Planificación por ProyectosPlanificación por Proyectos

Qué es planificar?Qué es planificar?

Acto deliberativo de aplicación sistémica de Acto deliberativo de aplicación sistémica de una perspectiva estratégica desde un una perspectiva estratégica desde un enfoque de complejidad en el que se enfoque de complejidad en el que se proyecta una imagen objetivo generando proyecta una imagen objetivo generando compromisos y viabilidadcompromisos y viabilidad

Requiere:Requiere: Comprensión de la situación que se pretende Comprensión de la situación que se pretende

trasformar y manejo de incertidumbretrasformar y manejo de incertidumbre Consensos y sinergias entre actoresConsensos y sinergias entre actores Consideración de factores externos y efectosConsideración de factores externos y efectos Combinación de capacidades analíticas y Combinación de capacidades analíticas y

creativascreativas

PROYECTO

Sistema de acción cuyos elementos interactúan entre sí para producir cambio en una situación o problema determinado, coadyuvado por factores externos.

POLITICA

Estructura Lógica de la PlanificaciónEstructura Lógica de la Planificación

PLAN

PROGRAMA

Directrices Estratégicas. Grandes orientaciones de gobierno. Intenciones de largo plazo (VISION).

Documento sistemático y analítico que atiende a objetivos territoriales de desarrollo.

Relaciona objetivos con asignación de recursos.

Contienen una visión de largo plazo.

Conjunto coordinado y ordenado de proyectos orientados hacia un mismo fin.

Remite habitualmente al mediano plazo.

PROYECTO

Unidad más operativa dentro del proceso. Está orientado a la producción de bienes o

servicios. Supone intervenciones de corto plazo.

Bases constitucionalesBases constitucionales

Artículo 4: Principio de corresponsabilidadArtículo 4: Principio de corresponsabilidadArtículo 6: Democracia participativaArtículo 6: Democracia participativaArtículo 62: Derecho a la participación en los Artículo 62: Derecho a la participación en los asuntos públicosasuntos públicosArtículo 70: Medios de participaciónArtículo 70: Medios de participaciónArtículo 168: Participación ciudadana en la Artículo 168: Participación ciudadana en la gestión municipalgestión municipalArtículo 182: Creación de los CLPPArtículo 182: Creación de los CLPPArtículo 184: Transferencia a las comunidades Artículo 184: Transferencia a las comunidades de la gestión de servicios y competencias, de la gestión de servicios y competencias, incluyendo propuestas de inversiónincluyendo propuestas de inversión

Participación Participación y los CLPPy los CLPP

Artículo 8: Los proyectos como medios de Artículo 8: Los proyectos como medios de participación en las políticas públicas del participación en las políticas públicas del municipiomunicipio

Artículo 11: Priorización y aprobación por Artículo 11: Priorización y aprobación por parte de la comunidad de todos los proyectos parte de la comunidad de todos los proyectos presentados al CLPPpresentados al CLPP

Articulo 16: Elaboración del plan de inversión Articulo 16: Elaboración del plan de inversión tomando en cuenta los proyectos prioritarios tomando en cuenta los proyectos prioritarios que presenten las comunidadesque presenten las comunidades

Razón de ser y utilidad del Razón de ser y utilidad del proyectoproyecto

Básicamente un proyecto es una ideal una Básicamente un proyecto es una ideal una anticipación de una realidad posible, algo que anticipación de una realidad posible, algo que se desea realizar. A partir de la idea original el se desea realizar. A partir de la idea original el proyecto se plasma en un documento, donde se proyecto se plasma en un documento, donde se estructura, se desmenuza y toma cuerpo. Si estructura, se desmenuza y toma cuerpo. Si hemos sabido presentar de forma atractiva la hemos sabido presentar de forma atractiva la idea en el documento y conseguimos los idea en el documento y conseguimos los recursos suficientes para llevarlo a cabo, el recursos suficientes para llevarlo a cabo, el proyecto se convierte en una realidad, en una proyecto se convierte en una realidad, en una construcción, una actividad o una obra. Tanto la construcción, una actividad o una obra. Tanto la idea, como el documento, así como la obra o idea, como el documento, así como la obra o actividad en fase de realización o en actividad en fase de realización o en funcionamiento, adquieren el nombre original de funcionamiento, adquieren el nombre original de proyecto.proyecto.

