plani d 200509 - custompublish€¦ · det innebærer at utbygger må legge til rette for at...

10
DETALJ- REGULERINGSPLAN Høyringsutkast 21. januar 2015 PlanI D 200509 Plankontoret Hallvard HommeA/S 4747 Valle Tlf: 379 37 000 [email protected]

Upload: others

Post on 31-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

– DETALJ-REGULERINGSPLAN

Høyringsutkast

21. januar 2015

PlanI D 200509

Plankontoret Hallvard Homme A/S4747 Valle

Tlf: 379 37 [email protected]

Page 2: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

1

Innhald

1 BAKGRUNN 2

1.1 LOKALISERING 2

2 PLANOMRÅDET I DAG 3

2.1 OVERORDNA PLANVERK 32.1.1 REGULERINGSPLAN FORHOVDEN AUST 3

2.2 NATURMANGFALD 3

3 PROSESS 4

3.1 VARSLING OG INNSPEL TIL PLANARBEID 43.1.1 BERNTR. PEDERSEN 53.1.2 ELITANGVALLAASEN 53.1.3 ALFNETLANDHELGELAND 6

4 VURDERINGAR 8

4.1 KONSEKVENSAR FOR BARN, UNGE OG RØRSLEHEMMA 84.2 KONSEKVENSANE AV PLANENDRINGA 8

5 PLANOMTALE 9

5.1 BYGNINGAR OG ANLEGG 95.2 SAMFERDSLEANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR 95.3 LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSFORMÅL OG REINDRIFT 9

Page 3: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

2

1 BakgrunnI gjeldande reguleringsplan for Hovden aust går veg en over tomt 36 i teig H6. Dette ynskjer ikkjeeigar av tomta. Det skal nå utførast ein mindre end ring av delar av teig H6 i gjeldande plan forHovden aust, kor vegtraséen skal leggjast om. Vegen vil i tillegg til å flyttast vekk frå tomt 36 gå l angsmed fleire tomter som i dag ikkje har vegtilkomst. Planendringa legg opp til vegtilkomst for alleinnanfor planområdet i den mindre endringa.

Plankontoret Hallvard Homme AS vart i den anledning kontakta for å gjennomføre ein planprosess isamsvar med PBL.

1.1 LokaliseringOmrådet ligg innanfor gjeldande reguleringsplan for «Hovden Aust», aust for riksveg 9 og sør forHovden appartements.

Over : Lokalisering av planområdet innanfor gje ldande reguleringsplan«Hovden Aust» på Hovden.

Planområdet

Page 4: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

3

2 Planområdet i dag

2.1 Overordna planverk

2.1.1 Reguleringsplan for «Hovden Aust»Gjeldande reguleringsplan for «Hovden Aust» vart ve dteken 27.05.2010 og syner området somområde for fritidsbustader. Del av teig H6 i gjeldande plan, som ligg innafor planområdet til denmindre endringa, inneheld 21 tomter. Det er ikkje r egulert vegtilkomst til alle hyttene, men det ersett av fleire felles parkeringsplassar.

2.2 NaturmangfaldNaturmangfoldlovens §8 er vurdert ut frå informasjo n henta frå Naturbase, Artskart og annantilgjengeleg kunnskap. Det er ikkje registrert noko n truga eller sårbare artar eller naturtypar innanf oreller i nærleiken av planområdet. Aust for planområ det er leveområde for Setesdal Austhei villreinenlokalisert. Planområdet ligg innanfor omsynssone by gdeutvikling i Heieplanen.

Ut i frå gjeldande registreringar i dei offentlege basane ser det ikkje ut til at det kan påvisast eff ektarav tiltaket på truga, nær truga eller verdifull nat ur, jfr. §9. Planlegger legg difor til grunn for at detikkje er nødvendig å føreta vurderingar etter miljø prinsippa i Naturmangfoldlovens §§ 10 – 12.

Over : Utdrag av gjeldande reguleringsplan for « Hovden A ust » .

