planificación-conceptos[1]

"-¿Quieres decirme, por favor, qué camino debo tomar para salir de aquí?--Eso depende mucho de adónde quieres ir - respondió el Gato.-Poco me preocupa adónde ir - dijo Alicia.-Entonces, poco importa el caminoque tomes - replicó el Gato-"

Alicia en el País de las MaravillasLewis Carroll

Agenda• Antecedentes de la Planificación• Definiciones - Ideas fuerza• Objetivos de la Planificación - Características• Objetivos de la Planificación de la acción educativa• Propósitos• Elementos de la Planificación• La gestión y su ciclo• Niveles de Planificación• Tipos de Planificación

– Tradicional– Programática– Sistémica– Estratégica– Operativa

• Ejemplos de Planificación en Educación

Antecedentes

Planificación - Algunas definiciones

• “Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas.”

(Stoner, 1996)

Algunas definiciones

• “Planificar significa diseñar un futuro deseado para la organización, en concordancia con los cambios que se van produciendo en el entorno...es un instrumento para lograr el mejoramiento continuo de las organizaciones”. (Paredes Santos y Pérez Coscio, 1994)


• La planificación es un proceso circular y sistemático que busca la solución de problemas provenientes de un diagnóstico previo, a través del establecimiento de objetivos con diversas variables de tiempo (corto, mediano y largo plazo) y la realización de actividades y tareas.

Este proceso recibirá el nombre de Planificación sistémica- tecnológica.


• “La planeación es un procedimiento formal para generar resultados articulados, en la forma de un sistema integrado de decisiones. En otras palabras, la planeación se refiere a la formalización, lo que significa la descomposición de un proceso en pasos claros y articulados... y de esta manera replicados y verificados formalmente. La planeación está asociada de esta manera a un análisis racional". (Mintzberg, 1994)

Ideas - Fuerza

• Es un medio para el logro de un propósito de transformación de la realidad, que debe estar precisado desde el comienzo.

• Exige un cierto grado de sistematización, a través de la formalización de una serie de pasos.

• Está orientada a una toma de decisiones más racional y transparente

• Intenta reducir la incertidumbre, aunque no puede eliminarla por completo.

• Es un ejercicio iterativo de continua revisión y reajuste entre medios y fines, así como de evaluación de resultados para la obtención de aprendizaje en las organizaciones.

• Aunque precisa de compromiso y apoyo desde los niveles directivos, requiere de un proceso interactivo y participativo para una implantación exitosa de las acciones planificadas.

• Debe ser un proceso a la medida de cada organización.

Objetivos de la Planificación

• Hacer que una labor sea más consciente y mejor percibida y comprendida en sus detalles y en su totalidad.

• Señalar los objetivos que desean alcanzar;• Indicar las actividades a realizar para la consecución de

los mismos• Precisar los recursos materiales y humanos necesarios;• Controlar la ejecución de las tareas parciales con la

finalidad de corregir posibles desvíos.• Evaluar las fases de previsión y programación con la

finalidad de reajustarlas parcialmente o de sustituirlas;• Tratar de obtener el mayor resultado con un mínimo de

esfuerzo humano y recursos materiales.

Tomado de Imideo Nérice

Características de la Planificación

FLEXIBLEQue permita realizar ajustes

sin que por ello se alteresu continuidad

OBJETIVA-REALISTAFundamentada en las condi-ciones reales e inmediatasde lugar, tiempo y recursos

INTEGRALLas actividades se relacionan

y complementan para el logro

de los objetivos.

CONTINUALas etapas del trabajo se

deben prever en un

proceso secuencial.

Objetivos de la Planificación de la acción educativa

• Evitar improvisaciones.• Dar una visión total y a la vez especifica de la acción

educativa.• Organizar las actividades de docentes y alumnos.• Proporcionar continuidad a las actividades escolares.• Facilitar la distribución de los contenidos en el tiempo

disponible.• Proponer actividades adecuadas a las características de

los educandos.• Considerar las experiencias anteriores de los

educandos.• Prever la utilización de recursos adecuados al objetivo a

lograr.

Propósito de la PlanificaciónRACIONALIDAD

Los objetivos deben ser claros

y precisos encuadrados en

el contexto de la realidad,

para la mejor utilización de

los recursos que se van a utilizar.

PRECISIÓNEn los planes deben presen-tarse los lapsos definidos en

que se ejecutan las diferentes actividades.

UTILIDAD Los planes deben formar una integración

organizada armónica y coherente a

objeto de obviar la duplicidad de

esfuerzos y más gastos de recursos.

INHERENCIAUna buena planificación nos permite el incremento de la calidad y la efi-

ciencia de la educación desviándolos definitivamente del camino del empirismo y la improvisación.

