planeamiento estratégico participativo de organizaciones pÚblicas (pepop) formular el plan...

Planeamiento Estratégico Planeamiento Estratégico Participativo DE ORGANIZACIONES Participativo DE ORGANIZACIONES

PÚBLICAS (PEPOP) PÚBLICAS (PEPOP) Formular el

Plan Estratégico ANÁLISIS DE ESCENARIOS

Formulación y Diseño delPlan Estratégico 2008-2011

Formular metodología deImplementación

Metodología para la gestiónde programas por objetivos

Metodología para la gestión de recursos por competencias

Política comunicacional e imagen institucional

Diseño del sistemade seguimiento y

evaluación Metodología para la gestión de indicadores de

impacto organizacional

Com

pon

ente

s Pro

du

ctos

Evaluar medio ambienteExterno

Formulación y Diseño delPlan Estratégico 2008-2011

1. Análisis de escenarios y rol del DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS

2. Normas, mandatos organizacionales y Políticas publicas

3. Formulación por parte de Directivos y Coordinadores de:

• Valores Comunes• Visión Compartida• Misión Comprometida

4. Discusión Valores, Visión, Misión en toda la ORG.

5. Establecer Valores, Visión y Misión del Organismo

6. Formular estrategias Análisis FODA y planes

y programas operativos-


PÚBLICAS (PEPOP)PÚBLICAS (PEPOP)Formular el

Plan Estratégico

Act

ivid

ades

Desarrollo del plan de Implementación

Metodología para la gestiónde programas por objetivos

Metodología para la gestión de recursos por competencias

7.Definir programas y metas por dirección y coordinación

8. Elaborar la metodología de seguimiento del Plan Estratégico.

9.Definir indicadores de medición de resultados x Programa 10. Elaborar el directorio de ocupaciones y competencias

11. Diseñar el plan de migración de competencias actuales a las deseadas

12. Diseñar el programa de capacitación de recursos humanos


PÚBLICAS (PEPOP)PÚBLICAS (PEPOP)

Act

ivid

ades

Implementación del Plan

EstratégicoParticipativo

Metodología para la gestión de indicadores de

impacto organizacional

13.Elaborar sistema de indicadores de gestión del PEPOP

14.Diseñar proceso de retroalimentación y generación de acciones correctivas.

Planeamiento Estratégico Participativo DE Planeamiento Estratégico Participativo DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS(PEPOP) ORGANIZACIONES PÚBLICAS(PEPOP)

Siguientes Etapas Siguientes Etapas

Act

ivid

ades

Diseño del sistemade seguimiento y

evaluación

Glosario de términos claveGlosario de términos clave

Valores Comunes:

Los valores son las líneas fundamentales que guían el accionar de una Institución.Inspiran la conducta de la organización.


Visión Compartida:Es la imagen futura pretendida, sitúa al organismo en el mediano y largo plazo.Responde a la pregunta ¿cómo nos queremos ver allá?En algunos casos representa el “sueño”, un sueño viable que todos comparten y van por el. La Visión Compartida tiene la fuerza de transformar a todos en protagonistas activos, por lo cual debe ser convenientemente comunicada y estar siempre presente en la imagen organizacional, extendida por todo el territorio.


Misión Comprometida:Es la identidad que congrega los esfuerzos que realiza una organización para alcanzar sus fines. Es lo que define la función principal, su “razón de ser”, justificando su existencia; es el “porqué existe”. La Misión es la resultante de los mandatos organizacionales formales, las políticas públicas sectoriales y responde a los Valores instituidos y a la Visión Compartida.Adjetivar a la Misión como “comprometida” involucra a todos sus agentes para el accionar con responsabilidad.


Meta Estratégica:

Es el resultado que la Entidad quiere generar en un plazo determinado y cuya realización advierte sobre el alcance del objetivo estratégico. Las metas son objetivos operativos, cuantificables, mensurables; sirven para orientar la acción de las distintas unidades y equipos del organismo..

Objetivo Estratégico:

Es el logro que una Entidad quiere alcanzar en un plazo determinado a los

fines de materializar su Visión y Misión en el marco de sus Valores.


