Carlos  J.  Carrero  Morales,  MP    Centro  Interdisciplinario  de  Estudios  del  Litoral  Sea  Grant  -­‐  Puerto  Rico  Universidad  de  Puerto  Rico  -­‐  Mayagüez  

•  De#inir  el  problema,  meta  y  objetivos  

•  Alternativas  

•  Selección  de  alternativas  

•  Implantación  

•  Evaluación  

Es  un  proceso  estructurado  y  metódico  para  de#inir  metas  y  objetivos  y  seleccionar  las  alternativas  para  alcanzarlos.  Atiende  problemas  o  situaciones,  la  misma  puedes  ser  reactiva  o  proactiva.  Esta  compuesta  de  varias  etapas:  

Planificación  

•  Racional  

•  Incremental  

•  Mix  scan    

De  

Ventajas  del  Modelo  Racional  

• Abarcador  

• Toma  en  cuenta  todas  las  variables  

• Permite  tomar  acciónes  estructuradas  

• Es  proactivo  

Desventajas  del  Modelo  Racional  

•  Requiere  muchos  recursos,  humanos  y  económicos  

•  Toma  mucho  tiempo  

Modelos  de  planificación  

Ventajas  del  Modelo  Incremental  

• Requiere  menos  tiempo  

• Requiere  pocos  recursos  

• Permite  tomar  acciónes  enfocadas  

Desventajas  del  Modelo  Racional  

•  No  toma  encuenta  las  diversas  variables  

•  Es  reactivo  

Tipos  Planificación  

•  Guía  para  la  conservación  de  los  ecosistemas,  los  

recursos  naturales  y  culturales  

•  Provee  una  descripción  del  área  y  la  región  

•  Resume  la  información  de  investigaciones  científicas    

•  Identifica  problemas,  amenazas,  actividades  

relevantes  y  las  oportunidades  de  conservación.    

De  Plan  de  Manejo,  ¿qué  es  y  para  que  sirve?    

•  Estratégica  

•  Organizacional    

•  Regionales  

•  Plan  de  Área  

•  Ordenamiento  

territorial  

•  Plani9icación  

para  el  Manejo  

Tipos  Planificación  

•  Deben  ser  creados  de  forma  participativa  y  

colaborativa  entre  los  diversos  actores  de  interés  

•  Son  una  guía  

•  NO  está  escrito  en  piedra    

De  Plan  de  Manejo,  ¿qué  es  y  para  que  sirve?    

•  Estratégica  

•  Organizacional    

•  Regionales  

•  Plan  de  Área  

•  Ordenamiento  

territorial  

•  Plani9icación  

para  el  Manejo  

• Las  Playas  

Rincón  

El  pueblo  de  Rincón  ha  sido  mundialmente  reconocido  por  sus  playas.  Las  mismas  le  ofrecen  a  los  visitantes  un  hermoso  paisaje,  playas  para  bañistas,  paisaje  marino,  áreas  de  esparcimiento  y  contemplación  y  playas  idóneas  para  la  prác>ca  del  deporte  del  “surfing”.  Muchos  de  los  visitantes  que  llegan  hasta  Rincón,  lo  hacen  pensando  obtener  un  contacto  con  la  naturaleza,  alejarse  de  “la  selva  de  concreto”  en  búsqueda  de  paz  y  sosiego.    

Por  años  las  playas  en  todo  Puerto  Rico,  “han  sido  consideradas  por  algunos  como  la  gallina  de  los  huevos  de  oro”,  pero  han  sido  rezagadas  y  olvidadas  por  el  gobierno  en  términos  de  su  mantenimiento  y  protección.  Las  playas  son  un  recurso  vital  para  el  futuro  desarrollo  económico  y  social  de  la  Isla.  Son  parte  fundamental  para  el  desarrollo  de  la  industria  turís>ca  y  de  servicios  que  en  el  que  se  enfoca  el  reciente  Plan  de  Desarrollo  Económico  presentado  por  el  gobierno  para  la  Isla.  Pero  contrario  a  esto  las  costas  y  playas  del  país  son  rezagadas  totalmente  en  términos  de  su  manejo  y  dirección.  