Page 5: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

4

3 Prosess

3.1 Varsling og innspel til planarbeidVarsel om oppstart av planarbeid blei sendt ut den 25. november 2014, med svarfrist 8. januar 2015.Ved oppstartskonferanse sette planadministrasjonen fram forslag om å inkludere eit nærareavgrensa område til denne planendringa, som i same møtet vart definert som «mindre endring».Plangrensa vart sett slik:

I etterkant av varselmeldinga har det blitt registr ert 3 innspel til planarbeid. Desse er referertnedanfor. Tiltakshavar Uleberg ANS har vurdert inns pela og registrert at ingen som er direkte berørtav denne mindre endringa har kome med synspunkt. De t som kjem fram nedanfor i 3.1.1. – 3.1.2 og3.1.3 vedkjem moment UTANFOR planområdet. Vegspørsm ålet som opptek dei må løysast i annasærskilt plansak. Planområdet er difor strippa ned til slik:

Page 6: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

5

3.1.1 Bernt R. Pedersen«Jeg referer til kunngjøring fra dere, datert 25. n ov 2014 vedrørende en mindre planendring forHovden Aust. Jeg viser også til samtale med Ketil U leberg og deg om dette. Jeg er ny eier avFjellbyggveien 50, Gnr 2, Bnr 239 og ønsker å få et ablert vei frem til tomta. Vi har i dag adkomstrettover tomtene N56 og N44, markert som stiplet rød li nje på kartet under. Jeg foreslår å endre denneadkomstretten til en ny veirett. Markert med rød st rek på kartet. De to andre alternativene vidiskuterte i dag (mellom N44 og N57, og mellom N57o g N58), vurderer jeg som for bratte forhelårsvei. Jeg snakket med Kay Christian Jørgenseni Bykle kommune i dag, han deler denneoppfatningen. Kostnadene ved etablering av tilkomstvei vil dekkes av oss. Det vil være prak tisk ogkostnadseffektivt å få denne endringen inkludert i planen, dersom dette er mulig. Da kan ogsåopparbeidingen av denne tilkomsten samordnes med an leggsarbeidet for øvrig».

Planleggars vurdering:

Gjeldande reguleringsplan visar ikkje tilkomst for bil til den aktuelle tomta, br. nr. 239. I grunnkar teter det vist sti, men denne stien er i reguleringspl anen «omdisponert» til tomter (N56, 44 og 57). Det ersåleis ein «mangel» ved gjeldande plan. Planleggar meiner det er kurant å oppdatere planen medbilvegtilkomst, slik hytteeigar ynskjer. Den føreslegne traseen kan vere brukbar, det må vurdera standre løysingar og, f. eks. ein korridor mellom N44 og N57, den vegen vil kunne dekke behovet ogsåfor 21240.

Konklusjon: Forslagsstillar vil ikkje inkludere den ne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjemden endringa som må til for å få til vegløysinga le nger nord. Planområdet er redusert.

3.1.2 Eli Tangvall AasenViser til varsling datert 25.november 2014. Vi har følgende kommentar/innspill:

Det fremkommer av skisser/vedlegg til ovennevnte va rsling en ny 'veistump' i retning syd fraFjellbyggvegen tvers over veien fra parkeringsplass Sp5. Denne 'veistumpen 'forventes fjernet fraplanen da denne ikke har fremkommet på tidligere pl aner. Den fremkommer heller ikke ikommuneplanen; verken siste eller tidligere planer.

Vi vil også påpeke faktafeil i varselet. I innledni ng er det referert til feil veinummer: Gnr 2/bnr 23 8

skal væreveinummer synes vi det er ubehagelig at andre motta kere av varsel kan misforstå detteog komme til å tro at det er undertegnede som har vært i privatrettslig strid me d Uleberg AN S.

Generelt:

• Når det gjelder parkering forventes det at alle n ye hytter får parkering på egen tomt da eksisterend eparkeringsplasser Sp4 og Sp5 skal være forbeholdt e ksisterende hytter.

• Det forutsettes full fremkommelighet, vei og park ering, til eksisterende hytter i byggeperioden.Eventuelle hindringer skal varsles i god tid.

Fjellbyggvegen nr 60 og undertegnedes eiendom er Fj ellbyggvegen nr 36. Til tross for at naboar e rreferert til etter veinummer synes vi det er ubehag elig at andre mottakere av varsel kan misforstådette og komme til å tro at det er undertegnede som har vært i privatrettslig strid med Uleberg ANS.

Page 7: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

6

Generelt:

• Når det gjelder parkering forventes det at alle n ye hytter får parkering på egen tomt da eksisterend eparkeringsplasser Sp4 og Sp5 skal være forbeholdt e ksisterende hytter.

