2014Nombre del profesor: Carlos Antonio Iturbide Urrutia

Integrantes: Arturo Juárez Zubia Alma Berenice Escobedo Medrano

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MARCO TEÓRICO

INTRODUCCIÓN SOBRE LA INSTITUCIÓN

Ciudad Del Anciano es una dependencia que forma parte del DIF

Estatal de Durango.

A continuación se describirá un poco acerca de la estructura que

cimienta la Ciudad Del Anciano.

DIF Estatal

Organismo que se dedica a cumplir nuestra misión y satisfacer las

necesidades de los usuarios con transparencia, equidad y

oportunidad mediante la profesionalización de los servicios, la mejora

continua de los procesos y el cumplimiento de normas de calidad

mundial, en un ambiente laboral de compromiso con la ciudadanía.

Misión Institucional

Conducir las políticas de asistencia social que promuevan el

desarrollo integral de la familia y la comunidad, combatan las causas

y efectos de la vulnerabilidad en coordinación con los sistemas DIF

estatales y municipales e instituciones públicas y privadas, con el fin

de generar capital social.

Visión Institucional

Ser la Institución Nacional rectora de las políticas públicas con

perspectiva familiar y comunitaria, que hace de la asistencia social

una herramienta de inclusión mediante el desarrollo de modelos de

intervención, teniendo como ejes la prevención, la profesionalización y

la corresponsabilidad social.

Orden jerárquico de personal que influye en la toma de

decisiones cerca de la Ciudad Del Anciano

Gobernador: C.P. Jorge Herr era Caldera

Presidenta DIF: Sra. Tere Álvarez del Castillo

Directora DIF: Sra. Lucero González Hermosillo

Coordinacion De Atencion A Grupos Voluntarios: Sra. Delia Il se Medina Coronado

Coordinadora General De Ciudad Del Anciano: Sra. Laura C. Aguirre Ramirez.

¿Cómo surge la idea de la construcción del proyecto Ciudad Del

Anciano?

Ciudad De Anciano, surge de la necesidad de ofrecer a los adultos

mayores un paquete integral de asistencia social, propiciando una

cultura participativa y preventiva mediante una visión social, con

legislación adecuada en la que exista cultura del envejecimiento con

base en la integración familiar, la Ciudad Del Anciano ha constituido

un apoyo total para nuestros senectos de todas las razas, ideologías y

posición social que pasan aquí quizá los últimos, pero sin duda los

mejores años de su vida.

Los Objetivos:

Ofrecer con calidad y calidez, la protección física, mental y social a

personas mayores de 60 años en estado de desamparo y desventaja,

al proporcionarle los servicios de alojamiento, alimentación, atención

médica, rehabilitación y trabajo social, así como actividades

ocupacionales, recreativas y culturales con el propósito de mantener y

recuperar su integridad y autosuficiencia, promoviendo su desarrollo

integral, retrasando su deterioro y favoreciendo su integración familiar

y social, garantizando su seguridad y subsistencia para una vida digna

La Ciudad Del Anciano fue construida en  el periodo gubernamental de

Ismael Hernández Deras, con la presidencia del DIF Estatal, dirigida

principalmente a adultos mayores en condiciones de abandono y

soledad; adultos de la tercera edad que demanden espacios dignos de

habitar; adultos mayores que demanden cuidados especiales y

permanentes y familias que poseen a personas de la tercera edad

como integrantes.

Este maravilloso lugar se ubica sobre la zona oriente de la capital del

Estado, específicamente en la parte posterior del Palacio Federal, en

las inmediaciones de los fraccionamientos Fidel Velázquez, ofrecen

una amplia gama de servicios para quienes consideran esta su opción.

Así, los residentes gozan de los siguientes servicios asistenciales y

complementarios, como valoración geriátrica integral; programa de

apoyo ante nuevo ingreso; vigilancia permanente; terapias dirigidas a

mejorar y mantener la capacidad funcional y mental de los residentes

mediante técnicas rehabilitadoras; talleres ocupacionales; botón de

emergencia en cada habitación; consulta dental; consulta médica;

consulta psicológica y podología.

Servicios que ofrece Ciudad Del Anciano

El constante cambio demográfico y la actualidad de un mundo

globalizado ponen como objetivo crear espacios dirigidos a uno de los

sectores más vulnerables de la población “los adultos mayores”, a

quienes se les ha perdido el respeto, el valor y el posicionamiento

como uno de los pilares más importantes de la sociedad.

En datos estadísticos muestran que para el 2050 la pirámide

poblacional se habrá invertido, en su totalidad y tendremos como

mayoría a la población adulta mayor, nos encontraremos en crisis

pues no se tiene contemplada la manera de enfrentar esta situación

económica, legal, medica, etc.

