planeación normativa : visión 2003-2008, misión y valores
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PLANEACIÓN NORMATIVA: VISIÓN 2003-2008, MISIÓN Y VALORES DE LA ESCUELA PRIMARIA PARTICULAR JUANA DE ASBAJE
Proyecto presentado por
BEATRIZ EUGENIA ZALDÍV AR RUEDA
Ante la Universidad Virtual del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
como requisito parcial para optar al título de
MAESTRA EN ADMINISTRACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Mayo de 2003
RESUMEN
PLANEACIÓN NORMATIVA: VISIÓN 2003-2008, MISIÓN Y VALORES DE LA
ESCUELA PRIMARIA füANA DE ASBAJE
MAYODE2003
BEATRIZ EUGENIA ZALDÍV AR RUEDA
LICENCIADA EN EDUCACIÓN MEDIA EN EL ÁREA DE ESPAÑOL
ESCUELA NORMAL SUPERIOR füANA DE ASBAJE
Asesorada por la Maestra Alma Elena Gutiérrez Leyton
111
La planeación normativa con fundamento en Meade y Ruiz (2002), está integrada
por la visión, misión y valores institucionales y se concibe como la fuerza impulsora que
ayuda a enfocar los esfuerzos de toda la institución, permite crear una imagen e identidad;
ésta última fortalece y unifica los intereses de la organización y la imagen impacta a los
diferentes grupos sociales involucrados en la misma. Dicha planeación forma parte de un
sistema donde los autores la establecen como el fundamento de la interdependencia con las
etapas subsecuente que son la estratégica y la operativa.
El acercamiento a la realidad institucional de la Escuela Primaria Particular Juana
de Asbaje de Zamora, Michoacán, México, permitió diagnosticar el estado actual de la
práctica de la planeación, el cual denota la falta de fortalecimiento de identidad y
compromiso de los miembros.
IV
Ante la realidad diagnosticada se planteó ¿cómo generar un proceso de planeación
institucional en la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán, que
oriente el desempeño organizacional, unifique criterios, fortalezca la identidad y
compromiso de sus miembros?
Corno respuesta ante el planteamiento del problema, en la presente investigación
se ha diseñado, implementado y evaluado un proyecto denominado Planeación Nonnativa
que culmina con la elaboración de la Visión 2003-2008, Misión y Valores de la institución
educativa Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán, México.
Se prosiguió con la implementación del proyecto mediante la organización y el
desarrollo del taller de planeación normativa estructurado en cinco etapas: sensibilización,
análisis de la realidad, desarrollo del modelo, difusión y rnonitoreo.
El resultado principal del proyecto llevado a cabo con el total de los miembros de la
institución consistió en el establecimiento de la Visión 2003-2008, Misión y Valores de la
Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje.
Finalmente se procedió a realizar la evaluación del proyecto, lo cual pennitió
establecer que existió correspondencia entre objetivos y logros, de igual fonna se
delimitaron alcances y limitaciones, así corno propuestas de mejora al presente proyecto.
V
ÍNDICE DE CONTENIDOS
DEDICATORIA ................................................................................................................ .ii
RESUMEN ......................................................... ..................... .... .... .... .... .... .... .... ............... iii
LISTA DE TABLAS Y FIGURAS .................................................................................... .ix
INTRODUCCION .............................................................................................................. . X
CAPÍTULO l. DIAGNÓSTICO DE LA ESCUELA PRIMARIA PARTICULAR
JUANA DE ASBAJE Y NECESIDADES ENCONTRADAS ...................................... ....... 1
A. Contexto de la investigación ................................................................... 1
1. Institución educativa ..................................................................... 1
2. Sujetos involucrados ................ .... .... .... ............ .... ......................... 2
B. Problema de investigación .................. .................................................... 3
1.Antecedentes .......................... .... ............................................. ...... .3
2. Definición del problema de investigación .................................... 6
C D. ' 1· I d I . 1·1 . ' 7 . 1agnos 1co genera e a ms 1 uc1on ........ ................ .... ........ .... .... .... .... .
D. Diagnóstico de la situación problemática .......................... ..................... 9
E. Delimitaciones y limitaciones de la propuesta de solución .................. 12
F. Objetivos generales .............................. .... .... ................................. ....... 14
G. Justificación .......................................................................................... 14
CAPÍTULO 11. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA. .......................................................... 17
A. Diagnóstico ........................................................ ............... .... ................. 17
B. Sistema de planeación ............................................................................ 18
C. Planeación normativa .................... ........................................................ 20
D. Visión ......................... .... .... .................................................................. .21
VI
E. Misión ................................................................................................... 24
F. Valores ................................................................................................. .28
G. Trabajo en equipo, visión compartida y compromiso ........................... 28
H. Mejora continua institucional.. .............................................................. 30
l. Taller ..... .... .... .... ..................... .... .... ............. .... .... ........ .... .... .... .. ... ... ...... 32
CAPÍTULO III. METODOLOGÍA GENERAL ................................................................. 34
A. Fase del diagnóstico ............................................................................... 34
B. Fase del diseño del proyecto .......... .................... .... .... .... .... .... ... .. .. .. ....... 36
C. Fase de implementación del proyecto ..................................................... 39
l.Organización del taller .................................................................. 40
2. Desarrollo del taller ...................................................................... 40
3. Reporte de resultados ........................................... ........ .... .... ........ 42
D. Fase de evaluación .............................................. .... .... ........ ........ .... ........ 42
CAPÍTULO IV. PLANEACIÓN NORMATIVA: VISIÓN 2003-2008, MISIÓN Y
VALORES DE LA ESCUELA PRIMARIA JUANA DE ASBAJE ................................. .44
A. Objetivos del proyecto ......................................................... .... .... ......... 44
1. Objetivo general ........................................................................ 44
2. Objetivos específicos ................................................................ 44
B. Descripción del proyecto ...................................................................... .45
C. Justificación del proyecto ...................... .... ..... ...................................... 45
D. Estructura del proyecto ........................................................................ 4 7
l. Actividades principales y subordinadas ........................ .............. .48
2. Operatividad del proyecto .......................................................... 52
3. Costos de ejecución ........ .... .... .... ................................................ 53
Vil
4. Estructura organizativa y de gestión . . . . . . . . . . . . . . . . ......................... 54
5. Calendarización ............................................................ .............. 56
CAPÍTULO V. RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN
DEL PROYECTO ..................................................................................... .... ...................... 57
A. Resultados sobre la operacionalización del proyecto ................ 57
1. Metodología de operación por etapas ............................ 57
2. Actividades y objetivos ........................................ .... ...... 58
3. Determinación de los recursos .... .... .... .... .... .... .... ..... ....... 68
4. Manejo del presupuesto planeado ................................... 69
5 O . ., ., d l . rgaruzac10n y gest10n e proyecto ............................... 69
6. Alcances y límites .................................................. .......... 70
B. Resultados de la evaluación del proyecto .................................. 71
1. Indicadores utilizados y su aplicación en la evaluación ... 71
CAPÍTULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES ............... 76
A. Conclusiones ............... ......................... .... .... ............ ................. 76
B. Recomendaciones generales ..................................................... 78
REFERENCIAS ................................................................................................................. 80
ANEXOS
A. CUESTIONARIOS APLICADOS AL PERSONAL DOCENTE, ALUMNOS Y
PADRES DE FAMILIA ..................................................................................................... 83
B. RESULTADOS DE ENTREVISTAS APLICADAS AL PERSONAL, ALUMNOS Y
PADRES DE FAMILIA .............................................. ........ ............................................... 87
Vlll
C. RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO GENERAL ................................................... 100
D. DISCUSIÓN DE RESULTADOS ............................................................................... 106
E. CUESTIONARIO Y RESULTADOS APLICADOS A LOS COLABORADORES
INTERNOS ....................................................................................................................... 113
F. ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA ..................................................................... 116
G. GRUPO DE INTERÉS DE ALUMNOS ..................................................................... 119
H. CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN ...................................................................... 121
I. PLANEACIÓN NORMATIVA. .................................................................................... 122
VITAE
IX
LISTA DE TABLAS O FIGURAS
Figura 1. Sistema de planeación de Meade ........................................................................ 19
Figura 2. Modelo de planeación normativa .................................. .... .... ... .. .. .. ... .... .... .... ...... 21
Figura 3. Diseño del proyecto ..... .... ............. ....................................................................... 37
Figura 4. Implementación del proyecto ................................................................ .... .... ...... 39
Tabla 1. Actividades principales ............................ ............. .... .... ........ .... .... ....................... 48
Figura 5. Etapas de desarrollo de la planeación normativa ................................................ 52
Tabla 2. Costos de ejecución ......... .... ........ .... ................. .... .... .... ...................................... 53
Figura 6. Organigrama para la gestión de la implantación del proyecto ........................... 55
Tabla 3. Calendarización ........... ....................................................................................... 56
Tabla 4. Horario de la primera etapa del taller. ............ ................ .... ................................. 59
Tabla 5. Fortalezas y debilidades de la institución ........................................................... 63
Tabla 6. Horario de análisis de la realidad ........................................................................ 63
Tabla 7. Formulación de la visión ...................................................................................... 64
Tabla 8. Horario de formulación de la visión ....... .... ........................................................ 65
Tabla 9. Resultado de aportaciones para la elaboración de la misión .............................. 66
Tabla 10. Horario de formulación de la misión y valores .................................................. 68
X
INTRODUCCIÓN GENERAL
La educación en todas partes del mundo ha resentido los cambios mundiales
políticos, sociales y tecnológicos, que han forzado a buscar nuevos caminos y nuevas
maneras de hacer las cosas. De acuerdo con Meade (2002), el actual ambiente de
globalización y competitividad representa al mismo tiempo un reto y una oportunidad
donde en medio de los cambios drásticos no siempre se toma evidente la dirección a seguir,
por lo que se asevera que es indispensable una brújula para navegar hacia puerto seguro.
Durante el presente siglo, el desarrollo de las instituciones educativas conlleva un
creciente compromiso de educar con calidad y educar para un ambiente multicultural,
global, que implica preparar al ser humano para que sea capaz de vivir y construir una
sociedad fundada en los valores que engrandecen a la persona misma.
Ante tal perspectiva, cabe un replanteamiento constante acerca del proceso
educativo que se está propiciando y de la manera como los miembros de los centros
escolares pugnan por conformar la identidad y compromiso acorde a las propios
lineamientos institucionales, de tal manera que verdaderamente se responda a las
expectativas y requerimientos de la sociedad del siglo XXI.
En el presente trabajo de investigación se abordan elementos que coadyuven a
atender las demandas actuales; está constituido por seis capítulos. En el capítulo I, se
realiza un diagnóstico general de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje de
Zamora, Michoacán, México, posteriormente se diagnostica el punto crítico detectado
referente a la práctica de la planeación, el cual se contrasta con un marco teórico ostentando
una disertación.
XI
A partir de la confrontación, resultó factible establecer referente a la planeación, su
carácter a corto plazo, la ausencia de un sistema de planeación y falta definir la misión y
criterios comunes a seguir en el desarrollo institucional. Ante la delimitación del estado de
la cuestión, se define el problema de investigación como la búsqueda para generar un
sistema de planeación que oriente el desempeño organizacional, unifique criterios y
fortalezca la identidad y compromiso de los miembros.
En el capítulo 11, se establece el marco teórico que sustenta los elementos que
conforman la investigación en sus fases de: diagnóstico, diseño, implementación y
evaluación. Los principales teóricos abordados son Meade y Ruiz (2002), Senge (1998),
Ander-Egg y Aguilar (1998) y Hemández, Femández y Baptista (1998).
A través del capítulo 111, concerniente al marco metodológico, se puntualizan los
procedimientos para llevar a cabo el diagnóstico así como el diseño, implementación y
evaluación del proyecto de planeación normativa.
En el capítulo IV, se presenta el proyecto: Planeación Normativa: Visión 2003-
2008, Misión y V al ores de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje. Éste, constituye
una propuesta de solución al problema de investigación; está integrado por los objetivos,
justificación, actividades, operatividad, costos, estructura organizativa y de gestión y
calendarización. Se le concede primordial importancia dentro del sistema de planeación
institucional, a la normativa, ya que con fundamento en Meade (2002), se concibe como la
fuerza impulsora que ayuda a enfocar los esfuerzos de toda la institución, igualmente
permite crear una identidad y una imagen.
El capítulo V, se refiere a los resultados que se obtuvieron en la implementación del
proyecto; se especifican alcances y limitaciones de cada uno de los elementos constitutivos.
Así mismo, se reporta la evaluación otorgada por los participantes en el taller.
XII
Conclusiones y recomendaciones generales se encuentran en el capítulo VI, donde
se presenta un resumen general del proceso de investigación en sus fases de: diagnóstico,
diseño, implementación y evaluación del proyecto. Se hacen las recomendaciones
pertinentes surgidas de la puesta en práctica y evaluación.
Finalmente, se reportan las referencias bibliográficas que dan soporte a toda la
investigación y se puntualizan cada uno de los anexos que facilitan la comprensión del
desarrollo del proyecto.
CAPÍTULO 1
DIAGNOSTICO DE LA ESCUELA PRIMARIA PARTICULAR
JUANA DE ASBAJE Y NECESIDADES ENCONTRADAS
En el presente capítulo se contextualiza la investigación realizada y se hace referencia
a los sujetos involucrados. Se explicitan los antecedentes que generan el punto crítico
concerniente a la planeación institucional, posteriormente se realiza un diagnóstico sobre su
práctica actual, se expone una confrontación teórica-empírica y se define el problema de
investigación para finalmente dar una propuesta de solución con delimitaciones y limitaciones,
objetivo y justificación.
A. Contexto de la investigación
l. Institución educativa
La investigación se desarrolla en la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje,
ubicada en la calle Colón 160 Oriente de la ciudad de Zamora, Michoacán, México. Pertenece
a la Zona Escolar 099, Sector 03; atiende 12 grupos de primaria con un total de 485 alumnos,
12 docentes frente a grupo, directora, subdirectora, administradora, 8 maestros especiales, dos
secretarias y cinco personas de servicio.
La institución ha prestado sus servicios a la sociedad de Zamora desde 1879 a la fecha,
es una institución educativa de significativo impacto social histórico, ya que a través de su
larga vida de servicio, se ha caracterizado por la formación cristiana de un gran número de
zamoranos que reconocen la calidad educativa en base a valores derivados de una profunda
espiritualidad, legado del fundador de los Colegios de las Hermanas de los Pobres, Siervas del
2
Sagrado Corazón (HPSSC) y fuente de inspiración que caracteriza el espíritu del desempeño
de la organización.
El desarrollo institucional se norma tomando algunos elementos de los documentos de
filosofia educativa de la Congregación a la que pertenece, así como de los lineamientos de la
Secretaria de Educación Pública (SEP), en cuanto a planes, programas y proyectos de
planeación.
La institución atiende en su mayoría a una sociedad de clase media, aunque asisten
toda clase de personas que deseen la educación de sus hijos en esta escuela, la cual se adapta a
las necesidades económicas de acuerdo al ingreso de cada familia.
Contrariamente a su basta experiencia como centro educativo, denotan perspectivas
diferentes en los propósitos educativos tanto de los docentes como de los padres de familia.
Cabe resaltar que la organización en su desarrollo institucional y a través de su esquema de
planeación, continúa estática dando únicamente respuesta a las necesidades inmediatas a
través de objetivos a corto plazo y a las exigencias de las autoridades educativas externas, sin
tomar en cuenta el contexto histórico al que debe responder y el ambiente en que se ubica,
consecuencia derivada de no tener un estado ideal, se carece de direccionalidad, de
orientación, cada quien se desenvuelve según criterios propios y de acuerdo a los retos
actuales, aún existe la visión local dado que con fundamento en Delors ( 1996), se enfatiza la
necesidad de apertura de fronteras en la aldea global.
2. Sujetos involucrados
En la investigación participaron 30 personas; 12 docentes frente a grupo, subdirectora,
administradora, 8 maestros especiales, dos secretarias, cinco personas de servicio y una
3
autoridad educativa de la SEP. Se aplicaron encuestas estructuradas a 150 padres de familia, y
participaron 12 alumnos de cuarto, quinto y sexto grados a través de grupos de interés.
Los beneficiarios directos del proyecto fueron: los alumnos, colaboradores internos y
padres de familia y entre los indirectos se encuentran las instancias educativas de la SEP, la
Congregación de HPSSC y la sociedad local, regional y en general.
B. Problema de investigación
En este apartado se contextualiza el tema del problema de investigación en cuanto a sus
antecedentes dentro de la institución y otros estudios similares realizados en diversas
instituciones; además se precisa el problema.
J. Antecedentes
En la institución educativa Primaria Particular Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán,
México, se lleva a cabo un proceso de planeación basado en la Normatividad establecida por
el equipo de educación de los Colegios de la Congregación de HPSSC, que consiste en
organizar un plan operativo por comisiones: técnico-pedagógica, cívica, social, cultural,
deportiva, higiénico-disciplinar y educación en la fe. En esta escuela se promueve una
comisión más, titulada proyecto lector, donde se trabaja de manera sistemática en la
promoción de la lectura.
El personal de la institución se reúne al 1mc10 del ciclo escolar, se asignan las
comisiones, se redacta un objetivo y actividades, las cuales son calendarizadas para dar
cumplimiento durante todo el curso. Se evalúan mensualmente.
Hace tres años se dio inicio a un nuevo giro de la planeación institucional, basándose
en perfiles de egreso que todo el personal elaboró de acuerdo al ideario congregacional, se
4
asignaron perfiles a ser trabajados a través de las comisiones, de tal manera que los alumnos
egresaran con ciertas características de acuerdo a la filosofia institucional emanada de una
filosofia general que ha sido elaborada por los directivos de las HPSSC.
A los docentes se les entrega un engargolado con los resultados de la planeación, no
obstante se observa que sólo responden a actividades calendarizadas, ha hecho falta monitoreo
para que sean significativos y tomar como ejes rectores los perfiles de egreso.
Refiriéndose a la forma como se planea en la escuela y su relación con la normatividad
establecida por la SEP, ésta propone la elaboración de un proyecto escolar definido como un
instrumento que expresa la manera particular en que cada escuela pretende lograr que todos
los niños adquieran conocimientos y desarrollen habilidades y actitudes. Dicho proyecto
responde a un diagnóstico para detectar los principales problemas educativos.
Cabe señalar que la SEP, solamente pide el proyecto que atiende los aspectos que
favorecen el aprendizaje de los alumnos, por lo que se enfatiza la diferencia entre éste y un
proyecto de planeación institucional. La planeación como sistema de acuerdo a Meade (2002),
inicia estableciendo el espíritu que caracterice a la institución de forma holística, continúa con
la delimitación de metas, objetivos, estrategias, para finalmente asentar el plan operativo y con
éste los proyectos, siendo uno de ellos, el que promueve la SEP, donde ya no serían solamente
actividades sino que la actitud de quien participa en la organización y quien recibe el beneficio
educativo tendría una característica común porque mantiene una visión de futuro además de
otros aspectos que define una planeación normativa, los cuales constituyen la razón de ser de
la institución.
Finalmente se indica que la escuela en el ciclo 2002-2003, realizó el proyecto escolar
que requisita la SEP, referente a la promoción de la expresión oral, ya que es un aspecto que se
promueve a nivel nacional, además se entregó la planeación por comisiones. También se
5
aclara que existe plena libertad en la forma de elaborar la planeación, lo que se pide es que la
escuela dé resultados en el proceso de enseñanza aprendizaje.
Se ha comunicado tanto a las autoridades congregacionales como a la SEP, el proyecto
de iniciar un sistema de planeación institucional de acuerdo a Meade (2002) explicando las
ventajas que comporta hacia la identidad, compromiso, mejora continua, visión compartida, y
ha sido aceptado con gran esperanza de que redunde en beneficio de un mejor desarrollo
institucional y así optimizar las condiciones para el aprendizaje de los alumnos de acuerdo a la
misión propia de la escuela.
En búsqueda de alguna fuente para conocer de qué manera se ha abordado esta
problemática y qué soluciones estratégicas se han adoptado, se recurrió a proyectos similares
que se ubican como la fuente teórico-práctica por lo que haciendo referencia a proyectos de
planeación normativa en otras instituciones, se encuentra un estudio de caso denominado: Una
visión compartida en la escuela normal superior Profr. José E. Medrano R. Proyecto de
implantación llevado a cabo por la alumna Maria Angélica Álvarez Rivas en diciembre de
2001.
El estudio de caso de Álvarez (2001 ), se desarrolló a partir de una metodología
participativa de Curso-Taller, a través de un proceso integrado por tres fases. Como resultados
se obtuvieron la construcción de la Visión 2011, Misión y Valores que guiarán la labor de la
institución en la presente década, creando compromisos compartidos y una sólida identidad
profesional en la institución que se proyecte en servicios de calidad a la comunidad.
Se cuenta con otro estudio de planeación normativa de paquetes educativos en la
Universidad Virtual del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Campus
Tampico, llevado a cabo en diciembre de 2002, por Blanca Edilia V ázquez Arcos.
6
Se describe el desarrollo de un proyecto de implantación que plasma en un documento
los pilares de la planeación normativa así como un manual de operaciones que sirva como
guía a la coordinación del Programa de apoyo a los Campus del Sistema (P ACSI) de paquetes
educativos, quedando establecido en dicho documento, la misión, visión y valores que
coadyuven al logro de los objetivos. El proyecto se desarrolló mediante la estrategia POL
(aprendizaje basado en problemas por sus siglas en inglés).
Virginia Flores López presenta una tesis con el título de: El impacto de la planeación
administrativa en la Escuela Secundaria Oficial No. 0159 "Leona Vicario" de Educación
Secundaria General del Municipio de San Felipe del Progreso, Estado de México.
