PLANIFICPLANIFICACIÓNACIÓNI° UNIDAD – CURSO: I° UNIDAD – CURSO:

ADMINISTRACIÓN EN SALUDADMINISTRACIÓN EN SALUDNatalia del Pilar Rafael RoblesNatalia del Pilar Rafael Robles

Docente: Ms. MD Marcial Docente: Ms. MD Marcial García CarranzaGarcía Carranza

ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN

PlanificaciónPlanificación

MecánicaMecánica

DinámicaDinámica

OrganizaciónOrganización

DirecciónDirección

ControlControl

¿Qué ¿Qué se quiere se quiere hacer?hacer?¿Qué ¿Qué se va a se va a hacer?hacer?

¿Cómo se va a hacer?¿Cómo se va a hacer?

Ver que se logreVer que se logre

¿Cómo se ha realizado?¿Cómo se ha realizado?

DEFINICIONES• Stoner, 1996: “Proceso de establecer metas y elegir

medios para alcanzar dichas metas”• Ortiz: “Proceso que se sigue para determinar en

forma exacta lo que la organización hará para

alcanzar sus objetivos”• Sisk: “Proceso de evaluar toda la información

relevante y los desarrollos futuros probables, da

como resultado un curso de acción

recomendado: un plan”• Goodstein, 1998: “Proceso de establecer objetivos y

escoger el medio más apropiado para el logro de

los mismos antes de emprender la acción”

• Murdick, 1994: “Decidir con anticipación lo que hay que hacer, quién tiene que hacerlo y cómo deberá hacerse”.

• Cortés, 1998: “Proceso de definir el curso de acción y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y metas”

• Jiménez, 1982: “Proceso consciente de selección y desarrollo del mejor curso de acción para lograr el objetivo”.. “Proceso de Toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la situación actual y los factores internos y externos que puedan influir en el logro de los objetivos”

Entonces, elementos comunes:

Establecimiento de metas u objetivosobjetivos

Elección de medios medios más convenientes

(Planes y programas)

Implica también:

Toma de decisiones

Anticipación

Visualización

Predeterminación

PLAPLAN N

CaracterísticCaracterísticasas

AcciónAcción

FuturismoFuturismo

Causalidad Causalidad personal u personal u organizacionalorganizacional

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA PLANIFICACIÓN?

Los planes son la guía para que:

• La organización obtenga y aplique los recursos

para lograr los objetivos.

• Los miembros de la organización desempeñen

actividades y tomen decisiones congruentes con

los objetivos y procedimientos escogidos.

• Pueda controlarse el logro de los objetivos

organizacionales.

- También, ayudan a fijar PRIORIDADES,

CONCENTRARSE EN LAS FORTALEZAS de la

organización, etc.

HISTORIA• Hombre antiguo: para la supervivencia

• El Arca de Noé

• Sócrates: compara empresario con un militar.

• Sociedad incaica: economía planificada

• Enfrentamientos ideológicos: Mito? Inutilidad?

• Liberalismo, siglo XIX: No planificación global.

• Fin de la II Guerra mundial: resurge importancia.

• 1960- 1975: “Alianza para el progreso”, planificación en nivel económico y social.

• 1972: RRHH. Plan decenal de las Américas.

• 1973, reunión de Ottawa: relación entre planificación en salud y RRHH.

• 1977, Matus: “Planificación de situaciones”: reformular metodología de planificación para aumentar capacidad de gobierno de países democráticos.

• Actualidad: Planificación para el desarrollo a nivel global.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN

• Objetividad• Sencillez• Uniformidad• Continuidad• Flexibilidad• Equilibrio

•Operativa•Racional•Previsiva•Universal•Unidad •Inherencia

FASES DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN (Cortés, 1998)

1. Definición de los objetivos organizacionales

2. Determinar donde se está en relación a los objetivos

3. Desarrollar premisas considerando situaciones futuras

4. Identificar y escoger entre cursos alternativos de acción

5. Puesta en marcha de los planes y evaluar los resultados

LIMITACIONES• Información de la observación de

realidad no siempre es veraz.

• Costo de planificación que excede a su

utilidad.

• Barreras psicológicas.

• Paraliza iniciativa de los empleados y

retarda la acción.

TIPOS DE PLANIFICACIÓN

1.1. SEGÚN STONER:SEGÚN STONER:

- Planificación estratégica:

Para satisfacer las metas generales de la

organización. La organización es un todo.

- Planificación operativa:

Muestra como se pueden aplicar los planes

estratégicos en el quehacer diario.

Describe lo que las diversas partes de la

organización deben hacer para que la

empresa tenga éxito a corto plazo.