Cada uno de los que conformamos hoy en día la población de adultos

jóvenes nos ha tocado ver el deterioro y soledad a la que se enfrentan

los adultos, es porque nadie los educo ni no ha educado en cómo

prepararnos para una vejez.

En México y muy en especial en el Estado de Durango hoy contamos

con la maravillosa Ciudad del Anciano, un lugar digno y pensado

especialmente para los adultos mayores, lugar para el que tampoco

estan preparados pues a cuántos de nosotros nos cuesta trabajo el

solo visualizarnos en un lugar de retiro, viejos, enfermos y menos

dependientes de otro para sobrevivir.

A continuación se expondrán la descripción del para que fue creada

dicha obra, no si antes pedir medite ¿Cómo deseo vivir, cuando sea

viejo?, ya no el pensar en un envejecimiento activo, empecemos a

pensar y visualizar esta próxima etapa de nuestra vida.

¿QUÉ ES LA CIUDAD DEL ANCIANO?

Es un programa de Asistencia Social para el Adulto Mayor de 60 años

en adelante que ofrece calidad y calidez, protección física, mental,

espiritual y social.

Proporcionarles actividades ocupacionales, recreativas, y culturales

con el único propósito de mantener y recuperar su integridad y

autosuficiencia para así retrasar su deterioro físico y mental, en lugar

garantizado y con todos los cuidados paliativos necesarios.

Actividades que se llevan a cabo en Ciudad Del Anciano:

- TAI CHI

- GIMNASIA

- AEROBICS

- PLATICAS DE

INTEGRACION

- MANUALIDADES

- CONFERENCIAS

CULTURALES

- DANZA

- PANELES

- CANTO

- TALLERES

VIVENCIALES

- NATACION

- TERAPIAS DE GRUPO-

INDIVIDUALES

- SALA DE MEDIOS

- BIBLIOTECA

- EDUCACIÓN PARA

ADULTOS

- CAPILLA

- ACTIVACION FÍSICA

- GIMNASIO

- TEATRO

Áreas Con Las Que Cuenta La Ciudad Del Anciano

Descripción Física

AREA DE 100 VILLAS DUPLEX

En esta área se cuenta con 100 villas dúplex completamente

amuebladas con sala que consta de 2 sillones, mesa de centro y

lateral, cocineta con parrilla de 4 quemadores y tarja, mesa con cuatro

sillas, mueble porta tv, mueble porta garrafón, recamara matrimonial o

individual doble, closet, baño completo y patio de servicio. También

cuenta con los enseres necesarios de cocina, artículos de limpieza,

enseres básicos, botón de emergencia o pánico, alarma contra

incendios, cuenta con instalación de gas, agua y luz, sin barreras

arquitectónicas, barras de seguridad, vigilancia continua y

permanente, la pareja de adultos mayores preparan sus alimentos

únicamente se les proporciona 1 despensa básica al mes.

AREA DE ASISTENCIA COMUNITARIA

Área en la cual se cuenta con privacidad en lo referente al descanso

(habitaciones compartidas por 3 adultos mayores), cuentan con cama

y closet individual, baño completo en cada habitación, botón de

emergencia individual, barras de seguridad, sin barreras

arquitectónicas. En lo referente a su alimentación se cuenta con un

comedor común, así como salas de entretenimiento y mesas de juego,

controles de enfermería en cada área (hombres y mujeres), atención

médica las 24 horas del día e incorporación a actividades recreativas y

deportivas a su elección.

AREA DE CUIDADOS INTERMEDIOS

Área común con camas individuales con tomas de oxigeno, incluye

áreas de sanitarios, se les proporciona alimentación de acuerdo a su

patología, atención médica las 24 horas del día, así como

administración de medicamentos con horarios específicos, es esta

área se consensan adultos que no puedan valerse por si mismos,

necesiten tomas de oxigeno, diálisis, baño en cama, inmovilizados es

decir dependientes de personal médico y enfermería las 24 horas del

día.

AREA DE REHABILITACIÓN

Asistencia de terapia física , se cuenta con terapeutas especializados

así como equipo en áreas de maso-terapia, electro-terapia, mecano-

terapia, hidro-terapia, al ingreso de los adultos mayores y posterior a

una evaluación médica se lleva a cabo un programa de rehabilitación

que es supervisado por médicos del CREE, para la superación de

deficiencias físicas del residente.

ESTANCIA DE DÍA

Servicio que consiste en asistencia para los adultos mayores durante

el día gozando de las áreas y beneficios de Ciudad del Anciano, en un

horario establecido que incluye alimentación, con una cuota de

recuperación según su estudio socio-económico.

