataraniIloTacna 296 31 0 327 65 392EE01 CarreteraPanamericanaNortehastaPiura 1.012 1.012 35 1.046EE02 CarreteraPanamericanaSurhastaArequipa 921 921 41 962
CORREDORPRINCIPAL 10.094 286 593 58 77 11.108 141 11.249
Total(Km)CORREDORLOGSTICO/Rutas
CARRETERA
CORREDORES LOGSTICOS ALIMENTADORES SEGN TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURAREDNACIONAL
ASFALTADO S.BSICA AFIRMADO SINAFIRMAR TROCHA EXISTENTE PROYECTO
AL01 ChiclayoMoyobambaTarapotoYurimaguasIquitos 267 348 531 25 79 1.250 76 1.325AL02 PaitaPiuraDv.Olmos 170 68 238 238AL03 LimaLaOroyaCerrodePascoHunucoTingoMaraPucallpa 284 446 64 229 1.023 57 1.081AL04 NazcaAbancayCusco 301 163 973 1.437 1.437AL05 MataraniArequipaJuliacaPunoPte.Inambari 241 177 337 368 9 1.133 1.133AL06 ArequipaMoqueguaTacnaLaConcordia(FronteraconChile) 201 54 175 431 431AL07 MataraniIloMoqueguaDesaguadero(FronteraconBolivia) 186 52 238 238AL09 AyacuchoPisco 97 256 775 22 36 1.186 17 1.203AL10 AbancayAyacuchoHuancayoLaOroya 238 343 340 920 920AL11 CuscoJuliacaPunoDesaguadero(FronteraconBolivia) 40 144 184 184AL13 PativilcaConocochaHuarazCarhuaz 270 195 146 6 32 649 35 684AL14 CiudaddeDiosCajamarcaChachapoyas 261 64 120 445 445AL15 PiuraTumbesPuenteInternacional(FronteraconEcuador) 195 15 210 210AL16 ChiclayoCajamarca 103 52 2 157 157AL17 LaOroyaTarmaLaMercedSatipo 85 247 287 49 281 948 20 968AL18 ChimboteHuacrachucoTocache 98 558 0 19 675 675AL19 SalaverryTrujilloShoreyHuamachuco 98 42 141 80 361 361ALE1 CarreteraPanamericanaNortehastaPiura 125 34 23 182 11 193ALE2 CarreteraPanamericanaSurhastaArequipa 83 55 373 109 21 640 640
CORREDORALIMENTADOR 3.241 1.993 5.447 667 961 12.309 216 12.525
CORREDORLOGSTICO/rutas
Total(Km)CARRETERA
-
581
939
530
984
672
1,180
546
554
570
934
610
447
1,083
43
399
461
273
936
1,396
654
470
135
221
255
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602
699
628
64
370
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22
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0
0
289
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419
197
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0
93
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65
11
17
57
41
20
43
869
1,672
1,058
1,495
1,551
1,511
1,596
1,262
1,240
675
1,324
1,176
469
1,414
131
399
461
562
1,159
1,814
851
636
135
314
0 500 1,000 1,500 2,000
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LALIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADREDEDIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SANMARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
Pavimentada NoPavimentada Proyectada TOTAL
581
939
530
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672
1,180
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546
554
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934
610
447
1,083
43
399
461
273
936
1,396
654
470
135
221
15,614
255
663
528
446
878
320
602
699
628
64
370
566
22
331
45
0
0
289
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419
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0
93
7,803
33
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0
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11
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0
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0
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357
0% 20% 40% 60% 80% 100%
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LALIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADREDEDIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SANMARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
PER
Pavimentada NoPavimentada Proyectada
CORREDORES LOGSTICOS 1/ DE LA RVN SEGN DEPARTAMENTOS Y PORTIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA, A JULIO 2014 (Kilmetros)
1/comprendecorredoresprincipalesyalimentadores
-
1,437
407
1,073
1,162
1,166
551
700
743
1,221
509
399
738
507
507
391
562
168
337
296
1,136
1,058
572
635
68
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973
714
229
57
0
833
493
144
58
184
120
15
140
616
972
220
32
57
503
1,411
76
57
17
35
20
65
46
41
1,398
2,148
475
1,870
2,135
1,880
780
603
700
1,593
1,714
653
457
957
628
522
531
1,198
1,140
558
392
1,240
1,602
3,382
0 1,000 2,000 3,000
CL1:ChiclayoMoyobambaTarapotoYurimaguas
CL2:PaitaPiuraDv.Olmos