CRITERIOCRITERIO PLANES PLANES ESTRATÉGICOSESTRATÉGICOS

PLANES PLANES OPERATIVOSOPERATIVOS

TIEMPO Largo plazo: 3,5, 10 años, décadas

Corto plazo: días, semanas, meses, trimestre, 1 año.

ALCANCE Toda la organización.Amplia gama de actividades y/o departamentos

Alcance estrecho y limitado.Secciones, actividades, procesos, programas, proyectos, presupuestos.

DETALLE Términos genéricos. Visión de conjunto

Mayor detalle. Parciales.

COMPLEJIDAD

Generales. Complejos.

Específicos. Simples.

IMPACTO Gran impacto. Compromete mayores recursos

Menor impacto. Compromete menores recursos.

INDEPENDENCIA

Independientes Dependientes o supeditados. Subordinados o derivados

2. SEGÚN JIMÉNEZ CASTRO:

- Planificación operativa o

administrativa

- Planificación Económica y social

- Planificación física o territorial

3. DE ACUERDO AL TIEMPO:3. DE ACUERDO AL TIEMPO:

- A corto plazo: 1 año

- A mediano plazo: >1 año, <5

años

- A largo plazo: >5 años

4. LOS PLANES SE PUEDEN 4. LOS PLANES SE PUEDEN CLASIFICAR:CLASIFICAR:

4.1. SEGÚN CORTÉS, DE ACUERDO AL ÁREA FUNCIONAL RESPONSABLE:

Plan de ProducciónPlan de MantenimientoPlan de mercadeoPlan de finanzasPlan de negocios

4.2. SEGÚN EL ALCANCE:

• Intrarregionales

• Interregionales

También pueden ser considerados

como planes: las políticas, los

procedimientos, las normas y los

métodos de trabajo.

ENFOQUESENFOQUES• PLANIFICACIÓN NORMATIVA: PLANIFICACIÓN NORMATIVA:

Considera planificación como RACIONALIZACIÓN TÉCNICA: plan que fija objetivos y adecua los medios para consecución de los hechos y su evaluación posterior.

• PLANIFICACIÓN ADAPTATIVA Y PLANIFICACIÓN ADAPTATIVA Y

ESTRATÉGICA: ESTRATÉGICA:

La racionalización de técnica, políticas y administrativas pueden estar en conflicto, pero son susceptibles de negociación y adecuación según contexto.

PLANIFICACIÓN NORMATIVA

Realidad presente Realidad presente (que se desea cambiar)(que se desea cambiar)

Realidad futura Realidad futura (a la que se desea llegar)(a la que se desea llegar)

PLANPLAN

Planificación Planificación normativanormativa

Racionalización Racionalización técnicatécnica

NORMASNORMAS

ObjetivosObjetivosMetasMetas

EvaluaciónEvaluación

CARACTERÍSTICAS DE CARACTERÍSTICAS DE PLANIFICACIÓN NORMATIVAPLANIFICACIÓN NORMATIVA

• Planificador no operativiza. No oponentes.

• Realidad poco conocida. Rigidez y

simplicidad

• Objetivos = normas a cumplir. Metas fijas.

Sin modificación ni negociación

• Normas rígidas.

• No considera coyuntura

• Futuro predecible, final cerrado.• No negociable• Lineal

• Éxito: metas a tiempo• Evaluación final resultados

cuantitativos.

REALIDADREALIDAD PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN(Planificador)(Planificador)

METASMETAS

PLANIFICACIÓN ADAPTATIVA

Transición entre P. Normativa y P estratégica.

Proceso permanente, autosostenido y

susceptible de perfeccionamiento, ideado con

el fin de producir cambios deseados y

previamente determinados en los sistemas de

salud y en su objetivo final que es la salud de

la población misma.

CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS• Comprensión del sujeto de planificación y

la administración.• Entendimiento del proceso de

planificación.- Adecúa los mecanismos de instrumentación y

acepta corregir la estrategia y los objetivos de plan durante la adecuación de éste.

- Objetivos son explicitados en metas cuantitativas y cualitativas y menciona que hay oponentes, conflictos y otros planes. Normas usadas como marco de referencia.

- Considera demás de la racionalidad técnica, a la administrativa.

- Se ajusta a través de plan operacional,

objetivos y acciones a corto plazo, de

acuerdo a las condiciones cambiantes.

- Considera la coyuntura

- Analiza viabilidad de propuestas

introducir adaptaciones necesarias.

- Negociación constituye una necesidad para

conferir viabilidad y realismo a opciones

propuestas.

• Estilo de administración: reactivo