A través del estudio de caso se analiza el impacto de la planeación administrativa en la
institución, para aportar sugerencias que coadyuven al mejoramiento de la misma. El trabajo
pretende clarificar los términos conceptuales de los elementos que conforman el proceso
administrativo, pero sobre todo, evidenciar la importancia que tiene la planeación como
génesis del trabajo institucional para el logro de los propósitos. El trabajo de investigación se
sustentó en el paradigma cualitativo cuyo propósito consiste en interpretar de manera sensible
y exacta la vida social y cultural de quienes participan.
2. Definición del problema
El proceso y esquema de planeación institucional en la Escuela Primaria Particular
Juana de Asbaje, impactan la manera de pensar y conducirse, la identidad y compromiso de
sus miembros, así como la mejora organizacional, lo que se manifiesta en carencia de una
mayor concretización de lo que implica pertenecer a tal organización educativa y asumir el
desarrollo institucional con una orientación fundamentada en determinada ideología, estilo
educativo o definición de los propósitos y alcances que como institución tenga definido. Por
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tanto se plantea: ¿cómo generar un proceso de planeación institucional en la Escuela Primaria
Particular Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán, que oriente el desempeño organizacional,
unifique criterios, fortalezca la identidad y compromiso de sus miembros?
C. Diagnóstico general de la institución
Al diagnóstico de la situación problemática, le antecedió un acercamiento a la
institución en estudio mediante la aplicación de un diagnóstico de su estado general. Se
llevaron a cabo entrevistas personales mediante un cuestionario con preguntas abiertas
estructurado conforme a los lineamientos de Hemández, et al. a 10 miembros del personal: 8
docentes, una secretaria y un intendente, seleccionados de acuerdo con Valenzuela (2001) a
través de un muestreo aleatorio. Así mismo se aplicaron cuestionarios autoadministrados a
100 alumnos de los grados de 5° A y 6º B y a 50 padres de familia de todos los grados.
(véase anexo A). En la aplicación de instrumentos se investigó sobre el desarrollo
institucional, se tomaron en cuenta algunos temas generales que dieron una visión del estado
actual de la institución, cómo se observa, qué son sus fortalezas, cuáles sus debilidades y retos
que se convierten en urgentes necesidades para dar propuestas de solución.
Después de analizar la información obtenida, (véanse anexo B, C y D), se detectaron
como fortalezas el que la institución marcha bien en cuanto al cumplimiento de la
calendarización establecida en función de planes institucionales, se observa la excelente
calidad académica, permanencia de alumnos y maestros, disponibilidad, buenas relaciones
entre el personal y directivos, mínimo índice de reprobados. Se tiene literatura concerniente a
la filosofia institucional.
Por otra parte, las debilidades se enfatizan en cuanto a falta de seguimiento a las
propuestas, falta de espacios para compartir y convivir, carencia de incentivos al personal,
8
mayor inclinación a la calidad académica y se deja de lado una fonnación integral. No está
clarificada la visión y misión de la escuela, ni se definen los valores propios que impulsen al
compromiso, no hay secuencia ni monitoreo en la planeación, la que se realiza bajo la
coordinación del director y no obstante que se ha iniciado un proceso de participación, aún se
denota la ausencia de una visión compartida, puesto que con fundamento en Senge ( 1998), es
requisito indispensable para alentar el compromiso a largo plazo en una organización
inteligente. Los miembros cumplen con su trabajo pero no se comprometen más, falta
fortalecer la identidad, los padres de familia y sociedad pugnan por un tipo de educación de
acuerdo a expectativas personales y no a lo que la escuela ofrece, por otra parte la escuela
cuenta con una literatura de misión pero de una manera general, referente a la misión de la
congregación a la que pertenece. La toma de decisiones se da en base a intereses personales o
directivos en tumo y no hay unidad de criterios institucionales. La planeación que se realiza se
reduce a organizar y calendarizar actividades sin marcar una dirección a seguir como
institución, lo cual no promueve la identidad ni compromiso, así como la mejora continua.
El análisis arroja como oportunidades: en general, es una población de clase media,
que no carece de lo necesario materialmente para el estudio; aunque el acceso es para toda
persona que lo solicita y se otorgan becas a quienes no puede cubrir las cuotas, otro aspecto es
el prestigio con que cuenta la institución en la sociedad zamorana, facilidad económica de la
institución para llevar a cabo procesos de mejora.
Y en cuanto a amenazas se observa desintegración familiar y gran acceso a los medios
de comunicación por parte del alumnado, se detecta sobreprotección de los padres con los
hijos, los padres valoran poco el trabajo del maestro. Aunque ha sido una escuela de recursos
económicos amplios, ahora se está empezando a sentir carestía en este aspecto como para los
padres como para la escuela.
9
D. Diagnóstico de la situación problemática
Posterior a un análisis general de necesidades de la organización, se atendió como
punto crítico la misión y planeación institucional, para lo cual se realizó un diagnóstico
mediante muestreo aleatorio, aplicando cuestionarios a 30 colaboradores internos que
constituyen el total, así como también se procedió a la observación de documentos de
planeación existentes donde los docentes revisaron: estructura, contenido y procedimientos
para realizarlo y llevarlo a cabo.
La realidad que se observó a través del diagnóstico de la práctica de la planeación en la
Escuela Juana de Asbaje, en base a las encuestas aplicadas, (véase anexo E) revela
convergencias en cuanto a la correspondencia entre lo planeado y las actividades del ciclo
escolar ( 100% ), aspectos que se proyectan porque es un procedimiento de la escuela para
lograr una buena organización (80%) añadiendo el 20% restante que es para dar un mejor
serv1c10.
Las metas constituyen para el personal un proponerse cumplir en un año los aspectos
planeados en el desarrollo organizacional como nivel de cumplimiento (80%) y el 20% lo
enfatiza como una oportunidad de formación para los educandos e integración de la
comunidad educativa así como proyección social; aspecto que denota que la práctica de la
planeación constituye una actividad a corto plazo dejando de lado una visión de largo plazo
que Meade (2002), alude en base a metas con espacios de 5, 10 y hasta 20 años.
El 100% alude a la planeación que se realiza dos o una semana antes de iniciar
actividades escolares, se lleva a cabo bajo la coordinación de la directora quien motiva a través
de los documentos de filosofia que proporciona la institución ( 60% ), posteriormente se
organiza mediante comisiones que redactan un objetivo, actividades y calendarización para
llevar a cabo durante el año ( 100% ), desde hace tres años se inició con una modificación
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estableciendo de manera colegiada, perfiles de egreso para los alumnos pero no se dio
continuidad (6%), lo cual revela la falta de trabajo en equipo con una visión compartida ya que
con fundamento en Senge (1998), el aprendizaje en equipo es el proceso de alinearse y
desarrollar sus capacidades, para lograr lo que los miembros realmente desean, lo que se
constituye sobre la base de establecer una visión compartida. Para la planeación se toma en
cuenta la organización ya establecida evaluando e innovando las actividades correspondientes
a las comisiones: técnico-pedagógica, cívica, social, cultural deportiva, higiénico-disciplinar,
educación en la fe y de proyecto lector. El 40% dice que a veces llegan directoras que
promueven nuevas actividades.
Un 40% expresa que todos los miembros de la institución participan de la planeación y
el resto alude a que van todos sólo el primer día a recibir la bienvenida y la motivación a
través del ideario de la congregación pero que los demás días sólo los docentes participan.
Todos dicen que se beneficia el alumnado y ellos mismos, al estar bien organizados, y un 16%
agregan que se benefician los papás y la sociedad.
Como criterio que dirige la planeación un 30% enfatiza que es para poder formar mejor
a los alumnos, y el 70% restante se refiere a dar un mejor servicio, al preguntar acerca de si se
toma en cuenta la misión de la escuela el 60% dice que no se había aludido a ello hasta ahora y
el 40% dice que sí, pero no pudieron concretizar cuál es. Cabe destacar como debilidad de la
escuela la falta de claridad de la misión y criterios que denoten una dirección común a seguir,
para Montano (2002), la misión identifica el enfoque de la institución y provee un fundamento
estratégico para la planeación futura, así como para Meade (2002) debe definir el giro deseado
por la institución; aspecto que no se observa claro puesto que el personal se siente convencido
al dar cumplimiento a sus comisiones, no tiene definido un propósito común y el compromiso
e identidad se da a la par de la responsabilidad de salir adelante con lo que a cada quien le
11
corresponde (70% ), argumenta el 30% restante que el cumplir con la planeación lo hace con
gusto, por cariño al colegio y pugnando porque éste tenga mayor prestigio.
Cuando se realizó el vaciado de respuestas, y se hizo notorio que se hablaba del ideario
congregacional, se repartió luego una pregunta más, concerniente al conocimiento del ideario.
Algunas personas ( 66%) contestaron que sí lo deberían conocer porque se estudia, lee o
reflexiona cada año, añadiendo que en ese momento no podrían decir exactamente de qué
trataba, el 70% dijo que era muy extenso y un 40% habla de que tiene la filosofia de nuestro
fundador el Señor José Ma. Cázares y Martínez; el centro es la caridad y el amor al Sagrado
Corazón (60%).
Cabe establecer la reflexión de que la institución cuenta con un ideario general que rige
a todos los colegios de la congregación, pero éste no se ha asimilado en la escuela en cuestión
o no se ha hecho propio detectando aquello que concierne sólo a la institución puesto que por
el conocimiento de documento que tiene la encuestadora, se asevera que es demasiado general
de tal manera que rige las instituciones tanto de México, África y Perú. Morgan ( 1998, p. 3 8)
acentúa que "las organizaciones son sistemas abiertos que necesitan gestionar cuidadosamente
satisfacer y equilibrar sus necesidades internas y adaptarse a las circunstancias ambientales o
del entorno" y añade que la forma apropiada de organización depende de la clase de tarea o
entorno con el que se está relacionando, por tal motivo, en base a los comentarios sobre el
ideario, se establece la pertinencia de contar con una filosofia propia que derive de la filosofia
general dado que los contextos ambientales a que responde cada institución son diversos.
12
E. Delimitación y limitaciones de la propuesta de solución
Al hacer una valoración de los resultados del diagnóstico, se identifica carencia de una
nonnatividad que defina los lineamientos o los propósitos que persigue la institución, existen
documentos de filosofia educativa pero no están concretizados hacia un desarrollo
institucional propio; falta fortalecer la identidad y compromiso. Ahora bien, atendiendo a los
teóricos que sustentan el beneficio del sistema de planeación, el enfoque se da al estado actual
de ésta, para realizar la pertinente propuesta de solución.
Contemplando que Meade (2002) fundamenta el sistema de planeación institucional en
la integración de la planeación nonnativa, estratégica, y operativa, se observa la realidad de la
institución en estudio, donde se encuentra solamente un proceso de planeación que consiste
básicamente en la calendarización de actividades anuales divididas para su operatividad en
ocho aspectos con su respectivas comisiones: técnico-pedagógica, cívica, social, cultural,
deportiva, higiénico-disciplinar y educación en la fe. Un valor agregado de esta escuela es la
comisión del proyecto lector que se implementó hace 1 O años. Conviene aclarar que los
participantes en la elaboración de planes por corrus10nes, son únicamente los docentes
coordinados por la directora.
Al ubicar el desarrollo de las instituciones en un ambiente multicultural, de
globalización, competitividad y ruptura de fronteras, cabe establecer de acuerdo con Meade y
Ruiz (2002), la necesidad de que se contemplen en espacios de largo plazo, una guía de futuro
que se constituya en fuerza impulsora y favorezca la identidad e imagen institucional. Tales
alcances se delimitan en la planeación nonnativa ausente en la Escuela Juana de Asbaje, por lo
que se vislumbra la necesidad de incluirla como fundamento del sistema de planeación de tal
fonna que instaure un camino seguro que facilite a todos los involucrados en la organización,
13
la congruencia de acciones en tomo a la visión, misión y valores, fortaleciendo de tal manera
la identidad y compromiso de los miembros, hacia la mejora continua institucional.
Se concluye que la ausencia de un sistema de planeación institucional, teniendo como
fundamento la fase normativa, que clarifique tanto el estado actual como el deseable a través
de los códigos de comportamiento que son los valores, así como la falta de cultura de
planeación y visión compartida, constituye una debilidad que incide en la falta de
direccionalidad, identidad y compromiso de las personas que conforman el centro educativo
puesto que cuando se tiene claridad de los fines perseguidos, todos los involucrados tienen
conocimiento de las actitudes congruentes hacia el logro de las metas perseguidas. Maestros,
padres de familia, alumnos, agentes externos se encontrarían en la misma sintonía y se
valoraría un trabajo que busca responder a los requerimientos de la sociedad dentro del ámbito
de la mejora continua de tal forma que los beneficiados sean los educandos en la proyección
de una excelente formación integral.
Resulta pertinente responder a la necesidad actual de la planeación con una propuesta
que contemple a corto plazo el fundamento del sistema de planeación que de acuerdo con
Meade (2002), permita establecer la visión, la misión y los valores propios de la institución,
esto es la fase normativa, desde una visión compartida de tal suerte que fortalezca la identidad
y compromiso de los colaboradores hacia la mejor desempeño de la organización.
Dada la restricción del tiempo disponible para la presente investigación, en la presente
investigación sólo se atiende a la normativa dentro del sistema de planeación; a futuro se
sugiere continuar con las fases estratégica y operativa.
14
E. Objetivos generales
Diagnosticar el estado actual de la institución y así mismo, delimitar la realidad de la
planeación institucional.
Establecer un marco teórico que sustente la investigación.
Delimitar un marco metodológico que fundamente el diagnóstico, así como la
propuesta de innovación a través del diseño, implementación y evaluación de un proyecto.
Elaborar una propuesta de planeación normativa que responda a la necesidad de
fortalecer la identidad y compromiso de los miembros de la institución educativa Juana de
Asbaje, e iniciar un sistema de planeación institucional.
Implementar el proyecto de innovación a través de un taller de planeación normativa
para establecer la visión, misión y valores institucionales.
Exponer los resultados de la operacionalización del proyecto así como la evaluación
del mismo y a partir de la información obtenida, hacer las sugerencias pertinentes.
F. Justificación
La Escuela Juana de Asbaje, es una institución educativa de significativo impacto
social-histórico, ya que a través de su larga vida de servicio a la sociedad, se ha caracterizado
por la formación cristiana de un gran número de zamoranos que reconocen la calidad
educativa en base a valores derivados de una profunda espiritualidad, legado del fundador de
los Colegios de HPSSC, y fuente de inspiración que caracteriza el espíritu del desarrollo
institucional.
No obstante su basta experiencia como centro educativo, se denota carencia en la
claridad de su misión, sin embargo, existen elementos que ya se trabajan en la escuela de
15
manera aislada y se encuentran en documentos congregacionales, se viven en su cultura, sólo
que no están declarados.
Ahora bien, de acuerdo al marco conceptual sustentado en los teóricos que se refieren
a la planeación en las instituciones educativas, cabe cuestionarse qué tipo de planeación se
requiere ante la realidad planteada, surge entonces la necesidad de una concientización y
búsqueda de caminos que faciliten un servicio de calidad, acorde a los retos actuales; por lo
que siendo la planeación normativa el fundamento del sistema de planeación según Meade
(2002), resulta pertinente responder a través de éste.
Una planeación normativa en la Escuela Juana de Asbaje, comporta las siguientes
ventajas: pertinencia ante los desafios de la sociedad, logro de la visión compartida entre los
miembros de la comunidad educativa, criterios comunes que facilitan el proceso de decisión y
la oportunidad de delegar, se constituye en un marco referencial para establecer políticas
institucionales, normas y lineamientos para la toma de decisiones. Define la identidad
institucional, facilita el impacto social, define los perfiles de ingreso y egreso, orienta hacia
una escuela de calidad otorga elementos para facilitar la certificación, identifica y hace
explícitos los propósitos de la organización, impulsa una cultura de planeación y participación
en la institución así como el liderazgo que alcanza la planeación normativa, coadyuva desde la
planeación una respuesta pertinente a los desafios del mundo actual, favorece la unificación de
intereses que fortalece una identidad e imagen de la escuela, despliega directrices
institucionales, promueve el aprendizaje institucional a través del proceso de planeación y
dispone de un marco referencial para una evaluación institucional.
Por las grandes ventajas que comporta hacia el compromiso e identidad de los
miembros y la mejora continua, que redunda en brindar un servicio de calidad a la sociedad,
los directivos de la institución han decidido dedicar un renglón del presupuesto para que se
16
lleve a cabo el taller con el total del personal de la institución y quede declarada la visión,
misión y valores propios.
CAPÍTULO 11
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
17
En el presente capítulo se desarrolla un marco teórico conceptual que sustenta el
trabajo de investigación. Los conceptos abordados son: sistema de planeación, planeación
normativa, visión, misión, valores, cultura de participación trabajo en equipo, visión
compartida y compromiso.
A. Diagnóstico
Primeramente se hace necesano con fundamento en Rodríguez ( 1999), resaltar la
importancia de llevar a cabo un diagnóstico organizacional, "como una forma de conocer las
diferentes fuerzas y procesos a que está sometida la organización y, de ser capaz de utilizarlos
en provecho de los fines que la organización haya definido para sí" (p.37), de igual manera se
alude a los orígenes de la necesidad de diagnosticar, como son el hecho de que ésta requiere
conocer su propia cultura y tener la oportunidad de implementar esquemas organizacionales de
alta calidad y productividad que también permitan mantener su identidad vigente, así como
mejorar su clima y aumentar la motivación de sus miembros.
En la realidad de la institución en estudio, se advierte la necesidad de dar respuesta a
los retos del presente, y de manera principal como actores activos que conducen una mejora
continua, está el personal de la institución, que se hace necesario que comulgue con los
objetivos del centro escolar, y adquiera una identidad que lo lleve a comprometerse en el
desarrollo institucional trabajando por el logro de sus objetivos.
Refiriendo a Raymond y Mark (1997), se sostiene que los avances decisivos ocurren por una
visión buscando ver el potencial de mejoramiento radical, de igual manera se alude a la
reingenieria como rediseño rápido y radical de los procesos estratégicos de valor agregado
para optimizar el rendimiento de la organización.
B. Sistema de planeación
18
El sistema de planeación propuesto por Meade (2002), comprende la planeación
normativa, estratégica y operativa. Las fases de la planeación normativa pueden entenderse
como dimensiones del liderazgo tales como la visión, misión y valores institucionales.
La planeación estratégica se deriva de la misión y se establecen metas específicas y
estrategias para su realización, éstas constituyen el vínculo con la visión y las acciones y metas
son las que dan significado a la productividad de la organización. Para este tipo de planeación
se consideran revisiones anuales para replantear el rumbo, redefinir estrategias y ajustar las
metas, si es necesario de acuerdo a las demandas de los cambios sociales externos; presupone
que ya se ha elaborado la planeación normativa.
La planeación operativa, asevera Meade (2002), permite que el cambio realmente se
lleve a cabo, contempla en ella las operaciones diarias definidas a través de objetivos en
programas y proyectos que integran los planes de acción derivados de la planeación
estratégica. En búsqueda de la calidad resulta de suma importancia que las actividades se
integren en procesos y se definan indicadores para medir su desempeño hacia la mejora
continua. De acuerdo con Farrera (2002) en la fase de la planeación operativa se establece la
interconexión con la planeación estratégica día a día, tomando en cuenta los recursos
humanos, materiales y financieros. Conlleva un carácter interno institucional y se delimita
dentro del plan de trabajo anual o semestral, efectuándose a corto plazo.
La planeación normativa se ubica en el siguiente contexto.
Objetivos
Programas Proyectos
Planes de acción
Empleado Proceso Cliente
MEJORA CONTINUA
Figura 1. Sistema de planeación de Meade (2002).
19
Cada tipo de planeación del sistema, aporta a la institución educativa un insumo
diferente para su funcionamiento, cada una responde a una necesidad diferente de la
institución, por lo tanto, la planeación normativa identifica y hace explícitos los propósitos de
la organización y lo que ésta considera importante. La planeación estratégica define las
acciones necesarias para que el propósito se realice y la planeación operativa especifica qué se
necesita en cuanto a personas, recursos, tiempo, de tal manera que las acciones se puedan
llevar a cabo. Aunque cada planeación se enfoca a aspectos distintos, están interrelacionadas,
dependen de las otras dos, en consecuencia no se pueden determinar acciones si no hay un
propósito y no puede haber un propósito sin acciones y tampoco es viable la acción si no se
precisa lo que se requiere para llevarla a cabo. Finalmente se insiste que tener recursos sin
saber qué hacer con ellos, resulta ineficaz para una institución.
20
Meade (2002), se interroga acerca del lugar que ocuparía la planeación prospectiva en
este esquema y alude a su correspondencia con el contexto, como una necesidad de definirlo
para poder establecer un propósito, identifica acciones que realmente permitan alcanzar ese
propósito o asegurar los recursos para que las acciones se realicen.
C. Planeación normativa
El modelo de planeación normativa de acuerdo a Meade y Ruiz (2002), se integra por
visión, misión y valores como los tres elementos de la planeación que permiten crear tanto la
imagen externa como la identidad de la institución y una guía para establecer estrategias y
metas; contempla el deber ser, el sueño deseado de la institución, añadiendo que la planeación
normativa constituye la fuerza impulsora que ayuda a enfocar los esfuerzos de toda la
institución. Uno de los objetivos del liderazgo en la organización es definir la visión, misión y
valores de la institución para integrarlos a su sistema de planeación.
Como bien lo demuestra el modelo planteado en el presente trabajo, conviene
establecer la interrelación de los elementos con fundamento en Meade (2002), la visión
entonces es el estado futuro que se desea alcanzar a través de la misión, quien da la pauta del
recorrido estableciendo los valores que norman la forma de comportamiento en tal camino.