CL3:LimaLaOroyaCerrodePascoHunuco
CL4:NazcaAbancayCusco
CL5:MataraniArequipaJuliacaPunoPte.Inambari
CL6:ArequipaMoqueguaTacnaLaConcordia
CL7:MataraniIloMoqueguaDesaguadero
CL8:CuscoPuertoMaldonadoIapari(Fronteracon
CL9:AyacuchoPisco
CL10:AbancayAyacuchoHuancayoLaOroya
CL11:CuscoJuliacaPunoDesaguadero(Frontera
CL12:TarapotoAucayacuTocacheTingoMara
CL13:PativilcaConocochaHuarazCarhuaz
CL14:CiudaddeDiosCajamarcaChachapoyas
CL15:PiuraTumbesPuenteInternacional(Frontera
CL16:ChiclayoCajamarca
CL17:LaOroyaTarmaLaMercedSatipo
CL18:ChimboteHuacrachucoTocache
CL19:SalaverryTrujilloShoreyHuamachuco
CL20:Dv.Quilca Matarani Ilo Tacna
EE1:CarreteraPanamericanaNortehastaPiura
EE2:CarreteraPanamericanaSurhastaArequipa
SINCORREDORLOGSTICO
Pavimentada NoPavimentada Proyectada TOTAL
1,437
407
1,073
1,162
1,166
551
546
700
743
1,221
509
399
738
507
507
391
562
168
337
296
1,136
1,058
572
15,614
16,187
635
68
740
973
714
229
57
0
833
493
144
58
184
120
15
140
616
972
220
32
57
503
1,411
7,803
9,214
76
57
17
35
20
65
46
41
1,398
357
1,755
0% 20% 40% 60% 80% 100%
CL1:ChiclayoMoyobambaTarapotoYurimaguas
CL2:PaitaPiuraDv.Olmos
CL3:LimaLaOroyaCerrodePascoHunucoTingo
CL4:NazcaAbancayCusco
CL5:MataraniArequipaJuliacaPunoPte.Inambari
CL6:ArequipaMoqueguaTacnaLaConcordia
CL7:MataraniIloMoqueguaDesaguadero(Frontera
CL8:CuscoPuertoMaldonadoIapari(Fronteracon
CL9:AyacuchoPisco
CL10:AbancayAyacuchoHuancayoLaOroya
CL11:CuscoJuliacaPunoDesaguadero(Fronteracon
CL12:TarapotoAucayacuTocacheTingoMara
CL13:PativilcaConocochaHuarazCarhuaz
CL14:CiudaddeDiosCajamarcaChachapoyas
CL15:PiuraTumbesPuenteInternacional(Fronteracon
CL16:ChiclayoCajamarca
CL17:LaOroyaTarmaLaMercedSatipo
CL18:ChimboteHuacrachucoTocache
CL19:SalaverryTrujilloShoreyHuamachuco
CL20:Dv.Quilca Matarani Ilo Tacna
EE1:CarreteraPanamericanaNortehastaPiura
EE2:CarreteraPanamericanaSurhastaArequipa
SINCORREDORLOGSTICO
CONCORREDORLOGSTICO
PER
Pavimentada NoPavimentada Proyectada
RVN POR CORREDORES LOGSTICOS Y POR TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURAA JULIO 2014 (Kilmetros)
-
INTEGRACIN VIALProyecto Per
A Set 2014 se tiene 39 Contrato de Conservacin porNiveles de Servicio en ejecucin y 2 en etapa de procesopara contratar.
MANTENIMENTO
RUTINARIO6,904Km
27%
CONSERVACINPORNIVELES
DESERVICIO12,076Km
47%
CONCESIONES
6,644Km26%
REDVIALNACIONALEXISTENTESET2014
INTERVENCIN LONG.Km %
MANTENIMENTORUTINARIO 6,904 27CONSERVACINPORNIVELESDESERVICIO 12,076 47
CONCESIONES 6,644 26
RVNEXISTENTE 25,624 100
3,0414,181
2,755 802
5,7964,983
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
SOLUCINBSICA MANTENIMIENTOPERIDICO
INTERVENCIONESENCCNS
TOTAL PROYECTADO LOGRADO
SOLUCINBSICA
%MANT.PERIDICO
%
LOGRADO 3,041 52 4,181 84PROYECTADO 2,755 48 802 16
TOTAL 5,796 100 4,983 100
CCNS:SOLUCINBASICAYMANT.PERIDICOLOGRADOASET2014Y
PROYECTADOAJUL2016
-
LONGITUDINALDELACOSTA
TRAYECTORIA UBICACIN LONGITUD(KM.)Nuevo.Puente
Internacional(fronteraconEcuador) Tumbes Piura
Chiclayo TrujilloChimbote Casma LimaChincha Ica Nazca Atico
LaReparticin (Dv.Arequipa) Dv.MoqueguaDv.Ilo Tacna(PE38) LaConcordia(fronteracon
Chile).
Tumbes PiuraLambayeque La
LibertadAncash LimaIca ArequipaMoquegua
Tacna
2,634
CARRETERA LONGITUDINAL DE LA COSTA, A SET 2014
EstadodelaVa Longitud(Km.) %
Pavimentada 2,634 100
Total 2,634 100
59
-
Intervenciones en la CarreteraLongitudinal de la COSTA, a Set 2014
CNS=ConservacinporNivelesdeServicio
60
N Tramos Long.(Km.) Estado
1 AguasVerdes Sullana 277.0 CCNS2 Sullana Trujillo 475.1 Concesin(AutopistaElSol)3 Trujillo Pativilca 352.0 Concesin(RedVial04)4 Pativilca Ancn 158.1 Concesin(RedVial05)5 Ancn Pucusana 101.7 ZonaUrbanadeLima6 Pucusana Guadalupe 227.7 Concesin(RedVial06)7 Guadalupe Nazca 158.0 CCNS8 Nazca Dv.SanJuandeMarcona 37.9 Concesin(IIRSASurT1)9 Dv.SanJuandeMarcona Atico 219.9 CCNS10 AticoDv.Quilca 142.3 CCNS11 Dv.Quilca Dv.Arequipa 122.2 Concesin(Dv.Quilca LaConcordia)
yCCNS12 Dv.Arequipa Dv.Matarani 14.6 Concesin(IIRSASurT5)13 Dv.Matarani Moquegua 158.3 Concesin(Dv.Quilca LaConcordia)
yCCNS14 MoqueguaDv.Ilo 38.0 Concesin(IIRSASurT5)15 Dv.Ilo Tacna FronteraconChile 150.8 Concesin(Dv.Quilca LaConcordia)
yCCNSTotal 2,633.7
RVNPORTIPODEADMINISTRACIN
LONG.KM
%
RVNNOCONCESIONADA 899.00 34
RVNCONCECIONADA 1734.70 65
TOTAL 2,633.70 100
-
LONGITUDINALDELASIERRA
TRAYECTORIA UBICACINLONGITUD(Km.)