• Det forutsettes full fremkommelighet, vei og park ering, til eksisterende hytter i byggeperioden.Eventuelle hindringer skal varsles i god tid.

Planleggars vurdering:

Planleggar har tatt utgangspunkt i faktaopplysninga r i grunnkartet, der det er avmerkt vegføremål.Likeins går dette fram av ortofoto. Dette vegareale t er regulert som byggjeføremål i gjeldande plan.Det er ikkje kartlagt kva standard denne vegen har, men ein må i allefall gå utifrå at den er etablertog brukt som tilkomst til ovaforliggjande hytter (u tanfor dette planområdet). For framtida må detvere rett . å avsette eit areal for tilkomstveg, eventuelt med parkering for ovaforliggjande hytte(r).Dette kan vere køyreveg for tomtene 39 og 40 heilt inn på tomta, samt køyreveg halvvegs og gangvegvidare til tomtene 2/ 241 og 2/1261.

Konklusjon: Forslagsstillar vil ikkje inkludere den ne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjemden endringa som må til for å få til vegløysinga le nger nord. Planområdet er redusert.

3.1.3 Alf Netland Helgeland«Hei!

Viser til vår fritidseiendom 0941-221241tuft41-adre sse Fjellbyggvegen 40

Viser til del av detaljplan «Hovden Aust» (planid 2 00509) varsling datert 25.november 2014.

Vi har følgende kommentar/innspill :

Når det gjelder parkering forventes det at alle nye hytter får parkering på egen tomt og atparkeringsplasser Sp4 og Sp5 skal være forbeholdt e ksisterende hytter. Det forutsettes fullfremkommelighet, vei og parkering, til eksisterende hytter i byggeperioden. Eventuelle hindringerskal varsles i god tid . Videre stilles det krav til at bygging av infrastru ktur, ikke gjennomføres stykkevisog delt . Utbygger må så langt det lar seg gjøre, bygge ferdi g området, slik at hytteeiere i område ikkepåføres større ulemper enn det som kan forventes. M ange hytteeiere bruker hyttene vår, sommer oghøst. Vei som er tegnet inn på motsatt side av SP5 ønsker opprettholdt. Av den enkle grunn at vi somhytteeiere ønsker å ha muligheten for å parkere, om nye hytteeiere benytter Sp4 og Sp5.

• Viktig at all infrastruktur i område tilbakeføres. Spesielt løypenett til Harteva ssnuten som blirberørt. Videre må utbygger ta hensyn til at alle hy tteeiere har skiløype fra hyttene og ut motløypenettet. Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighetfor å gå på ski ut mot hovudløypenett, uten å kryss e flere veier.»

Planleggars vurdering:

Denne tomteeigaren representerer eigedom 2 / 241 som ligg utafor planområdet, og er nemnt underførre innspel , for så vidt gjeld tilkomst og parkering. Alle nye t omter merkt «N» har parkering på eigatomt. På opparbeidde og regulerte p-plassar er det sikra p-plassar for dei som ikkje har tilkomst framtil eiga tomt. Det ligg i eksisterande plan. Det fo rventast at Fjellbyggvegen vert framkomeleg i

Page 8: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

7

anleggsperioden for realisering av den vegen som sk al utløyse nye tomter. Eksisterande bygt og bruktveg skal formaliserast og sikre tilkomst aust for F jellbyggvegen , jfr. innspel ovafor.

Løypenetet skal vurderast i detaljplanen. Det vil v ere viktig å finne gode korridorar som knyter feltettil hovudløypenetet.

Konklusjon: Forslagsstillar vil ikkje inkludere den ne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjemden endringa som må til for å få til vegløysinga le nger nord. Planområdet er redusert. Korridorar ut t ilskiløypenettet vil verte vurdert.

3.1.4 Tone Østby Granviken, tlf. 31 28 55 65/971 90856, B akkekroken 3, 3442 hyggen,[email protected] (eigar av tomt 40)

«Til Bykle kommune

Merknader til planendring "Hovden Aust" (PLANID 200 509)

Vi har følgende kommentarer til det planlagte prosj ektet:

1. Vi har ikke annet å tilføye til planendringsfors laget som berører tomt nr 36, Næss sineiendom, enn at dette må være i overenskomst med ei er av den eiendommen dette berører.