Elementos básicos

SITUACIÓN INICIALProblemas u

oportunidades

PLAN DEACCION

SITUACIÓN DESEADAObjetivo

EVALUACIÓNEVALUACIÓNORGANIZACIÓN O

ENTIDAD RESPONSABLE

Aprendizaje

Toma de Decisiones

RECURSOS

Estrategias

El ciclo de Gestión

EJECUTAR(Do)

COMPROBAR(Check)

TOMAR

MEDIDAS

CORRECTIVAS(Act)

PLANIFICAR(Plan)

DATOS Y

EVIDENCIAS

Gestión Escolar

El conjunto de acciones, relacionadas entre sí, que emprende el equipo directivo de una escuela para promover y posibilitar la consecución de la intencionalidad pedagógica "en - con - y para” la comunidad educativa.

El objetivo primordial - señala Pozner - de la Gestión Escolar es "centrar, focalizar, nuclear a la unidad educativa alrededor de los aprendizajes de los alumnos".

Pilar Pozner

Los niveles de la planificación

Tipos de Planificación

TRADICIONAL Según Stoner

ESTRATÉGICA

OPERATIVA

DiversosAutores

PROGRAMÁTICA

SISTÉMICA

Planificación Tradicional

YO PLANIFICO

Distinción entre sujeto planificador y objeto planificado.

Visión unilateral y fragmentaria:

Lo económico como determinante y dominante.

Separación entre lo político y lo técnico.

Reduccionismo:

De lo complejo social a lo simple económico.

Certidumbre del futuro.

Técnicos planificadores

Planificación Tradicional

Formulación del Plan

Hilda Taba y Ralp Tayler (2002)

Según, Tayler (2002)

Modelo Curricular

Fases

Planificación Programática

Fase IFase I Fase IIFase II Fase IIIFase III

Fase IVFase IV Fase VFase V Fase VIFase VI

Diagnóstico Diagnóstico Objetivos Objetivos

propuestos propuestos

o sugeridos o sugeridos

Estudio de las Estudio de las

fuentes de fuentes de

informacióninformación

Selección ySelección y

organización organización

de actividadesde actividades

Objetivos DefinidosObjetivos DefinidosLos filtrosLos filtros

(Filosófico y (Filosófico y Psicológico) Psicológico)

Fase VIIFase VII

EvaluaciónEvaluación

Fases y elementos

El sistema escolar

COMUNIDAD

PADRES

ESCUELA

SALÓN DE CLASE

MAESTROS

ESTUDIANTES

GOBIERNO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

Las organizaciones educativas se pueden modelar como un sistema

ENTRADAS

PROCESOS RESULTADOS

CONSECUENCIASPRODUCTOS

Identificar mejoras es una labor de Planificación..

PARA ELLO SE NECESITA UN ENFOQUE

SISTÉMICO

Roger Kaufman (1970)

Para Kaufman (2001), la planificación es;

“ Un proyecto de lo que debe realizarse

para alcanzar metas valederas y valiosas”

•Se identifican necesidades

•Se seleccionan problemas

•Se determinan los requisitos

•Se escogen soluciones

•Se obtienen y aplican métodos y medios

•Se evalúan los resultados y se efectúan las revisiones que requiera todo o parte del sistema, de modo que se eliminen las carencias del problema.

Además

Planificación Sistémica

Identificación

De Necesidades

Enfoque sistémico en detalle

Selección de Estrategias

Incluyendo a alumnos, padres y

miembros de la

comunidad y docentes

Análisis de Misiones, Funciones, Tareas, Métodos y Medios

Comparación Costo/Beneficio

Hacer lo que se planificó

Determinación deRequisitos

Grado de satisfacción de necesidades

Implantación de Alternativas

Determinación de la Eficacia

Revisión

DESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE SISTÉMICO COMO UN PROCESO DE DISEÑODESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE SISTÉMICO COMO UN PROCESO DE DISEÑODESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE SISTÉMICO COMO UN PROCESO DE DISEÑODESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE SISTÉMICO COMO UN PROCESO DE DISEÑO

Las seis etapas se agrupan en dos unidades: Identificación y Solución de problemas.

. - Identificación de Problemas:

Etapa IEtapa I

Etapa IIEtapa II

Identificar problemas a partir de las necesidades documentadas Identificar problemas a partir de las necesidades documentadas

Determinación de los requisitos y alternativas para la solución Determinación de los requisitos y alternativas para la solución

1. Análisis de misiones 1. Análisis de misiones

2. Análisis de funciones 2. Análisis de funciones

3. Análisis de tareas. 3. Análisis de tareas.

4. Análisis de métodos y medios. 4. Análisis de métodos y medios.

Partiendo vayan Generales a Específicos

Capas oNiveles

Análisis

E

L

E

M

E

T

O

SistemaEducacional


. - Solución de Problemas:

Etapa IIIEtapa III

Etapa IVEtapa IV

Selección de estrategias de solución entre las alternativas.Selección de estrategias de solución entre las alternativas.