VadoGrande(Piura)Huancabamba CutervoChota Bambamarca
Cajamarca CajabambaHuamachuco SantiagodeChuco Cabana Tauca
Huallanca Caraz HuarazConococha LaUnin
Huanuco SanRafael JunnLaOroya Jauja HuancayoAyacucho AndahuaylasAbancay Cusco LaRaya
Juliaca Puno Ilave Puente.Internacional
Desaguadero.(Puno).
Piura Cajamarca LaLibertad
Ancash Huanuco Pasco JunnLima AyacuchoApurimac Cusco
Puno
3,503
61
EstadodelaVa Longitud(Km.) %
Pavimentada 2,760 79%
Afirmadoy/otrocha 744 21%
TOTAL 3,503 100
61
CARRETERA LONGITUDINAL DE LA SIERRA, A SET 2014
-
N TramosLong.(Km)
1 VadoGrande ElTambo 366.5 CNS2 ElTambo Chiple 85.8 ConcesinIIRSANORTE3 Chiple Dv.Yanacocha 234.8 ConcesinLSN Tr.2,CNSyObraenejecucin4 Dv.Yanacocha SanMarcos 100.5 ConcesinLSN Tr.2yCNS5 SanMarcos Huamachuco 113.6 ConcesinLSN Tr.2,CNSyEstudioDefinitivo6 Huamachuco Callacuyn 41.3 ConcesinLSN Tr.2
7 Callacuyn Tauca 226
8 Tauca Chuquicara 80.2 AsfaltadoTSB9 Chuquicara Molinopampa 82.7 Estudio10 Molinopampa Mojn 182.9 CNS(Asfaltado)11 Mojn Aquia 34.6 CNS(Asfaltado PavimentoEconmico)
)12 Aquia Hunuco 222.0 CNS(Asfaltado PavimentoEconmico)yestudio13 Hunuco LaOroya 231.5 ConcesinIIRSACentroT2)yCNS(Asfaltado)14 LaOroya Huancayo 126.5 ConcesinIIRSACentroT215 Huancayo Izcuchaca 64.40 CNS(Asfaltado)16 Izcuchaca Huanta 149.6 CNS(ObraejecucinMayocc Huanta)yestudios17 Huanta Ayacucho 43.5 CNS(Asfaltado)18 Ayacucho Pte.Sahuinto 367.3 CNS(Obraenejecucinportramos)19 Pte.Sahuinto Urcos 256.9 ConcesinIIRSASUR20 Urcos Calapuja 271.2 CNS21 Calapuja Puno 70.2 ConcesinIIRSASUR22 Puno Desaguadero 151.7 CNS
3.503.4Total
CNS=ConservacinporNivelesdeServicio
TSB=TratamientoSuperficialBituminoso
62
ConcesinLSN Tr.2(Callacuyn Shorey)AsfaltadoTSB(Shorey S.Chuco)yEstudios
Intervenciones en la CarreteraLongitudinal de la SIERRA, a Set 2014
RVNPORTIPODEADMINISTRACIN
LONG.KM
%
RVNNOCONCESIONADA 2,016.30 57
RVNCONCECIONADA 1,487.1 43
TOTAL 3,503.4 100
-
Ca
r
r
e
t
e
r
a
L
o
n
g
i
t
u
d
i
n
a
l
d
e
l
a
S
i
e
r
r
a
a
a
l
2
0
1
6
63
Notas:LosvaloresnegativosdepavimentadocorrespondeareclasificacionesderutasAJul2011laLongitudinaldelaSierraexistentetenaunaextensinde3,305Km;sinembargo,porreclasificacionesycambiosdetrazosalafechalalongitudesde3,470Km.Fuente:PVN/OPE(20140218).MedicindelasrutasdelaRVN,RMN 5182010,MTCDGCF.
ID TRAMOS
SUPERFICIEDERODADURAAJUL2011
PAVIMENTADOAGO2011 SET2014
PROGRAMAPAVIM.OCT2014 JUL2016
TOTAL(Km)
PAVIM.(Km)
Asfaltado
Pavim.Bsico NoPavim. TOTAL(Km)
Asfaltado
Pavim.Bsico
TOTAL(Km)
Asfaltado
Pavim.Bsico
1 VadoGrande Huancabamba 26.7 3.7 3.7 22.9 37.5 (3.7) 41.3 186.4 186.42 Huancabamba Hualapampa 139.6 33.9 33.9 105.7 (33.9) (33.9) 138.9 138.93 Hualapampa Chiple 85.8 55.0 55.0 30.7 30.7 30.7 4 Chiple Cochabamba 80.0 0.4 0.4 79.5 89.2 89.2 5 Cochabamba Chota 35.4 3.2 3.2 32.2 1.2 1.2 31.0 31.06 Chota Hualgayoc 58.3 6.6 6.6 51.7 51.7 51.77 Hualgayoc Dv.Yanacocha 51.5 51.5 51.5 51.5 8 Dv.Yanacocha Cajamarca 38.7 38.7 38.7 9 Cajamarca SanMarcos 59.9 58.4 54.0 4.5 1.5 3.4 1.0 2.4 10 SanMarcos Sausacocha 102.4 57.9 57.9 44.4 44.4 2.3 42.2 11 Sausacocha Huamachuco 11.3 1.7 1.7 9.6 9.6 9.6 12 Huamachuco Callacuyan 41.3 41.3 41.3 13 Callacuyan Shorey 18.8 15.8 15.8 2.9 0.3 0.3 14 Shorey StgodeChuco 42.2 4.6 4.6 37.7 33.4 33.4 4.2 4.215 StgodeChuco Mollepata 81.8 0.9 0.9 80.9 79.5 79.516 Mollepata Pallasca 30.6 30.6 28.6 28.617 Pallasca Tauca 52.6 12.3 12.3 40.3 3.7 3.7 42.6 40.6 2.018 Tauca Chuquicara 80.2 80.2 80.2 19 Chuquicara Huallanca 65.6 65.6 65.6 65.620 Huallanca Caraz 39.0 22.1 22.1 16.9 0.8 0.8 16.1 16.121 Caraz Conococha 147.9 142.8 142.8 5.1 5.1 5.1 22 Conococha Mojon 13.1 0.5 0.5 12.6 12.6 12.6 23 Mojon Chiquian 18.1 18.1 18.1 18.1 24 Chiquian Aquia 16.5 16.5 16.5 16.5 25 Aquia Huallanca 63.1 55.8 55.8 7.3 7.3 7.3 26 Huallanca Hunuco 158.9 110.3 5.7 104.6 48.6 48.0 (0.5) 48.6 27 Hunuco Dv.Pasco 107.6 106.1 106.1 1.5 3.7 3.7 28 Dv.Pasco LaOroya 121.7 121.7 121.7