Estrategia:

Es una línea maestra de acción de mediano o largo plazo, mediante la cual la Entidad, a partir de su Misión, y sus Valores trata de

alcanzar su Visión.

Planeamiento Estratégico Participativo:

•En cuanto proceso, es el conjunto de acciones que comprometen al personal de la Entidad en

la búsqueda de claridad respecto de las estrategias que orienten hacia la Visión, instrumentando la Misión en el marco de

valores comunes.•En cuanto modelo o instrumento, es el marco

conceptual que agrega rigor metodológico al proceso


FODA

Oportunidades: Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la Entidad, que son factibles de ser aprovechados si la Entidad se da las estrategias para beneficiarse de ellas, para cumplir con su Misión.Amenazas: Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la Entidad, que podrían perjudicar y/o limitar el cumplimiento de la Misión. Son factibles de ser neutralizadas o repelidas si se desarrollan las estrategias adecuadas para neutralizarlas, o mejor aún, convertirlas en oportunidades.


FODA

Fortalezas: Son las capacidades con las que cuenta la Entidad para adaptarse y aprovechar al máximo las ventajas que ofrece el Entorno y enfrentar con mayores posibilidades las Amenazas que éste presenta.Las Fortalezas son habilidades obtenidas y desarrolladas que distinguen a la institución (capacidades humanas y tecnológicas, estilos de gestión, sistemas, etc.).Deben ser conservadas e incrementadas, debe monitorearse su sustentabilidad


FODA

Debilidades: Son las limitaciones o carencias que padece la Entidad que no le permiten el aprovechamiento de las Oportunidades que se consideran ventajosas en el Entorno, impidiéndole defenderse de las Amenazas.Para que las Debilidades puedan ser superadas deben incluirse como objetivos en la planificación, definir metas, y producir resultados.Las Debilidades no atendidas, tienden a profundizarse, siendo más difícil luego resolverlas.


Política: Curso de acción, reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe ocurrir la gestión.


Estrategia: Una estrategia es definida como un camino, que precisa lo que la organización hará, para cumplir con su Misión. La estrategia define como la organización aprovechará las oportunidades que se le presentan para cumplir con su misión. Cómo hará frente a los desafíos y amenazas. Cómo aprovechará sus fortalezas. Cómo superará sus debilidades. Es una línea maestra de acción de mediano o largo plazo, a través de la cual una determinada Entidad, a partir de su Misión, trata de alcanzar su Visión, mediante el logro de los Objetivos Estratégicos y Metas Estratégicas contempladas en el Plan Estratégico Participativo del Organismo.

• Porque los lineamientos estratégicos dados por la conducción del DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS2004 - 2007 obtuvieron importantes logros.

• Revalorización del planeamiento en diferentes áreas del Organismo

• Férrea voluntad de la conducción en tal sentido• Porque su diseño es PARTICIPATIVO• Porque para que el futuro de organizaciones

públicas que se desea llegue, primero hay que “soñarlo”

¿Por qué vale la pena?¿Por qué vale la pena?

• Es Participativo• Busca involucrar A TODOS LOS AGENTES en

el proceso de transformación del Organismo• Desciende y asciende en la pirámide

Organizacional• Se desarrolla por aproximaciones sucesivas y

por Etapas o Fases

Algunas premisas acerca del Algunas premisas acerca del método de trabajométodo de trabajo

