plano integrado de seguranÇa do trÂnsito
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APRESENTAO
Para que possamos atingir nveis de acidentes que possam ser comparados aos
de pases do chamado primeiro mundo, precisamos segui-los em suas aes.
Conforme nos demonstra a literatura referente engenharia de trfego, seguida
por esses pases, o sucesso da gesto de trnsito com a finalidade de reduo no
nmero de acidentes e mortes, depende da aplicao conjunta de trs aes, que
so: Engenharia de Trfego, Fiscalizao e Educao. Ou seja, no existem
povos que obedeam as leis naturalmente e povos que no as obedeam. O que
existe a aplicao conjunta destas aes que proporcionam os resultados e nos
auxiliam a atingirmos as metas desejadas.
Para que se tenha eficcia na aplicao destas aes uma outra cincia entra em
cena: a Psicologia Comportamental. Com ela aprendemos como importante a
presena atuante do rgo de trnsito e entidades parceiras, estando
constantemente promovendo aes que faam com que motoristas e pedestres
quando saem s ruas, reconheam objetiva e subjetivamente as aes e medidas
tomadas para que haja significativa melhoria na qualidade e segurana do trnsito
de nossa cidade.
Pretende-se ento estabelecer uma nova cultura para a cidade, impondo
penalidades aos motoristas infratores, melhoria dos sistemas de sinalizao,
qualificao e modernizao dos sistemas de fiscalizao; com o objetivo de
trazer slidos benefcios para todos. Desta forma, este projeto pode ser
considerado tambm de grande abrangncia social, melhorando a qualidade de
vida de todos os cidados londrinenses.
lvaro Grotti Junior
Diretor de Trnsito da CMTU
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TTULO
Plano Trnsito Seguro
OBJETIVOS
Diminuir o nmero de acidentes;
Diminuir a severidade dos acidentes;
Aumentar a segurana e fluidez do trfego;
Melhorar a mobilidade das pessoas;
Implementar uma cultura de direo defensiva na populao;
RGOS ENVOLVIDOS
Prefeitura Municipal de Londrina
CMTU Companhia Municipal de Trnsito e Urbanizao
IPPUL Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de LondrinaConselho de Trnsito de Londrina
Escola de Trnsito Detran PR
Policia Militar Companhia de Trnsito
Policia Rodoviria
AES
A Sinalizao (Programa Direo Certa)
B Fiscalizao (Programa Trnsito Legal)
C Educao (Programa Gente Viva)
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PROGRAMA DIREO CERTA
Projetos de Engenharia de Trfego
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Programa DIREO CERTA
2 REALIZAO
Promoo: IPPUL - Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Londrina
CMTU - Companhia Municipal de Trnsito e Urbanizao
Coordenao: Comisso Permanente de Educao no Trnsito
3 IDENTIFICAO
O Programa DIREO CERTA conta com 3 (trs) projetos de interveno na
rea de Engenharia de Trfego, a serem desenvolvidos pelos tcnicos da Diretoria
de Trnsito e Sistema Virio do IPPUL, para ampliao da segurana viria e
melhoria da circulao de veculos e pedestres na cidade de Londrina, atravs da
elaborao de projetos para adequao de geometria em pontos crticos da malha
viria existente, de alteraes no sistema de controle semafrico e de modificao
na padronizao dos materiais aplicados na sinalizao horizontal e vertical.
Prev a realizao pela equipe de pesquisadores do IPPUL das contagens
volumtricas de trfego nos cruzamentos de maior circulao de veculos e da
anlise estatstica de acidentes registrados pelo 5 Batalho da Polcia Militar,
assim como das pesquisas de velocidade diretriz e incidncia de infraes pela
Diretoria de Trnsito da CMTU, a fim de direcionar as definies dos projetos de
interveno a serem elaborados e subsidiar a anlise da Comisso Permanente
de Educao no Trnsito.
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4 ESTRATGIA
Desenvolver projetos de planejamento e operao de trfego, buscando
contemplar e aliar simultaneamente as premissas de segurana e fluidez viria,
associados aos demais programas e aes de educao e fiscalizao do Plano
TRNSITO SEGURO. Ampliar a participao dos diversos segmentos da
sociedade nas discusses das propostas de intervenes virias e na seleo dos
projetos prioritrios. Desta maneira, consolidar e legitimar as decises da
comunidade londrinense, para o posterior encaminhamento dos projetos s
secretarias com atribuio de execuo ou na busca de recursos estaduais ou
federais.