RUTAPE3N 1,788.5 974.0 862.8 111.2 814.5 383.3 108.2 275.1 644.7 268.5 376.229 LaOroya Dv.Huancayo 77.5 77.5 77.5 30 Dv.Huancayo Izcuchaca 113.5 113.5 113.5 31 Izcuchaca Mayocc 116.9 33.8 33.8 83.1 83.1 83.1 32 Mayocc Huanta 32.8 32.8 32.8 32.833 Huanta Ayacucho 43.5 43.5 43.5 34 Ayacucho Andahuaylas 262.5 6.4 6.4 256.1 241.4 241.4 35 Andahuaylas Kishuara 53.2 53.2 53.3 53.3 36 Kishuara PteSahuinto 66.3 66.3 66.3 66.337 PteSahuinto Urcos 256.9 256.9 256.9 38 Urcos Calapuja 271.2 271.2 271.2 39 Calapuja Puno 70.2 70.2 70.2 40 Puno Desaguadero 151.7 151.7 151.7
RUTAPE3S 1,516.1 1,024.6 990.9 33.8 491.4 377.8 294.7 83.1 99.1 99.1
LONGITUDINALDELASIERRA 3,304.5 1,998.6 1,853.7 145.0 1,305.9 761.0 402.8 358.2 743.7 367.5 376.2100% 60.5% 56.1% 4.4% 39.5% 21.7% 11.5% 10.2% 21.2% 10.5% 10.7%
-
LONGITUDINALDELASELVA
TRAYECTORIA UBICACINLONGITUD(KM.)
Pte.LaBalsa(fronteraconEcuador) SanIgnacio Jaen
Dv.Olmos ElReposoBaguaGrande Rioja
Moyobamba TarapotoTocache TingoMaria
Aguaytia VonHumboldtPto.Bermudez VillaRica
Pte.Reither SatipoMazamari Pto.OcopaCamisea BocaManu RioHeath(fronteraconBolivia).
CajamarcaAmazonas San
MartinHuanuco
Ucayali Pasco Junin CuscoMadredeDios
2,668
64
EstadodelaVa Longitud(Km.) %
Pavimentado 1,491 56%
Afirmadoy/otrochaProyectada
319858 44%
Total 2,668 100%
64
CARRETERA LONGITUDINAL DE LA SELVA, A SET 2014
-
6565CCNS=ContratodeConservacinVialporNivelesdeServicio
65
Intervenciones en la CarreteraLongitudinal de la SELVA, a Set 2014
N Tramos Long.(Km.) Estado1 Pte.Integracin SanIgnacio Perico 101.8 AsfaltadoTSB2 PericoChamaya 74.1 CNS(Asfaltado)3 Chamaya Tarapoto 429.7 ConcesinIIRSANORTE4 Tarapoto Juanjui 129.4 CNS(Asfaltado)yEstudios5 Juanjui Campanilla 43.4 ObraenEjecucin6 Campanilla Pto.Pizana 90.9 CNSyEstudios7 Pto.Pizana Tocache 38.6 ObraenEjecucinyCNS8 Tocache Pte.Pumahuasi 155.0 CNS(Asfaltado)9 Pte.Pumahuasi VonHumboldt 155.0 Asfaltado(Concesinprog.)10 VonHumbodt VillaRica 288.5 CNSyEstudios11 VillaRica Pte.Reither 39.4 AsfaltadoTSB12 Pte.ReitherSatipo 109.5 CNS13 Satipo Mazamari PuertoOcopa 66.3 ObraenEjecucin14 PuertoOcopa Lim.Bolivia 946.1 Sinintervencin
Total 2,667.7
RVNPORTIPODEADMINISTRACIN
LONG.KM
%
RVNNOCONCESIONADA 2,248.00 84
RVNCONCECIONADA 429.7 16
TOTAL 2,667.7 100
-
VI.LaRedVialNacional
66
Cuadro1:RVNsegntipodesuperficiederodadura
Cuadro2:RVNportipodeintervencin
Cuadro3:RVNsegnestado funcional
-
CUADRO 1:Evolucin de la RVN Existente segn Tipo de Superficie de Rodadura 1990-2014*
Kilmetros
Elaboracin:PVN/OPEI/PFISICAFuenteprincipal:MTC(DGCFyOEEGPP).FuentesyMtododeestimacindeLongitudyTipodesuperficie:Paralosaos19902006,segnINEI CompendiosEstadsticos2003,2007Aos20082009,segnD.S.0442008MTCqueapruebaelClasificadordelSINAC,28.Nov.08Ao2010,segnelEstudiodeMedicin(InventarioBsico)delaRedVial,desarrolladoporDGCFMTC aDiciembre2010Ao2011,segnD.S.0362011MTC,queapruebaelactualClasificadordelSINAC,27.Julio.2011Aos20122013,segnestimacindePVN,conobrasterminadasaDiciembreymodificacionesalD.S.0362011MTC
* PrevistaparaDic2014
67
CLASIFICADOR DS-009-1995 DS-044-2008 DS-044-2008 DS-012-2013AOS 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
PAVIMENTADO 5,740 6,477 8,523 8,731 8,911 11,178 11,370 11,500 12,445 13,640 14,748 15,906 17.503 NO PAVIMENTADO 9,952 10,042 8,530 8,126 8,946 12,660 12,532 13,000 11,151 9,680 9,846 9,100 7.898
TOTAL 15,692 16,519 17,053 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,319 24,593 25,005 25.400
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
5,740 6,4778,523 8,731 8,911
11,178 11,370 11,500 12,44513,640 14,748
15,906 17,5039,952 10,042
8,530 8,126 8,946
12,660 12,532 13,000 11,1519,680
9,846 9,1007,898
15,692 16,519 17,053 16,85717,857
23,838 23,903 24,500 23,596 23,319 24,59325,005 25,400
NOPAVIMENTADO PAVIMENTADO
-
CUADRO 1 A: RVN Existente segn Tipo de Administracin (Km)
1990-2013 2014P-2016P
68