La selección de métodos y medios entre alternativas requiere que las diversas funciones y tareas identificadas se distribuyan a: 1) Las personas; 2) Al equipo: 3) Al conjunto de personas y equipos.

Implantación de las estrategias de solución Implantación de las estrategias de solución

En esta etapa se desarrolla un subsistema de administración y control para asegurarse de la disposición y utilización de los datos pertinentes para determinar hasta qué grado el sistema funciona como es debido.

Estrategias y medios apropiados llenado de requisitos.


. - Solución de Problemas:

Etapa VEtapa V

Etapa VIEtapa VI

Determinación de la eficacia de la realización. Determinación de la eficacia de la realización.

Revisión del sistema cuando sea necesario. Revisión del sistema cuando sea necesario. Implantación de las estrategias de solución.Implantación de las estrategias de solución.

Esta característica de autocorrección asegura que los resultados sean siempre prácticos y pertinentes. En líneas generales, Kaufman sostiene que el modelo sistémico consta de los siguientes elementos:

1. Identificar el problema (basándose en las necesidades documentadas)

2. Determinar los requisitos de la solución y sus alternativas.

3. Seleccionar estrategias escogidas

4. Implantar las estrategias seleccionadas para lograr los resultados requeridos.

5. Determinar la eficiencia de la realización.

6. Revisar, cuando sea necesario, cualquiera de las etapas del proceso.

Planificación Alfa: Identificación del problema, con base en las necesidades.

Planificación Beta: Determinación de los requisitos de solución y las soluciones

alternativas.

Planificación Gamma: Selección de las estrategias de solución,

de entre las alternativas.

Planificación Delta: Implantación.

Planificación Èpsilon: Determinación de la eficiencia de la ejecución.

Planificación Zeta: Revisión, cuando sea necesaria.

Este autor sostiene que hay seis tipos de planificación dentro del proceso general de solución de problemas:

Tipos de Planificación según Kaufman

Concepción sistémicaCONCEPCIÓN DEL

CURRICULO

Conjunto de oportunidades de estudio que se le ofrece a una población perfectamente identificada para lograr metas amplias

CARACTERÍSTICAS

Sistema Educativo: Subsistema de la “sociedad”

Modo de pensar: Determinación y solución de problemas

PAPEL DEL MAESTROComo personal especializado en diversas disciplinas o áreas del conocimiento

PAPEL DEL ALUMNO

La planificación se centra en el estudiante para atender y mantener las ambiciones, habilidades, dudas, esperanzas y aspiraciones individuales

EVALUACIÓNSe evalúan los resultados

Se hace revisiones

Desde el punto de partida al de llegada

Planificación Estratégica

• Proceso de evaluación sistemática de la naturaleza de un negocio, definiendo los objetivos a largo plazo, identificando metas y objetivos cuantitativos, desarrollando estrategias para alcanzar dichos objetivos y localizando recursos para llevar a cabo dichas estrategias.

Misión, Visión y Valores

Plan Estratégico

Recursos Estrategia Factores Críticos de éxito

Planes de Acción

El Plan y la Estrategia

Tomado de Osorio, A, Planeamiento Estratégico

Estrategia

Plan

RACIONALIDADACCION

Se define comoarticula

Se define comoPara construir Toma anticipada de decisiones

Método de pensamiento para

la acciónAcciones

Amplia poder

Previsión Organización Coordinación

Control

Ser conciente Ser adaptativo

Ser condicional

Planificación EstratégicaResponde a tres preguntas

• ¿Dónde estamos hoy? • Análisis de la Situación• Análisis del Entorno• Análisis Interno• Análisis de la Competencia

• ¿Dónde queremos ir? • Objetivos y Metas a largo plazo

• ¿Cómo podemos llegar a donde queremos ir? • Comprender el Mercado • Comprender la Competencia Negocio • Diseñar las Estrategias apropiadas

PROYECTO PEDAGÓGICODE PLANTEL

Análisis de la realidaddel plantel y su entorno

Línea de actuación pedagógica

Definición consensuada de los principios de identidad

Diseño de acciones de carácter más general.

Determinación de un modelo de organización, participación y funcionamiento.

Planificación de mecanismo de evaluación, seguimiento y actualización del proyecto.

Objetivos básicos institucionales

¿DÓNDE ESTAMOS? ¿QUIÉNES SOMOS?

¿QUÉ QUEREMOS?

¿QUÉ HAREMOS? ¿CÓMO LO HAREMOS?


¿DÓNDE ESTAMOS?