Conviene señalar que el punto convergente de los tres elementos de la planeación normativa,
lo constituye la identidad e imagen, donde la primera fortalece y unifica intereses de la
organización y la segunda impacta a los diversos grupos internos y externos de la institución
educativa.
Figura 2. Modelo de planeación nonnativa
con los elementos de Meade y Ruiz (2002).
D. Visión
21
La visión, definida desde Meade (2002), consiste en el enunciado coherente,
convincente y estimulante de la perspectiva a largo plazo de una institución, constituye la guía
de la organización, es un estado perfecto que quizá no se alcance -pero se intentará lograr
pennanentemente. Para su fonnulación le antecede un diagnóstico situacional de la institución,
atendiendo fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades así como escenarios posibles y
tomando en cuenta grupos de interés. Es necesario contar con una serie de valores
íl r, ,,·13 :1 :, ,..,
22
institucionales para llevarla a cabo de tal manera que sean la guía de conducta para el logro de
la misma.
Meade (2002) define los siguientes elementos de la visión: a) alcance, es el rango y
mezcla de actividades en que la institución desea involucrarse; b) escala, corresponde al
tamaño deseable de la institución en el futuro; c) competitividad, alude a la base sobre la cual
la institución desea diferenciarse de otras similares; d) cultura, es la estructura, sistema de
gestión y cultura operativa de la institución; e) imagen, concierne a la imagen externa y las
relaciones internas que la generan y f) el mercado, que se refiere a las líneas de productos o
servicios y nichos de mercado que la institución desea atender.
Se toman en cuenta otros teóricos para destacar tanto el concepto como su importancia
y desarrollo, tal es el caso de Sallenave ( citado por Montano, 1997), quien afirma que toda
empresa y todo plan comienza con una visión, como una manera distinta de ver las cosas, por
su parte, Quigley en el mismo texto propone algunos planteamientos cuyas respuestas
constituyen los elementos esenciales de la visión: ¿cuáles son las creencias fundamentales que
la institución defiende? (valores); ¿qué es la corporación y lo que aspira a ser? (misión); ¿con
qué está comprometida y hacia dónde se dirige? (visión), y Morrisey (citado por Montano,
1997), concibe la visión como una representación de la manera como se desea la organización
que en un futuro la vean sus colaboradores y beneficiarios y demás personas que participen
con ella. Clarifica la idea de lo que debe ser la empresa en el futuro, inspira y plantea retos
para lograrla, es creíble y acorde a los valores y misión y muestra la esencia de lo que debe
llegar a ser la organización. Finalmente conviene establecer con fundamento en Meade (2002),
el concepto de visión como enunciado que denota coherencia, convicción y estímulo de la
perspectiva a largo plazo de una institución.
23
Monisey (1997), diseña algunas preguntas para pensar en el futuro y que igualmente
sirvan como guía para la elaboración de la visión, tales como: ¿qué es lo que se observa como
clave para el futuro de la institución?, ¿qué contribución única se deberá hacer para el futuro?,
¿qué me emocionaría acerca de ser parte de esta institución para el futuro?, ¿qué valores
necesitan ser acentuados?, ¿cuáles son o deberían ser las maneras centrales de competencia de
nuestra empresa?, ¿cuáles deberían ser nuestras posiciones en relación a clientes, mercados,
productividad, crecimiento, tecnología, calidad, empleados y demás?, ¿qué veo como la mayor
oportunidad de crecimiento para la institución?
Como metodología para el desarrollo de la visión se aconseja la siguiente: a) en base a
las preguntas anteriormente planteada, los integrantes escribirán sus respuestas; b) comunicar,
reflexionar, discernir y realizar una lista del consenso en trabajo colegiado; c) redactar con
pocas palabras la declaración de la visión y d) revisar el borrador, aprobarlo en asamblea y
realizar la difusión.
Se prosigue explicitando que el teórico citado plantea la elaboración de la visión,
misión y valores sólo con un grupo de colaboradores e invita a presentarla a los accionistas
claves. En el caso del presente proyecto, todos los miembros internos de la institución y una
representación de padres de familia y autoridades educativas de la SEP y la congregación,
participan en el trabajo.
Los teóricos tienen diferentes puntos de vista en cuanto al orden de establecer la visión,
misión y valores, así como lo que se espera de ellos; por ejemplo, unos dicen que el futuro se
delimita en la misión y otros dicen que en la visión. Ante los diversos enfoques se fundamentó
el presente proyecto desde el marco conceptual de Meade (2002), atendiendo a la manera
como define y ubica el orden de visión, misión y valores institucionales.
24
E. Misión
La misión en Meade (2002), se deriva de la visión y ayuda a la institución al logro de
aquella, es el enunciado general y duradero del propósito de la institución que la distingue de
otras de su misma naturaleza; es una aclaración del propósito de la institución, identifica su
razón de ser y la define en todas sus dimensiones, de tal manera que es posible establecer
criterios que la distingan de otras del mismo ramo, de tal manera que identifique a sus clientes
y delimite el rango del negocio al cual se dedicará.
Las características sobresalientes de una misión según Guerra ( citado por Meade
2002), son que: a) sea trascendente, congruente y basada en una norma de excelencia; b)
englobe los objetivos de la institución de tal manera que sean medibles; c) establezca la
diferencia de la institución de otras similares; d) sea digna, significativa, estimulante y
comprometedora y sea e) redactada en forma sencilla, clara y atractiva.
Montano ( 1997), alude a la misión institucional como el documento más importante de
la organización, que representa la guía fundamental de sus acciones y Loera ( citado por
Montano, 1997), explicita que es la razón de ser de la institución, debe ser clara, breve, realista
y evaluable, identifica las fuerzas que motivan la visión para el futuro de la institución y
conlleva los siguientes planteamientos: ¿por qué existe la institución?, ¿para qué existe?, ¿a
quién se dirige? y ¿cómo trata de satisfacer sus metas? Es significativo resaltar los elementos
que plantea Morrisey (1996) constitutivos de la misión son: a) concepto de la empresa,
b) naturaleza del negocio, c) razón para que exista la empresa, d) gente a la que se sirve, y
e) principios y valores bajo los que se pretende operar.
Se continúa haciendo algunas consideraciones sobre la manera de preparar la
declaración de la misión: a) buscar un lugar adecuado y cómodo para los participantes;
b) antes de la junta de planeación, cada integrante deberá llenar una hoja de trabajo que
25
contendrá las preguntas especificadas en el párrafo anterior, titulada: Aclaremos la misión de
la empresa, el objetivo es que se observe el panorama de toda la empresa; c) se recomienda
que antes de este proceso ya se hayan definido los valores de la empresa; d) reflexión, análisis
y síntesis colegiado acerca de las respuestas a las preguntas; e) contar con un facilitador con
experiencia que no tenga interés personal en el resultado; f) redacción del enunciado de la
misión de tal forma que identifique la naturaleza conceptual de la institución, tanto ahora
como en el futuro previsible, así como su razón para existir. Se requiere dedicar minimo
medio día a esta producción. Una vez establecida debe estar sujeta a evaluaciones constantes
sin cambios drásticos frecuentes
Varios teóricos definen el concepto de misión agregando mayor número de
características que posibilitan al investigador enfatizar la importancia de ésta en las
organizaciones educativas, se ha citado a Meade, Ruiz, Montano Durán y se agregan a otros
tales como la Southem Association of Colleges and Schools (SACS) (citado por Montano
1997), quien afirma que toda institución debe tener un propósito o estatuto de misión
claramente definido de tal manera que describa a la organización, sus características,
componentes y operaciones. Sirve así mismo como fundamento de todas las operaciones,
programas y actividades institucionales. La institución debe mostrar que todo su desarrollo
institucional es adecuado para cumplir con la misión.
Agregando un poco más al fundamento teórico de la misión, resulta pertinente citar a
Morrisey ( citado por Montano, 1997), quien considera la elaboración de la declaración de la
misión como el paso más importante en el proceso de planeación puesto que servirá como
fundamento para todas las decisiones que se tomen en la institución y ante el cuestionamiento
de ¿por qué necesitamos una declaración de la misión?, se arguye que ayudará a establecer y
mantener la consistencia y claridad de los propósitos de la empresa; sirve como marco de
26
referencia en la toma de decisiones; se obtiene el compromiso de todos a través de comunicar
claramente la naturaleza de la empresa y se consigue el apoyo de personas externas que
coadyuven al éxito de la empresa.
Se considera que si hay una declaración de la misión, los colaboradores de la
institución tendrán la oportunidad de guiarse y enfocar sus esfuerzos, manteniendo una actitud
acorde a los fines de la empresa, todos saben hacia dónde van y con qué actitud caminarán, de
ahí la pertinencia de que parte de la tendencia del proyecto que se sustenta es hacia la
conformación de la identidad y compromiso.
Existen referencias provenientes de la Educación Superior que se han tomado para
fundamentar la misión, como guía general del desarrollo institucional, tal es el caso de La
Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior (FIMPES) quien
alude a la filosofia institucional necesaria para toda organización, donde en tal filosofia debe
quedar debidamente declarada la misión y requisita entre otras cosas que ésta debe demostrar
que está relacionada con la evolución histórica de la institución y debe ser fruto de la
participación de toda la comunidad educativa.
El Consejo Nacional de Acreditación de Colombia ( citado por Montano, 1997),
considera a la misión institucional como una declaración fundamental que establece la
identidad y razón de ser de la institución y expresa lo que ésta debe hacer y el papel que ha
venido asumiendo a lo largo de la historia. El propósito de declaración de la misión según
Montano ( 1997), es comunicar a las personas encargadas de tomar decisiones estratégicas, las
reglas institucionales como criterio a seguir para el desarrollo de las actividades; la
declaración es un documento interno de trabajo que contiene la intención duradera, una
declaración de creencias y valores, servicios ofrecidos, necesidades a satisfacer, clientes,
métodos, medios y actitud ante los retos actuales.
27
Enfatiza Meade (2002), que cuando no hay una misión definida se corre el riesgo de
caer en oportunismos, planes tentadores para lograr la visión, los cuales no son acordes a la
institución. Por el contrario al establecer cuál es la ruta más directa que la organización puede
seguir, se eliminan otras que pudiendo ser atractivas no son afines a la organización, pues
implicarían más costos y tiempo para alcanzar la visión.
Resulta significativo abordar que la elaboración de la misión, al lado de la visión y
valores que integran la planeación normativa, son la puerta de entrada para un sistema de
planeación, que posteriormente se perfila continúe en la institución, siendo ahora el tema de
investigación solamente la normativa como un primer momento del proceso, tal aspecto en
parte se argumenta en Bowman, ( citado por Montano, 1997), hace referencia a la misión
como la primera fase de la administración estratégica, y resalta que la declaración de las
misiones bien formuladas son un componente muy valioso para la buena administración
estratégica de una empresa. Prosigue enunciando que una buena declaración de la misión
incluye: a) creencias y valores, b) las necesidades que satisfará la empresa, c) los mercados en
que comerciará, d) cómo se llegará a esos mercados, e) las tecnologías que usará la empresa, f)
la actitud ante el crecimiento y financiamiento.
Por otra parte es importante recordar, prosiguiendo con el autor, que para significar el
impacto entre los integrantes de la organización, se requieren procedimientos de razonamiento
y análisis, que sea comprensible y creíble.
Steines ( citado por Montano, 1997), enfatiza que al preparar cuidadosamente las
misiones, constituyen la fuente de éxito de la compañía cambiando exitosamente su destino,
por el contrario cuando no hay seguimiento ni atención en su formulación, son fuente de
fracaso, por tal motivo se establece la necesidad de investigar en base a un adecuado
fundamento teórico el proceso para la elaboración de la misión de tal manera que se lleve a
28
cabo desde una visión compartida donde todos los involucrados se sientan responsables de las
implicaciones que conlleva este compromiso. Queda asentada la pertinencia de la presente
investigación como guía para su adecuada elaboración, no sólo de la misión sino de la visión y
valores institucionales.
F. Valores
Las instituciones deben replantearse la calidad pero sobre todo la manera de formar
mejores seres humanos, por lo que los valores para Meade (2002), constituyen el código de
comportamiento en un camino a recorrer para vivenciar la misión y alcanzar la visión, los
valores reflejan actitudes y comportamientos para crear una cultura organizacional que apoye
las estrategias institucionales, expresan la creencia de las personas, marcan la pauta a seguir en
la institución por lo que guardan estrecha relación con lo propuesto en la misión. Se puede
decir que son lineamientos normativos que deben ayudar a establecer y reforzar expectativas
de todo el personal relacionado con la institución. Morrisey ( 1997), explicita que los valores
representan las convicciones filosóficas de los administradores que dirigen una empresa hacia
el éxito, algunos ya estarán establecidos y otros pueden variar con el tiempo; por otra parte,
Montano ( 1997), consensa el punto de vista de varios autores refiriéndose a los valores
compartidos en la organización, como el pilar de la misión.
G. Trabajo en equipo, visión compartida y compromiso
Cabe establecer que el proyecto se desarrolló involucrando a los miembros de la
comunidad, por lo que es importante mencionar la importancia del trabajo en equipo que se
realizó y la visión compartida que conlleva éste, hacia la realización de la visión, misión y
valores donde todos los miembros se comprometen con un propósito común.
29
Con fundamento en Senge (1998), se hace referencia a un fenómeno llamado
alineamiento en el trabajo de equipo, donde emana una dirección común y las energías
individuales se armonizan. Surge una resonancia o sinergia. Hay un propósito común, una
visión compartida que permite complementar los esfuerzos, la visión compartida se transforma
en una visión de sus visiones personales. Se enfatiza que el aprendizaje en equipo es el
proceso de alienarse y desarrollar la capacidad de un equipo para crear los resultados que sus
miembros realmente desean, se construye sobre la disciplina de desarrollar una visión
compartida.
La visión compartida, alude Senge ( 1998 ), es una fuerza en el corazón de la gente, se
crea una sensación de vínculo común que impregna la organización y brinda coherencia a
actividades dispares, puesto que se hace mutua la imagen que cada uno tiene. Cuando la gente
comparte su visión, está conectada, vinculada, comprometida por una aspiración común. El
hecho de compartir las visiones responde al deseo de estar conectada a una tarea importante,
por tanto se asevera que la visión compartida es vital para una organización inteligente porque
brinda concentración y energías para el aprendizaje.
Una visión compartida, eleva las aspiraciones de la gente y modifica las relaciones en
la organización, crea una identidad común. Argumenta Senge (1998), el propósito, la visión y
los valores compartidos de una organización establecen el lazo común más básico. Las
visiones que se quedan sólo en las personas, producen acatamiento, no compromiso, una
visión compartida despierta el compromiso de mucha gente, porque refleja la visión personal
de esa gente, modifica sus relaciones con la compañía. Argumenta el autor que el propósito, la
visión y los valores compartidos de una organización establecen el lazo común más básico, los
miembros de la organización hacen lo que se necesite para alcanzar la visión.
30
No hay organización inteligente sin visión compartida. La visión fija una meta que lo
alcanza todo y la excelencia de la meta induce nuevos modos de pensar y actuar, mantiene así
mismo el rumbo del proceso de aprendizaje, lo mismo que alienta el deseo de correr riesgos
puesto que el compromiso no es estar solamente alistado para correr tales riesgos, sino sentirse
plenamente responsable para alcanzar la visión.
La persona comprometida, siguiendo con lo expuesto por Senge, aporta energía, pasión
y excitación que no se pueden generar si sólo se concretizara al acatamiento. Es capaz de
cambiar las reglas del juego para lograr la visión. "Un grupo de personas realmente
comprometidas con una visión común representa una fuerza abrumadora. Son capaces de
lograr lo que parece imposible" (p. 280).
Cabe añadir la definición que presenta Katzenbach y Smith (2000) haciendo referencia
al equipo. Un equipo es un número pequeño de personas con habilidades complementarias que
están comprometidas con un propósito común, con metas de desempeño y con una propuesta
por las que se consideran mutuamente responsables.
Por la doctrina retomada de los teóricos que se refieren al compromiso e identidad,
resulta factible insistir que tener claridad de propósitos al llevar a cabo la planeación
normativa que declara la visión, misión y valores institucionales, indudablemente fortalecerá
la identidad y compromiso de los colaboradores de la institución que tenderá a consolidar la
mejora continua.
H. Mejora continua institucional
Beckhard ( en Drucker 1998), asevera que en el presente siglo, se vive la época más
inestable, dinámica, emocionante y frustrante de la historia moderna. La tecnología se
desarrolla de manera explosiva así como el sistema de comunicación. Las organizaciones
31
sobrevivientes tienden a ser cada vez más entidades globales y el interés por la organización
educativa ha crecido de manera explosiva, son parte de un sistema de interacciones y
relaciones en un estado constantemente dinámico hacia la mejora del servicio que presta a la
sociedad.
Los desafios que enfrentan actualmente las instituciones, según Gadiesh y Olivet ( en
Drucker, 1998), corresponden a; entornos empresarios móviles, mercados globales en
expansión, competencia explosiva, demografia inestable, y otros cambios de toda índole cada
vez más veloces tales como el reducir fronteras para permitir el desplazamiento veloz de ideas,
información, decisiones, talento, remuneraciones y acciones adonde se los necesite. Por tanto
uno de los grandes desafios como institución tendiente a la mejora continua es conservar la
salud a largo plazo mientras se prospera en medio de cambios drásticos. En su afán por
adaptarse, las empresas constituyen las organizaciones del futuro con nuevas estrategias,
técnicas operativas novedosas y formas inéditas de pensar en lo que hacen.
Por tanto se debe auspiciar y cultivar de acuerdo a Duques y Gaske ( en Drucker, 1998),
el desarrollo de los líderes con nuevas aptitudes de éxito que les permita ser altamente
competitivos, a fin de asegurar la calidad y mejora de las organizaciones y asegurar un futuro
a largo plazo; la mejora continua institucional es la tendencia de calidad convergente entre
quienes buscan sobrevivir en medio de una avalancha de cambios constantes de toda índole,
por tanto están llamadas a abrazar principios que se conviertan en la esencia misma de su
existencia. Aplicar principios nobles y elevados para obtener una reacción profunda del
personal que se comprometa con un fin superior que trascienda las ideas de la misión y visión
para alcanzar valores y propósitos que realmente motivan a sus empleados en el trabajo
cotidiano, inbuido de espíritu de servicio que contribuye a la excelencia empresaria.
32
l. Taller
Resulta significativo establecer con fundamento en García (1999), el marco conceptual
que sustenta el taller de tal manera que se contribuya a diseñar, organizar y conducir de
manera cada vez más eficiente y con calidad los talleres y grupos autónomos de aprendizaje,
como una modalidad fonnativa de estudio colectivo en el que se concreten propuestas de
innovación.
Una característica de la modalidad del taller es que sus participantes ponen al servicio
del grupo sus habilidades y actitudes incluyendo la capacidad para discutir y abrir alternativas
en el proceso de construcción del conocimiento, por tanto es imprescindible la disposición
para escuchar a otros en la diversidad de opiniones, cuestionar las ideas y discutir y abrir
alternativas.
Cuando se trabaja el taller, prosigue el autor, se requiere poner en Juego:
conocimientos, habilidades, actitudes, propósitos comunes y disposición para el aprendizaje.
Los motivos para trabajar en taller son tan importantes como las habilidades que se ponen en
juego para trabajar bajo esta modalidad. Algunas de estas habilidades son: argumentación,
capacidad para escuchar, lectura critica, escritura, técnicas para sistematizar infonnación,
tolerancia y disposición para el diálogo.
Por su parte Ander-Egg (1999), define el taller como una alternativa pedagógica que
pennite cambiar las relaciones, funciones y roles de los educadores y educandos, introduce
una metodología participativa y crea las condiciones para desarrollar la creatividad y la
capacidad de investigación. Enfatiza en autor que taller, es una palabra que sirve para indicar
un lugar donde se trabaja, se elabora y se transfonna algo para ser utilizado y aplicando el
concepto a la pedagogía su alcance es el mismo; se trata de una fonna de aprender mediante la
realización de algo que se lleva a cabo conjuntamente. Es aprender haciendo en grupo.
33
En cuanto a modelo de enseñanza, aprendizaje posee ciertas características: a) es un
aprender haciendo; b) es una metodología participativa; c) es una metodología de la pregunta;
d) es un entrenamiento que tiende al trabajo interdisciplinario y al enfoque sistémico; e) la
relación de las personas queda establecida en tomo a la realización de una tarea común; f)
posee un carácter globalizante e integrador de su práctica pedagógica y g) implica y exige un
trabajo grupal y el uso de técnicas adecuadas.
Lo sustancial del taller es realizar un proyecto de trabajo con una participación activa y
responsable. No se persigue dar seguimiento a un programa, sino a objetivos concretizados en
acciones que se convierten en temas de reflexión confrontados con la teoría y aspectos
metodológicos para profundizar y resolver los problemas que se afrontan ya que en esta
modalidad, teoría y práctica son dos temas que se encuentran frecuentemente, aunque la
práctica sea lo principal y la teoría se dé en función de la práctica.
En el taller se entregan los resultados desde la práctica, por tal motivo se alude en la
presente investigación se desarrolla esta modalidad para con fundamento en la teoría analizada
en una dinámica de reflexión y confrontación, establecer la planeación normativa de la
institución en su visión, misión y valores; todo desde una visión compartida al establecer la
metodología participativa.
CAPÍTULO 111
METODOLOGÍA GENERAL
34
En el presente capítulo, se describe el proceso metodológico seguido en cada una de las
etapas de la investigación: en la fase de diagnóstico se alude inicialmente al estado general de
la institución y se prosigue con los procedimientos relacionados con la práctica de la
planeación en la Escuela Particular Juana de Asbaje.