5 JUSTIFICATIVA
O Programa DIREO CERTA tem o intuito de melhorar as condies de
circulao de veculos e pedestres em seus deslocamentos dirios, garantindo a
ampliao da segurana e da fluidez no sistema virio existente. Estima-se que
cerca de 650 mil viagens sejam realizadas diariamente na cidade de Londrina,
atravs de distintos modos de transporte (nibus, carro, moto, bicicleta e a p),
que se utilizam principalmente das vias que constituem a regio central da cidade
e alguns corredores importantes de trfego, resultando em aproximadamente 6000
acidentes de trnsito por ano.
Associa-se ao acanhado traado da rea central definido na dcada de 1930,
tambm a elevada frota de veculos registrados na cidade, que representam no
ndice de motorizao de 40 veculos para cada grupo de 100 habitantes,
praticamente o dobro da mdia nacional. Portanto, medidas de planejamento e
operao do trfego so primordiais para ordenar a circulao dos usurios no
sistema virio, reduzir riscos e minimizar os conflitos entre veculos e pedestres.
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2- Avenida Dez de Dezembro x Avenida Inglaterra
3- Avenida Leste Oeste x Rua Guapor x Rua Pernambuco
4- Avenida Juscelino Kubitscheck x Avenidas Rio de Janeiro e Rua Brasil
5- Avenida Maring x Rua Prefeito Faria Lima x Rua Humait
6- Avenida Arthur Thomas x Rua Sorocaba
7- Rua Blgica x Rua Herdoto
8- Avenida Santos Dumont x Avenida Comandante Ribeiro de Barros
9- Rua Senador Souza Naves x Rua Antnio Moraes de Barros
10- Avenida Duque de Caxias x Rua Parigot de Souza e Rua Marclio Dias
6.3 Projeto Travessia de Pedestres
Consiste no reforo das sinalizaes de travessia de pedestres nos cruzamentos
de maior demanda destes usurios, principalmente na rea central da cidade (50
cruzamentos semaforizados), entorno de estabelecimentos escolares de grande
porte ou em reas de risco e demais locais selecionados pela Comisso
Permanente de Educao no Trnsito.
O projeto prev a utilizao de material antiderrapante e de alta durabilidade nas
faixas de travessia, padronizao de sinalizao vertical de advertncia atravs de
placas 1,00 x 1,00m e reforo atravs de elementos refletivos canalizadores.
Elaborado por:
Cristiane Biazzono
Gerente de Trnsito do IPPUL
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PROGRAMA TRNSITO LEGAL
Projetos de Fiscalizao
Ttulo
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PROGRAMA TRNSITO LEGAL
Com o objetivo de dar subsdio operao do trnsito, no que se refere a
equipamentos eletrnicos (radares, lombadas, etc.), este projeto consiste emrealizar um grande estudo nas principais vias da cidade, a fim de detectar a
conduta do motorista em relao a velocidade mdia desenvolvida nas vias da
cidade, como tambm o ndice de desrespeito ao semforo, etc.
A partir da anlise dos resultados obtidos, ser possvel uma avaliao da
necessidade de implantao, ou no, de equipamentos de monitoramento
eletrnico nestes pontos.
O estudo dever ser realizado por empresa especializada e dever ter durao de
aproximadamente 20 (vinte) dias, onde ao final ser apresentado o relatrio
conclusivo.
Elaborado por: lvaro Grotti Junior
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PROGRAMA GENTE VIVA
Projetos de Educao
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1 TTULO
Programa GENTE VIVA
2 REALIZAO
Promoo: Companhia Municipal de Trnsito e Urbanizao Diretoria de
Trnsito
Coordenao: Comisso Permanente de Educao no Trnsito
3 IDENTIFICAO
O Programa Gente Viva 2005 conta com 10 (dez) projetos para humanizao
do trnsito na regio de Londrina, tendo como temtica central o respeito faixa
de pedestres.
Prev aes para o perodo de abril dezembro de 2005 que devero ser
divulgadas, implementadas, acompanhadas e avaliadas pelos membros da
Comisso Permanente de Educao no Trnsito, em parceria com diversas
entidades.
4 ESTRATGIA
Envolver os diversos segmentos da sociedade no programa de educao no
trnsito, buscando a legitimao e multiplicao das aes implementadas. Com
atividades especficas, voltadas para os diversos pblicos envolvidos, a meta
consolidar o respeito faixa de pedestres junto populao londrinense.
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5 JUSTIFICATIVA
As aes para melhoria no trnsito devem ser integradas e acima de tudo envolver
o cidado. A mudana de atitude de motoristas e pedestres um ponto crucial
para um trnsito mais humano.