Análisis de la realidad del plantel

Lugar e influenciasGrupo Social al que servimos

Lugar e influenciasGrupo Social al que servimos

Actitudes a potenciar en AlumnadoActitudes relacionadas con el aprendizaje

Actitudes a potenciar en AlumnadoActitudes relacionadas con el aprendizaje

Realidad y demanda del entorno externo al plantel

Características y necesidades educativas detectadas

Condiciones internas del plantel y las oportunidades de mejora

Análisis Interno DOFA

Análisis Interno DOFA


Definición consensuada de los principios de identidad

¿QUIÉNES SOMOS?

Valores, Misión, Visión

Vivencia de los valores:Clima organizacional

Participación y convivenciaDesarrollo didáctico de los

valores consensuados (PPA)


Formulación de Objetivos

¿QUÉ QUEREMOS?

Objetivos pedagógicos

Objetivos organizacionales, funcionales y administrativos

Objetivos socio-educativos(proyección del plantel)

Filosofía / Ideario

PPA Proyectos Claves

Filosofía / Ideario

PPA Proyectos Claves

Identificar procesos claves: Ingreso, Evaluación RH, Selección/ Reclutamiento, Imagen Corporativa (web, video, impresos).

Identificar procesos claves: Ingreso, Evaluación RH, Selección/ Reclutamiento, Imagen Corporativa (web, video, impresos).

Integración con la comunidad

Integración con la comunidad


Principios para la acción con toda la comunidad

educativa comprometida

.

¿CÓMO LO HAREMOS?

Mecanismo de evaluación, seguimiento y actualización

del PPP

Determinación de un modelode organización, participación

y funcionamiento

En el día a díaImpacto de sus resultados

En el día a díaImpacto de sus resultados

Económico (No. de niños)Nueva organización

Económico (No. de niños)Nueva organización

Acciones, campañas o proyectos colectivos

Regulación de la convivencia (disciplina)

Participación activa de toda la comunidad

Participación activa de toda la comunidad


Establece directrices, objetivos y

estrategias generales

Énfasis prioritario en elentorno.

Diferenciación, posicionamientoAdaptación a los cambios

Implicación de todos losmiembros de la organización

y de la comunidad

Horizonte temporal: Largo Plazo

Planificación Operativa

• Muestra cómo se pueden aplicar los planes estratégicos en el quehacer diario.

• Consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas partes de la organización.

• Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organización deben hacer para que la empresa tenga éxito a corto plazo.

PLANIFICACIÓN OPERATIVA

Grado de detalle/Nivel de los Objetivos

Alcance/Énfasis

Horizonte temporal

Principales preguntas

Elementos

Implicados

Documentos

Planificación Operativa Planificación Operativa (Ejemplo)(Ejemplo)

LAPSOOBJETIVO ACCIONES DE EJECUCION RECURSOS RESPONSABLE

I II III

Mejorar las Condiciones delAmbiente de Aprendizaje quebrinda el laboratoriode ciencias

Diagnóstico e inventario de lascondiciones dellaboratorio.

Detección de lasnecesidadesmateriales

Realización delPresupuesto

Compra de nuevosEquipamientos, materiales y mobiliarios

X

X

X

X

Presupuesto 2004

Bs. 6.000.000

Equipo de ciencias

Comparación: Estratégica - OperativaGrado de detalle

Nivel de Objetivos

Alcance

Énfasis

Horizonte

Temporal

Principales

Preguntas

Elementos Implicados Docu-mentos


Directrices lineamientos y objetivos generales

Toda la organización Énfasis prioritario en el entorno

Largo Plazo ¿Quiénes somos?

¿Qué aspiramos?

¿Dónde estamos?

¿Qué queremos lograr?

¿Cómo podemos llegar allí?

MISION

. Propósitos

. Destinatarios

. Productos y servicios

. Valores

VISION

DIAGNOSTICO

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

Todos los niveles de la organización:

. Directivos

. Operativos

. Usuarios

. Otros

. Comité de Planificación

Plan Estraté-gico


Objetivos específicos Resultados

Áreas, unidades, departamentos, sectores

Énfasis prioritario en aspectos internos

Corto Plazo ¿Qué haremos para llegar? ¿Cómo sabremos que llegamos?

¿Cuándo? ¿Quién? ¿Con qué recursos?

Proyectos, servicios, procesos, actividades

Indicadores

Responsables

Cronogramas

Presupuestos

Unidades Operativas

Planes Operativos

Planificación en Educación

• Estratégica: Proyecto Educativo Institucional (Comunitario)

• Operativa: – Plan Operativo Anual– PPA ( En Educación Básica)– Por Asignaturas

• Anual• Por lapso• Clase a clase

– Por Departamentos

Perfil del planificador

"Lo más importante en este mundo,no es saber dónde estás,sino hacia dónde vas"Goethe

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