OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y

OPERATIVO

CONCEPTO

Los objetivos constituyen componente fundamental en el planeamiento estratégico y operativo, porque se orientan al éxito empresarial en términos de proporcionar lineamientos para el diseño de la organización, racionalizar costos, simplificar tiempos e incrementar calidad y cantidad del producto o servicio.

Los objetivos son los propósitos que esperamos alcanzar en el tiempo o plazo determinado en forma cualitativa de acuerdo a los recursos disponibles y guardan compatibilidad con las políticas empresariales.

CARACTERISTICAS

- Deben ser consecuentes con la Visión y Misión establecida:- Evaluables- Comprendidos por todos- Alcanzables con los recursos asignados.- Innovadores.- Nacen de un sistema de información gerencial- Desarrollarse en un tiempo máximo:

Cantidad y calidadEstabilidad de los factores políticos, sociales, económicos, etc., del país

- Relacionarse directamente con las funciones de la organización.

CLASES DE OBJETIVOS

a. POR SU INTERÉS SOCIAL   Objetivos Individuales

Se orienta a aspiraciones de personas en forma individual.     Objetivos GrupalesSe orienta a la realización de acciones de una colectividad de personas o de sociedad en su conjunto.

b. POR SU AMBITO EMPRESARIALObjetivos GeneralesSe refieren al desarrollo de actividades de la empresa como un ente integrado.Objetivos EspecíficosSe refieren a la ejecución de tareas dentro del sistema organizativo de la Empresa, o sea sus unidades orgánicas que lo conforman.

CLASES DE OBJETIVOS

c. POR SU DURACIONSon aquellas que se evalúan en función al tiempo y son:Objetivos a Corto PlazoSe proyectan para un año como mínimo y máximo cinco años. (Objetivo Operativo).Objetivos a Largo PlazoSe proyectan para más de cinco años. (Objetivos estratégicos).

d. POR SU OPERATIVIDADSon aquellos que están directamente relacionados con la razón de ser de la empresa y se subdividen en:Objetivos de ProducciónSe refiere al proyecto de fabricación del producto (calidad , costo, flexibilidad y entrega) ingeniería y servicios.  

CLASES DE OBJETIVOS

POR SU OPERATIVIDADObjetivos de ComercializaciónSe refiere al proceso de mercadeo, ventas, competencia, captación de recursos, etc.

Objetivos de FinanzasSe refieren a la captación de ingresos y la administración de los gastos, negociaciones financieras, rentabilidad, financiamiento,dividendos, etc.

Objetivos AdministrativosSe refieren a la administración de los recursos humanos y materiales,informáticos, presupuestos, control, RR.PP., etc.

CLASES DE OBJETIVOS

c. Los objetivos en atención a su naturaleza pueden clasificarse en:

Los objetivos sociales son aquellos que están orientados a lograr el desarrollo del grupo social que integra la empresa y el de compatibilizar el status con el entorno que se inscribe.

Los objetivos sociales incluyen los aspectos: Niveles de satisfacción de status profesionales y

ocupacional de los integrantes. Servicios sociales de la empresa. Servicios sociales a la colectividad etc.

CLASES DE OBJETIVOS

Los objetivos políticos son aquellos que ubican el rol de actuación dentro del contexto y objetivos políticos que están instituidos a nivel general se expresan con los aspectos de:

Posición frente a las condiciones de libre empresa. Posición frente a los organismos gremiales. Etc.

Objetivos económicos tienen que ver fundamentalmente con el motivo o giro de la empresa. En forma general esta se manifiesta en la obtención de:

Incremento de rentabilidad. Maximización de la utilidad. Minimización de los costos. Acrecentamiento en el volumen de ventas.

CLASES DE OBJETIVOS

Objetivos financieros son los que expresan la aspiración a conseguirse en el esquema financiero de la empresa. Se manifiestan generalmente en el:

Nivel de liquidez. Nivel de solvencia. Nivel de endeudamiento.