• Rincón  

Rincón  

El  pueblo  de  Rincón  ha  sido  mundialmente  reconocido  por  sus  playas.  Las  mismas  le  ofrecen  a  los  visitantes  un  hermoso  paisaje,  playas  para  bañistas,  paisaje  marino,  áreas  de  esparcimiento  y  contemplación  y  playas  idóneas  para  la  práctica  del  deporte  del  “sur#ing”.  Muchos  de  los  visitantes  que  llegan  hasta  Rincón,  lo  hacen  pensando  obtener  un  contacto  con  la  naturaleza,  alejarse  de  “la  selva  de  concreto”  en  búsqueda  de  paz  y  sosiego.    

• Localización  

Reserva  Marina  Tres  Palm  as  Rincón  

Su superficie es de 14 millas cuadradas. Linda al norte con el Océano Atlántico, al sur con la municipalidad de Añasco, al este con el pueblo de Aguada y al oeste con el pasaje de la Mona. Esta región está denominada como Valles Costeros del Oeste, con suelos aluviales y fértiles.

Rincón  está  localizado  en  el  extremo  occidental  de  la  Isla  de  Puerto  Rico,  a  aproximadamente  15  millas  hacia  el  norte  de  Mayagüez  y  a  11  millas  al  sureste  de  Aguadilla.

Reserva  Marina  Tres  Palmas  

El barrio Ensenada esta al sureste del barrio Puntas y colinda además con el Océano Atlántico. Es en este Lugar que se encuentra la RMTP. Descripción  del  área  En  el  Barrio  Ensenada  se  encuentra  la  Reserva  Marina  Tres  Palmas  (RMTP).  Esta  área  >ene  un  potencial  turís>co-­‐ambiental  muy  grande.  Entre  los  atrac>vos  turís>cos  cercanos  se  encuentran  el  Faro,  en  el  Barrio  Puntas,  la  Planta  Nuclear  Bonus  (declarada  recientemente  museo  tecnológico)  y  las  hermosas  playas,  perfectas  para  la  prác>ca  del  deporte  del  surfing.  Otros  atrac>vos  son  la  variedad  de  hoteles,  de  paradores,  de  restaurantes  y  el  fácil  acceso  a  diferentes  lugares  de  interés,  en  los  municipios  aledaños  (Aguada,  Aguadilla,  Añasco,  Mayagüez,  Moca,  Cabo  Rojo).  

•   Valor  Ecológico  

• Coral  cuerno  de  Alce  (A.  Palmata)  

• Ballenas  jorobadas  (M.  novaeangliae)  

• Delfín  hocico  de  botella  (T.  Truncatus)  

• Tortugas  marinas  el  carey  de  concha  (E.  imbricata),  el  peje  blanco  (Ch.  mydas)  y  el  tinglar  (D.  coriacea)    

I m p o r t a n c i a   Reserva  Marina  Tres  Palm  as  

•   Valor  Ecológico  • Aves  • Diversidad  de  peces  (96  especies)  • Vegetación  diversa  incluyendo  

• mangle  blanco  (L.  racemosa)  • uva  playera  (C.  uvifera)  • palmas  de    coco  (C.  nucifera)  • almendros  (A.communis)  • mango  (M.  Indica)  • tamarindo  (T.  indica),  

• emajagüilla  (T.  populnea)    

I m p o r t a n c i a  

• el  pelicano  pardo  (P.  Occidentalis)  • la  tijerilla  (F.  Magnificens)  

• el  ostrero  (H.  Palliatus)  • el  martín  pescador  (C.  alcyon)  