CLUB DE LA TERCERA EDAD:

Servicio que consiste en asistencia para los adultos mayores durante

el día los lunes, miércoles y viernes, en un horario de 10:00 a 13:00

Hrs., gozando de las áreas y beneficios de Ciudad del Anciano.

CAMPAMENTOS:

Servicio que consiste en una semana de diferente para los adultos

mayores autosuficientes, quienes se hospedaran durante una semana

en una villa totalmente equipada y acondicionada según las

necesidades de los adultos mayores., semana en la que gozaran de

diferentes actividades culturales y recreativas, paseos turísticos,

fogata, baile de gala y disfrutaran de las instalaciones de Ciudad del

Anciano.

MÉTODO PARA LA ELABORACIÓN DE MANUALES

ADMINISTRATIVOS.

Los Manuales Administrativos son instrumentos que apoyan el

funcionamiento de la institución; concentran información amplia y

detallada acerca de su quehacer, atribuciones, estructura orgánica,

objetivos, políticas, grado de autoridad y responsabilidad, funciones,

actividades, operaciones o puestos en general.

Clasificación De Manuales

Los Manuales Administrativos reflejan en general la organización de la

Dependencia o Entidad, y de acuerdo a su alcance pueden ser:

¨ Manual de Organización.

¨ Manual de Procedimientos.

Objetivos

Dependiendo del tipo de manual los objetivos pueden ser:

¨ Presentar una visión en conjunto de la institución.

¨ Precisar las funciones que se han encomendado a cada área, a fin

de deslindar responsabilidades, evitar duplicidades y detectar

omisiones.

¨ Coadyuvar a la correcta ejecución de las labores encomendadas al

personal y propiciar uniformidad en el trabajo.

¨ Promover el aprovechamiento racional de los recursos humanos,

materiales, financieros y tecnológicos disponibles.

¨ Orientar al personal de nuevo ingreso.

Etapas Para La Elaboración De Manuales

Para la elaboración o actualización de los Manuales Administrativos se

consideraron las siguientes etapas:

a) Planeación del Trabajo

b) Aplicación de Técnicas de Investigación

c) Análisis de la Información

d) Estructuración del Manual

e) Validación de la Información

f) Autorización del Manual

g) Distribución y Difusión

h) Revisión y Actualización

a) Planeación del Trabajo

Para establecer un programa de trabajo fue necesario designar al

grupo de personas que elaborarán los manuales, de las cuales se

nombrará un coordinador como responsable de conducir las acciones

para homogeneizar el contenido y la presentación de la información.

Debe hacerse un estudio preliminar que permita conocer las funciones

y actividades que se realizan en las áreas a trabajar, para definir la

estrategia general de levantamiento de información, a través de

fuentes más representativas como son:

¨ Los documentos jurídicos y administrativos de la institución, que son

base para la realización de las funciones de la Dependencia o Entidad.

¨ Archivos documentales de la Dependencia o Entidad.

¨ Los Manuales Administrativos existentes.

¨ Los directivos y empleados, por el conocimiento de las actividades y

las limitaciones o divergencias en cuanto a la documentación

existente.

Una vez recabados los elementos preliminares, se debe elaborar un

programa de trabajo para establecer las estimaciones de tiempo para

la recopilación de información, el orden de las actividades, revisión e

impresión y todos los demás aspectos para la elaboración de los

Manuales Administrativos, comprendiendo desde la integración del

equipo de trabajo hasta la aprobación y distribución.

b) Aplicación de Técnicas de Investigación

Simultáneamente a la elaboración del programa de trabajo, se

establecieron y diseñaron las técnicas de investigación a utilizarse,

entre las principales se encuentran las documentales, la entrevista, el

cuestionario y la observación directa.

Investigación documental.- Consiste en seleccionar y analizar los

documentos que contienen datos importantes relacionados con la

estructura orgánica, procedimientos o trámites y servicios, estos

pueden ser: leyes, reglamentos, decretos, gacetas oficiales,

disposiciones normativas, manuales anteriores y todos aquellos que

contengan información relevante.

Entrevista.- Se refiere a obtener información verbal del personal que

realiza directamente las actividades a analizar.

Este medio proporciona información completa y precisa, debido a la

interacción que se da con el personal entrevistado, permitiendo la

percepción de actitudes.

Es conveniente que la entrevista se realice en el lugar de trabajo del

entrevistado, con el fin de que pueda dar explicaciones que faciliten la

comprensión. Para que esta técnica se desarrolle con éxito es

conveniente observar lo siguiente:

Utilizar la entrevista libre, dirigida o ambas.