Objetivos administrativos son aquellos que manifiestan los deseos en el campo del planeamiento, organización, coordinación, dirección y control. Incluyen aspectos relacionados con:

Optimización de programas. Implementación de gerencia por resultados. Racionalización de procedimientos. Implementación de sistemas de Asesoramiento y Auditoría. Programa de entrenamiento. Etc.

CLASES DE OBJETIVOS

d. Los objetivos en atención a su importancia pueden clasificarse en:

Los objetivos político-estratégicos son los que corresponden sancionar al nivel jerárquico más alto de la empresa. Son los que establecen las pautas y comportamiento de la empresa en sus asuntos vitales.

Pueden estar referidos a: Aumento y disminución de capital. Enajenación de parte del activo fijo. Inmovilización de disponibilidades. Etc.

CLASES DE OBJETIVOS

Los objetivos de innovación son los que se orientan a la investigación y desarrollo de nuevos productos. Son instituidos por el nivel jerárquico superior de la empresa.Están relacionados con aspectos:

Investigación de mercados. Estudios de factibilidad técnica-económica. Desarrollo organizacional.

Los objetivos técnicos-empresariales están referidos a los deseos a lograr en las áreas funcionales de la empresa. Son establecidos por la Gerencia o el Comité de Gerencia. Manifiestan aspectos de:

Mejoramiento de técnicas para explotación industrial y/o agropecuario.

Mejoramiento de los niveles supervisión. Racionalización de procedimientos.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Un objetivo estratégico constituye una elección y una afirmación de prioridad para la empresa.

Los objetivos estratégicos se hacen con un alcance de cinco años y mínimo de tres. Esto depende del tamaño de la empresa.  Los objetivos estratégicos son de responsabilidad de alta dirección pues ellos son los encargados en señalar la línea de acción de la empresa hacia el futuro. Son responsables también de cambiar esta dirección, antes de que la empresa se vaya al fracaso en el mercado.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Los objetivos estratégicos son los logros que una organización, teniendo en cuenta su visión de futuro, desea alcanzar en un plazo determinado.Se elaboran y enuncian tomando en cuenta la visión, misión y el diagnostico estratégico deben reunir las siguientes características:

- Mesurables: Deben permitir su expresión en términos concretos.

- Factibles: Deben ser propuestas tomando en cuenta su viabilidad.

- Pertinentes: Deben referirse a cambios o modificaciones que se deben en determinado plazo.

- Teológicos: No deben ser confundidos con medios, pues constituyen logros que desean alcanzar.

METAS ESTRATÉGICAS

La metas estratégicas son los resultados cuantitativos que se esperan lograr en un determinado plazo. Los objetivos estratégicos sirven de base para el establecimiento de las metas estratégicas.

Deben reunir las siguientes características:- Motivadoras: Deben exigir un grado de esfuerzo y

compromiso para alcanzarlos.- Claras: Deben estar precisadas a fin de evitar confusiones.- Controlables: Deben ser susceptibles de ser medidas en

base a resultados con la aplicación de indicadores de Medición de desempeño para su posterior evaluación.

POLÍTICAS

Son pautas o lineamientos establecidos que expresan el cómo para qué la empresa logre los objetivos propuestos y que guían la toma de decisiones e implementar la acción.

Se constituyen en las marcos generales dentro de los cuales se desarrolla la actividad diaria y futura.

Estos se diseñan de manera que sea congruente con el Plan Estratégico considerando las fuerzas y debilidades internas; así como las oportunidades y amenazas del entorno.

ESQUEMA DE LA POLÍTICA DE COMERCIALIZACIÓN

Política de Comercialización

Política de Investigación y desarrollo

Política deVentas

Política de Inves.

Product.

Política de Inves.

Mercado

Política de Inves.

Proceso

Política de Invest.