En la fase de diseño se explicitan los pasos a seguir en la alternativa de solución del
problema, a través de un proyecto de implementación; la fase de implementación se enfoca
hacia el desarrollo del proyecto que establece la planeación normativa y haciendo referencia a
la evaluación se expone la manera como se apreciaron los resultados obtenidos.
A. Fase del diagnóstico
Mediante una investigación cualitativa, con fundamento en Miles y Huberman ( citado
por Valenzuela 2001 ), se llevó a cabo un primer acercamiento a la institución para revisar
algunos aspectos de la misma y ver cuál era su estado, qué estaba pasando y de acuerdo con
Hemández, et al. ( 1998), se definieron como unidades de análisis: alumnos, padres de familia
y docentes puesto que son los receptores inmediatos del servicio educativo y quienes están
inmiscuidos en el desarrollo institucional, se procedió a delimitar la población como los
alumnos de un grupo de quinto grado y los alumnos de un grupo de sexto grado, por ser los
mayores de la institución quiénes más han permanecido en ella; los padres de familia de
cualquier alumno de la escuela por tener diversas perspectivas de acuerdo a cómo observan la
institución según el tiempo que han permanecido en ella y el personal por su estancia más
continua en la escuela.
35
Los padres de familia se seleccionaron a través de una muestra probabilística ya que se
tomó del directorio general de inscripción uno de cada siete hasta llegar a 50 de un total de
350, se les aplicaron cuestionarios abiertos autoadministrados.
Para los alumnos se tomaron como sujetos tipo a los integrantes de quinto y sexto
grados a través de una muestra no probabilística; para la selección de los grupos se procedió
aleatoriamente resultando 5º A y 6º B, participaron 100 estudiantes a quienes se les aplicaron
cuestionarios autoadministrados.
Finalmente se trabajó con el personal de la institución a través de una muestra
probabilística: 8 docentes, 1 secretaria y 1 intendente. Se les aplicó un cuestionario con
preguntas abiertas mediante la entrevista personal. (Véase anexo A).
En el tratamiento de la infonnación según Miles y Hubennan ( citado por Valenzuela
2001 ), se procedió como sigue: a) colección de datos; a través de la cual se recopiló la
infonnación y se procedió a registrar y categorizar los datos por temas, vaciarlos estableciendo
constantes, b) reducción de datos, donde se cuantificó y jerarquizó la infonnación, (véanse
anexo B y C), y c) obtención y verificación de conclusiones que al contrastar con la teoria se
presentó una disertación acerca del estado actual de la institución y sus nécesidades
apremiantes. ( Véase anexo D).
Posterior a los resultados del diagnóstico de temas generales acerca del desarrollo
institucional, se detecta desconocimiento y falta de claridad de lo que es la misión y la falta de
identidad y compromiso de los miembros, por lo que se deduce de acuerdo a la teoría, que
estos aspectos deben delimitarse desde un estilo de planeación, y se detecta como punto critico
la práctica de la planeación institucional en la escuela, por lo que en un segundo momento se
llevó a cabo el diagnóstico sobre este aspecto.
36
Para el diagnóstico de la práctica de la planeación, se aplicaron cuestionarios con
preguntas abiertas, a través de una estadística demográfica, esto es, de acuerdo con
Valenzuela (2001), el total del personal interno de la escuela, correspondiente a 30
participantes.
El diagnóstico sobre la planeación requirió que los informantes respondieran a las
siguientes preguntas diseñadas con fundamento en Valenzuela (2001), ¿qué se planea?, ¿por
qué se planea?, ¿con qué propósito se planea?, ¿qué metas se fijan al planear?, ¿cómo se
planea y qué actividades se incluyen?, ¿cuándo se planea y para cuánto tiempo?, ¿quién
participa en la planeación y quién se beneficia de ella?, ¿qué se toma en cuenta para planear?;
y a criterio del investigador se agregaron las siguientes cuestiones para analizar la misión,
¿cuál es el criterio que dirige la planeación?, ¿se toma en cuenta la misión?, ¿de qué manera el
proceso de planeación que se realiza en tu escuela te compromete e identifica con ella? (Véase
anexo E).
Para el tratamiento de la información se procedió de la misma manera que en el
diagnóstico general aludiendo a Miles y Huberman ( citado por Valenzuela 2001 ), los
resultados se exponen en el anexo E y se hace una descripción de los mismos en el inciso
correspondiente ubicado en propuesta de solución.
B. Fase del diseño del proyecto
Para el diseño del proyecto, se tomaron en cuenta los procedimientos para planificar
con fundamento en Ander-Egg y Aguilar (1990), que argumenta la necesidad de especificar un
qué, por qué, para qué, cuánto, dónde, cómo, cuándo, a quiénes, quiénes y con qué. De
acuerdo a Ander-Egg (1990), se expone el esquema general metodológico donde se
fundamentó la fase de diseño.
37
DISEÑO DE PB.OYECTO
Figura 3. Diseño del proyecto
Elementos tomados de Ander-Egg y Aguilar (1990).
38
1. Objetivos. Se respondió a la pregunta, ¿para qué se hace?, se indicaron los logros
definidos que se buscan alcanzar.
2. Descripción del proyecto. Se realizó una descripción más amplia del proyecto,
definiendo la idea central de lo que se iba a realizar.
3. Fundamentación o justificación. Aquí se especificaron las razones que justificaron
la realización del proyecto, se expresó por qué este proyecto constituyó la
propuesta de solución más adecuada para la solución del problema.
4. Especificación operacional de las actividades y tareas a realizar. Se especificaron
las acciones con que se generarán los productos, son actividades concretas que
implicaron la realización de un taller de planeación normativa.
5. Determinación de los recursos necesarios. Quiénes y con qué se pensó realizar el
proyecto, o sea, los insumos o recursos para obtener el producto y lograr los
objetivos. Se contemplaron los recursos humanos, materiales, técnicos y
financieros.
6. Cálculos de costos de ejecución. Se elaboró el presupuesto para el diseño,
implementación y evaluación del proyecto, el cual se especificó y expuso en el
espacio correspondiente en este informe.
7. Administración del proyecto. En este punto se ubicó la estructura de gestión o
administración para la ejecución del proyecto para lo cual se diseñó y desarrolló un
organigrama.
8. Determinación de los plazos o calendario de actividades. Se especificó el
calendario de actividades del proyecto; decir cuándo ocurrirá permitió juzgar la
factibilidad del proyecto: se analizó la distribución uniforme del trabajo, plazos
realistas, tiempo suficiente.
39
C. Fase de implementación del proyecto
Para la implementación del proyecto se tomó en cuenta el desarrollo de tres etapas:
organización del taller, producción de materiales y desarrollo del taller.
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
ORGANIZACIÓN DESARROLLO DEL TALLER
RESULTADOS DE LA IMPLEMENT AACIÓN
ETAPA DE SENSIBILIZACIÓN
ETAPA DE ANÁLISIS DELA REALIDAD
MISIÓN
ETAPA DE DESARROLLO DEL MODELO DE PLANEACIÓN NORMATIVA
VISIÓN
ETAPA DE DIFUSIÓN
Figura 4. Implementación del proyecto
ETAPA DE MONITOREO
con fundamento en Ander-Egg (1990) y elementos de Meade (2002).
40
J. Organización
Se integró una comisión de dos personas para que colaboraran en la organización del
taller: adquisición y disposición de materiales para el desarrollo de cada etapa, recepción a los
participantes, ambientación musical y fisica del local, preparación de refrigerios.
Así mismo se llevó a cabo la producción de materiales: presentadores para el personal,
transcripción de artículos, fotocopiado de documentos, engargolados, elaboración y
reproducción de síntesis diarias sobre el desarrollo del taller, impresión de materiales para su
difusión. Además se invitó a la administradora de la institución para que colaborara en lo
referente a manejo de recursos y presupuesto.
Para participar en el taller la coordinadora realizó una invitación personalizada a cada
participante: todo el personal de la institución, el grupo de interés de los alumnos, dos
autoridades educativas, una congregacional y otra de la SEP., cabe aclarar que por diferencia
de calendario la autoridad de la congregación no le fue posible asistir, aunque estuvo en
contacto abordando el proceso realizado en el proyecto.
2. Desarrollo del taller
Las sesiones para implementar cada etapa del taller, se llevaron a cabo bajo un horario
establecido por el coordinador del proyecto. La metodología para cada sesión integra cinco
pasos: 1) trabajo en equipos, 2) puesta en común, discusión y consenso de resultados 3)
nuevas discusiones en equipos sobre resultados, 4) puesta en común y 5) aprobación de
resultados.
La etapa de sensibilización conllevó entrevistas personales a los 30 miembros de la
institución para hacer la invitación al taller de planeación normativa, los días 3, 4 y 6 de
febrero de 2003. En la reunión grupal de padres de familia llevada a cabo el 3 de febrero, se
41
les infonnó e invitó a participar en las actividades del desarrollo del taller. Así mismo se
realizaron seis sesiones en un día de trabajo para el estudio de un documento de planeación
nonnativa. (Véase anexo 1).
La etapa de análisis de la realidad se desarrolló con todos los participantes durante los
días 7 y 21 de febrero de 2003. A través de diversos documentos se valoró la evolución
histórica de la institución, el entorno local, nacional e internacional, se realizó un diagnóstico
de necesidades, se prosiguió a realizar un análisis de la situación de la escuela estableciendo
fortalezas y debilidades y se terminó exponiendo las conclusiones. El estudio de documentos
se realizó con la clave de lectura: ¿qué retos se nos presentan en educación?
El desarrollo del modelo de planeación nonnativa que comprende la tercera etapa se
realizó los días 28 de febrero y 14 de marzo de 2003. Comprende la fonnulación de la visión,
misión y valores con la participación de todos los colaboradores internos de la institución,
durante el horario de 8:00 a 14:30 hs. Se siguió una metodología en base a preguntas de
acuerdo a la teoría establecida con Meade (2002).
Cabe indicar que se realizaron previamente a la definición de la visión, dos grupos de
interés: uno con 12 alumnos de 4°, 5° y 6°, grupos A y B, éstos se escogieron a través de un
muestreo aleatorio. (véase anexo G); otro grupo corresponde a los padres de familia de los
grados de 2°, 4° y 6°, grupos A, seleccionados a través de muestreo no aleatorio.(Véase anexo
F). Toda la infonnación recabada tanto en el análisis de la realidad como a través de los
grupos de enfoque, constituyó el marco referencial para el desarrollo de la visión institucional.
La etapa de difusión se efectuó los días 17 y 18 de marzo de 2003, cada docente
comunicó en fonna oral y escrita a sus alumnos y padres de familia, la visión, misión y valores
establecidos en el taller.
42
El 19 de marzo de 2003, se realizó la etapa de monitoreo donde el equipo técnico
pedagógico se ofreció a darle seguimiento a los resultados del taller y continuar las
subsecuentes etapas del sistema de planeación.
3. Reporte de resultados
Para el reporte de resultados se procedió mediante una metodología cualitativa, dado
que ésta de acuerdo con Valenzuela (2001 ), coadyuva a la descripción cuidadosa y detallada
de la operacionalización del proyecto, lo que permitió conocer y analizar con mayor
profundidad el desarrollo de las actividades y objetivos, el uso de recursos, manejo de
presupuesto y la organización y gestión contemplados en el proyecto.
Se recurrió a la técnica de la observación cuya importancia central aludiendo a
Rodríguez ( 1999), radica en la configuración de las situaciones observadas, el observador
mantuvo una postura desde el interior del grupo participante para el registro de la información
durante el desarrollo del taller. Los instrumentos utilizados fueron el registro de actividades y
el diario de campo.
Finalmente, se señala que como fruto de la sistematización de la información se
establecieron los alcances y límites que coadyuvaron a la apreciación de la operacionalización
del proyecto.
D. Fase de evaluación
Para la evaluación se ha recurrido de acuerdo con Nirenberg, Brawerman y Ruiz
( 1995), a una metodología cualitativa; cabe señalar que las técnicas cualitativas permiten al
evaluador a estudiar hechos y temas en profundidad y detalle, la técnica utilizada en la
43
evaluación del proyecto fue a través de un cuestionario abierto aplicado al total de los
participantes.
Los temas de las preguntas versaron sobre: a) realización del taller en base a
calendarización, b) disposición personal, c) participación activa, d) cumplimiento del objetivo,
e) realización de trabajo en equipo, f) expectativas anteriores, durante y posteriores al proceso,
g) compromiso personal con la institución, h) aplicación en el proceso educativo dentro de la
institución, i) propuestas y sugerencias para monitoreo.
Se pidió a una autoridad congregacional y de la SEP, que revisaran el enunciado de la
visión, misión y valores y expresaran su opinión para dar una evaluación, la autoridad que
participó en el taller expresó fortalezas y debilidades de la implementación del proyecto, así
como sugerencias.
44
CAPITULO IV
TALLER DE PLANEACIÓN NORMATIVA VISIÓN 2003 - 2008, MISIÓN Y VALORES DE LA ESCUELA PRIMARIA JUANA DE ASBAJE
En este capítulo se presentan los elementos que constituyen el proyecto de
implementación: objetivo, descripción, justificación y estructura. Cabe indicar que como
producto final se realizó la planeación normativa de la institución.
Ahora bien, conviene acentuar que ante los resultados del diagnóstico relativos a la
planeación institucional del centro educativo en estudio, que explicitaron la necesidad de
generar la planeación normativa como fundamento del sistema de planeación, acorde al marco
conceptual de Meade (2002), se presenta el proyecto denominado: Taller de Planeación
Normativa, Visión 2003-2008, Misión y Valores de la Escuela Primaria Particular Juana de
Asbaje, como una alternativa innovadora de la práctica de la planeación institucional con la
finalidad de fortalecer la identidad y compromiso de los miembros hacia la mejora continua.
A. Objetivos del proyecto
l. General
Elaborar la planeación normativa como fundamento del sistema de planeación de la
Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje.
2. Específicos
Llevar a cabo un taller de planeación normativa con el total de los colaboradores
internos de la institución y una muestra representativa de padres de familia, alumnos,
autoridades educativas y congregacionales.
45
Generar la planeación normativa de la Escuela Juana de Asbaje, como un proyecto para
establecer la visión, misión, y valores de la institución y como proceso que fortalece la unidad
de criterios, favorece la identidad y compromiso de sus miembros hacia la mejora continua.
B. Descripción del proyecto
El proyecto de implementación: Taller de Planeación Normativa, Visión 2003-2008;
Misión y Valores de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje, concierne a la línea
general de Administración de Instituciones Educativas, así como a la línea específica de
liderazgo administrativo. Se dirige al nivel primaria de educación básica, y su implementación
se llevó a cabo con la finalidad de generar la fase normativa como fundamento del sistema de
planeación, de tal manera que coadyuve al fortalecimiento de la identidad y el compromiso de
los miembros de la institución desde una visión compartida.
La actividades centrales del proyecto son: la organización del taller, así como la puesta
en práctica del mismo; el organismo de financiamiento es la administración del centro
educativo donde se realizó la investigación.
La responsable del proyecto es la Licenciada Beatriz Eugenia Zaldívar Rueda quien
lleva a cabo el trabajo de titulación de la Maestría de Administración de Instituciones
Educativas en la Universidad Virtual del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey.
C. Justificación del proyecto
La Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje a través de su larga vida de servicio a
la sociedad se ha distinguido por su alta calidad académica en la formación de alumnos,
cuestión por la que todos los colaboradores trabajan con responsabilidad buscando lograr al
46
máximo el perfil de egreso de excelencia académica; no obstante tal fortaleza, se observa
carencia de criterios definidos en cuanto a una formación integral, queda sin concretizar la
idea de lo que es la misión institucional, así como la identidad y compromiso de los miembros
al carecer de una direccionalidad a seguir.
El proyecto constituye una respuesta de solución al planteamiento del problema
detectado en la institución: ¿cómo generar un proceso de planeación institucional en la
Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán, que oriente el desempeño
organizacional, unifique criterios, fortalezca la identidad y compromiso de sus miembros?
Por tal motivo, como respuesta pertinente para la escuela, resulta necesario contar con
la planeación normativa que le otorgue identidad propia a través de la definición de su visión,
misión y valores, de tal forma que contribuya a un proceso de mejora y la institución pueda
ofrecer servicios de mayor calidad al fortalecer la identidad y compromiso de sus
colaboradores.
De acuerdo con Meade (2002), se establece que en la actualidad la planeación
institucional, es una herramienta estratégica que facilita la efectividad del desarrollo
organizacional de las instituciones educativas hacia la mejora continua. Por lo que se asevera
que teniendo lineamientos definidos a través de la planeación, todos los integrantes de la
comunidad educativa sabrán el camino que se pretende recorrer y con qué actitud de vida, con
qué aspiración, a través de qué norma de conducta, de tal forma que todos sabrán hacia dónde
van.
Se precisa también acentuar la conveniencia de contar con una planeación a largo plazo
en las instituciones educativas, al lado del ambiente de globalización y competitividad que
caracteriza la sociedad actual, ámbito en que se desenvuelven los alumnos que están en
proceso de formación, testigos del permanente devenir histórico sujeto a cambios constantes.
47
La planeación normativa según aseveran Meade y Ruiz (2002), es una oportunidad para
situarse en el deber ser y se convierte en la fuerza impulsora de la institución, a la vez que crea
una identidad e imagen institucional que impacta a la comunidad educativa y a la sociedad en
general.
Para los colaboradores internos, personas potenciales que posiblemente opten por la
institución en la formación de sus hijos, para las autoridades educativas y sociedad en general
resulta confiable el que la institución tenga definido su ser y hacer, puesto que se tiene la
capacidad de optar de acuerdo a las expectativas, una vez que se conocen los propósitos de la
organización.
Contar con la planeación normativa, como fundamento del sistema de planeación
comporta las siguientes ventajas: se identifican y hacen explícitos los propósitos de la
organización, impulsa una cultura de planeación y participación, así como el liderazgo que
alcanza la planeación normativa, coadyuva desde la planeación a una respuesta pertinente ante
los desafios del mundo actual, favorece la unificación de intereses que fortalece una identidad
e imagen de la escuela, despliega directrices institucionales, promueve el aprendizaje
institucional a través del proceso de planeación y dispone de un marco referencial para la
evaluación institucional.
D. Estructura del proyecto
La estructura del proyecto contempla los siguientes tópicos: actividades principales y
subordinadas, operatividad del proyecto, costos de ejecución, estructura organizativa y de
gestión y calendarización.
48
J. Actividades principales y subordinadas
Inicialmente cabe establecer la respuesta a las preguntas basadas en Ander-Egg y
Aguilar ( 1990), describen una visión sistémica de la actividad principal tal como lo muestra la
tabla 1.
Tabla 1
Actividades principales
¿Qué? ¿Para qué? ¿Quién? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Dónde? Organización Para distribuir la Beatriz Mediante la El 21 de En la Escuela del taller. colaboración en Eugenia integración de una febrero de Primaria
las actividades, así Zaldívar comisión de dos 2003. Particular como la Rueda. personas. Juana de producción de Asbaje. materiales
Taller de Para establecer la Miembros A través del Del 3 de En la Escuela planeación Visión 2003-2008, dela desarrollo de cinco febrero al 19 Primaria normativa. Misión y Valores institución etapas. de marzo. Particular
de la Escuela y Etapa de Juana de Primaria Particular Beatriz sensibilización. Asbaje. Juana de Asbaje. Eugenia Etapa de análisis de
Zaldívar la realidad. Rueda Etapa de desarrollo
del modelo de planeación normativa. Etapa de difusión. Etapa de evaluación.
El taller contempla las siguientes actividades subordinadas las cuales se describen a
través de las cinco etapas que integran el desarrollo del taller.
Etapa de sensibilización: Objetivo: concientizar a las personas acerca de la pertinencia
de elaborar la planeación normativa de la institución. Actividades: 1) Realizar una entrevista
personal a todos los miembros de la institución, para invitarlos a participar en el proceso de
planeación normativa de la escuela. 2) Informar a los padres de familia acerca de la actividad e
49
invitarlos a participar en ella. 3) Invitar a participar a una autoridad educativa de la SEP, y una
persona de la Congregación de HPSSC. 4) Estudiar y reflexionar por equipos un documento
de planeación normativa (6 equipos). 5) Presentación de conclusiones. Responsables:
miembros de la institución y coordinadora del proyecto. Materiales: documento de planeación
normativa, rotafolio, papelógrafos, plumones y hojas de máquina. Fecha: 3, 4 y 6 de febrero de
2003.
Etapa de análisis de la realidad: Objetivo: estructurar un marco de la realidad social,
económica, política, educativa e institucional para establecer los retos y necesidades para la
toma de decisiones del establecimiento de la visión. Actividades: 1) Analizar la evolución
histórica de la institución mediante documentos institucionales. 2) Estudiar y reflexionar
documentos de la Iglesia referentes a educación, documentos de la Secretaria de Educación
Pública, del entorno local, nacional y global e ideario de la Congregación, con la clave de
lectura ¿qué retos se plantean en educación? 3) Determinar los retos y necesidades a partir de
las lecturas realizadas. 4) Analizar la planeación existente estableciendo su correspondencia
con las necesidades de la organización educativa, se redactaron fortalezas y debilidades. 5)
Presentar las conclusiones. Responsables: participantes del taller y coordinadora. Materiales:
Historia de la institución, Artículos del Congreso Interamericano de la Organización
Internacional de la Educación Católica realizados en México en 2001 y en Brasil en 2002;
documento de Calidad Educativa de Sylvia Schmelkes; noticias actuales impresas; Ideario
Educativo de las HPSSC y Planeación institucional 2002-2003 de la escuela y además;
fotocopias, rotafolio, plumones, papelógrafos y hojas de máquina. Fecha 7 y 21 de febrero de
2003.