Reserva  Marina  Tres  Palm  as  

RMTP   Importancia  del  Área  

Ciertamente,  el  desarrollo  turístico  era  y  es  la  fuente  motriz  de  la  economía  de  Rincón.  El  aumento  de  las  construcciones,  fue  un  proceso  acelerado  y  mal  plani#icado  que  se  hizo  sin  contar  con  la  comunidad,  pues  se  pensó  solo  en  los  visitantes  y  no  en  los  residentes.  Como  resultado,  tenemos  el  

desplazamiento  social  costero.    Nuestra  agenda  no  trata  de  oponerse  al  desarrollo.  Por  el  contrario,  pensamos  en  un  desarrollo  que  no  sea  desmedido,  

desorganizado  y  mal  plani#icado.  Abogamos  por  un  desarrollo  sustentable  e  inteligente,  que  no  comprometa  los  recursos  en  su  totalidad  y  que  garantice  su  disfrute  en  generaciones  futuras.  

RMTP   Amenazas  

La  presión  por  construir  en  esta  área  es  mucha.  Con  la  excusa  del  progreso,  han  llenado  las  costas  con  cemento.  Ya  a  principios  de  los  años  80,  se  hablaba  en  Rincón  de  la  necesidad  de  desarrollar  la  industria  hotelera  del  pueblo.    

Luego,  a  mediados  de  los  años  90,  en  la  Junta  de  Plani#icación  de  Puerto  Rico,  se  hablaba  sobre  la  importancia  de  proteger  las  costas  de  este  pueblo  y,  a  su  vez,  se  recomendaba  la  creación  de  nuevas  viviendas  de  

bajo  costo.  Desde  esos  momentos,  y  basándose  en  el  turismo  costero,  la  construcción  fue  dándose  de  forma  vertiginosa.  

El  PM  de  la  RMTP  es  el  resultado  de  un  largo  proceso  de  consulta  pública,  diseminación  de  la  información,  educación  y  consenso.  En  el  mismo  participaron  diversos  grupos  como  el  Municipio  de  Rincón,  la  Asociación  de  Pescadores  de  Rincón,  la  Asociación  de  Turismo  de  Rincón,  la  Fundación  Surfrider,  el  DRNA  y  la  comunidad  científica.  El  mismo  incluye:  

•  Un  trasfondo  del  proceso  para  redactar  el  mismo.  

•  Una  sección  sobre  el  Fundamento  Legal  –  Ley  Núm.  17  del  2004.  Además  toma  en  cuenta  una  variedad  de  leyes  estatales  y  federales  aplicables  a  la  RMTP.  

•  Describe  lo  que  ha  de  ser  una  Junta  de  Manejo  para  la  RMTP.  

•  Describe  el  área,  su  localización,  sus  límites,  los  accesos,  los  suelos,  la  zonificación  (calificación),  las  características  del  área,  la  flora  y  la  fauna,  las  especies  en  peligro  de  extinción,  y  los  elementos  socioeconómicos.  

•  Hace  un  análisis  de  la  situación  del  área,  los  usos  compatibles  e  incompatibles,  los  asuntos  condicionantes  y  críticos  al  manejo.  

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Objetivos    

•  Integridad  ecológica  

•  Sutentabilidad  

•  Administración  y  coordinación  

•  Educación  

•  Investigación  científica  

•  Reglamentación  

Plan  de  Manejo  Reserva  Marina  Tres  Palm  as  

Meta:  “Conservar  el  ecosistema  marino  y  todos  sus  

componentes  mediante  la  protección  de  la  

biodiversidad  y  la  preservación  de  la  integridad  

ecológica  y  física  del  área  y  los  usos  apropiados  de  

esos  recursos  mediante  un  manejo  en  

colaboración.”    