Motivacional

Política de canales de distribución

Política de precios

Política de promoción y propaganda

Perfeccio-namiento

Nuevo producto

Internacional

Nacional

Distribuidores

Mayoristas

Minoristas

Mono polio

Oligo polio

Concu rrencia

Perso-nal

Masi va

ESQUEMA DE LA POLÍTICA DE PRODUCCIÓN

Política de Producción

Política de Costos Política de Mantenimiento

Política de Productividad

Política de Seguridad

Política de Costos de mano de obra

Política de Materiales

Política de Gastos de Fabricación

Política de Costo de Proceso

Política de Costo Desperdicios

Política de Depreciación

Performance Preventiva

Performance Correctiva

Medición de Trabajo

Control de Calidad

Prevención de accidentes de

trabajo

Incentivos

ESQUEMA DE POLÍTICAS ECONÓMICA FINANCIERA

Política Económica Financiera

Política de Utilidades

Política de Inversiones

Política de Inventarios

Política de Control

Política de Ingresos

Política de Gastos

Política de Impuestos

Política de Donaciones

Política de Transferencia

Política Rentabilidad Económica

Políticas de Capitalización

Política Rentabilidad

Social

Política Rentabilidad

Política

Política de Financiamiento

Política deContratos

Política de Financiamiento Corto Plazo

Política de Financiamiento Mediano Plazo

Política de Financiamiento Largo Plazo

Política deGarantías

Políticas de Acciones

ESQUEMAS DE POLÍTICAS ADMINISTRATIVA

Política Administrativa

Política de Planificación

Política de Reconciliación

Política de Organización

Política de Control

Política de Control Productivo

Política de Control Concurrente

Política de control Posteriori

Política de Control Matemático

Política de Control no Materiales

Política de Planificación por Regiones, Zonas

Política de Diagnóstico y

Objetivos

Política de Simplificación

Políticas de Sistemas

Política Desarrollo Organizacional

Política de Centralización

Política de Descentralización

Política de Depar-tamentalización

ESQUEMAS DE POLÍTICAS DE PERSONAL

Política de Personal

Política deColocación

Política deSueldos y Salarios

Política de Requerimientos

Política de Reclutamiento

Política deSelección

Política de Período de Prueba

Política de Asignación Ocupacional

Política de Mejoramiento

Política de Mejoramiento

Política de Capacitación

Política de Evaluación de Desempeño

Política de Motivación

Política deComunicaciones

Política de Supervisión

Política de Rotación de Puestos

Política deMod. y Disciplina

Política de Análisis de Puestos

Política de Evaluación de Puntos

Política de Estructura Remunerativa

Política deIncentivos

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)

I. CONCEPTOS

El Planeamiento Estratégico sirve de base para la formulación del Plan Operativo Institucional (POI)

El Plan Operativo Institucional consiste en establecer los objetivos institucionales, metas, diagnóstico estratégico funcional, programación de actividades.

El horizonte temporal del POI, es de corto plazo y corresponde a un ejercicio económico. Así mismo el Plan Operativo Institucional sirve de base para la programación y formulación presupuestal de un ejercicio económico.

II. COMPONENTES DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

1. Determinación de los objetivos institucionales.

Es un proceso técnico a través del cual se identifican los recursos tomando en cuenta las siguientes conclusiones:

a) Los objetivos institucionales se ubican dentro del marco de los objetivos estratégicos que abarcan una dimensión temporal del largo plazo.

b) Los objetivos institucionales constituyen los propósitos y/o resultados que proyectamos lograr en el corto plazo.

c) Estos objetivos institucionales serán reflejados en una categoría presupuestal denominada “Programa” que contemplará la Estructura Funcional programada para el año fiscal (administración pública).

d) Los objetivos institucionales deben ser concretos y reflejar claramente los propósitos en la producción de bienes y de servicios.

e) Los objetivos institucionales serán considerados objetos generales.