Tener claro el objetivo de la entrevista.

Concertar previamente cita con el servidor público.

Escuchar con atención y objetividad para evitar el desvío del

enfoque de la entrevista.

Realizar las preguntas necesarias a efecto de entender

completamente las actividades que desarrolla el personal o esclarecer

toda duda.

Cuestionario.- Diseñar una serie de preguntas escritas, predefinidas,

procurando que sean claras y concisas, con un orden lógico, redacción

comprensible y facilidad de respuesta.

Observación Directa.- Examinar visualmente las actividades

específicas que realiza una persona y anotar todas las acciones en la

secuencia correcta con la finalidad de completar, confrontar y verificar

datos obtenidos en la investigación documental.

c) Análisis de la Información

Después de reunir todos los datos, el siguiente paso fue organizarlos

en forma lógica mediante el desarrollo de un esquema de trabajo, es

decir, el proyecto del manual.

Lo primero que se hizo es un análisis de la información, con la

finalidad de facilitar el manejo y ordenamiento de lo que debe incluirse

en el contenido del manual, para lo cual es necesario establecer la

secuencia:

Conocer el hecho o situación que se analiza.

Describir ese hecho o situación.

Descomponerlo en todos sus detalles y elementos.

Examinarlos críticamente para comprender mejor cada

elemento.

Ordenar cada elemento de acuerdo a criterios previamente

establecidos.

Identificar y explicar su comportamiento con el fin de entender

las causas que lo originaron y el camino para su atención.

Precisar las relaciones entre cada elemento.

Para facilitar el análisis de la información podemos apoyarnos con los

cuestionamientos siguientes:

¿Qué trabajo se hace? ¿Para qué se hace?

¿Quién lo hace? ¿Cómo se hace?

¿Con que se hace? ¿Cuándo se hace?

Para obtener la información que dará la pauta para formular el manual,

es necesario que después de obtener las respuestas claras y precisas

a las preguntas anteriores, se someta a un nuevo interrogatorio

planteando la pregunta ¿porqué?.

Una vez obtenidos los resultados del análisis de la información se

puede continuar con las etapas de:

d) Estructuración del Manual

En esta etapa se establece el diseño y la presentación que se utilizará

para la elaboración de los Manuales Administrativos, es importante

considerar lo siguiente:

1.- Redacción. Se debe tomar en cuenta a quienes se va a dirigir el

manual, de manera que el vocabulario utilizado sea claro, sencillo,

preciso y comprensible, procurando no utilizar siglas ni abreviaturas.

2.- Elaboración de diagramas. Se utilizan los siguientes: estructura

orgánica y diagrama de flujo. Su elaboración deberá hacerse

empleando las más sencillas y conocidas en el medio, uniformando su

presentación a fin de facilitar la comprensión de los mismos.

3.- Formato. Debe tomarse en cuenta que el manual presentado sea

fácil de leer, consultar, estudiar y conservar.

e) Validación de la Información

Es necesario que la validación la lleven a cabo los responsables de las

áreas a las que corresponden los manuales, con la finalidad de que la

información que se presenta en ellos, sea acorde con las atribuciones

y las actividades que realizan.

f) Autorización del Manual

Una vez llevada a cabo la validación, se le dio la formalidad al

documento solicitando la autorización del titular de la Dependencia o

Entidad, o bien del área a la que corresponda el documento, con el

propósito de poder iniciar la reproducción del mismo y posteriormente

su distribución.

g) Distribución y Difusión

Obtenida la autorización se procede a la distribución en las áreas

correspondientes, con la finalidad de que el personal conozca y haga

uso de esta herramienta administrativa.

h) Revisión y Actualización

La utilidad de los Manuales Administrativos radica en la veracidad de

la información que contiene, por lo que se recomienda mantenerlos

permanentemente actualizados por medio de revisiones periódicas

con el propósito de que sean apegados a la realidad.

Manual De Organización

El Manual de Organización es un documento normativo que permite

conocer la estructura orgánica de la Dependencia o Entidad en su

conjunto o parte de ella, y está integrado por la portada, índice,

presentación, antecedentes, marco jurídico, atribuciones, estructura

orgánica, descripciones de puestos, funciones y responsabilidades,

relaciones de coordinación, directorio y firmas. Además, define

concretamente las funciones encomendadas a cada una de las áreas

que integran la institución.

Los Manuales de Organización por el alcance de su información se

clasifican en:

¨ Manual General de Organización.- Refleja la estructura orgánica de

la Dependencia o Entidad, a partir de la descripción del primer nivel.