O programa Gente Viva incentiva o exerccio da cidadania, atravs de projetos de
educao no trnsito, enfocando prioritariamente no ano de 2005 o respeito
faixa de pedestres. Experincias bem sucedidas de outras cidades brasileiras,
demonstram que os resultados obtidos com estes programas so multiplicadores
de atitudes positivas no trnsito.
Em matria publicada pela assessoria de imprensa Detran/PR em 20/01/2005, o
diretor geral do Departamento de Trnsito do Paran, Marcelo Almeida, analisa os
sete anos de vigncia do atual Cdigo de Trnsito Brasileiro, destacando que seu
principal objetivo a educao. E declara: Sem projetos educacionais concretos,
toda ao no sentido de reduzir os acidentes de trnsito torna-se incompleta.
Este programa de educao um dos trs pilares do Plano Trnsito Seguro, que
conta tambm com o Programa Direo Certa, voltado para as questes do
sistema virio, e o Programa Trnsito Legal, que enfoca o aspecto da fiscalizao
do trnsito.
Os projetos sero planejados inicialmente para um perodo de 9 meses, e ao final
sero avaliados e reelaborados para o prximo ano, visto que os resultados de
programas educativos costumam ser verificados a longo prazo.
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6 OBJETIVOS
6.1 Geral
Promover a humanizao do trnsito, especialmente no incentivo ao uso
correto da faixa de pedestres, por meio de aes especificas junto aos diversos
pblicos envolvidos no programa.
6.2Especficos
Constituir, por meio de ato executivo, uma comisso permanente de educao
no trnsito para coordenao do programa Gente Viva, envolvendo rgos
representativos da rea;
Propor projetos especficos para aos diversos segmentos da sociedade:
gestores pblicos, pedestres, motoristas, motociclistas, ciclistas, comunidade
acadmica, autoridades civis, militares e eclesisticas, imprensa, rgospblicos, empresas privadas, associaes e comunidade em geral;
Organizar a Semana Nacional do Trnsito, no perodo de 18 25 de setembro
de 2005, conforme determinao do Cdigo de Trnsito Brasileiro;
Definir a identidade visual e as formas de divulgao do programa, atravs de
uma agncia de propaganda responsvel pela da criao e veiculao das
peas publicitrias;
Planejar instrumentos para avaliao dos projetos a fim de mensurar os
resultados e adequar as estratgias;
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7 PBLICOS ESTRATGICOS
- Instituies de ensino (pblicas e particulares do ensino fundamental,
mdio e superior)
- Pedestres, motoristas, motociclistas e ciclistas
- Agentes de trnsito
- Gestores pblicos da rea de trnsito da regio metropolitana de Londrina
(rgos estaduais e municipais)
- Polcia Militar (Ciatran, Bombeiros, Rodoviria)
- Secretarias, companhias e autarquias municipais
- Organizaes no-governamentais (ongs)
- Associaes comunitrias e Clubes de servio (lions e rotarys)
- Igrejas
- Imprensa local (jornais, emissoras de rdio e tv)
- Autoridades/personalidades locais
- Empresas privadas
- Populao em geral
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8 PROJETOS
8.1 Projeto COPET- Comisso Permanente de Educao no Trnsito
Consiste na criao de uma comisso permanente para coordenao dos projetos
de educao para o trnsito, constituda por rgos representativos da rea. Os
membros devero ser indicados pela Diretoria de Trnsito da CMTU, que por meio
de ato executivo, dever nomear a Comisso e estabelecer as diretrizes de
trabalho.
Sugesto para composio da Comisso:
Companhia Municipal de Trnsito e Urbanizao: Juliana dos Santos Barbosa
(Relaes Pblicas) e Agente de Trnsito
- Escola Prtica Educativa de Trnsito: Tereza Cristina Sandoval Dantas
(Diretora)
- Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Londrina: Cristiane
- Companhia de Trnsito do 5 BPM: Ten. Ricardo Eguedis (Comandante da
Ciatran)
- Conselho de Trnsito de Londrina: Marcelo Pagnan (Presidente)
- Polcia Rodoviria: Capito Srgio Dalbem (Comandante 2 Cia. Pol. Rod.)
Previso de implementao: 18/04/2005 (a confirmar)
Previso oramentria: No h custos
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8.2 Projeto UNIVERCIDADEMELHOR
Pblico-alvo: instituies de ensino superior
Tem como proposta envolver professores e estudantes do ensino superior de
Londrina no Programa Gente Viva 2005, buscado a contribuio efetiva da
comunidade acadmica.