1/ContratosdeConcesinsuscritosal31deJulio2014,incluyelaLST2.Paraelaos2016,seesperatenerConcesionadaslaLongitudinaldelaSierraTramo4yTramo5actualmenteencargadasaProinversin
CLASIFICADOR DS-009-1995 DS-044-2008AOS 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
NOCONCESIONADA 15.692 16.414 16.948 14.488 15.488 19.807 19.871 19.514 18.205 CONCESIONADA1/ 105 105 2.369 2.369 4.031 4.031 4.986 5.391
TOTAL 15.692 16.519 17.053 16.857 17.857 23.838 23.903 24.500 23.596
CLASIFICADOR DS-036-2011 DS-012-2013AOS 2011 2012 2013 2014P 2015P 2016P
NOCONCESIONADA 17.919 19.193 19.177 18.696 18.739 17.473 CONCESIONADA1/ 5.400 5.400 5.829 6.704 6.703 8.091
TOTAL 23.319 24.593 25.005 25.400 25.442 25.564
-
CUADRO 2Intervenciones* en la Red Vial Nacional 1/2
Avance Fsico 2001-2013 (Kilmetros)
*EstreferidoalosAVANCESFSICOSdelasINTERVENCIONESCONTRATADAS(enkmequivalentes)1/ Elmantenimientorutinarionoesacumulableporperiodos2/ EstasintervencionessonsustituidasprogresivamenteconlosContratospornivelesdeservicioadministradosporlaUGC.3/ Atravsdecontratosdeconservacinpornivelesdeservicio4/ ImplementadosconlosContratosdeConservacinporNivelesdeServicioFuente:PVN/OPEI/PFISICA/20140915
69
INTERVENCIONESEJECUTADO EJECUTADO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
KILOMETROSRVNNOCONCESIONADA 3,767 8,809 9,913 9,943 10,327 10,399 10,685 11,124 12,352 13,584 14,262 16,407 16,704
Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 235 274 158 363 253 290 219 249 455 354 422 350 496Mantenimientovial1/ 3,532 8,535 9,755 9,580 10,074 10,109 10,466 10,875 11,897 13,230 13,840 16,057 16,208RutinariodelaRVNpavimentada2/ 3,532 8,400 8,542 8,026 8,218 7,532 7,615 6,078 5,838 1,414 859 1,309 1,876RutinariodelaRVNnopavimentada 1,000 866 1,449 2,522 2,633 2,052 2,297 873 1,078 2,055 2,255PeridicodelaRVNpavimentada 135 213 688 407 55 219 407 530 585 278 2PorNivelesdeServicio3/ 2,338 3,232 10,358 11,624 12,693 12,075
RVNCONCESIONADA 105 105 287 287 287 2,369 2,369 4,031 4,031 4,511 4,539 5,023 5,023Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 97 296 534 1,046 1,595 81 176 77Cofinanciada 97 281 515 868 1,571 59 119 4Autofinanciadas 14 19 179 25 22 57 73
Mantenimientovial 105 105 287 287 287 2,272 2,073 3,497 2,985 2,916 4,457 4,847 4,946Cofinanciada 105 105 287 287 287 1,867 1,683 3,112 2,759 2,180 3,719 3,669 3,784Autofinanciadas 404 390 385 226 736 739 1,178 1,163
TOTALINTERVENCINENLARVN 3,871 8,914 10,200 10,230 10,614 12,767 13,054 15,155 16,384 18,095 18,800 21,430 21,727RVNExistente(Km) 17,092 17,158 16,857 16,857 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,319 24,593 25,005
COBERTURA% 23 52 61 61 63 71 55 63 67 77 81 87 87
Pavimentoaniveldesolucinbsica4/ 355 912 889 443
-
*EstreferidoalosAVANCESFSICOSdelasINTERVENCIONESCONTRATADAS(enkmequivalentes)1/ Elmantenimientorutinarionoesacumulableporperiodos2/ EstasintervencionessonsustituidasprogresivamenteconlosContratospornivelesdeservicioadministradosporlaUGC.3/ Atravsdecontratosdeconservacinpornivelesdeservicio4/ SerealizaconPerfilesdeMejoramientoenelmarcodelSNIP5/ Seestaraalcanzandoel100%decobertura,conlasintervencionesenlasConcesionesIIRSACentro(T2)yDv.Quilca LaConcordiaFuente:PVN/OPEI/PFISICA/20140916
CUADRO 2Intervenciones* en la Red Vial Nacional 2/2
Avance Fsico Programado 2014-2018 (Kilmetros)
70
INTERVENCIONESPLAN PROGRAMADO2014P 2015P 2016P/5 2017P 2018P
KILOMETROSRVNNOCONCESIONADA 18.346 17.768 18.860 18.919 18.990
Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 424 552 649 796 833Mantenimientovial1/ 17.922 17.216 18.211 18.123 18.157RutinariodelaRVNpavimentada2/ 643 453 68RutinariodelaRVNnopavimentada 1.564 1.075 1.044 179 174PeridicodelaRVNpavimentada 26PorNivelesdeServicio3/ 15.688 15.688 17.099 17.944 17.983
RVNCONCESIONADA 5.023 5.829 6.704 6.704 6.704Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 5 75 182 251 304Cofinanciada 5 5 7 1Autofinanciadas 70 175 250 304