¨ Manual Específico de Organización.- Comprende las funciones y

responsabilidades de un área en especial, de acuerdo a la división

administrativa que se tenga en la Dependencia o Entidad, por ejemplo:

Subsecretaría, Dirección General, Dirección, Subdirección,

Departamento, etc

.

Contenido Del Manual De Organización

La información que deberá contener el Manual de Organización

dependerá de lo que se quiere mostrar o dar a conocer con este

documento, sin embargo pueden considerarse los siguientes puntos:

¨ Portada

¨ Índice

¨ Presentación

¨ Antecedentes

¨ Marco Jurídico

¨ Atribuciones

¨ Estructura Orgánica

¨ Descripción de Puestos

¨ Directorio

¨ Firmas de Autorización

Manual De Procedimientos

El Manual de Procedimientos es un documento que describe en forma

lógica, sistemática y detallada las actividades del área de acuerdo a

sus atribuciones para la ejecución eficiente de las mismas, señalando

generalmente quién, cómo, cuándo, dónde y para qué han de

realizarse.

Los Manuales de Procedimientos por el alcance de su información se

clasifican en:

¨ Manual General de Procedimientos.- Contiene la descripción de los

procedimientos de toda Dependencia o Entidad.

¨ Manual Específico de Procedimientos.- Comprende las actividades a

realizarse en un área en especial de la Dependencia o Entidad, por

ejemplo: Subsecretaría,

Dirección General, Dirección, Subdirección, Departamento, etc.

Contenido Del Manual De Procedimientos

La información que integrará el Manual de Procedimientos dependerá

de lo que se pretenda mostrar o dar a conocer con este documento,

sin embargo, pueden considerarse los siguientes puntos:

¨ Portada

¨ Índice

¨ Presentación

¨ Estructura Orgánica

¨ Simbología

¨ Descripción de Procedimientos

¨ Diagramas de Flujo

¨ Directorio

¨ Firmas de Autorización

El contenido del Manual de Procedimientos varía de acuerdo al

objetivo de la Dependencia o Entidad y es muy similar al de

Organización, por lo que sólo se definirá la descripción de

procedimientos.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Este proyecto nace de la necesidad de Ciudad Del Anciano,

perteneciente a DIF Estatal del estado de Durango, para establecer los

parámetros que permitan realizar definir las funciones que se llevan a

cabo dentro de la institución, por parte del personal que labora en la

misma como de personal externo.

Este proyecto pretende seguir las líneas ya establecidas dentro de la

institución, y así en conjunto con lo implementado y con lo que se

pretende establecer llegar al correcto y eficiente funcionamiento de la

institución.

OBJETIVO DEL PROYECTO

Objetivo general

Preparar los manuales de operaciones y procedimientos que Ciudad

Del Anciano necesita para el logro del mejoramiento de las funciones y

actividades que realiza el personal dentro de la institución.

A continuación se presentan los objetivos específicos del proyecto.

Objetivos específicos

1. Conocer detalladamente los procesos que se llevan a cabo

dentro de la Ciudad Del Anciano.

2. Elaborar los Manuales De Procedimientos Y Operaciones, para

lograr el correcto y estructurado funcionamiento de las áreas de la

institución.

3. Diseñar e implementar un sistema de indicadores que permita

medir el desempeño y cumplimiento de los procesos llevados a cabo

dentro de la institución.

Alcances

Diseño e implementación de manuales, procedimientos

documentos que dirijan a la empresa a un optimo y correcto

funcionamiento de cada una de sus áreas.

La disponibilidad de los actores claves del proyecto, para dar

seguimiento a las funciones y actividades designadas.

La resistencia de los actores claves, viendo las posibles

desviaciones como oportunidad de mejora.

INTRODUCCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto tiene como propósito servir como una guía clara y

especifica la cual garantice la optima operación y el correcto desarrollo

de las diferentes actividades que se realizan en Ciudad del Anciano,

así como servir de apoyo y mejora institucional, a la hora de validar la

importancia de la estructura organizacional del puesto, para que de

manera eficientemente pueda ser redefinida y lograr una mejorar en la

productividad.

BIBLIOGRAFÍA

Manual De Organización

http://www.utselva.edu.mx/transparencia/manual_de_organizacion.pdf

Utselva / Certificación / 28/05/14 / 20:35

Manual De Procedimientos

http://fpchiapas.gob.mx/transparencia/manuales

Gobierno del estado de Chiapas / Certificación / 28/05/14 / 20:41

Manuales, Documentos Y Registros

http://hederaconsultores.blogspot.mx/

Hedera Consultores / Certificación / 28/05/13 / 21:00