2. Determinación de los objetivos parciales

Es el proceso técnico mediante el cual se identifican los recursos, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

a) Corresponden a un criterio de división de trabajo.

b) Estos objetivos son reflejados en la categoría presupuestaría denominada “subprograma” (administración pública).

3. Determinación de los objetivos específicos

Es el proceso técnico a través del cual se identifican las misiones teniendo en cuenta las siguientes orientaciones:

a) Constituyen propósitos a lograr, los objetivos parciales son reflejados en la categoría presupuestaria de “actividad” o “proyecto” que contempla la Estructura Funcional Programática (Administración Pública)

LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES Y LA ESTRUCTURA FUNCIONAL

PROGRAMÁTICA

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVOS PARCIALES

OBJETIVOS ESPECIFICOS

PROGRAMAS -

SUB- PROGRAMAS

ACTIVIDADES O PROYECTOS

4. Determinación de La Escala de Prioridades y Ponderación

La Escala de Prioridades es el orden de preferencias que se otorga a los objetivos generales e igualmente se le otorga una ponderación en porcentajes.

Esta misma metodología se empleará para priorizar y ponderar los objetivos específicos que resulten.

5. Las Metas

Las metas son los resultados y/o productos cuantificables que expresan los objetivos que se caracterizan por ser mensurables y tienen por finalidad el grado de avance en el logro de los objetivos institucionales. También se presentan en la categoría de meta propuesta, representando los resultados tangibles a lograr como consecuencia de la gestión.

SALUDPROGRAMACIÓN GENERAL 2001 - 2005

VisiónTener una población sana, con acceso universal y equitativo a servicios de calidad adecuada. Sin un sector moderno y en pleno ejercicio de su función de gobierno en salud, que promueva la salud integral y sostenida de las personas, las familias y las comunidades, que prevenga los riesgos de enfermar y garantice la prestación de servicios de salud con calidad a toda la población, colaborando con el desarrollo integral y sostenible del país.

MisiónConducir los esfuerzos del Estado, promoviendo y regulando los de la sociedad para mejorar la salud de las personas, la familia y la población, en un ambiente saludable, para participar del desarrollo del país.

SALUDPROGRAMACIÓN GENERAL 2001 - 2005

Objetivo Estratégico GeneralPrioridad

según Ponderación

Recursos Necesarios

(US$ millones)

Indicadores para la Medición del Desempeño

Nombre Unidad de Medida Valor a alcanzar el 2005

Garantizar el acceso y la atención integral con servicios de salud adecuados y de calidad bajo criterios de equidad. Para el cumplimiento de este objetivo, se necesita seguir invirtiendo en el desarrollo de la salud , establecer normas y parámetros de atención y supervisar su cumplimiento.

33% 1583.9Mejoramiento de

ProcesosMuertes por 100 mil nacidos vivos

100

Mejorar integralmente el entorno ambiental, previniendo y controlando los riesgos y daños asociados por enfermedades transmisibles de importancia regional y nacional.

25% 347.7

Reducción del riesgo de epidemias y

control oportuno de brotes

Control realizado (Porcentaje)

80

Fomentar la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad en la promoción de la salud y prevención de riesgos y daños en el individuo, la familia y la comunidad.

20% 333.5 Tasa de desnutrición

Caso notificado vs. Caso

confirmado (Porcentaje)

20

Fortalecer el rol de rectoría y conducción sectorial del Ministerio de Salud. En tal sentido, la reforma y modernización del Estado es requisito para desarrollar un nuevo liderazgo en salud.

12% 278.1

Plan redimensionado y

proyecto desarrollado

Plan anual 5

Conducir el proceso de reforma, descentralización y modernización del sector bajo nuevas modalidades de gestión y financiamiento.

10% 320.0

Población beneficiaria de los

planes integrales de aseguramiento

Persona (en millones)

9.5

TOTAL 100% 2863.3