Mantenimientovial 5.018 5.754 6.522 6.453 6.400Cofinanciada 3.782 3.782 4.655 4.661 4.662Autofinanciadas 1.236 1.972 1.867 1.792 1.738
TOTALINTERVENCINENLARVN 23.369 23.597 25.564 25.623 25.694RVNExistente(Kilmetros) 25.400 25.442 25.564 25.623 25.694
COBERTURA% 92 93 100 100 100
Pavimentoaniveldesolucinbsica4/ 1.335 927 909 1.356 596
-
CUADRO 2AIntervenciones en la Red Vial Nacional
Gasto en Millones de S/. y US$
71
(*)Consultaamigable SIAF.2014(PIM)y 2015(ProyectodePresupuesto)(**)TCBancariopromedioBCRPy Estimado.Fuente:PROVIASNACIONAL/OPEI/PFISICA/20140915
INTERVENCIONES EJECUTADO EJECUTADO PLAN PROGRAMADO2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014P 2015P 2016P 2017P 2018PMILLONES DE S/. (*)
RVN NO CONCESIONADA 718 665 707 856 709 765 1.159 1.059 1.470 2.626 3.447 3.367 4.151 4.190 4.023 5.798 7.169 7.694Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 620 572 558 648 537 619 793 703 839 1.331 1.785 2.053 3.056 3.003 2.756 4.412 5.732 6.251Mantenimientovial 98 93 149 208 172 146 366 357 631 1.295 1.662 1.313 1.095 1.187 1.268 1.386 1.437 1.443
RVN CONCESIONADA 0 109 196 484 1.990 2.386 2.096 1.590 1.973 1.673 2.044 1.506 1.566 1.266Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 35 88 292 1.680 2.146 1.881 1.374 1.612 1.393 1.591 1.180 1.240 940Mantenimientovial 0 74 108 192 310 240 215 216 361 280 454 326 326 326
TOTALGASTO 718 665 707 856 709 874 1.355 1.543 3.460 5.012 5.544 4.956 6.124 5.863 6.068 7.304 8.735 8.960
INTERVENCIONES 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014P 2015P 2016P 2017P 2018PMILLONES DE US$ (**)
RVN NO CONCESIONADA 205 189 203 251 215 234 370 362 488 929 1.251 1.276 1.536 1.491 1.434 2.071 2.565 2.758Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 177 163 161 190 163 189 253 240 279 471 648 778 1.131 1.069 982 1.576 2.051 2.241Conservacionymantenimiento 28 26 43 61 52 45 117 122 209 458 603 498 405 422 452 495 514 517
RVN CONCESIONADA 0 33 63 165 661 844 761 603 730 595 729 538 560 454Rehabilitacin,mejoramientoyconstruccin 11 28 100 558 759 683 521 596 496 567 421 444 337Conservacionymantenimiento 0 23 34 66 103 85 78 82 134 100 162 116 117 117
TOTALGASTO 205 189 203 251 215 267 433 528 1.149 1.774 2.012 1.879 2.266 2.086 2.163 2.609 3.125 3.211
Tipodecambiopromedioanual 3,508 3,518 3,479 3,414 3,297 3,275 3,129 2,926 3,012 2,826 2,755 2,638 2,703 2,810 2,805 2,800 2,795 2,790
-
72CUADRO 3Evolucin del Estado1/ de la Superficie de Rodadura 1990-20142/
1,883
5,2247,535
5,856 6,0086,320 6,521
8,281 8,08211,072
13,948 14,85817,9306,905
7,549 4,328
4,198 4,612
4,240 5,243
6,9118,490
6,4335,584 5,358
3,3686,904
3,7465,190
6,803 7,23713,279 12,139
9,3087,023 5,814
5,061 4,790 4,102
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
MALO REGULAR BUENO
1/EstreferidoalEstadoFuncionaldelascarreteras2/Fuente:PVN/OPEI.Metodologa:LneadeBase:InventarioVialBsicodelaDGCFMTC(Dic.2010)+intervencionesenlaRVNaos2011aDic2013y2014
CLASIFICADOR DS-009-1995 DS-044-2008 DS-036-2011 DS 012-2013AOS 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*
BUENO 1,883 5,224 7,535 5,856 6,008 6,320 6,521 8,281 8,082 11,072 13,948 14,858 17.930 REGULAR 6,905 7,549 4,328 4,198 4,612 4,240 5,243 6,911 8,490 6,433 5,584 5,358 3.368 MALO 6,904 3,746 5,190 6,803 7,237 13,279 12,139 9,308 7,023 5,814 5,061 4,790 4.102
TOTAL 15,692 16,519 17,053 16,857 17,857 23,838 23,903 24,500 23,596 23,319 24,593 25,005 25.400
-
VII.IntervencionesenlaRedVialNacional
(anivelagregado)
73
-
EVOLUCINDELASINTERVENCIONESENLARVN
ANTES: Los Planes estaban limitados por serias restricciones presupuestales, especialmente paraconservacin (solo con recursos directamente recaudados Peajes); las Prioridades se enfocaban enel mejoramiento y rehabilitacin (incremento de red pavimentada mediante asfaltados nuevos); estoen longitudes pequeas (entre 120 a 200 Km/ao).