Para tanto, os membros da Comisso permanente devero entrar em contato com
os diretores de ensino e/ou professores das instituies, com o propsito de
apresentar as aes do Programa e solicitar parceria para execuo dos projetos.
- Sugesto de instituies de ensino superior para realizao de parcerias:
Universidade Estadual de Londrina, Unopar, Unifil, Metropolitana e Uninorte.
Previso de execuo: contatos durante a segunda quinzena de abril e
efetivao das parcerias confirmadas de acordo com cronograma geral (item 9)
Previso oramentria: no h custos
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8.3 Projeto GENTE VIVA NA TV
Pblico-alvo: crianas e adolescentes
Este projeto prev a utilizao de programas locais de TV direcionados a crianas
e adolescentes para divulgar aes educativas em linguagens especficas para
estes pblicos, especialmente sobre a temtica central do Programa Gente Viva,
que o uso correto da faixa de pedestres.
Quanto ao pblico infantil, a proposta utilizar a TV CEM - Canal Educativo
Municipal, que transmite programas televisionados para todas as escolas
municipais de Londrina. Podero ser utilizados programas pr-produzidos, bemcomo realizar a produo de vdeos voltados para este projeto.
Junto ao pblico adolescente, poder ser feita uma parceria com o programa
Planeta Jovem apresentado pelo mdico especialista em adolescentes Dr.
Walter Marcondes Filho (CRM 004018) no Canal 20. O programa, gravado
semanalmente e reprisado durante este perodo, discute com adolescentes
assuntos relacionados a esta faixa etria.
Canal 20: 3027-2020 (Talita) Produtora: Paulina 9998-5864
Consultrio: 3235035 (Rosana)
Previso de execuo: incio em maio, ao diferenciada em setembro
Previso oramentria: a definir
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8.5 Projeto GENTE VIVA NO PALCO
Pblico-alvo: a ser discutido
Esta ao prev a utilizao do teatro como ferramenta de orientao e
conscientizao em relao s questes do trnsito e consiste em duas aes: a)
trazer para Londrina o espetculo Exrcitos dos Sonhos da Fundao Thiago de
Porto Alegre - que j percorreu mais de 150 cidades do pas;
b) incentivar a produo de espetculos semelhantes por grupos locais em
parceria com a Secretaria Municipal de Cultura.
Conforme contato com a produtora do espetculo Exrcito dos Sonhos o melhorperodo para vinda do grupo a Londrina no incio do ms de junho. Os recursos
tcnicos, fsicos e humanos necessrios esto sendo levantados. O local e o
pblico-alvo das apresentaes devero ser discutidos pela Comisso.
De acordo com especificaes da produo a entidade contratante deve
providenciar hospedagem e alimentao para sete pessoas durante o perodo do
espetculo.
Previso de implementao: Espetculo Exrcito dos Sonhos dia 29 de junho
(2 apresentaes)
Previso oramentria: R$ 5.000,00 (cach, hospedagem e alimentao para
oito pessoas por dois dias)
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9 Projeto CONTE COM AGENTE
Pblico-alvo: agentes de trnsito da CMTU
Consiste na realizao de aes de treinamento e formao que contribuam para
o exerccio das funes dos agentes de trnsito, que pela caracterstica de suas
atividades, sofrem muita presso e desgaste de imagem.
Devero ser verificadas as principais necessidades desses funcionrios neste
sentido e, a partir deste levantamento, buscar parceria das universidades para
viabilizao de profissionais e/ou estagirios habilitados para ministrar os cursos.
Previso de implementao: junho
Previso oramentria: sem custos inicias
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9.6Projeto GENTE VIVA NA ESTRADA
Ao coordenada pela Polcia Rodoviria, junto s comunidades que residem nas
proximidades de rodovias, cujos moradores esto freqentemente expostos a
situaes de riscos e so normalmente vtimas de acidentes graves.
Busca promover uma mudana no comportamento desses pedestres, que devem
utilizar as passarelas e transitar mais com segurana. Sero feitas visitas s
residncias para orientao e entrega de material informativo, com dicas de
segurana e dados estatsticos de acidentes.
A comunicao face a face tem apresentado bons resultados para mudana deatitude, a exemplo do Programa de Coleta Seletiva da CMTU. Esta ao poder
contar tambm com a parceria de estudantes universitrios.