El  manejo  y  el  desarrollo  inteligente  de  las  costas  de  Rincón  garan>zan  su  conservación  y  disfrute  futuro.  Este  desarrollo  debe  integrar  la  comunidad,  el  sector  privado  y  el  sector  público.  Según  plantea  el  Programa  de  Zona  Costanera,  del  Departamento  de  Recursos  Naturales  y  Ambientales  de  Puerto  Rico,  ni  la  protección  del  medio  ambiente,  ni  los  fines  económicos,  pueden  superponerse  a  los  intereses  y  el  bienestar  de  la  población.  Dice  además  que  “...se  debe  velar  por  aquellos  grupos  que  podrían  ser  marginados  o  desplazados  \sica,  polí>ca  y  socioeconómicamente”.    Cualquier  >po  de  acción  que  se  haga  en  Ensenada  debe  estar  acorde  e  integrarse  al  desarrollo  del  municipio.  Esto  sin  perder  de  perspec>va  que  el  desarrollo  debe  velar  siempre  por  el  bienestar  de  la  comunidad  y  de  los  residentes  del  pueblo.  U>lizando  la  RMTP,  como  herramienta  para  detener  el  desarrollo  desmedido  en  las  costas  de  este  barrio,  se  puede  establecer  una  polí>ca  pública  que  dirija  el  desarrollo  del  área  por  medio  de  un  Área  de  Planificación  Especial  (APE).    Reconociendo  que  el  turismo  costero  es  la  fuerza  motora  de  la  economía,  es  necesario  mantenerlo  en  buen  estado,  fomentando  su  uso  inteligente  e  incen>vando  pequeños  negocios  basados  en  el  turismo  costero.  La  RMTP  posee  un  gran  potencial  para  estos  fines.  Si  reglamentáramos  el  uso  ésta  y  de  los  terrenos  aledaños,  se  puede  con>nuar  u>lizando  de  forma  organizada  los  recursos  costeros  como  principal  atrac>vo  turís>co.    La  meta  para  esta  área  debe  ser:  “Fomentar  una  mejor  calidad  de  vida  para  los  residentes  del  Barrio  Ensenada  de  Rincón.  Promover  la  conservación  de  los  recursos  costeros  e  incen>var  el  desarrollo  de  empleos  para  los  residentes  del  área,  por  medio  de  ac>vidades  turís>cas  y  recrea>vas  de  carácter  ambiental.”  

Reserva  Marina  Tres  Palmas  

Reserva  Marina  Tres  Palmas  

Referencias    Carrero  Morales,  Carlos  J.  "Plani#icación  enfocada  en  un  área  marina  protegida."  CIEL:  Cuadernos  de  Trabajo/Working  Papers  (Centro  Interdisciplinario  de  Estudios  del  Litoral,  Universidad  de  Puerto  Rico),  no.  1  (2009).    Carrero  Morales,  Carlos  J.,  y  Rina  Hauptfeld.  "Reserva  Marina  Tres  Palmas:  una  reserva  para  protección  y  recreación."  Revista  Atabey,  octubre-­‐diciembre  2011:  37-­‐40.    Rosas  Pérez,  Carlos  Juan.  "Informe  sobre  el  conocimiento  y  las  actividades  en  la  Reserva  Marina  Tres  Palmas  Rincón,  Puerto  Rico."  CIEL:  Cuadernos  de  Trabajo  (Centro  Interdisciplinario  de  Estudios  del  Litoral),  no.  1  (2012).    Shärer  Umpierre,  Michelle  T.  "Reservas  marinas:  protectoras  de  los  ecosistemas  y  recursos  costeros."  Revista  Atabey,  octubre-­‐diciembre  2011:  32-­‐36.    Valdés  Pizzini,  Manuel,  Michelle  T.  Shärer  Umpierre,  Carlos  J.  Carrero  Morales,  María  Fernández  Arribas,  and  Milton  Muñoz  Hincapié.  "Plande  Manejo  Reserva  Marina  Tres  Palmas  Rincón,  Puerto  Rico."  Plan  de  manejo,  Centro  Interdisciplinario  de  Estudios  del  Litoral,  Universidad  de  Puerto  Rico,  Mayagüez,  2008.  

Preguntas

Carlos J. Carrero Morales carcamor@gmail.com

http://amp-pr.org/ciel

Reserva  Marina  Tres  Palmas