Etapa de desarrollo del Modelo de Planeación Normativa. Objetivo: Elaborar la Visión
2003-2008, Misión y Valores de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje.
50
Proceso de formulación de la visión. Actividades: 1) Responder en eqmpo las
preguntas: ¿en dónde estamos como escuela? y ¿dónde queremos estar? 2) Leer las
conclusiones de los grupos de interés de alumnos y padres de familia. 3) Presentar el marco de
la realidad y seleccionar de manera consensada, dos retos y necesidades. 4) Establecer las
constantes de las respuestas a las preguntas y definir la conclusión de qué se quiere como
escuela a largo plazo. 5) Formular la visión. Responsables: participantes y coordinadora del
taller. Materiales: fotocopias, rotafolio, papelógrafos, plumones y hojas de máquina. Fecha: 28
de febrero de 2003.
Proceso de formulación de la misión. Actividades: 1) Responder por eqmpos las
siguientes cuestiones: ¿cuál es el propósito de la escuela?, ¿cuál es la aportación específica a la
sociedad? y ¿cuáles son las necesidades que se satisfacen? 2) Realizar la puesta en común y
establecer convergencias. 3) Formular la misión por equipos. 4) Formular la misión en
plenaria. Responsables: participantes y coordinadora del taller. Materiales: rotafolio,
plumones, papelógrafos y hojas de máquina. Fecha: 14 de marzo.
Proceso de formulación de los valores. Actividades: 1) Formular los valores en equipos
a partir de la pregunta: ¿cuáles son los valores necesarios que como guía de conducta hagan
realidad la misión y visión institucionales? 2) Realizar la puesta en común y definir los valores
según las convergencias. Responsables: participantes y coordinadora del proyecto. Materiales.
rotafolio, plumones, papelógrafos y hojas de máquina. Fecha: 14 de marzo.
Etapa de difusión. Objetivo: Dar a conocer a los alumnos y padres de familia, la
declaración de la Visión 2003-2008, Misión y Valores de la institución. Actividades:
1) Realizar reuniones grupales de padres de familia para dar a conocer la planeación normativa
de la escuela. 2) Elaborar un periódico mural permanente que contenga la declaración de
visión, misión y valores. 3) Integrar un equipo para continuar con la difusión de la planeación
51
nonnativa, a través de la elaboración de un tríptico y exposición de acrílicos en lugares
visibles del colegio, imprimir recuerdos con enunciados alusivos y elaborar un documento
que se ofrecerá a toda la comunidad educativa y entregará a quienes ingresen a la escuela por
primera vez. Se proyecta durante el mes de septiembre analizar con los padres de familia las
implicaciones de la planeación nonnativa, así como a todos los grupos de alumnos y la manera
como se continuará el sistema de planeación. Responsables: equipo técnico-pedagógico de la
institución y coordinadora del proyecto. Materiales: fotocopias, periódico mural, papel
américa, engrapadora, grapas, hojas de máquina, imprenta. Fecha: 17 y 18 de marzo y
pennanente.
Etapa de monitoreo. Objetivo: dar seguimiento a los resultados erogados de la
planeación nonnativa. Actividades: 1) Llevar a cabo a partir del próximo ciclo escolar,
sesiones de reflexión cada dos meses con el personal y colaboradores, confrontando los
contenidos de la planeación nonnativa con el desarrollo institucional, en una actitud de
pennanente discernimiento.
52
La figura 5 muestra los elementos del taller de planeación normativa.
J --.. 1
: 7 ¡j',;
.. 1 , ¡} l ,_ , ]:_ ,:- ;:,:· , ......
.__ _________________ ___,J
l.!:===!> ~ .. 1
Elaboración de la visión, misión y valores .
...... _____ ¡ _;·d_· ·_' _.:, __ • ,_,, ._,,_. ______ _.
Figura 5. Etapas del desarrollo de la planeación normativa.
2. Operatividad del proyecto
Se explicita la operatividad del proyecto, y cabe aclarar que es viable puesto que el
aplicador como director de la escuela, tiene suma ingerencia en la organización así como
también se tuvo cuidado de iniciar con una sensibilización acerca de la necesidad de una
planeación normativa por las ventajas que comporta.
53
3. Costos de ejecución
Tabla 2
Costos de ejecución
COSTOS TOTAL DE CONCEPTOS UNITARIOS COSTO
TIPOS DE COSTOS ($) ( $)
1 Engargoladora
1 Computadora COSTOS
1 Laptop Las unidades especificadas en costos fijo, no aplicaron
FIJOS. para el presupuesto, la institución cuenta con ellas y las 1 Rotafolio proporc10na. 1 Engrapadora
RECURSOS Los honorarios de quien coordina la planeación no HUMANOS aplicaron para el presupuesto puesto que el coordinador
de la institución es el aplicador del proyecto.
Hojas tamaño carta 1
10 paquetes c/100 h. 401 400
Copias fotostáticas 1 100 X 30 = 3000 0.50 1 1,500.00
Acetatos 1
1 paquete c/400 120.00 1 120.00
Papel bond 1
10 paquetes c/1 O 33.00 1 330.00
Marcadores 1
6 paquetes c/8 48.00 1 268.00
COSTOS Gises 1 Caja con 100 35.00 1 35.00 VARIABLE Cartucho para
1
Lasertet 760.00 1 760.00 s impresora
1 Folders 1 1 paquete 40.001 40.00
1 Maskintape 1 2 rollos 12.00 1 24.00
1 Constancias 1 30 10.00 1 300.00
j Cafetería 300.00 1 1,500.00
1 Grapas 1 2 paquetes 15.00 1 30.00
1 1 1 $5,307.00
54
4. Estructura organizativa y de gestión
La directora actual de la institución Juana de Asbaje, es la interesada en aplicar el
proyecto de planeación normativa, por lo que no se hace necesario tramitar demasiadas
gestiones; sin embargo, contemplando que tal vez se tomen algunos días laborables para
puestas en común o trabajo colegiado, se requirió gestionar permisos con la supervisora de la
zona escolar, quien siempre apoya esta clase de innovaciones; a las autoridades
congregacionales solamente se les transmitió un comunicado acerca de la actividad y se invitó
a participar a la encargada de educación. Finalmente se notificó a los padres de familia sobre
el proyecto y que el personal tendría necesidad de tomar algunos días laborables.
En la estructura del proyecto se contemplan todos los colaboradores internos que
participan activamente en el taller, la SEP, la Congregación de HPSSC y una muestra
representativa de padres de fanúlia y alumnos a través de grupos de interés.
El organigrama para gestión quedaría como lo muestra la figura 6:
PADRES l>E J'AMILL\
Figura 6. Organigrama para la gestión de la implantación del proyecto.
Autora: Zaldívar Rueda Beatriz Eugenia.
55
56
Tabla 3
Calendarización
;
1
1 FECHAS DE INICIO Y TÉRMINO
1 FEBRERO 1 MARZO : ETAPAS ACTMDADES 1317r;-r;;-1~~¡i;-i;-1
lª. Imiración person& • cada uno de los rrTTTT--1111
Sensibilización participantes mvitados.
~-
0
Y_ reflexión de,,un docurnenro IF 11111111 Planeac1on Normativa .
1 Presentación de conclusiones 1fx11111111 1111111111
2ª. ~~la evolución hl~ón~ de la 1111111111 Análisis de la
realidad - Documentos Inst1tuc1onales .·
Análisis del enromo 1~ nacimñ y 11r 1111111 global y diversos documentos .
. 1 Diagnóstico de necesidades. 11fx1111111
1111111111 1 Presentación de conclusiones. 11fx1111111 .. 1 Proceso de formulación de la Visión . 111fx111111 .. 3ª .
Desarrollo del :::• Proceso de fonnulación de la lllllf 1111 Modelo de
Planeación
~!:resProceso de fonnulación de lllllf 1111 Nonnativa ..
4ª. ~;:;:~~sión a padres de 1111111111 Etapa de difusión
5ª.
Fonmción de ~ ~ 1111111111 Monitoreo ::::eo, difusión y seguimiento del
1 Evaluación del taller. 111111111X1
57
CAPÍTULO V
RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO
En este capítulo se explicitan los resultados obtenidos después de implementar el
proyecto de planeación normativa en la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje.
Inicialmente, se informa del desarrollo de los aspectos concernientes a la metodología de la
operación, actividades y objetivos, recursos, presupuesto así como la organización y gestión.
Se establecen alcances y limitaciones y presentan los resultados de la evaluación del proyecto.
A. Resultados sobre la operacionalización del proyecto
l. Metodología de operación por etapas
El proyecto en su fase de implementación comprendió: la organización, el desarrollo
del taller y el reporte de resultados. En relación con la organización del taller se formó la
comisión que colaboró en las actividades previstas, de tal manera que se tuviera todo dispuesto
para la realización del mismo. También, la comisión se responsabilizó de facilitar todo lo
contemplado respecto a la producción de materiales.
El desarrollo del taller en sus cinco etapas de sensibilización, análisis de la realidad,
desarrollo del modelo de planeación normativa, difusión y monitoreo, se logró completamente
de acuerdo a lo planeado.
Los datos obtenidos mediante el registro de actividades y el diario de campo,
permitieron sistematizar la información concerniente a este rubro de la metodología de la
operación, actividades, recursos, costos, así como la organización y gestión, lo que contribuyó
favorablemente a elaborar el reporte de resultados.
58
2. Actividades y o~jetivos
Se llevó a cabo la invitación personalizada al los miembros de la institución, así como
a autoridades de la SEP y congregacionales para que participaran en el taller de planeación
normativa.
En relación al desarrollo del taller, éste se llevó a cabo en su totalidad a través de las
etapas de sensibilización, análisis de la realidad, elaboración del modelo de planeación
normativa y difusión; excepto la etapa de monitoreo donde solamente se establecieron
acciones a futuro.
Etapa de sensibilización. Mediante esta etapa desarrollada los días del 3 al 7 de
febrero del 2003, se concientizó a las personas acerca de la pertinencia de elaborar la
planeación normativa de la institución. Se invitó a participar en la planeación institucional de
la escuela a todos los miembros internos y dos autoridades educativas, quienes respondieron
con disponibilidad, a los padres de familia se les comunicó e invitó a participar así como a una
muestra representativa de alumnos quienes también observaron disponibilidad para integrarse
a la actividad. Colaboraron un total de 30 personas; 12 maestros frente a grupo, 8 maestros
especiales, 9 personas de administración e intendencia y una autoridad educativa de la SEP.
Un grupo representativo de padres de familia a través de una encuesta y un grupo de enfoque
de 12 alumnos de cuarto, quinto y sexto grados. Se había invitado a una autoridad
congregacional a la cual no le fue posible asistir por motivo de divergencia en la
calendarización, no obstante se estuvo en comunicación con ella. Se invitó a estudiar por
equipos un documento de planeación normativa, se redactaron las reflexiones sobre lo que
pareció más importante y se expuso en plenario. Esta dinámica se repitió en un segundo
momento para terminar con el consenso y aprobación de conclusiones. Hubo participación
59
tanto individual como grupal, se observó interés por comentar acerca de los contenidos del
documento y su conveniencia de ponerlos en práctica.
Las conclusiones coincidieron en la pertinencia de llevar a cabo en la escuela los tipos
de planeación acodes al documento de Meade (2002), a saber, la normativa, la estratégica y
operativa, siendo concientes de que era necesario iniciar por la fase normativa ya que hasta el
momento sólo se cuenta con una calendarización de actividades y perfiles que no se han
considerado, se hizo el comentario que en la institución no se ha concretizado todavía la
visión, misión, y valores, por lo cual todos trabajan con buenas intenciones pero sin un camino
a seguir que dé identidad institucional de acuerdo a la filosofia propia.
Al exponer las conclusiones los participantes aludieron a lo siguiente: a) elaborar la
planeación normativa, el colegio será fundamental para que la institución cuente con la visión,
misión y valores; b) estar definidos constituye una fortaleza para saber hacia dónde se debe ir;
c) Disminuir la diferencia entre las opiniones de los padres de familia y la escuela contribuye a
conocer a qué se comprometen al pertenecer a la institución; d) realizar las actividades con un
sentido; e) gozar de mayor prestigio y calidad educativa; f) identificar áreas específicas en las
que se está ubicada la institución y a los que se va a dar respuesta; h) planear con mayor
calidad y dar respuesta a los retos de la actualidad y i) tener por escrito lo distintivo de la
institución crea unidad e imagen y se tiene la esperanza del impacto social.
A continuación el coordinador expuso el proyecto recordando el objetivo.
Tabla 4
Horario de la primera etapa del taller
Actividades
Invitación por escrito personalizada a cada participante.
Fecha
3 y 4 de febrero
Horario
Bienvenida y estudio de un documento de planeación normativa. Puesta en común.
Presentación del proyecto por la coordinadora.
Inicio de la fase de análisis de la realidad. Estudio y análisis de la evolución histórica de la institución. Receso.
Puesta en común.
Estudio y análisis de documentos.
Puesta en común.
Salida.
7 de febrero
60
8:00 a 9:00 hs.
9:00 a 9:30
9:30 a 10:00
10:00 a 11 :30
11:30 a 12:00
12:00 a 12:30
12:30 a 13 :30
13:00 a 14:00
14:00
Etapa de análisis de la realidad. El mismo día 7 de febrero se pudieron iniciar las
actividades concernientes a la segunda fase. Por equipos se leyó la historia de la institución y
se comentó sobre lo que se sabe en base a la tradición oral con el objetivo de rescatar el
propósito para el cual fue fundada, en la puesta en común se concluyó que inicialmente fue
destinada para la formación de jóvenes que se educaran en todos los aspectos de la vida
principalmente en el conocimiento de las ciencias y amor a Dios.
Posteriormente, se analizaron algunos artículos de documentos que denotan el contexto
socio-económico, político, educativo e institucional que rodea el desarrollo organizacional,
documentos de escuela católica erogados de los Congresos Internacionales de Educación
Católica: México 2001 y Brasil 2002 así como un documento de Sylvia Schmelkes sobre
calidad y el Ideario Educativo de la Congregación con el objetivo de estructurar un marco de
la realidad mediante el establecimiento de retos y necesidades que contribuyeron para la toma
de decisiones de la elaboración de la visión.
61
El material se abordó con la clave de lectura: ¿qué retos se presentan en el ámbito
educativo a los que urge dar respuesta? Se procedió a la puesta en común que se tornó
interesante porque los participantes mostraron disposición en comentar la urgencia de dar
respuesta a infinidad de necesidades en educación desde diversas visiones. Los retos expuestos
por los participantes se consensaron exponiendo que los alumnos:
•
•
•
Adquieran una educación de calidad, caracterizada por la relevancia, eficacia, equidad
y eficiencia; desarrollando las habilidades fundamentales.
Sean capaces de aplicar sus conocimientos en la vida práctica .
Sean agentes transfonnadores de su entorno; capaces de integrarse a la sociedad y
transfonnarla.
• Conozcan, analicen y den propuestas hacia los acontecimientos de la época histórica en
que VIven.
• Demuestren una vida espiritual profunda, capaces de hacerlo todo por Dios: a tiempo,
de buena manera, bien hecho y hasta las últimas consecuencias, con espíritu de
servicio, sacrificio y amor al Corazón de Jesús.
• Manifiesten caridad con los demás, respeto, acogida, y sepan dar un trato digno así
mismo y a los demás.
• Clarifiquen los conceptos del hombre, de la vida y de la cultura.
• Desarrollen un pensamiento analítico y critico, que sean propositivos, sensibles a las
necesidades de los demás, con actitudes y valores que sean nonna de vida y que
aprendan a valorar lo que tienen.
• Desarrollen la inteligencia y la voluntad.
• Adquieran la responsabilidad de su propio aprendizaje, que tengan una participación
activa en éste y sean capaces de descubrir, inferir y crear.
62
En la reunión del 21 de febrero, se les entregó la síntesis del trabajo realizado en la
jornada anterior y siguiendo la dinámica de equipos de seis personas, se prosiguió a realizar
un análisis del entorno local, nacional e internacional, encontrando los retos en base a las
necesidades que se presentan a los educadores en esta institución y se expuso al plenario.
Además de los retos de la actualidad que se expusieron anteriormente derivados de los
documentos al analizar en externo, se encuentran los siguientes:
• Destinar recursos económicos para la educación.
• Tener compromiso moral y vocacional.
• Aplicar los conocimientos a la vida y compartirlos.
• Compartir el aprendizaje
• Educar sistemáticamente y con funcional.
• Educar con valores cívicos, morales, espirituales con identidad nacional y
principalmente de calidad humana
• Hacer que los alumnos y la sociedad en general tomen conciencia de los problemas del
entorno.
• Ser maestros con amor a su profesión, compromiso, conocimientos y con dominio en
su profesión.
• Conducir la vida desde la fe, desde el amor a Dios que es lo que nos inducirá a vivir
con justicia y amor a los demás.
Posteriormente se analizó la situación de la escuela, buscando fortalezas y debilidades.
Se presentaron las conclusiones como se muestran en la tabla 6.
63
Tabla 5 Fortalezas y debilidades de la institución
¿Cuáles son nuestras fortalezas como colegio? ¿ Cuáles son nuestras debilidades?
• Unidad, disponibilidad y sentido de comunidad.
• Porcentaje elevado de calidad académica.
• Interés y cuidado de los niveles superiores de organización de la comunidad por la superación.
• El interés y cariño de la directora y del personal la superación permanente.
• Clases de valores y vivencia de los nnsmos.
• Calidad académica, continuo desarrollo de habilidades.
• Ausencia de deserción de alumnos y maestros.
• Número mínimo de reprobados . • Disponibilidad . • Calidad humana .
Tabla 6
Horario de análisis de la realidad
Actividades Análisis de la historia de la institución y puesta en común. Estudio de diversos documentos y conclusiones. Eucaristía. Análisis del entorno local, nacional e internacional. Puesta en común. Análisis de la situación de la escuela, fortalezas y debilidades. Puesta en común. Receso. Por equipos se analizan los resultados de los grupos de enfoque y se sacan constantes. Puesta en común de las constantes, y se dan a conocer los resultados de las encuestas realizadas a
• Falta de comunicación . • Falta unidad, continuidad,
congruencia, generosidad y responsabilidad.
• Carencia de espacios fisicos y buena ubicación.
• Falta de seguimiento a las propuestas . • Falta tener convivencias organizadas . • Falta de responsabilidad en los padres
de familia en los procesos educativos de sus hijos.
• Falta de incentivos.
Fecha Horario 7 de febrero
7 de febrero 21 de febrero 8:00 a 9:00 hs.
9:00 a 10:00 10:00 a 10:30 10:30 a 11:00
11 :00 a 12:00 12:00 a 12:30 12:30 a 13:00
1 :00 a 13:30
64
padres de familia. Salida 14:00
Etapa del modelo de planeación normativa. Proceso de formulación de la visión.
Esta etapa contempló el objetivo de elaborar la Visión 2003-2008, Misión y Valores de la
institución. Para tal proceso se inició con la concretización de establecer dónde se está como
escuela y dónde se quiere estar en un futuro proponiendo el plazo a cinco años.
Por equipos se siguió la misma dinámica al contestar las preguntas, estableciendo que
para la respuesta de futuro se escogieran dos necesidades o retos de los que ya se habían
comentado y se pusieron en común, las dos que se escogieron, así se captaron las constantes
de respuesta futura, se prosiguió con las constantes de mayor convergencia y se redactó por
equipos la visión de la institución. En plenaria se realizó una sola redacción.
Tabla 7
Formulación de la visión
¿Dónde se está como institución? ¿Dónde se quiere estar dentro de cinco años?
• Se cuenta con prestigio por la • Ser la mejor institución de la región . calidad académica que se brinda. • Dar una formación integral atendiendo
• Hay unidad, responsabilidad y todos los aspectos del alumno pero sentido de comunidad. principalmente tener calidad académica y
• Hay interés por la superación espiritual.
como comunidad educativa. • Ir creciendo constantemente hacia la
• Se da una formación integral- calidad y lograrla en nuestro desempeño
cristiana. institucional.
• Se fomenta la educación en la fe y • Formar egresados con perfiles definidos,
especial devoción al corazón de que sean líderes creativos capaces de
Jesús. transformar la sociedad.
• Falta comunicación. • Lograr que los alumnos se interesen por
• Falta renovarnos en métodos para los problemas de su entorno y sean
impartir clase. críticos.
• Faltan espacios fisicos y mejorar la • Lograr que los alumnos se acepten entre
tecnología, mínimo completar el sí, tengan un criterio de valores
salón de cómputo. espirituales, de caridad y justicia.
• Hay demasiado activismo en la • Formar en las actitudes de identidad
escuela y no da tiempo para convivir u organizar otras actividades con los alumnos, apenas alcanza el tiempo para lo académico.
• Falta de incentivos.
nacional y amor su patria. • Disponer de mayores espacios fisicos y
áreas verdes. • Mejorar la tecnología. • Innovar los medios de enseñanza
didáctica. • Desarrollar talleres de habilidades. • Ser una escuela bilingüe. • Cultivar el espíritu de servicio respeto y
responsabilidad. • Tener la mentalidad de hacerlo todo por
Dios con sus implicaciones.
VISIÓN DE LA ESCUELA JUANA DE ASBAJE
65
La Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje para el año 2008, será la meJor
institución de Zamora, Michoacán, México, que proporcione una educación integral basada en
la excelente calidad académica y espiritual, egresará líderes propositivos con pensamiento
critico, analítico y reflexivo, en la base de una filosofia de valores espirituales cristianos y de
identidad nacional que refleje sujetos transformadores de su entorno social y ecológico,
capaces de hacerlo todo por Dios.
Tabla 8
Horario de formulación de la visión
Actividades Eucaristía. Concretizar dónde estamos como escuela y dónde queremos estar. Puesta en común. Escoger dos constantes. Puesta en común y convergencias. Redacción de la visión por equipos. Receso. Unificar la redacción definitiva de la visión. Salida.