AHORA: Los Planes y programas cuentan con mayores recursos presupuestales; prioridad tanto enconservacin de las inversiones realizadas, como en el desarrollo de la infraestructura vial (asfaltadosnuevos entre 350 a 450 km / ao).
74
-
ESTRATEGIAS
ANTES: Priorizacin de asfaltados nuevos (desarrollo de la infraestructura), con FinanciamientoExterno, pero insuficiente (aproximadamente 33 % del presupuesto total); limitados recursos parala conservacin.Resultado: deterioro de las vas nacionales; necesidad de rehabilitaciones / reconstrucciones antesde terminal su vida til. Limitado avance de asfaltados nuevos.
AHORA: El financiamiento por recursos ordinarios representa el 94.9%; endeudamiento ydonaciones, 2.5%; y recursos directamente recaudados es 2.6%, del presupuesto total del ao.
La prioridad est centrada en recuperar los niveles de servicio de las carreteras, mediantecontratos de conservacin a mediano plazo (5 aos) y por grandes corredores econmico viales(entre 350 a 450 km. por contrato). Incremento significativo de longitud de obras de mejoramientoy rehabilitacin (asfaltados nuevos); intensificacin de estudios de pre inversin e inversin (perfil,factibilidad y definitivo). Recuperacin del derecho de va Programa de Puentes Modernizacin (Automatizacin) de peajes
75
-
GASTOSECTORPBLICO(MillonesdeS/.)
8
5
6
7
0
9
8
7
4
1
,
3
5
5
1
,
5
4
3
3
,
4
6
0
5
,
0
0
8
5
,
5
4
3
4
,
9
5
6
6
,
1
2
4
5
,
8
6
3
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**
SectorTransportesyComunicaciones MinisterioTransportesyComunicacionesProvasNacional SectorPblicototal(der)GobiernoNacional(der)
EVOLUCIN DEL GASTO SECTOR PBLICO(Millones de S/.)
76
GASTO(S/.)* 2001* 2002* 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**SectorPblicototal 34,561 35,305 41,464 42,270 45,058 49,900 58,079 71,522 79,568 88,220 93,699 103,284 115,925 140.490GobiernoNacional 35,305 41,464 42,270 36,070 39,938 39,650 45,508 48,978 54,219 59,535 60,135 68,261 86.201SectorTransportesyComunicaciones 519 1,363 1,366 1,278 1,477 1,784 2,352 4,628 7,137 8,423 7,304 7,583 9.166MinisterioTransp.yComunicaciones 513 1,344 1,366 1,256 1,453 1,755 2,331 4,604 7,049 8,238 7,107 7,402 9.013ProvasNacional 267 549 856 709 874 1,355 1,543 3,460 5,008 5,543 4,956 6,124 5.863(*)GastoDevengado(**)PresupuestoInstitucionalModificado PIMal15Set2014
-
Inversin en Infraestructura de Transportes (al 31.12.2013)
InversinenInfraestructuradeTransportePblico(2007 2011)(Millonesdenuevossolesa preciosde1994)
Inversin 2007 2008 2009 2010 2011Infraestructura deTransporte 521 695 1,653 2,435 2,727InversinPblica 6,362 8,503 10,307 13,121 10,786
% 8% 8% 16% 19% 25%Fuente:MTC,BCRP
EnlosltimosaoselesfuerzofiscalsecentrenelmejoramientodelosprincipalesejesnacionalesdelIIRSAycontratosdeconservacinpornivelesdeservicio.
93.6% 46.2% 74.2% 92.3% 82.8% 75.1% 75.3% 68.5% 95.3% 96.1% 97.0% 95.9% 97.6%
864
1,7181,311
1,017 1,036 1,2311,331
1,965
3,435
5,241
6,086
7,407 7,584
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
2001* 2002* 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Ejecutado PIM1/
PresupuestodelMinisteriodeTransporte20022013(MillonesdeNuevosSoles)
1/PresupuestoInstitucionalModificado IncluyeslolafuncinTransportesdelentoncesMinisteriodeTransporteViviendayConstruccinFuente:ConsultaAmigableSIAFMEF,MTC
77
-
Inversin en Infraestructura de Transportes
85.4% 84.8% 86.6% 78.4% 76.4% 73.3% 40.5% 27.9% 59.3% 62.0% 67.1% 58.8% 60.8%
770 731 886 884 813 876 9741,156
2,812
3,660 3,810 3,596
4,823
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
2001* 2002* 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Particip.deMTCTransp.terrestre InversinMTCTransp.Terrestre(Mill.S/.)
MinisteriodeTransportes:InversinenTransporteTerrestre20012013
*IncluyeslolafuncinTransportesdelentoncesMinisteriodeTransporteViviendayConstruccinFuente:ConsultaAmigableSIAFMEF,MTC.InversinGastoDevengado
22.8% 24.6% 30.5% 30.4% 25.5% 26.1% 29.7% 30.8% 25.0% 25.7% 26.0% 23.2% 26.2%
901 863 1,023 1,127 1,064 1,195
2,404
4,1444,742
5,905 5,6786,111
7,927
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
ParticipacinTransp.TerrestreenInversin InversinTransporteterrestre(Mill.S/.)