Importancia deImportancia de los Proyectos los Proyectos

"El "El ProyectoProyecto facilita el proceso de toma de facilita el proceso de toma de decisión, sobretodo cuando se va a realizar una decisión, sobretodo cuando se va a realizar una inversióninversión, si esta es conveniente o no. Toda , si esta es conveniente o no. Toda inversión (privada, pública, económica y/o inversión (privada, pública, económica y/o social) requiere de estudios previos como: social) requiere de estudios previos como: verificar la viabilidad técnica, comercial, verificar la viabilidad técnica, comercial, económica, legal y financiera, todo ello dentro económica, legal y financiera, todo ello dentro de un contexto donde se cumplan con de un contexto donde se cumplan con parámetros que conlleven a determinar si el parámetros que conlleven a determinar si el proyecto debe ejecutarse o no".proyecto debe ejecutarse o no".

El proyecto tiene dos utilidades básicas:El proyecto tiene dos utilidades básicas:

Conseguir recursos:Conseguir recursos: La finalidad más evidente de la La finalidad más evidente de la elaboración de un proyecto es la de conseguir, de la elaboración de un proyecto es la de conseguir, de la persona o institución a la que se presenta, una serie de persona o institución a la que se presenta, una serie de recursos para poder poner en práctica la idea original. recursos para poder poner en práctica la idea original. Estos recursos pueden ser financieros (lo más habitual), Estos recursos pueden ser financieros (lo más habitual), materiales, humanos, legales (autorizaciones, permisos, materiales, humanos, legales (autorizaciones, permisos, licencias), etc.licencias), etc.

Servir de guía para la acción posterior:Servir de guía para la acción posterior: Un proyecto Un proyecto bien elaborado y estructurado agiliza y facilita la puesta bien elaborado y estructurado agiliza y facilita la puesta en práctica de la acción, pues sirve como programa de en práctica de la acción, pues sirve como programa de trabajo. Al estar trabajo. Al estar desarrollado en detalle permite desarrollado en detalle permite también la descentralización de tareas y funciones, también la descentralización de tareas y funciones, haciendo posible el trabajo en equipo. Un proyecto bien haciendo posible el trabajo en equipo. Un proyecto bien elaborado es aquel en el que no es preciso estar elaborado es aquel en el que no es preciso estar permanentemente acudiendo a la persona que ha tenido permanentemente acudiendo a la persona que ha tenido la idea original, quien puede dedicarse únicamente a la idea original, quien puede dedicarse únicamente a coordinar y/o supervisar.coordinar y/o supervisar.

¿QUÉ ES UN PROYECTO COMUNITARIO?

Capacidades

Organización

Acceso a bienes

y servicios

ActividadesInsumos

Una comunidad organizada con un plan de mantenimiento y contraloría social

?

¿QUIENES Y COMO PARTICIPAN?

Otros

CONDICIONES INICIALES

IDENTIDAD

VISION

ANALISISDE SITUACION

COMPROMISOSDE ACCION

EVALUACION

Docentes Alumnos

Personaladministrativo

y obrero

Padres yrepresentantes

La Planificación de Proyectos conlleva a:

1. La formulación de Proyectos, escritos de acuerdo a las pautas técnicas de coherencia y consistencia interna. La participación de la comunidad en su elaboración es la que lo carga de sentido y contribuye a sentar las bases para su realización.

2. El aprendizaje individual y colectivo, tanto de aspectos técnicos como en relación al desarrollo de actitudes y conductas que ya de por si significan uno de los cambios más importantes para la escuela. El aprendizaje más determinante es el aprender a aprender juntos.