Fecha Horario 28 de febrero 8:00 a 9:00 hs 28 de febrero 9:00 a 10:00
10:00 a 10:30 10:30 a 11:00 11:00 a 11 :30 11 :30 a 12:00 12:00 a 12:30 12:30 a 13:30 13:.30
66
Proceso de formulación de la misión y valores. Continuando con el trabajo en
equipos, se contestaron las preguntas: ¿cuál es el propósito de la escuela?, ¿cuál es la
contribución específica a la sociedad con la que se va a alcanzar la visión?, ¿cuáles son las
necesidades que se satisfacen? La respuesta a estos cuestionamientos no fue dificil porque ya
se había comentado ampliamente acerca del trabajo de la institución. Se puso en común y se
redactó la misión primero por equipos, luego general tomando en cuenta las constantes.
Tabla 9
Resultado de agortaciones Qara la elaboración de la misión
Propósito de la institución Aportación específica a la Necesidades que sociedad con lo que se va a satisfacemos
alcanzar la visión • Educar y fonnar alumnos • La fonnación integral • La necesidad
de una manera integral. cristiana de los educandos, de recibir una • F onnar alumnos con preparándolos con una educación de
espíritu de servicio, excelente calidad calidad tanto respeto y responsabilidad. académica y espiritual. académica
• Fonnar alumnos capaces • Fortaleza en cuanto a la como de transfonnar la devoción especial al espiritual. sociedad. Sagrado Corazón y la • Se trabajan los
• F onnar líderes positivos, espiritualidad del valores creativos, que se interesen Sr.Cázares de hacerlo todo cristianos, por su entorno social, que por Dios que implica: bien morales, y de sean críticos y hecho, a tiempo, de buena identidad constructivos capaces de manera y hasta las últimas nacional. transfonnar la sociedad. consecuencias. • Se preparan
• Fonnar alumnos con una • Se favorecen procesos de alumnos para fuerte espiritualidad aprendizaje. que sean basada en el amor al • Se promueve el desarrollo capaces de Sagrado Corazón y lleven de habilidades y se prepara insertarse en el slogan de hacerlo todo a los alumnos para que una sociedad por Dios. sean lectores asiduos. del siglo XXI.
• Desarrollar habilidades . • Preparar a los alumnos
Qara el futuro.
67
MISIÓN DE LA ESCUELA JUANA DE ASBAJE
La Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje es un plantel educativo que tiene como
misión la excelente formación integral cristiana y académica favoreciendo el desarrollo de
habilidades, realizando todo por Dios que implica: bien hecho, de buena manera, a tiempo y
hasta las últimas consecuencias y fomentando la especial devoción al Corazón de Jesús.
En cuanto a valores, inicialmente se recordó la definición de valor, las fortalezas y
debilidades de la institución así como los retos actuales y en base a ello se llevó a cabo un
trabajo por equipos para escoger los valores que se deben fortalecer en la institución a través
de la pregunta: ¿cuáles son los valores necesarios que como guía de conducta hagan realidad
la misión y visión institucionales? Se hizo el plenario, se establecieron convergencias y se
aprobaron los resultados definitivos.
VALORES DE LA ESCUELA JUANA DE ASBAJE
La Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje promueve en sus actividades diarias
que sus alumnos se formen en:
Amor: manifestado en la caridad, servicio y respeto.
Rectitud: manifestada en equidad justicia y honestidad.
Trabajo: manifestado en responsabilidad y creatividad.
Paz: manifestada en disciplina y unidad.
Tabla 10
Horario de fonnulación de la misión y valores
Actividades Eucaristía. Trabajo en equipos. Puesta en común y convergencias Fonnulación de la misión por equipos. Plenaria para fonnulación de la misión. Receso. Equipos para fonnular los valores. Puesta en común y definir valores según convergencias. Evaluación. Fonnación de equipo de seguimiento.
68
Fecha Horario 14 de marzo 8:00 a 9:00 hs.
9:00 a 10:00 10:00 a 10:30 10:30 a 11 :00 11:00 a 12:00 12:00 a 12:30 12:30 a 13:00 13 :00 a 13 :30
13:.30 a 14:00 14:00 a 14:30
Etapa de difusión. Se llevó a cabo del 17 y 18 de marzo, en reuniones grupales de
padres de familia donde se dio a conocer la Planeación Nonnativa: Visión 2003-2008, Misión
y Valores de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje. Se comunicó oralmente y por
escrito a los alumnos y se colocó un periódico mural.
Etapa de monitoreo. El objetivo de esta etapa fue dar seguimiento a los resultados de
la planeación nonnativa. Se llevó a cabo el 19 de marzo, la comisión técnico-pedagógica se
ofreció para realizar el monitoreo y continuar con las siguientes etapas del sistema de
planeación, bajo la coordinación de la directora.
3. Determinación de los recursos
El personal de la institución participó activamente y manifestó con gusto y disposición;
los padres de familia y alumnos contribuyeron en el proceso de planeación con cuestionarios y
grupo de enfoque respectivamente, se tomaron en cuenta sus opiniones en la redacción de la
69
visión de la escuela. Los recursos técnicos, financieros y materiales se cubrieron totalmente de
· acuerdo a lo planeado. Hubo disposición de la institución para otorgar lo necesario.
4. Manejo del presupuesto planeado
En cuanto al presupuesto se hizo un cálculo para efectos de diseño del proyecto, cabe
señalar que la institución proporcionó todo lo que se requirió y algo más por las implicaciones
del refrigerio, finalmente no se contabilizaron los gastos por decisión de la administración que
puso a disposición lo que se iba requiriendo.
5. Organización y gestión del proyecto
El proyecto de implementación denominado, Planeación Normativa: Visión 2003-
2008, Misión y Valores de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje, fue desarrollado
por la coordinadora de la escuela y alumna de Maestría en Administración de Instituciones
Educativas en la Universidad Virtual del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
Monterrey, tanto en el diagnóstico como en la implementación participaron el total de
miembros internos de la institución y una muestra representativa de padres de familia y
alumnos.
Tanto el diagnóstico, diseño, implementación y evaluación del proyecto se llevó a cabo
durante el ciclo escolar 2002-2003, terminando con la etapa de implementación durante el mes
de febrero y marzo de 2003.
El proyecto se realizó a través de la organización y desarrollo del taller de planeación
normativa que comprendió cinco etapas concernientes a la sensibilización, análisis de la
realidad, desarrollo del modelo de planeación normativa, difusión y monitoreo con sus
correspondientes objetivos, actividades, responsables, materiales y fecha. Se concretizó la
70
visión, misión y valores institucionales, aspectos que redundarán en fortalecer la identidad y
compromiso de los miembros hacia la mejora continua.
La organización y gestión tanto para diseñar como para implantar el proyecto se
caracterizó por su viabilidad, pertinencia, confianza y facilidad puesto que con la presentación
del mismo los superiores optaron por iniciar el proceso en toda la congregación, por tal motivo
dieron suma anuencia para que se implantara en la institución añadiendo que de cualquier
forma ésta es libre de seguir sus procesos. Las autoridades respectivas de la SEP, vieron con
agrado y apoyaron la propuesta.
6. Alcances y límites
A partir de los resultados expuestos se establecen los alcances y limitaciones de la
implementación del Proyecto de Planeación Normativa: Visión 2003-2008, Misión y Valores
de la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje. Inicialmente se enumeran los alcances más
significativos.
• La elaboración de la Planeación Normativa: Visión 2003-2008, Misión y Valores de la
Escuela Particular Juana de Asbaje, con el total de los colaboradores de la institución.
• El contar con la planeación normativa como el fundamento del sistema de planeación,
coadyuva desde ahora a un mejor desempeño de la institución al prestar sus servicios
educativos.
• La disponibilidad de los participantes y su actitud de reflexión y compromiso en el
desarrollo taller.
• La inquietud de los colaboradores que demandan se dé seguimiento a la planeación
normativa.
• La actitud de trabajo en equipo y visión compartida que se logró durante el desarrollo
del proyecto.
71
Como en todo trabajo donde interviene el género humano al lado de los logros se
acentúan las debilidades, a continuación se exponen algunas concernientes al desarrollo del
proyecto de Planeación Nonnativa.
•
•
El tiempo programado para la realización del taller de planeación nonnativa fue
muy reducido y no dio oportunidad a una mayor profundización.
No asistieron los padres de familia y alumnos a través de una muestra, al
momento de la realización del taller, sólo participaron mediante los resultados
de encuestas realizadas previamente.
• El taller se llevó a cabo en las instalaciones de la institución, se recomienda que
de preferencia sea en un lugar ajeno a donde se desarrolla el trabajo diario.
• No se programó una mayor difusión ni elaboración de documentos finales por
la reducción del tiempo.
• El desarrollo de las etapas del proyecto estuvo sujeto a los tiempos
programados por la materia del curso de Desarrollo de Proyectos Educativos y
se observa que se dio poco margen para llevar a cabo la implementación del
proyecto.
B. Resultados de la evaluación del proyecto
l. Indicadores utilizados y su aplicación en la evaluación
Los indicadores utilizados para la evaluación del taller fueron los concernientes a:
caledarización de actividades, disposición personal, participación activa, logro del objetivo,
trabajo en equipo, expectativas, compromiso personal, aplicación de la planeación elaborada
en el proceso educativo, se aplicó un cuestionario al total de los participantes, (véase anexo H)
los cuales opinaron lo siguiente:
72
E] 100% de los participantes expresó que se llevó a cabo el taller de planeación
normativa sin contratiempos y atendiendo a1 total de las actividades planeadas. Un 83% aludió
el hecho de que la escuela ahora tiene definido un camino a seguir y quienes permanezcan en
ella, saben hacia dónde van.
Por su parte un 66% señaló que el horario estuvo presionado el corto tiempos para las
actividades. Un 60% extemó que sintieron falta de profundización en algunas actividades ya
que el poco tiempo era condicionante.
En cuanto a la disposición del personal, el 100% de los encuestados aseveró que se
observó participación y disponibilidad de los colaboradores, todos participaron activamente y
con interés realizando un trabajo en equipo y se pugnó por un propósito común. El 93% valoró
el trabajo realizado como signo de calidad para la escuela. Cabe enfatizar que la asistencia de
quienes fueron invitados se realizó al 96%, ya que una autoridad educativa no pudo asistir,
pero el total de los colaboradores estuvo presente manifestando una respuesta favorable, de
esperanza y sentido de equipo, aseveración que indicó el 100%.
Las convergencias se enfatizaron en el 100% en cuanto a una participación activa, ya
que se denotó un ambiente de reflexión y propositivo por parte de las personas que asistieron,
el 86% comentó en cuanto a las esperanzas de futuro hacia una mejor educación.
Se comenta que sí se llevó a cabo un trabajo en equipo donde todos expresaron sus
expectativas, realidad observada en 29%, además se alude a la confianza para organizar,
redactar, reflexionar, expresar las opiniones sin condicionamientos por parte de la dirección y
ausencia de autoritarismo, esta opinión asciende a un 93%.
El 100% de los participantes consideran que se llevó a cabo el objetivo propuesto ya
que se elaboró la planeación normativa y se estableció desde una visión compartida la Visión
73
2003-2008, Misión y Valores institucionales de tal fonna que quedaron declarados y
expuestos en lugares visibles en la institución.
El mismo 100% expresó que los productos logrados era precisamente la elaboración de
la visión, misión y valores y que el contar con ellos coadyuvaría a que la institución estuviera
definida en sus criterios de trabajo en la educación de los alumnos. Un 80% expresó que esta
actividad contribuyó a la unidad del personal y a trabajar con una visión compartida de
acuerdo al marco teórico abordado en la etapa de sensibilización.
El 96% del personal vio con agrado el que se haya creado la comisión para dar
seguimiento a los resultados del taller, elaborar material de difusión y monitorear la
planeación nonnativa durante el año escolar. A esto un 3% mantuvo una actitud pesimista
expresando que ojalá no se quedara solamente en un agradable momento sino que se marcara
un tiempo de innovación en la escuela.
Un 93 % manifestó que desde un inicio tuvieron grandes expectativas sobre lo que
implicaría la planeación nonnativa, el 100% expresó que durante el trabajo se sintieron a
gusto, con interés e identificados en la búsqueda de desarrollar las actividades de la mejor
manera, en el mismo porcentaje anterior prosiguieron refiriéndose a la esperanza de que el
definirse como institución constituya una oportunidad de crecimiento en cuanto a mayor
compromiso, identidad y entendimiento entre toda la comunidad educativa para prestar un
servicio de calidad. En cuanto a la pregunta de expectativas sólo un 16% argumentó que
espera que sí se lleve a cabo y que debe haber congruencia entre el pensar y actuar.
El 83% espera a futuro un impacto social que se cuantifique en el crecimiento de
matrícula, grupos a su máxima capacidad pennitida, otro 93% habla de la definición de
lineamientos con que la comunidad educativa se involucre y claridad de lo que se espera del
desarrollo institucional.
74
Aludiendo al compromiso personal con la institución, el 100% expresaron que era dar a
conocer a sus alumnos y padres de familia, la visión, misión y valores, un 93% dijo que se
comprometía a hacerlo permanentemente en una actitud de reflexión confrontando teoría con
actitudes, el 66% aludió al testimonio personal en base a lineamientos erogados de la
planeación y un 90% habló de comprometerse a trabajar de acuerdo a lo establecido en las
sesiones de la normativa, con identidad por pertenecer a un centro escolar definido.
En cuanto a llevar a la práctica lo aprendido se comentó que esta cuestión se responde
en parte al referirse al compromiso, no obstante el 70% enfatizó la necesidad de estar
constantemente en reflexión y que expondrán los resultados de la normativa en un lugar
visible del salón de clase y buscarán indicadores con sus alumnos de tal manera que se mida el
proceso logrado durante el año hacia la identidad de actitudes y filosofia.
Como conclusión y propuesta futura, el 100% expresó que se logró el objetivo
perseguido en cuanto a la elaboración de la planeación normativa. Un 96% habló de los
beneficios derivados del hecho de que la escuela cuente con la declaración de la visión, misión
y valores institucionales. El mismo porcentaje anterior enfatiza que hubo disposición e interés
por todos los miembros de la comunidad educativa cuyos comentarios constantes llamaban la
atención ya que aludían al proceso que se estaba llevando a cabo, se argumentó también que
da confianza tener una institución que sea clara en sus propósitos y ofrezca a la sociedad una
definición de lo que es y pretende en cuanto a formación de los educandos.
La autoridad educativa expresó que había grandes esperanzas en que la planeación
institucional tomara un rumbo diferente en adelante al saber hacia dónde se dirige la escuela y
esperaba que se continuara con el sistema de planeación puesto que ahí se incluiría el proyecto
que propone la SEP.
75
AJ comunicar a los padres de familia y pedir que expresen su punto de vista después de
leer la visión, misión y valores y explicar el proceso seguido para ello, los comentarios fueron
de esperanza de que el colegio iniciara un proceso de mejora atendiendo a los alumnos de
manera integral y favoreciendo la formación de valores.
Además de las sugerencias ya e~pecificadas al contestar las preguntas anteriores, un
96% se inclinó a que cada año se siguiera con otra etapa de planeación para contar con un
sistema de acuerdo al teórico aludido; Meade (2002) y el 100% expresó que su deseo de que
de manera inmediata se siguiera con la difusión de los productos de la planeación.
Un 76% expresó que les hubiera gustado que este proceso se diera al inicio del ciclo
escolar para haberlo realizado con mayor tranquilidad.
76
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES
La realización de la presente investigación desarrollada en su fase de diagnóstico de la
realidad organizacional y de la práctica de la planeación institucional de la Escuela Primaria
Particular Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán, México, así como las fases de diseño,
implementación y evaluación del Proyecto de Planeación Normativa: Visión 2003-2008,
Misión y Valores, abordadas desde una fundamentación teórica y metodológica, penniten
presentar una visión holística de los aspectos más relevante del proceso.
A. Conclusiones
A través del desarrollo del proyecto, se experimentó una dinámica de búsqueda y
reflexión que conlleva grandes aprendizajes tanto personales como aplicables al ámbito de
desarrollo profesional.
El ser colaborador de una institución educativa y tener la responsabilidad de coordinar
su desarrollo, constituye una gran responsabilidad, si se toma en cuenta el sentido de la misión
de formar personas que están rodeadas por un mundo cambiante en cada momento, con
acontecimientos internacionales que afectan a cada uno, y con la afluencia de ideologías
derivadas de una multiculturalidad a la que se tiene acceso por la facilidad de los medios de
comunicación cuya tecnología es cada vez más avanzada.
Por tal motivo se hace necesario como institución educativa definir el rumbo,
consolidando los fines que se persiguen para favorecer una formación integral de calidad de tal
manera que los alumnos puedan llevar consigo las herramientas para convertirse en personas
críticas, espirituales y con criterios firmes fundados en los valores que los engrandecen como
personas.
77
Mediante el diagnóstico realizado en la Escuela Primaria Particular Juana de Asbaje, se
observaron fortalezas y debilidades; por una parte la institución, marcha bien de acuerdo al
cumplimiento de la calendarización establecida al inicio de un ciclo escolar como una
planeación anual, entre otras cosas, por otra parte se resalta una mayor inclinación a la calidad
académica, y se deja de lado la formación integral, falta de claridad de una dirección a seguir y
necesidad de fortalecer la identidad y compromiso de la comunidad educativa hacia un
propósito común.
Ante tal perspectiva se aseveró la pertinencia de que la institución donde se desarrolló
el proyecto fundamente su estilo educativo en la práctica de la planeación, donde quedarán
claros los propósitos a seguir impregnados del espíritu que caracteriza a la escuela, es
necesario que en la planeación, todo el personal sepa hacia dónde dirige sus acciones.
El contar con la planeación normativa como fundamento del sistema de planeación
institucional, constituye la respuesta para ofrecer una educación de calidad donde se forme a
los educandos de manera integral, como personas que se conduzcan mediante el criterio de
los valores que los engrandecen como seres humanos. Por medio del presente proyecto, al
iniciar generando la primera fase del sistema constituido por la normativa que declara la
visión, misión y valores institucionales y al desarrollar el proceso con todo el personal de la
institución educativa a través de un trabajo en equipo y una visión compartida; fundamenta el
desempeño de todos pugnando por lo que reflexionaron y propusieron.
Después del proceso existe la claridad del rumbo a seguir característico de la
institución donde se prestan los servicios, así como la manera y la actitud de los códigos de
conducta elaborados también de manera participativa.
Se pudo llevar a cabo la implementación del proyecto como se tenía planeado por lo
que se argumenta que contar con la declaración de la visión, misión y valores institucionales,
78
indudablemente aumentará la confiabilidad y claridad de propósitos en la comunidad
educativa y ambiente externo; la sociedad zamorana tendrá la oportunidad de optar por la
institución si sus fines declarados cumplen sus expectativas. Se puede aseverar que las
personas que opten y replanteen su estancia en la organización será quienes se identifiquen y
comprometan con ella, puesto que en adelante se pugnará porque todos conozcan su estado
ideal, así como su estilo educativo. Queda asentada la pertinencia de contar con un equipo que
asegure el seguimiento del sistema de planeación y dé monitoreo a lo ya iniciado.
B. Recomendaciones generales
Para quienes tengan acceso a la lectura del presente proyecto de implantación, se
recomienda que de ser posible se lleve a cabo al inicio del ciclo escolar para que se pueda
poner en práctica durante todo el ciclo y se inicie el desempeño de la comunidad educativa
caracterizado por la planeación normativa, fundamento del sistema de planeación institucional
la cual dirigirá las acciones del ciclo escolar donde todos sepan el rumbo a seguir, el ideal, lo
que se pretende a través de todo el desarrollo institucional.
Es necesario que los padres de familia al realizar la inscripción o en otro momento de
m1c10 de labores, conozcan la visión, misión y valores institucionales y sepan cuál es su
compromiso.
Dado que el cambio de directores es constante, se sugiere seguir impulsando con el
personal un equipo de alto desempeño que dé continuidad a lo ya establecido.
Es imprescindible que quede la claridad de que sólo se ha iniciado con la primera fase
de un sistema de planeación, que un equipo se comprometa a dar continuidad a la siguiente
fase planteada desde un inicio de acuerdo al modelo establecido por Mearle (2002). En el
79
desarrollo institucional falta diseñar e implementar la planeación estratégica y operativa, para
las cuales se ha formado un equipo de seguimiento.
80
REFERENCIAS
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Semisótano 1, Eugenio Garza Sada 2501 Sur, CP 64849, Monterrey, N. L., México).
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82
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ANEXOS
ANEXO A
83
Cuestionarios aplicados al personal docente, alumnos y padres de familia de la Escuela
Primaria Particular Juana de Asbaje de Zamora, Michoacán, México.
Para el personal de la institución.
A) Preguntas relacionadas con el grado en que la institución educativa cumple con su misión (i.e., cumple con la función social para la que fue creada).
a. ¿Cuál es la misión del colegio? ( Si la conoces, exprésala, si no, solamente di si la conoces o no).
b. ¿Cuáles son los valores propios que promueve el colegio de acuerdo a su espiritualidad7
c. ¿Qué podrías decir que es lo característico de la filosofía institucional?
d ¿Crees que el plan operativo anual que llevamos a cabo es acorde a la misión de la institución?, ¿por qué?
e. ¿Qué aspectos del plan dan respuesta a lo requerido en la misión?
f ¿En la realidad , la educación que propicia la escuela, está dando respuesta a los fines para lo que fue fundada?, ¿por qué?
g. ¿Favorece la escuela una formación constructivista?, ¿por qué?
h. ¿Se lleva a cabo el modelo educativo propio?, ¿por qué?
i. ¿Se favorece la educación integral cristiana?, ¿por qué?