2. Etter nøye gjennomgang av dokumenter vi de siste årene har fått tilsendt fra Byklekommune, kan vi ikke se at vi tidligere har fått fo rslag med planendring for området mellomFjellbyggvegen ved tomt N50 og hytte 40 og 41. (Hyt te nr ref til planskisse side 2 i dokument fraHomme AS datert 25.november 2014) Vi stiller oss spørrende til denne endringen og kan ikke godtadette. Vi mener denne vegbiten vil gjøre stor skade på områdets eksisterende terreng, skape styggesår i naturen og ikke minst forringe utsikt og beli ggenhet til hyttene rundt.

3. Denne merknaden er skrevet på vegne av begge eie re av hytte 40, Runar Østby og ToneØstby Granviken.

Planleggars vurdering:

Innspelet kjem frå eigarane av tomt nr. 40 i gjelda nde reguleringsplan. Planleggar har tattutgangspunkt i faktaopplysningar i grunnkartet, der det er avmerkt vegføremål. Likeins går dettefram av ortofoto. Dette vegarealet er regulert som byggjeføremål i gjeldande plan. Det er ikkjekartlagt kva standard denne vegen har, men ein må i allefall gå utifrå at den er etablert og brukt somtilkomst til ovaforliggjande hytter (utanfor dette planområdet). For framtida må det vere rett åavsette eit areal for tilkomstveg, eventuelt med pa rkering for ovaforliggjande hytte(r). Dette kanvere køyreveg for tomtene 39 og 40 heilt inn på tom ta, samt køyreveg halvvegs og gangveg vidare tiltomtene 2/ 241 og 2/1261.

Konklusjon: Forslagsstillar vil ikkje inkludere den ne tomta i planen, sidan den ikkje direkte vedkjemden endringa som må til for å få til vegløysinga le nger nord. Planområdet er redusert. Korridorar ut t ilskiløypenettet vil verte vurdert.

Page 9: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

8

4 Vurderingar

4.1 Konsekvensar for barn, unge og rørslehemmaOmrådet er i dag ikkje nytta til leik eller opphald av barn og unge, utover privat leik på privatetomter. Tiltak i samsvar med planen vil soleis ikkj e føre til reduserte tilbod til denne gruppa.

Barn og unge som brukarar av fritidsbustadområdet v il først og fremst kunne bruke private hagearealtil leik og utandørs opphald, i tillegg til grøntar eal rundt fritidsbustadene. Ny veg vil truleg ikkje hanoko å seie for barn og unge, men kan ha ein positi v verknad for rørslehemma, då tilkomsten vertbetre.

Planforslaget vil ha ein svak positiv konsekvens fo r rørslehemma.

4.2 Konsekvensane av planendringaDet er ein liten omlegging av vegen og ei påkopling mellom to vegar som skal endrast. Vegen flyttastslik at den ikkje lenger vil gå over tomt 36. I til legg skal den utvidast langs med fleire tomter slik atalle tomtene innanfor den mindre endringa får vegti lkomst. Ein ser det som ei positiv endring at alletomtene no får moglegheit for vegtilkomst fram til fritidsbustaden sin.

Vegendringa vil ha ein svak positiv konsekvens for området.

Page 10: PlanI D 200509 - CustomPublish€¦ · Det innebærer at utbygger må legge til rette for at hytteeiere i fremtiden har mulighet for å gå på ski ut mot hovudløypenett, ... kommune,

Detaljreguleringsplan for BFK4

Plankontoret Hallvard Homme AS Uleberg ANS

Detaljreguleringsplan for del av Hovden austHøyringsutkast

9

5 Planomtale

5.1 Bygningar og anleggFritidsbustader regulerast til bygningar og anlegg, Fritidsbusetnad – frittliggjande og merkast Bff påplankartet.

5.2 Samferdsleanlegg og teknisk infrastrukturKøyreveg regulerast til samferdselanlegg og teknisk infrastruktur, køyreveg og merkast Skv påplankartet.

Areal til grøfter, fyllingar og skjeringar regulera st til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, annenveggrunn - grøntareal og merkast Sav på plankartet.

Parkeringsplassar i planområdet regulerast til samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur, parkerings-plassar og merkast Sp4-6 på plankartet.

5.3 Landbruks-, natur- og friluftsformål og reindriftGrøntomåde regulerast til Landbruks-, natur- og friluftsformål, friluftsformå l og merkast LNF-f påplankartet.

Vinje, den 21. januar 2015

For Plankontoret Hallvard Homme AS

Ida K. Larsen