Per:InversinPblicaenTransporteTerrestre20012013
78
-
56.0
17.1
23.2
55.0
13.9
124.2
44.8
10.7
10.6
5.60.3
6.4
15.620.8
31.8
96.8
54.2
18.0
13.3
4.2
5.0
6.8
7.7
8.9
9.8
0.9
8.8
6.96.3 6.3
0
2
4
6
8
10
12
40
20
0
20
40
60
80
100
120
140
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Var.GastoProvasNacional Var.GastoSectorTransporteyComunicaciones Var.PBIreal
EVOLUCIN DEL PBI REAL, GASTO DEL SECTOR TRANSPORTES Y DE PVN 2004 2013 (Variacin Porcentual)
-
80PROGRAMACIN Y EJECUCIN EN LA RVN 2009 - 2013
INTERVENCIONES2009 2010 2011 2012 2013
Meta Fsica Inicial
Meta Modificada* Logrado
Meta Fsica Inicial
Meta Modificada* Logrado
Meta Fsica Inicial
Meta Modificada* Logrado
Meta Fsica Inicial
Meta Modificada* Logrado
Meta Fsica Inicial* Logrado
EN KILOMETROS 1/RVNNOCONCESIONADA 9,011 13,474 12,352 14,978 12,544 13,584 4,048 13,673 14,262 13,130 16,124 16,407 17,752 16,704
Rehabilitacin,mejoram.yconstr.** 453 395 455 419 299 354 538 525 422 486 313 350 373 496MantenimientodelaRVN 8,558 13,079 11,897 14,558 12,245 13,230 3,510 13,148 13,839 12,644 15,811 16,057 17,378 16,208RutinariodelaRVNpavimentada1/ 5,350 5,884 5,838 612 1,414 70 825 859 991 1,148 1,309 1,279 1,876RutinariodelaRVNnopavimentada 1,850 2,811 2,297 1,257 1,268 873 1,092 923 1,078 1,525 1,956 2,055 2,230 2,255PeridicodelaRVNpavimentada 659 951 530 874 621 585 278 252 278 123 9 65 2Porniveledeservicio 698 3,433 3,232 12,428 9,744 10,358 2,069 11,148 11,624 10,005 12,697 12,693 13,805 12,075
RVNCONCESIONADA 4,739 4,800 4,031 5,054 4,511 4,511 4,604 4,511 4,539 4,564 5,013 5,023 5,023 5,023Rehabilitacin,mejoram.yconstr. 1,112 900 1,046 1,428 1,428 1,595 218 165 81 102 163 163 13 77Cofinanciada 1,112 900 868 1,428 1,428 1,571 218 161 59 44 104 119 13 4Autofinanciadas2/ 179 25 5 22 58 59 44 73
Conservacinymantenimiento3/ 3,627 3,900 2,985 3,626 3,083 2,916 4,386 4,346 4,457 4,462 4,851 4,860 5,010 4,946Cofinanciada 3,627 3,100 2,759 3,626 2,322 2,180 3,626 3,590 3,719 3,749 3,674 3,669 3,774 3,784Autofinanciadas 800 226 761 736 761 756 739 713 1,177 1,191 1,236 1,163TOTALINTERVENCINENLARVN 13,750 18,274 16,384 20,032 17,055 18,095 8,652 18,184 18,800 17,694 21,137 21,430 22,775 21,727
LONGITUDRVNexistente 24,500 24,500 24,500 23,596 23,596 23,596 23,319 23,319 23,319 24,593 24,593 24,593 24,593 25,005COBERTURA 56 75 67 85 72 77 37 78 81 72 86 87 93 87
INTERVENCIONES Ppto.Inicial
Ppto.Modificado
***Devengado Ppto.Inicial
Ppto.Modificado
***Devengado Ppto.Inicial
Ppto.Modificado
***Devengado Ppto.Inicial
Ppto.Modificado
***Devengado Ppto.Inicial
Deven-gado
EN MILLONES DE S/.RVNNOCONCESIONADA 1,927 2,205 1,470 2,884 2,691 2,626 3,745 3,477 3,448 2,618 3,427 3,367 4,216 4,151
Rehabilitacin,mejoram.yconstruccin 1,154 880 839 1,993 1,375 1,331 2,609 1,800 1,785 1,918 2,102 2,053 3,073 3,056Conservacinymantenimiento 773 1,325 631 891 1,316 1,295 1,135 1,677 1,662 701 1,325 1,313 1,143 1,095
RVNCONCESIONADA 897 1,992 1,990 1,830 2,386 2,386 1,570 2,134 2,096 2,105 1,591 1,590 1,940 1,973Rehabilitacin,mejoram.yconstruccin 673 1,682 1,680 1,573 2,146 2,146 1,217 1,919 1,881 1,881 1,375 1,374 1,589 1,612Conservacinymantenimiento 224 310 310 258 240 240 353 215 215 224 216 216 350 361
TOTALGASTO 2,823 4,197 3,460 4,715 5,077 5,012 5,314 5,611 5,544 4,724 5,017 4,956 6,156 6,124Fuente:PROVIASNACIONAL/OPEI(*)LaMetaFsicaModificadacorrespondealPOIModificadoenJuliooAgosto.CuandoNosehanmodificadolasmetasseconsideralametainicial(**)Paralosaos20092010,seincluyelosavancesdeltramo:Zuiga Dv.YauyosyYauyos Ronchas(PavimentoEconmico)210Kmtotal(***)ElPresupuestoModificadoPIMcorrespondealmesdecierre(Diciembre,paraaospasados),porloque,suvariacinrespectoaloejecutadoespequea1/Elmantenimientorutinarionoesacumulableporperiodos.EstaactividadserealizarhastaquesemigreaConservacinpornivelesdeservicio2/InformacindeOSITRAN OGPP3/DeacuerdoalContratodeConcesinsedebeefectuarelmantenimientovialdelascarreterasconcesionadas
-
Intervenciones en la Red Vial NacionalEjecutado 2006-2013 y Programado 2014
KILOMETROS MILLONES DES/.
1
2
,
3
8
1
1
4
,
2
0
2
1
4
,
3
7
2
1