B) Preguntas relacionadas con los trabaiadores de la institución educativa (e.g., aptitudes. clima laboral).
a. ¿Cómo te sientes en tu trabajo?, ¿por qué?
b. ¿Qué facilita el desempeño de tu trabajo?
84
c. ¿Qué obstaculiza el desempeño de tu trabajo?
d. ¿Qué te favorecería para trabajar mejor9
e. ¿Cómo son tus relaciones con los compañeros?, ¿por qué?
f. ¿Cómo es tu relación con la directora?, ¿por qué?
g. ¿Cómo es tu relación con los papás?, ¿por qué?
h. ¿Cómo es tu relación con los padres de familia?, ¿por qué?
1. ¿ Tienes disponibilidad para realizar actividades fuera del horario escolar?, ¿por qué?
C) Preguntas relacionadas con la forma en que la institución educativa -funciona (e.g., eficiencia administrativa, rentabilidad).
a. Generalmente ¿quién toma las decisiones en la escuela?
b. ¿ Tienes libertad para tomar alguna decisión necesaria?
c. Cuando tú tomas alguna decisión, ¿en base a qué criterio lo haces?
d. ¿Quién tomas las decisiones cuando no está la directora?
e. Los equipos de trabajo, ¿tienen libertad para tomar decisiones?
f. ¿Cuál es el proceso de permisos en la escuela tanto para niños como para el personal?
D) Preguntas derivadas de teorías y modelos de interés (e.g., teorías sobre liderazgo. dinámica de grupos).
a. ¿El liderazgo existente favorece el desempeño libre, creativo y responsable del personal?, ¿por qué?
b. ¿En el colegio se favorece el trabajo colaborativo?, ¿por qué?
c. ¿Qué actitudes le pides a tu director para favorecer tu desempeño libre, creativo y responsable?
E) Preguntas específicas que piden ciertos destinatarios o que puedieran ser de interés para ellos.
a. ¿La planeación institucional, así como el proceso seguido para su elaboración, favorecen el compromiso y la práctica?, ¿por qué?
b. ¿Qué aspectos se toman en cuenta para realizar la planeación institucional y quiénes participan?
c. ¿Cuál es la proyección de la institución a la sociedad?
Para los alumnos. Grado ---------------
85
Lee con cuidado las siguientes preguntas y contéstalas con libertad de decir lo que
sabes y piensas, tus respuestas ayudarán para que tu colegio te brinde una formación de mayor
calidad.
a. ¿Qué es lo que distingue a tu colegio de otros colegios o escuelas en cuanto a su estilo de educación?
b. ¿Qué valores te enseñan en tu colegio?
c. ¿Qué es lo que más te gusta del colegio?
d. ¿Qué es lo que menos te gusta del colegio?
e. ¿Qué es lo que más te gusta de tus maestros?
f ¿ Qué es lo que menos te gusta de tus maestros?
g. ¿Qué es lo que más te gusta de tu directora?
h. ¿ Qué es lo que menos te gusta de tu directora?
1. ¿Recomendarías a alguien que estudiara en el colegio?¿ por qué?
J. ¿En qué necesitas que te ayude el colegio para tu formación?
k. ¿ Qué recomiendas para que el colegio forme mejor a los alumnos?
Para los padres de familia
Padre de familia, te ruego si eres tan amable en contestar los siguientes cuestionamientos
con la finalidad de que tus opiniones contribuyan a mejorar el servicio que prestamos hacia
una mejor educación de tu hijo.
F) Preguntas relacionadas con la satisfacción de los beneficiarios del servicio educativo (alumnos, padres de familia, empleadores potenciales).
a. PADRE DE FAMILIA. ¿Por qué escogiste este colegio para la educación de tus hijos?
86
b. ¿Cuál es la misión del colegio?( Si la conoces, exprésala, si no, solamente di si la conoces o no.)
c. ¿Cuáles son los valores propios que conoce el colegio de acuerdo a su espiritualidad?
d. ¿Qué podrías decir que es lo característico de su filosofía institucional?
e. ¿Cómo esperas que el colegio coopere contigo en la educación de tus hijos?
f ¿Qué es lo que más te gusta de esta escuela?
g. ¿Qué es lo que más te disgusta de esta escuela?
h. ¿Qué le sugieres a la escuela para que mejore la educación que ofrece?
1. ¿Qué puedes aportar tú a la escuela como padre de familia?
ANEXOB
Consenso de resultados de entrevistas aplicadas al personal, alumnos y padres de familia.
A) Preguntas relacionadas con el grado en que la institución educativa cumple con su misión (i.e., cumple con la función social para la que fue creada)
a) ¿Cuál es la misión del colegio? (Si la conoces, exprésala, si no, solamente di si la conoces o no.)
87
;¡.. 1. Colaborar en la formación integral de los alumnos ( académica y valora) ).Dos de ellos contestaron que para que se integren satisfactoriamente a la sociedad. Y añadieron que también cumplir e infundir los ideales del fundador pero que no lo sabrían explicar con claridad.
;¡.. ******** ;¡.. Brindar a los alumnos una educación de calidad con la colaboración de padres de familia,
alumnos y maestros. ***** ;¡.. Formar alumnos con una educación integral a través de una visión cristiana. * * ;¡.. Formación de los alumnos y colaborar en forma económica cuando se requiera.
Amor, caridad
./
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
Hacer las cosas por convicción
./
b) ¿Cuáles son los valores propios que promueve el colegio de acuerdo a su espiritualidad?
.. respeto responsabilidad humildad justicia trabajo Amor a Jesús serv1c10
./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ *
./ * ./ *
./ * ./ *
./ * ./ *
./ * ./ * ./ * ./ *
c) ¿Qué podrías decir que es lo característico de la filosofía institucional?
A través de Servicio Amor y No está Educación sin Equipo que la gratitud caridad hecha claro. importar desea la ..
condición social preparación serv1c10 ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
Su
88
d) ¿Crees que el plan operativo anual que llevamos a cabo es acorde a la misión de la institución?, ¿por qué?
) l. Sí, porque pretende constituir personas equilibradas tanto académica como valoralmente. * * * * * * *
',, 2. Sí, porque en base a la misión de la institución se hace un plan. ) l O. Creo que sí se lleva a cabo, aunque en algunas ocasiones los alumnos no reflejan
los valores que se inculcan. * *
e) ¿Qué aspectos del plan dan respuesta a lo requerido en la misión?
La El técnico Cívico Higiene Proyecto Deportivo, La preparación y flexibilidad educación pedagógico social disciplinar lector cultural y programación
en la fe
./ ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
artístico. académica y formativa. Actualización .
./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./
./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
j) ¿En la realidad, la educación que propicia la escuela, está dando respuesta a los fines para lo que fue fundada?, ¿por qué?
~ Sí, porque los infantes están forjando una personalidad auténtica, basada no sólo en la personalidad sino en los contenidos.
~ Sí, porque al trabajar en forma conjunta de acuerdo a un plan que está fundamentado en lo que es la misión de la escuela se van teniendo resultados positivos. * * * *
~ Cinco personas opinaron simplemente que SI. ~ Creo que es necesario hacer más énfasis en los niños, del amor al prójimo, amor al
pobre, me gustaría que se continuara con las actividades que invitan al servicio, sin embargo en cuanto a lo académico, pienso que se ven los resultados en los mismos exalumnos. * *
'
g) ¿Favorece la escuela una formación constructivista?. ¿por qué?
:;¡.. Algunas veces, creo que hace falta profundizar el conocimiento de este paradigma a través de conferencias y talleres. * * Hace falta espacio fisico y material didáctico. * * * *
:;¡.. No del todo .......... obstaculiza el excesivo número de alumnos por grado. * * * *
89
:;¡.. No del todo ......... Sí, en cuanto se abren espacios para la actualización pedagógica. * * *
:;¡.. No del todo porque es dificil cambiar del tradicionalismo habitual. * * * *
h) ¿Se lleva a cabo el modelo educativo propio?. ¿por qué?
:;¡.. Sí, porque de acuerdo a la filosofia de la institución, se trata de seguir este modelo. * * *
), Creo que aún está en proceso. * * * ), No sabría decirlo ***
i) ¿ Se favorece la educación integral cristiana?, ¿por qué?
~ Sí, porque hay diversas actividades que la fortalecen y se fundamenta en los valores cristianos y promueve el respeto a todo ser humano. * * * * *
~ Sí, pero hace falta que los niños sientan y se motiven un poco más. Creo que se está trabajando sobre los valores, pero falta mayor acompañamiento.
» Sí, pero no todos estamos integrados ni tenemos una firme convicción de educar con el ejemplo cristiano *.
» Sí porque se les da educación en la fe, misas, encuentros ...... .
C. Preguntas relacionadas con los trabaiadores de la institución educativa (e.g .. aptitudes, clima laboral)
a) ¿Cómo te sientes en tu trabajo?, ¿por qué?
Hay ambiente de Bien, ambiente agradable, Contenta porque Contento porque el cooperativismo y de cordialidad, respeto, soy autónoma personal administrativo apoyo. disposición y sana en rm grupo. da confianza y apoyo.
convwenc1a. ./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ *
./ * ./ *
./ *
./ *
90
b) ¿Qué facilita el desempeño de tu trabajo?
La libertad Apertura de Animo en el desempeño de Ayuda de Contar con el para directivos y actividades. Disposición y padres de material, desarrollar mi compañeros de deseos de dar lo mejor. familia. información labor trabajo Responsabilidad. necesana y
tiempo . ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ *
c) ¿Qué obstaculiza el desempeño de tu trabajo?
Factor Espacio fisico y En algunas ocasiones, Falta de organización de tiempo. cantidad de falta de apoyo de padres actividades y delegar demasiadas a
alumnos. de familia. una nusma persona .
./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
d) ¿Qué te favorecería para trabajar mejor?
Un grupo Actualizar Espacios fisicos mejores y Calendarizar actividades menos material y apoyos más amplios, sin para realizarlas con numeroso. didáctico. distractores externos. eficiencia va tiempo.
./ * ./ * ./ *
./ * ./ *
./ *
e. Cómo son tus relaciones con los Muy buenas porque hay respeto y confianza. compañeros?, ¿por gué? Ambiente cordial. Son atentos y serviciales.
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
91
f) ¿Cómo es tu relación con la directora?, ¿por qué?
De respeto Buena, porque está al Buena, porque su Buena, porque es una porque falta pendiente de carácter se presta a persona preparada, sabe contacto directo proporcionar un llevar una relación escuchar, es abierta y con ella. ambiente de trabajo agradable y de respeto nos ayuda a mejorar.
favorable. mutuo . ./ * ./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ *
g) ¿Cómo es tu relación con los papás?, ¿por qué?
Apertura y diáJogo, La mayoria son En situaciones no Regular porque eHos tienen un cordialidad, responsables y apoyan el trabajo lugar como padres de familia confianza y apoyo mantienen cierto del maestro. y yo como trabajador de la mutuo. criterio. empresa tengo otro ( conserje
) . ./ * ./ ./ ./
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
./ *
h) ¿Tienes disponibilidad para realizar actividades fuera del horario escolar?, ¿por qué?
',, Sí, porque soy parte de la institución en la cual pongo en práctica los valores que se adhieren a mí personalidad y considero importantes las actividades que se realizan porque forman parte del trabajo (1 O constantes).
D. Preguntas relacionadas con la forma en que la institución educativa funciona (e.g., eficiencia administrativa, rentabilidad).
a) Generalmente, ¿quién toma las decisiones en la escuela?
Los directivos Según sea el caso, la autoridad que corresponda ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
./ *
./ *
b) ¿ Tienes libertad para tomar alguna decisión necesaria?
./ *
", Sí. Hay libertad y apoyo para ello, además puedo usar mi criterio cuando no es de trascendencia el asunto ( 1 O constantes).
c) Cuando tú tomas alguna decisión, ¿ en base a qué criterio lo haces?
De acuerdo a la Pensando en el bienestar de En base a lo más En base a lo que filosofia del los que conformamos la conveniente para los creo que la colegio institución. alumnos. directora haría.
./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
d) ¿Quién tomas las decisiones cuando no está la directora?
Los demás directivos La comisión si así lo amerita. A quien se haya dejado delegado. ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
e) Los equipos de trabajo, ¿ tienen libertad para tomar decisones?
~ Sí, pero bajo la supervisión de la dirección. * ~ Ocho simplemente dijeron .. SÍ. ~ Una persona contestó. NO SÉ.
f) ¿ Cuál es el proceso de permisos en la escuela tanto para niños como para el personal?
92
93
Plantear la razón de la A viso previo y En base al criterio de maestro y ausencia . justificación. dirección.
./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ *
./ * ./ * ./ *
./ * ./ *
D.Preguntas derivadas de teorías y modelos de interés (e.g., teorías sobre liderazgo, dinámica de grupos).
a) ¿El liderazgo existente favorece el desempeño libre, creativo y responsable del personal?, ¿por qué?
~ Sí, porque hay mayor organización en el desempeño de actividades * Se logra mayor calidad de los resultados. * * * * * *
~ No percibo el liderazgo. * ~ Sí, porque nos da libertad de realizar con responsabilidad nuestro trabajo. ~ Sí, porque lo están haciendo con la confianza de que está bien.
b) ¿En el colegio se favorece el trabajo colaborativo?, ¿por qué?
Algunas veces, porque Sí, porque es una Sí, porque hay apertura Sí, porque a todos no todos estamos forma de enriquecerlo para trabajar en conjunto. se nos asigna una dispuestos a cooperar. y mejorarlo. Y como mejor convenga. comisión.
./ * ./ * ./ * ./ ./ * ./ *
./ *
./ *
./ *
c) ¿Qué actitudes le pides a tu director para favorecer tu desempeño libre, creativo y responsable?
~ 1. De apoyo material y valoral, confianza, seguridad e iniciativas para el aprendizaje de los niños. * * * * * * *
~ TRES PERSONAS NO CONTESTARON ESTA PREGUNTA.
E) Preguntas específicas que piden ciertos destinatarios o que puedieran ser de interés para ellos.
94
¿La institución favorece una formación acorde a los requerimientos de la sociedad actual y en la perspectiva de la misión?, ¿por qué?
,,,. 1. Sí, porque se preocupa por hacer resurgir la práctica de valores que se han perdido en la sociedad.
', 2. Sí, porque está formando personas con una nueva visión de la vida, críticas y creadoras de su entorno que sepan afrontar los retos cotidianos respetando siempre a los demás individuos. * * * * *
,,,. 3. No, porque la sociedad necesita gente con iniciativa, críticos y responsables para afrontar la situación actual y nuestras técnicas no lo favorecen. * *
¿Qué indicadores manifiestan que se favorecen los valores, la preparación para la vida y el compromiso con los demás?
Las actitudes de los El respeto creciente de cada uno El No se ha logrado que los alumnos, padres de en el grupo. La solidaridad hacia
.. niños manejen los SefVICIO.
familia y personal. quienes lo necesitan, la valores de una manera aceptación y tolerancia. adecuada.
,I * ,I * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ,I *
¿Son efectivos los procesos que se siguen al realizar la planeación institucional, favorecen el compromiso y la práctica?, ¿por qué?
,,,. Sí, porque se toma en cuenta la experiencia de otros años para la planeación y desde ahí se da el compromiso, además, todos cumplen con lo planeado anualmente. * * * * * * *
,,,. Sí, porque al planear debe haber una toma de conciencia que lo implica.* * ,,,. Algunas veces porque hay niños que en sus casas no ponen en práctica lo que es la
filosofia del colegio. ,,,. Tres opinan que hay personas muy responsables que hacen más de lo que les
corresponde pero que otras sólo hacen lo que les toca en su comisión.
¿Qué aspectos se toman en cuenta para realizar la planeación institucional y quiénes participan? Seis encuestados dicen que todos reciben la bienvenida y motivación pero que luego sólo planean los docentes coordinados por la directora.
Padres de Docentes Administrativos Directivos El modelo educativo y la filosofia de la familia. congregación.
,I * ,/ * ,/ * ,/ * ,/ * ,/ * ,/ * ,/ *
1 ~ :¡ ./ * ./ * ./ *
1 ~ : 1
./ *
¿Cuál es la proyección de la institución a la sociedad?
Preparar a los niños en una mente Las preparación para la vida y el lo más sana posible. compromiso con los demás.
./ * ./ *
./ * ./ * ./ * ./ * ./ * ./ *
PARA LOS PADRES DE FAMILIA.
95
Mantener un nivel académico elevado .
./ *
./ *
d) Preguntas relacionadas con la satisfacción de los beneficiarios del servicio educativo (alumnos. padres de familia. empleadores potenciales).
Me pareció la meJor opción.
1
a. PADRE DE FAMILIA. ¿Por qué escogiste este colegio para la educación de tus hijos?
Porque ofrece una Por Por el Porque tiene Porque yo educación muy sugerencia programa un buen nivel estudié en un completa, incluye de otras "Niños académico. colegio el aspecto espiritual personas. lectores " y por semejante. y académico. la biblioteca.
30 1 1 10 1
b. ¿Cuál es la misión del colegio?( Si la conoces, exprésala, si no, solamente di si la conoces o no).
Textualmente no Lograr un buen Educar de acuerdo con la Formar a los podría describirla nivel académico. doctrina social de la Iglesia niños con
20
Respeto a la vida
Católica. valores. 20 10 30
c. ¿Cuáles son los valores propios que conoce el colegio de acuerdo a su espiritualidad?
Respeto a los padres y Amor a maestros, a los demás. Jesús.
Cooperación, humildad, amor responsabilidad y servicio.
Justicia, Humanidad.
96
10 20 20 5
11
d. ¿Qué podrías decir que es lo característico de su filosofia institucional?
Se apega al Formar personas Buen nivel Amor al prójimo y Desarrollar carisma de mental y académico y responsabilidad alumnos en Jose María espiritualmente disciplina. social. forma íntegra. Cázares rectas. 10 10 20 5 30
e. ¿Cómo esperas que el colegio coopere contigo en la educación de tus hijos?
Complementando Ayudándonos a Teniendo una Por medio de Que sigan la educación de la formar hombres comunicación un programa inculcando el casa. justos, honrados, constante con los educativo, hábito del
conocedores de la maestros. completo y estudio y verdad y humildad. organizado. amor a Dios. Reforzando valores.
2 30 2 10 10
f ¿Qué es lo que más te gusta de esta escuela?
Evoluciona Que nos ofrece el apoyo El nivel La La organización y el año con año. espiritual e inculca los académico. biblioteca. cuidado que se tiene
valores básicos de toda con los niños. persona.
2 30 20 5 5
g. ¿Qué es lo que más te disgusta de esta escuela?
El que se anteponga el reglamento a Sus instalaciones Que no En ocasiones se las personas. Que los maestros no poco amplias y el tenga un notan diferencias son accesibles y sean legalistas. El lugar demasiado buen nivel sociales y afectivas trato inadecuado de algunos céntrico. de inglés. por parte de maestros hacia los alumnos. maestros.
20 30 10 5
h. ¿ Qué le sugieres a la escuela para que mejore la educación que ofrece?
Talleres de inglés Tener grupos menos Que los maestros Ser más Mayor y computación numerosos y platiquen más con los integral. formación para para papás. ampliar alumnos en lugar de padres y
instalaciones. tanto regaño. Más alumnos.
97
30 I entr;r por los maestros. ¡ ,
1. ¿Qué puedes aportar tú a la escuela como padre de familia?
Charlas a los Apoyar incondicionalmente en lo Participación en eventos y programas alumnos que se necesite que emprenda el colegio. 10 20 20
PARA LOS ALUMNOS.
Grado ---------------
a. ¿Qué es lo que distingue a tu colegio de otros colegios o escuelas en cuanto a su estilo de educación?
Que El tipo y Educación El apoyo El contar con El orden Que el Que los nos grado de sobre el delos una y colegio alumnos enseñan educación amor a maestros. biblioteca disciplina. sobresale, sobresalen más. completa. Dios, al Son especial, Es más tiene Son más Hay un Sagrado estrictos. amor a la estricto muchos educados y buen Corazón. Se lectura, que otros valores. amables. nivel de esfuerzan clases de colegios. estudio. más para danza y
enseñarnos computación. más.
27 20 6 20 2 3 20 2
b. ¿Qué valores te enseñan en tu colegio?
El Disciplina. Ser Valernos Amor a Responsabilidad Convivir Honestidad, respeto. ordenada por sí Dios y
. . con los justicia . y servicIO.
y rrusmos. al demás. educación Aprender prójimo.
y ser estudioso.
40 4 7 5 26 30 6 14
c. ¿Qué es lo que más te gusta del colegio?
Los Las La calidad La El La El La Las arrugos madres de biblioteca. personal. comodidad inglés, capilla. actividades
enseñanza del espacio compu Que se que se
98
y fisico. tación, toma en realizan. explicacion danza, cuenta a es de los canto. Dios. maestros.
8 5 19 7 3 16 3 16 18
DEPORTES ... *****
d. ¿Qué es lo que menos te gusta del colegio?
Que Las clases La Los Que son muy Todo me Los baños dejan extra comida y espacios estrictos. gusta. SUCIOS.
mucha (hay poca formamos fisicos tarea. computación). para los pequeños.
boletos. 10 17 10 20 10 23 10
e. ¿Qué es lo que más te gusta de tus maestros?
Son Responsables y Que Que logran lo Su forma y Que está Nos amigos y justos, enseñan exigen la que qmeren y contenidos preparado. explican amables. valores. letra y son cumplen lo en la las
estrictos. que enseñanza. dudas. proponen.
20 10 12 8 30 8 12
f. ¿ Qué es lo que menos te gusta de tus maestros?