3. Un cambio en los conceptos de gestión, en la “forma de hacer las cosas” y en los actores que participan. La construcción del Proyecto debe constituirse en un espacio para la incorporación de nuevos actores a la toma de decisiones y el desarrollo de interacciones constructivas entre sujetos y grupos que reconocen su diversidad y sus conflictos para abordar la búsqueda de consensos reales.

Documento del proyectoDocumento del proyecto

1.1. Identificación del Identificación del

equipo ejecutorequipo ejecutor

2.2. Resumen del Resumen del

proyectoproyecto

3.3. AntecedentesAntecedentes

4.4. Presentación del Presentación del

problemaproblema

5.5. Descripción de los Descripción de los

elementos del elementos del

proyectoproyecto

1.1. Cronograma o Cronograma o

plan de trabajoplan de trabajo

2.2. PresupuestoPresupuesto

3.3. Comentarios Comentarios

sobre la sobre la

viabilidad viabilidad

política, social, política, social,

organizativa, organizativa,

técnica y técnica y

económicaeconómica

4.4. AnexosAnexos

INTERROGANTES PARA LA FORMULACIÓN DE UN PROYECTO

QUÉ?= Define Problema a intervenir

PARA QUÉ? = Objetivos del Proyecto

PORQUÉ?= Justificación del Proyecto

QUIEN-QUIENES?= Sujetos - Actores

DONDE?= Delimitación Espacial - Temática

CUANDO?= Delimitación Temporal

CÓMO?= Metodología del Proyecto

CUANTO? = Estimación de Costos - Inversión

Claridad en la Exposición Claridad en la Exposición de El Problemade El Problema

Si un problema no se describe adecuadamente no Si un problema no se describe adecuadamente no podrá ser objeto de seguimiento y evaluación, podrá ser objeto de seguimiento y evaluación, elementos esenciales del control de gestión.elementos esenciales del control de gestión.Para precisarlo se debe responder a la pregunta:

¿Por medio de cuáles hechos o apreciaciones ¿Por medio de cuáles hechos o apreciaciones se percibe la existencia del problema?se percibe la existencia del problema?

Diagnóstico Diagnóstico

Etimológicamente la palabra diagnóstico proviene Etimológicamente la palabra diagnóstico proviene

del griego y se compone del prefijo del griego y se compone del prefijo

DIA: que significa: “A través de”; y de la raízDIA: que significa: “A través de”; y de la raíz

GNOSIS: que significa: “Conocimiento”. GNOSIS: que significa: “Conocimiento”.

Entonces la palabra Diagnóstico conceptualiza Entonces la palabra Diagnóstico conceptualiza

““La obtención de un Conocimiento a través de la La obtención de un Conocimiento a través de la

aplicación de instrumentos, técnicas y métodos”aplicación de instrumentos, técnicas y métodos”

El diagnóstico caracteriza la naturaleza de las causas y El diagnóstico caracteriza la naturaleza de las causas y

consecuencias de una situación determinada ya sea a consecuencias de una situación determinada ya sea a

través de la observación o aplicación de instrumentos. través de la observación o aplicación de instrumentos.

FUENTES Y TÉCNICAS DE FUENTES Y TÉCNICAS DE INFORMACIÓNINFORMACIÓN

FUENTESFUENTES PRIMARIASPRIMARIASla comunidad, la gente la comunidad, la gente y su realidad directa, y su realidad directa, las organizaciones las organizaciones localeslocales

SECUNDARIASSECUNDARIASperiódicos periódicos comunitarios, comunitarios, boletines, informes de boletines, informes de la organización, radio, la organización, radio, etc.etc.

TÉCNICASTÉCNICAS observación, observación,

entrevista, entrevista,

discusiones, grupales,discusiones, grupales,

sociodrama, etc.sociodrama, etc.

lectura selectivalectura selectiva

¿Cómo podemos hacer un ¿Cómo podemos hacer un diagnostico?diagnostico?