Fases del plan estratégicoFases del plan estratégico

Preparación Del

proceso

ValoresComunes

VisiónCompar-

tida

MisiónCompro-metida

Desarr

ollo

pla

n e

str

até

gic

o

Determinación y desarrollo de Valores, Visión

y la Misión del Organismo

Desarr

ollo p

lan

Im

ple

men

tació

n

Fase I

II I

mp

lem

en

tació

n

Fase IFase IPlan GlobalPlan Global

Fase IIFase IIPlan Plan

Estratégico y Estratégico y plan de plan de

implementaciónimplementación

Análisis De

escenarios

Fase I Plan GlobalFase I Plan Global

Preparación del proceso

•Acuerdos con el nivel Superior sobre el PE

•Identificación mandatos institucionales

•Políticas SECTORIALES

•Rol del Organismo

Fase IFase I

Análisis de escenarios

•Análisis del contexto

•Taller de escenarios

•Mapa de fuerzas externas

•Otras organizaciones

•Usuarios

•ciudadanía

•Electorado


ValoresComunes

Visión Compar-

tida

Misión Comprome-

tida



•Explicita-ción de los Valores del Organismo


ValoresComunes

Visión Compar-

tida

Misión Comprome-

tida



•Qué queremos ser

•Cómo deseamos vernos

•Cómo deseamos ser caracterizados

Nacional e internacionalmente


ValoresComunes

Visión Compar-

tida

Misión Comprome-

tida



¿Cuál es nuestra razón de serA qué nos dedicamos¿Quiénes somos?¿Cuál es nuestra imagen futura?¿Qué hacemos? (Qué no

debemos hacer?)¿Por qué lo hacemos?¿Para quiénes trabajamos?¿¿Con qué recursos?


MISIÓN COMPROMETIDA

Oportuni-dades

Desafíos Fortalezas

ANÁLISIS FODA

Debilidades


Estrategias

Oportuni-dades

Desafíos Fortalezas

ANÁLISIS FODA

Debilidades

Eje

s E

str

até

gic

os

Fase II Plan Estratégico Fase II Plan Estratégico y plan de implementacióny plan de implementación

Desarrollo plan estratégico

Desarrollo plan Implementación

Sistematización del análisis FODAAnálisis de alternativasSelección y Confirmación de alternativasDesarrollo de estrategias Formulación de ejes estratégicosDefinición de Objetivos estratégicos de cada ejePropuesta de programas de transformación o estratégicosProgramas de continuidad o permanentes alineados por eje estratégico

Fase II Plan de implementaciónFase II Plan de implementación

Desarrollo del plan Implementación

Programas y proyectos por áreas críticas con objetivos y metas y acciones;Con costos Cronogramas y presupuestos e indicadores de resultadoDesarrollo de metas Desarrollo de indicadores de resultadoPropuesta áreas fortalecimiento, Sistemas apoyo necesidades, Organización definitivaRediseño / diseño procesos operativos/ gestión de la calidad.Sistemas informáticos operativosCapacitación de personas y equiposPlan de Seguimiento de la implementación. SIG o Tablero de comando.Revisión de todo el proceso de planeamiento estratégico previo a la implementación

Fase III implementación del Plan Fase III implementación del Plan Estratégico Estratégico

Implementación del plan

Ejecución de Programas y proyectos áreas críticas con objetivos, metas e indicadores de resultadoPuesta en funciones de equipos de implementación del plan y gestión de la calidadEjecución de Acciones Ejecución presupuestariaRetroalimentación informativa. Toma de decisiones. Corrección de desvíos. Control de gestiónDesarrollo de las acciones de capacitación, trabajo en equipo y fortalecimiento institucional Seguimiento de la implementaciónInformación del avance del plan a Superiores, Legislativo, usuarios y ciudadanía

Fase II Proceso de desarrollo Fase II Proceso de desarrollo descentralizado descentralizado

Plan estratégico

GlobalDel

Organismo

Integración del planeamiento

Objetivos ymetas

generales

Plan de Implementación

DesarrolloVisión y Misión

porDirección-

región

Ejes ´estratégicos Programas

De transformación

Fase II Determinación y desarrolloFase II Determinación y desarrollode la visión por áreade la visión por área

Análisisimpacto

plan estratégico

global

Objetivos y metaspor áreaY región

Plan de Implementación

por áreay región

Programaacciones

estructurales

Rol de los facilitadores del procesoRol de los facilitadores del proceso“Facilitadores” del proceso de pensamiento estratégico.

“Moderadores” en los encuentros previstos en los talleres.

“Motivadores” del alcance de la visión de éxito compartida.

“Forjadores” de vínculos en la organización, en aras de un ciclo vivo de planeamiento estratégico.

Nosotros somos el frontón, LOS MIEMBROS DE ORGANIZACIONES PÚBLICASREALIZAN EL JUEGO

EL PLAN ES DEL ORGANISMO

EL PLAN ES DEL ORGANISMO

»LO FORMULA

»LO IMPLEMENTA

»LO MONITOREA

»LO REALIMENTA

»EL PROCESO ES CONTINUO

EL PLAN ES DE TODOS

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