Previso de implementao: julho e agosto
Previso oramentria: R$ 500,00 (material informativo)
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8.8 Projeto SEMANA NACIONAL DO TRNSITO 2005
Pblico-alvo: ao integrada com diversos pblicos
A Semana Nacional do Trnsito uma exigncia do Cdigo de Trnsito Brasileiro,
e deve ser promovida anualmente pelos rgos gestores do trnsito nos
municpios, no perodo de 18 a 25 de setembro.
Neste perodo, podero ser potencializadas as atividades educacionais
desenvolvidas durante todo o ano, alm da realizao de aes promocionais,
como debate no rdio, exposio de cartazes, lanamento de carto telefnico,
mensagens nas igrejas, blitz educativa, concurso de frases e outras atividades queobtiveram xito em edies anteriores do evento.
Este projeto dever contar com uma agncia de propaganda contratada pela
administrao municipal, que ser responsvel pela criao e veiculao de peas
publicitrias. A tnica da campanha dever causar impacto e visibilidade,
explorando recursos como o humor, elementos da identidade londrinense, slogan,
pardia e outros.
Previso de implementao: 18 a 25 de setembro
Previso oramentria: R$ 100.000,00 (cem mil reais)
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8.9 Projeto GENTE VIVA NA BALADA
Pblico-alvo: jovens
Consiste em visitas aos points noturnos para conscientizao dos perigos da
mistura: lcool e direo, utilizando nesta abordagem recursos como pardia,
distribuio de adesivos e sorteio de camisetas ou outros materiais como bons,
sacolas de lixo para carro ou outros.
Sugestes:
- slogan: Viva na balada
- pardia: Festa no ap- dias: sextas e sbados (intercalados)
- locais: bares, lanchonetes e boates com presena de grande pblico jovem
Para efetivao desta ao sero necessrios voluntrios treinados para
interveno, transporte e materiais para distribuio. No ano de 2003, uma ao
semelhante contou com a parceria dos alunos do curso de fisioterapia da UEL, da
Associao de Transporte Escolar e da Polcia Militar.
Previso de implementao: outubro e novembro
Previso oramentria: materiais produzidos dentro do oramento da Semana
do Trnsito
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8. 10 Projeto E A, CIDADO?
Consiste na elaborao e aplicao planejada de instrumentos de avaliao dos
projetos, em duas vertentes:
a) avaliao mensal em reunies da Comisso Permanente de Educao, com
apresentao dos resultados quantitativos e qualitativos das aes
desenvolvidas;
b) Pesquisa de Opinio Pblica junto aos diversos segmentos envolvidos no
programa Gente Viva 2005, que poder ser realizada em parceria com o curso
de Relaes Pblicas da Uel ou da Unopar, cuja disciplina de mesmo nomeprev a execuo um projeto prtico.
A avaliao mensal ser um instrumento de controle para verificar se os objetivos
propostos no Programa esto sendo alcanados, e a Pesquisa de Opinio Pblica
apontar a validade e repercusso das aes junto populao londrinense.
Os dados obtidos sero apresentados aos pblicos de interesse e serviro para
balisar o planejamento do ano seguinte.
Previso de implementao: agosto a novembro
Previso oramentria: utilizao de recursos disponveis na CMTU
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9 CRONOGRAMA
PROPOSTA EM ANEXO
10 CONSIDERAES FINAIS
O Programa Gente Viva 2005 ser encaminhado Presidncia e Diretoria de
Trnsito da CMTU, e apresentado em reunio aos membros da Comisso
Permanente de Educao no Trnsito, para apreciao, anlise e sugestes.
Em seguida devero ser determinados os responsveis por cada projeto
aprovado, sem desconsiderar a necessidade de conjugar as atividadesdesenvolvidas. Os coordenadores de cada projeto sero responsveis pelo
detalhamento do mesmo e busca de recursos necessrios para sua execuo.
Toda ao dever ser amplamente divulgada junto aos pblicos de interesse e
tambm junto imprensa atravs do Ncleo de Comunicao da Prefeitura. Da
mesma forma, pertinente o registro das aes, por meio de fotos, filmagens,
recortes de jornais, gravao de entrevistas, ou relatrio escrito. Esse material
ser utilizado para elaborao do relatrio conclusivo.
Com este programa pretendemos promover a sinergia entre as aes j
desenvolvidas para educao no trnsito na regio de Londrina, bem como propor
novos projetos e otimizar seus resultados por meio de uma ao planejada, coesa
e contnua.
Elaborado por:
Juliana dos Santos Barbosa
Relaes Pblicas da CMTU
Tereza Cristina Sandoval Dantas
Diretora da Escola de Trnsito
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