Observando Formando equipos con la gente de la comunidad, con

quienes conocen, viven y padecen los problemas Aplicando encuestas, censos, haciendo entrevistas,

realizando asambleas de ciudadanos, promoviendo lluvia de ideas

En todas las técnicas de recolección utilizamos un registro de informaciones. Hemos visto que puede ser un registro escrito, como el cuaderno de notas y el diario de campo. O grabado, como en algunas entrevistas o discusiones. Es importante contar también con registros visuales, por ejemplo, con fotos, dibujos o mapas.

Un problema esUn problema es

Una discrepancia o diferencia entre una realidad tal y Una discrepancia o diferencia entre una realidad tal y como es vivida y un patrón o referencia que los como es vivida y un patrón o referencia que los involucrados, autonomamente, asumen como deseableinvolucrados, autonomamente, asumen como deseable

Brecha entre una realidad social existente y una norma Brecha entre una realidad social existente y una norma expresada por uno o varios derechos expresada por uno o varios derechos constitucionalmente consagrados bajo el principio de la constitucionalmente consagrados bajo el principio de la universalidad con equidad.universalidad con equidad.

Una situación insatisfactoria, inconveniente o negativa que motiva a Una situación insatisfactoria, inconveniente o negativa que motiva a actuar para modificarla.actuar para modificarla.

Ejemplo:Ejemplo: Baja capacidad de articulación entre organizaciones de baseBaja capacidad de articulación entre organizaciones de base Incremento de repitencia escolarIncremento de repitencia escolar

Planteamiento del ProblemaPlanteamiento del Problema

¿Cuál es el Problema?

¿Cuándo ocurre?; ¿A qué periodo hace referencia?

¿Qué tan grave es?

¿A quien (es) afecta y cuántos son? ¿Qué características tiene esta población?

IDENTIDADIDENTIDAD

LOCALIZACIÓNLOCALIZACIÓN

TIEMPOTIEMPO

MAGNITUDMAGNITUD

POBLACIÓN POBLACIÓN AFECTADAAFECTADA

¿Dónde se observa ú ocurre el problema?

El ÁRBOL Y EL PROBLEMA

EFECTOS

PROBLEMA

RAÍZ CAUSAS

TALLO

COPA

ÁRBOL DE EL PROBLEMA

ALTO INDICE DE DELINCUENCIA INFANTO-JUVENIL

Violencia intra-familiar

Desintegración

Núcleo Familiar

Adicción

Drogas-AlcoholMiseria Exclusión

Sistema Educativo

Alto índice homicidiosAlto índice robos

Alta mortalidad infanto-juvenilElevada estadística

inseguridad

ÁRBOL DE OBJETIVOS

OBJETIVO GENERALDISMINUIR INDICE DE

DELINCUENCIA INFANTO-JUVENIL

Promover educación familiar

Fomentar integración

Núcleo Familiar

Estimular buen

uso tiempo libreMejorar condiciones

Socioeconómicas

Impulsar reinserción

al Sistema Educativo

Reducción índice homicidios

Disminución mortalidad infanto-juvenilReducción índice de inseguridad

Disminución de robos

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Como formular objetivosComo formular objetivos

Usted debe responder las preguntas: ¿Qué quiero solucionar con el proyecto?, ¿Qué es lo que busco satisfacer en la comunidad?, ¿A dónde quiero llegar?(Las respuestas a estas interrogantes le deben ayudar a responder las preguntas de investigación que hizo en la formulación y sistematización del problema).

Elabore una lista preliminar de respuestas que le ayuden a satisfacer las interrogantes

Para iniciar la formulación de objetivos, usted debe tener Para iniciar la formulación de objetivos, usted debe tener definido el planteamiento, la formulación y sistematizacióndefinido el planteamiento, la formulación y sistematización

Plan de TrabajoPlan de Trabajo¿QUE HACER?

¿CUÁNDO? ¿CÓMO? ¿DÓNDE? ¿QUÉ SE NECESITA?

¿CUÁNTO CUESTA?

¿QUIÉN (ES)LO VA (N) A HACER?

FECHA(S)HORA(S)

TECNICASESTRATEGIAS

ESPACIO-LUGARES

HUMANOSMATERIALESFINANCIEROS

MONTO EN DINERO

RESPONSABLES INTERNOSRESPONSABLES EXTERNOS

Diseño de actividadesDiseño de actividadesQué hemos intentado antes con resultados satisfactorios

Qué han intentado otros con éxito en contextos similares

Qué otra cosa, conociendo a la localidad, podemos hacer

Resultado 1

Resultado 2

Resultado 3

Secuenciación de actividadesSecuenciación de actividades

Actividad Duración (misma unidad de tiempo) Semanas

A1P1 Formar promotores comunitarios 3

A2P1 Perifoneo sobre campaña de vacunación 2

A1P2 Gestionar insumos y equpos vacunación 4

A2P2 Acondicionar puntos comunitarios de vacunación

2

A3P2 Realizar vacunación 1

A1P3 Realzar visitas de incentivo a la consulta de niños sanos

4

A2P3 Realizar teatro comunitario sobre prevención en salud

4

Matriz de inversiónMatriz de inversión

Recursos Solicitud a la Instituciónfinanciera

Aporte de la Comunidad u organización comunitaria

Total (%)

Humanos

Materiales

Otros

TOTAL Bs.

Formular conclusionesFormular conclusiones

A partir de las informaciones ordenadas, hacemos una interpretación A partir de las informaciones ordenadas, hacemos una interpretación crítica de los resultados. Tratamos de entender la esencia del crítica de los resultados. Tratamos de entender la esencia del problema, sus causas más profundas, qué tienen que ver con problema, sus causas más profundas, qué tienen que ver con nuestra historia y el tipo de sociedad en que vivimos.nuestra historia y el tipo de sociedad en que vivimos.

Para ello necesitamos dar atención especial a las Para ello necesitamos dar atención especial a las contradiccionescontradicciones que ubicamos. Porque en la realidad no hay nada armonioso, hay que ubicamos. Porque en la realidad no hay nada armonioso, hay conflictos entre grupos, entre acciones e ideas, etc. Podríamos conflictos entre grupos, entre acciones e ideas, etc. Podríamos encontrar contradicciones como éstas:encontrar contradicciones como éstas:

3.3. entre los intereses de grupos pobres y sectores poderosos de la entre los intereses de grupos pobres y sectores poderosos de la zonazona

4.4. entre la necesidad de cambio y costumbres tradicionalesentre la necesidad de cambio y costumbres tradicionales5.5. entre necesidades y recursos disponiblesentre necesidades y recursos disponibles6.6. entre demandas de adultos y de niños o jóvenes, etc.entre demandas de adultos y de niños o jóvenes, etc.• Problematizando así las informaciones, avanzamos hacia una Problematizando así las informaciones, avanzamos hacia una

visión global del temavisión global del tema. En ella todas las informaciones están . En ella todas las informaciones están integradas. Es como un rompecabezas donde cada pieza tiene un integradas. Es como un rompecabezas donde cada pieza tiene un lugar y cumple un papel determinado. Las piezas sueltas y lugar y cumple un papel determinado. Las piezas sueltas y separadas no significan nada, pero unidas dentro del conjunto separadas no significan nada, pero unidas dentro del conjunto revelan algo nuevo.revelan algo nuevo.

ESQUEMA PROYECTO COMUNITARIOPORTADA

NOMBRE DEL PROYECTOLUGAR DE EJECUCIÓNTIEMPO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTOCOSTO TOTAL DE LA INVERSIÓN (*)TIPO DE PROYECTOPARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDADPERSONAS RESPONSABLESPLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUALOBJETIVOS:Objetivo GeneralObjetivos EspecíficosJUSTIFICACIÓNBASES TEÓRICASRECURSOS:HumanosInstitucionales (*)MaterialesPLAN DE EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADESRESULTADOSCONCLUSIONESRECOMENDACIONESREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASANEXOS

MUCHAS GRACIAS MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓNPOR SU ATENCIÓN