Su carácter fuerte. Deja mucha Que sea estricto e Todo me Nos regaña muy feo y Nos regaña mucho. tarea. injusto. gusta. se enoJa. Nos grita, altera y desespera. 34 16 20 11 19
g. ¿Qué es lo que más te gusta de tu directora?
Su carácter, Es responsable y La formación Su devoción, Nos enseña a ser Se es buena, abierta y no trata que nos da. nos proclama disciplinados, entiende amable y mal a los niños. Es Persona culta mucho a exige. Forma. lo que buena onda. trabajadora y que fomenta Cristo. Rige el colegio explica. Alegre. sencilla. la educación. con rectitud. 34 21 8 15 12 10
h. ¿Qué es lo que menos te gusta de tu directora?
99
Que no nos deja la Todo Que a veces nos regaña La fonnación de la Queda presentación personal me y a veces es sena y mañana, habla mucho y reportes. como queremos. gusta. llama la atención aburre y da muchas
enfrente de todos. órdenes.
15 37 22 18
1. ¿Recomendarías a alguien que estudiara en el colegio?, ¿por qué?
Si, porque te enseñan demasiado y tiene un buen nivel académico. Y gran educación.
66
Si, porque tiene Sí, más servicios porque te que otros tratan colegios.. bien.
10 6
Sí, porque es disciplinado. Y nos enseñan a ser alguien en la vida. Es exigente. 10
J. ¿En qué necesitas que te ayude el colegio para tu fonnación?
Que haya más clases de En mi responsabilidad Que haya más maestros
11
Sí, porque nos enseñan en base a la religión cristiana.
8
En lo fonnación humana y y disciplina. de distintas clases extra. académico. espiritual. 50 38 10 8
k. ¿Qué recomiendas para que el colegio fonne mejor a los alumnos?
Que haya más Que los maestros Que nos Que nos El amor y Remodelar, respeto en los motiven a los castiguen enseñen la espac10s alumnos y alumnos a ser cuando lo crean muchas justicia. fisicos maestros. estudiosos. necesanos. cosas de Valores. meJores.
Más paciencia. Más estrictos Dios. en clase.
20 38 22 15 15 12
100
ANEXOC
Resultados del diagnóstico general
La información colectada de acuerdo a las entrevistas estructuradas aplicadas a 1 O
miembros del personal, se especifica en esta sección.
A. Preguntas relacionadas con el grado en que la institución educativa cumple con
su misión.
El 80% de los entrevistados dudó al contestar pero luego enfatizó con inseguridad que
la misión del colegio es colaborar en la formación integral de los alumnos e inculcar los
ideales del fundador, pero no lo sé decir con claridad. 2 de ellos añadieron que la finalidad es
para que éstos se integren satisfactoriamente a la sociedad, y los dos restante aludieron además
a la formación con una visión cristiana. Cinco de los ya incluidos enfatizaron una educación
de calidad.
Refiriéndose a los valores propios que promueve la institución, el 100%, opinaron
acerca del amor, 90% del respeto, 70% del servicio, y tres personas hablaron de la justicia.
Por otra parte, un 70% expresó que lo característico de la filosofía institucional es caridad
hecha servicio, 20% la gratitud, y una persona habla de hacer las cosas por convicción; por
lo que respecta a la correspondencia de la planeación institucional con la misión, el 70% opina
que sí hay correspondencia, el 20% dice que sí se lleva aunque los alumnos no reflejan los
valores que se inculcan.
El 60% opina que los aspectos del plan que responden a la misión son todos los que lo
integran; un 100% más dice que la preparación que propicia la escuela, constituye una
respuesta a los fines para los que fue fundada y un 20% de ellos enfatizó acerca de la
necesidad de trabajar más el valor del amor al prójimo.
101
Revisando si la escuela favorece una fonnación constructivista, el 100% opina que no
del todo, falta orientación, y dejar el tradicionalismo. Y hablando de la práctica del modelo
educativo propio, el 30% dice que sí se toma en cuenta; 30% dicen que está en proceso otro
30% que no sabrían decir. Por lo que respecta al hecho de que la escuela favorezca la
fonnación integral cristiana, el 60% dice que sí se favorece pues se fundamentan en los
valores cristianos. Y 30% habla de mayor motivación a alumnos y maestros.
B) ¿ Qué actitudes manifiestan con mayor frecuencia los trabajadores en el desempeño
de sus tareas?
El 100% de los trabajadores entrevistados expresaron sentirse bien en su trabajo,
debido al ambiente agradable de autonomía, cordialidad y respeto. Dicen tener excelentes
relaciones con los compañeros, directora y papás, el 100% expresa que hay respeto y
confianza, así como disponibilidad para trabajar fuera de horario; un 10% expresa falta de
apoyo de padres.
En cuanto a los aspectos que facilitan el desempeño del trabajo, se alude a la
disposición personal (70% ), contar con material e infonnación (20%) y ayuda de papás
(10% ). Como obstáculos se expresa la falta de apoyo de los padres ( 50% ), espacio fisico,
numerosos alumnos ( 50% ), y demasiadas actividades; se sugiere actualizar apoyos
didácticos (30%), mejorar espacios fisicos (20%), así como grupos menos numerosos y
calendarizar actividades.
C) ¿ Cuál es el proceso de toma de decisiones?
El 100 % expresaron tener libertad para tomar decisiones. 50% opman que los
directivos toman las decisiones y otro 50% dicen que según se requiera, pensando en el
102
bienestar de la institución (90%), beneficio de los alumnos (30%). Los equipos de trabajo
tienen libertad para decidir pero bajo la supervisión de la dirección (90%) y el proceso de
permisos a los niños se da con previo aviso y justificación ( 100 % ).
D) ¿Cómo se ha desempeñado el liderazgo en la organización escolar?
80% manifiesta que sí hay liderazgo, y un 20 % no lo percibe; un 90% expresa que se
favorece el trabajo colaborativo con apertura y el 10% que falta disponibilidad. Así mismo se
pide al director apoyo material y confianza para favorecer el desempeño libre, creativo y
responsable (70 %).
E) ¿La institución favorece una formación acorde a los requerimientos de la sociedad
actual y en la perspectiva de la misión?
El 60% argumenta que sí se forman personas críticas; el 40% dice que no, ya que la
sociedad necesita un tipo de gente que nuestra escuela no ha preparado. Por otra parte, un 40%
manifiesta que el respeto y solidaridad son valores que manifiestan dicho compromiso con los
demás, aunque no se ha logrado que los niños hagan suyos algunos valores (30%).
En cuanto a considerar si al realizar la planeación institucional, se llevan a cabo
procesos que favorezcan el compromiso y la práctica; el 70% manifestó que sí, puesto que
todos cumplen con lo planeado anualmente, el 30% opina que hay personas muy responsables
y hacen más de lo que les corresponde y que otras se limitan solamente a las actividades de su
comisión, al preguntar si se toma en cuenta el modelo y filosofia educativa, el 50% dicen que
sí pero que en este momento no lo pueden concretar y el otro 50% opina que no, un ( 40%)
opina que en la planeación institucional participan los docentes, administrativos y directivos
coordinados por la directora, el 60% alude a que todos reciben anualmente la bienvenida y
103
motivación pero que en el proceso participan sólo los maestros y , finalmente se establece que
la proyección que da la institución a la sociedad corresponde a la preparación para la vida Y el
compromiso con los demás ( 60% ), el resto opina que no se forman para la vida.
ENCUESTA A LOS PAPÁS.
Se entregó a los papás un cuestionario el cual versó sobre la pregunta relacionada con
la satisfacción de los beneficiarios del servicio educativo.
A) ¿Cuáles son las expectativas que manifiestan los beneficiarios del serv1c10
educativo, respecto a la formación que favorece la institución?
De 50 padres encuestados, 40 manifiestan haber optado por el colegio, porque ofrece
educación completa, buen nivel académico e incluye el aspecto espiritual; en cuanto al
conocimiento de la misión, y los valores del colegio; 20 padres no sabrían describir la misión,
20 se refieren al buen nivel académico y 30 a los valores cristianos, opinan que se promueve el
respeto, (30), y amor a Jesús (20).
Los papás perciben que lo característico de la filosofia institucional es formar personas
de forma integral ( 40), un buen nivel académico (20), y fomentar la caridad (20), esperan que
el colegio les ayude a formar hombres justos, honrados y conocedores de la verdad, así como
un refuerzo de valores (30) piden comunicación, (10) preparación e inculcar amor a Dios.
(1 O). Opinan que lo que más les gusta de la escuela es que ofrece apoyo espiritual e inculca los
valores básicos de cada persona (30), el nivel académico (20), la biblioteca y organización
(1 O), así como lo que más disgusta son sus instalaciones poco amplias, (30) el legalismo en
maestros, (20) pocas clases de inglés (10) y diferencias sociales (5).
104
Como sugerencia para su mejor funcionamiento educativo, aluden a reducir grupos
numerosos y ampliar instalaciones (30), así como mejorar el diálogo y trato a los niños (20),
además de talleres de inglés y computación para papás (15); los papás se comprometen a
apoyar incondicionalmente en todo lo que emprenda el colegio (100).
Resultados de la encuesta a los alumnos
La siguiente encuesta se aplicó a 100 alumnos de quinto y sexto grados, y versa sobre
el tema de las expectativas de los beneficiarios.
En cuanto a lo que más distingue al colegio, 47 de ellos se refirieron al excelente nivel
de estudios, con una educación completa, 20 hablan del apoyo de maestros y valores (20), su
educación católica (6), la disciplina (5), biblioteca (2).
En el colegio se promueven los valores de caridad, respeto (60), amor a Dios (26)
orden y responsabilidad (14); así como lo que más gusta son las actividades y deporte (23),
calidad en la enseñanza (19) relaciones humanas (16), comodidad de servicios (23) y la
capilla ( 16 ); 23 alumnos dicen todo les gusta, y 40 de ellos se refieren a la incomodidad
fisica, 3 7 dicen sentir demasiada tarea y exigencia.
Expresan que lo que más les gusta de sus maestros es su forma de impartir las clases
(50) , su amistad (30) exigencia (20), y no les gusta que regañan y gritan demasiado (53), son
estrictos y dejan mucha tarea (36).
Los alumnos se refirieron a la directora, expresando gusto por su carácter amable,
alegre, buen trato y la formación que propicia (100% ); no les gusta que regaña frente a
todos ( 51 ), no deja libertad en la presentación ( 15) y todo gusta (3 7).
105
Expresan que sí recomendarían al colegio por su alto nivel académico (66), sus
servicios y disciplina (20), religión cristiana y buen trato (14). Opinan que necesitan que el
colegio les ayude en su formación integral (50), académica (8), más clases extra (10) a ser
más responsables y disciplinados (38). Se requiere motivación de los maestros para una mejor
formación (38), mayor exigencia (22), respeto (20) valores cristianos (30) y mejorar espacios
físicos ( 12 ).
106
ANEXOD
Discusión de resultados
Esta última parte, tiene como propósito interpretar los resultados y demostrar la forma en
que responden al estado actual de la institución.
A) ¿Qué tanto el plan operativo que existe en la institución es acorde a la misión de la
misma?
Las primeros respuestas del personal van encaminadas a establecer dicha
correspondencia de acuerdo a la primera pregunta, por lo que inicialmente se sondea acerca
del conocimiento de la misión, resultando el enfoque del 100% hacia la formación integral de
los alumnos; de igual manera se enfatiza en alto porcentaje como valores y características de
la filosofia institucional; el amor, servicio, y respeto; la mayoría (70%) expresa que sí hay
correspondencia entre el plan operativo y la misión. Lo anterior se expone como gran fortaleza
de la institución en cuanto a claridad de valores, no obstante cabe enfatizar que el centro de la
misión es una formación integral cristiana, además de lo que ya se dijo; por lo que al referirse
a ello sólo el 30% queda expresada una debilidad ya que el concepto de misión se fragmenta
puesto que falta conciencia del aspecto "cristiano" que viene siendo el centro de todo el
quehacer educativo en la presente institución.
El personal opina acerca de lo que para ellos significa claridad, entonces expresan que
el total de aspectos planeados corresponden a la misión, tiene también la certeza de que el
quehacer de la escuela constituye una respuesta a los fines para la que fue fundada; por otra
parte resulta significativo la insistencia de algunos colaboradores acerca de la necesidad de
trabajar más el amor al prójimo y al pobre, solamente que tal aspecto se convierte en debilidad
107
puesto que el porcentaje que toma conciencia de ello es muy bajo (20%) y se puede establecer
que esta inquietud va en la línea de lo propio de la filosofia institucional.
Hay conciencia del rezago de una visión constructivista que exige el modelo educativo
propio, ya que hace falta orientación y cambio de mentalidad tradicionalista, así también se
continúa aseverando que la escuela favorece la formación integral cristiana (60%), pero aún
falta convicción en alumnos y maestros (30% ). Cabe aclarar que ahora se retoma dicho
aspecto porque fue una pregunta directa, y aunque la balanza se inclina hacia el hecho de que
sí se favorece tal tipo de educación, es relevante que un buen porcentaje opinan que falta
mayor conciencia de ello.
Se puede aseverar de acuerdo a los resultados, que el personal tiene seguridad de que el
plan operativo sí es acorde a la misión de la institución, solamente que al desglosar los
aspectos que la comprenden, se obtiene como resultado un gran conciencia de los valores
propios y la formación integral, concluyendo que falta mayor conciencia del valor de la
caridad, y una formación cristiana y constructivista.
B) ¿Qué actitudes manifiestan con mayor frecuencia los trabajadores en el desempeño de
sus tareas?
La actitud del personal dentro del centro educativo, denota satisfacción y buenas
relaciones tanto con los compañeros, directivos y papás, puesto que aluden a un ambiente de
respeto, cordialidad autonomía y confianza, cabe aclarar que se enfatiza el buen carácter del
director que favorece el ambiente de trabajo; así mismo es significativo establecer que la
actitud de disposición del personal en general constituye gran fortaleza en el desarrollo
institucional, así como se expresa la gran debilidad de falta de apoyo de los padres de familia,
pocos espacios fisicos y gran número de alumnos, lo mismo que demasiadas actividades, por
108
lo tanto tales debilidades son expresadas por parte de los docentes y administrativos, como
sugerencias para el mejor desempeño docente.
C) ¿Cuál es el proceso de toma de decisiones?
No obstante que el 100% expresó tener libertad para tomar decisiones, los resultados
dejan ver todavía buen grado de centralismo en el director, puesto que la libertad es
condicionada por el criterio del director, mismo que toma la mayoría de decisiones. Por otra
parte es significativo que el criterio para decidir en la mayoría sea en base al bien de la escuela
y los alumnos, siendo un hecho significativo, aunque la falta de identidad institucional se
enfatiza al opinar sólo una persona ( 10% ), que el criterio del proceso de decisiones sería la
filosofia institucional.
D) ¿ Cómo se ha desempeñado el liderazgo en la organización escolar?
En la institución se percibe falta de claridad hacia las implicaciones del presente
aspecto, pues aunque el mayor porcentaje (80%) manifiesta que sí hay liderazgo, no son
sólidas y acordes las fundamentaciones expresadas, añadiendo que el 20% manifiesta que no
lo percibe. A pesar de ello se valora en alto porcentaje el trabajo colaborativo como aspecto
que propicia mayor calidad en los resultados y el hecho de que el director favorece el trabajo
creativo, libre y responsable aunque se sigue pidiendo apoyo y confianza en las iniciativas
hacia el aprendizaje de los alumnos.
E) ¿La institución favorece una formación acorde a los requerimientos de la sociedad
actual y en la perspectiva de la misión?, ¿por qué?
109
El trabajo que realiza el colegio, se encuentra en constante dinamismo por brindar una
educación que prepare para la vida, formar personas críticas, creadoras y responsables de su
entorno; el personal percibe que se inculcan los valores de respeto, solidaridad con el
necesitado, aceptación y tolerancia, no obstante sigue existiendo como debilidad el poco logro
en la convicción de los valores en los niños.
F) ¿La planeación institucional y el proceso seguido para elaborarla, favorecen el
compromiso y la práctica?, ¿por qué?
El personal percibe como efectivos los procesos de planeación, puesto que quedan
delimitadas las actividades en base a la misión perseguida, aspecto que conlleva el
compromiso en la práctica, participan en la planeación el personal docente, administrativo y
de intendencia, fortaleza que se ubica al lado de la debilidad de no tomar al total de la
comunidad educativa para un real análisis de la realidad, base fundamental para la planeación
educativa anual. Finalmente queda establecido en alto porcentaje que la escuela sí favorece el
compromiso con los demás al preparar para la vida.
G) ¿Cuáles son las expectativas que manifiestan los beneficiarios del servic10
educativo, respecto a la formación que favorece la institución?
Para conocer las expectativas de los beneficiarios, se colectó información con papás y
alumnos; donde se deja ver claramente que la opción de escuela se realiza por el buen nivel
académico que tiene aunado a la formación espiritual que se imparte; es bueno aclarar que la
institución con gran éxito y entrega ha fundamentado un programa lector, y remodelado su
biblioteca, invirtiendo grandes cantidades para ello, y resulta relevante que tal aspecto no se
110
toma como opción de ingreso, tal vez haga falta mayor difusión o replantear después de siete
años, un plan para dar mayor énfasis a tan rica innovación.
Se puede decir que no está clara para los papás cuál es la misión del colegio, puesto
que se dispersan las opiniones, un buen número se inclina al buen nivel académico como
misión, otro tanto se refiere a los valores y sólo el 20% al amor a Jesús, además del 20% que
no sabría especificarla. Cabe aclarar que no existe un criterio sólido para este aspecto, porque
se da una contradicción al expresar un alto porcentaje que fonnar personas integralmente es
característico de la filosofia institucional, conviene enfatizar que un ténnino medio de padres;
se inclinan a pedir de la escuela inculcar valores y amor a Dios, aspecto que llama la atención
en la manera como se trabaja, además del buen nivel académico que existe y del cual goza de
gran prestigio la institución.
Se concluye por lo tanto que el aprecio a los valores propios y la claridad de la misión
se encuentra en proceso puesto que una fortaleza se da en las constantes opiniones de los
padres hacia la búsqueda de los valores humanos y cristianos, aunque se puede asegurar que el
alto nivel académico buscado prevalece sobre la fonnación humano-cristiana. A pesar de
otras respuestas positivas, se denota una gran dificultad de relación entre papás y maestros, ya
que los segundos se perciben sumamente legalistas y regidos por el reglamento, lo cual
inconfonna a los padres constituyéndose tal aspecto en una debilidad notoria que
experimentan los papás, aunada a las instalaciones reducidas y los grupos numerosos. Los
padres de familia prometen ser cooperativos cuando se requiera.
Los datos que arrojaron las encuestas de alumnos, fueron neos en contenido y
significativas por la sinceridad y espontaneidad con que se realizó la actividad.
Es relevante el que pocos se refiera a la educación católica al hablar de lo
característico del colegio, aunque el 20% hablan de una educación completa y un alto
111
porcentaje dice ser lo característico el excelente nivel de estudios. Por tal respuesta se puede
aseverar que la claridad de la misión y filosofia institucional constituyen todavía una debilidad
por la falta de convicción y claridad de sus implicaciones, aunque este hecho es contradictorio
por los resultados siguientes, por lo que también se concluye que falta establecer una
correspondencia entre el espíritu y la práctica real ya que ellos mismos expresan en un l 00%
que el colegio promueve los valores, y se refieren principalmente a lo característico de la
filosofia que es la caridad hecha servicio.
Cabe aclarar que continúa siendo una amenaza, la incomodidad del espacio fisico de
acuerdo al número de alumnos, en realidad el colegio es grande, pero faltan canchas de juego.
Los alumnos se sienten orgullosos del prestigio que goza su escuela, por la exigencia y
calidad académica, y es algo que constituye una fortaleza pero a la vez una debilidad, ya que
se quejan de mucha tarea, de la exigencia de los maestros y el carácter y mal trato puesto que
les gritan en demasía. Cabe explicitar que el total de alumnos encuestados se expresa con
cariño de la directora, arguyendo que es amable, y no trata mal a nadie; pero no les gusta que
les regañe en público.
También la mayoría (66 %), expresa que sí recomendaría el colegio por su alto nivel
académico, el aspecto religioso es bajo, dejando ver nuevamente que la gran fortaleza es
debilidad porque hay poca correspondencia con la filosofia institucional. Piden al colegio que
les favorezca una educación integral ( 50% ), así como los valores cristianos y humanos.
Se concluye pues que las expectativas de los alumnos, van encaminadas a una
educación integral en base a valores cristianos y humanos, no obstante tal cuestión no es
notoria en las preguntas abiertas, pero la mayoría al hablar de valores, retoma los propios de la
misión, por lo que resulta factible aseverar que falta claridad entre lo que implica la misión y
filosofia institucional y la práctica real del quehacer educativo que en realidad sí se da con tal
112
orientación, finalmente se alude a la necesidad que expresan hacia mejor trato por parte de los
maestros, y mejorar espacios fisicos más amplios sin desconocer la comodidad y buenas
condiciones de los existentes.
113
ANEXO E
Cuestionario y resultados aplicado a 30 colaboradores internos
l. ¿Cuándo se lleva a acabo en la institución la planeación anual para el desarrollo
organizacional, qué se planea?
Todos contestaron de diversas maneras que se planean las actividades que se van a llevar a
cabo durante el ciclo escolar.
2. ¿Cuál es la finalidad de planear en tu institución?
Un 80% de los encuestados argumenta que es un procedimiento de la escuela para lograr una
buena organización y el 20% restante dice que para dar un mejor servicio.
3. ¿Cuáles son los propósitos para planear o qué metas se siguen?
El 80% contesta que las metas constituyen un proponerse cumplir en un año los aspectos
planeados en el desarrollo organizacional y el 20% enfatiza que es una oportunidad de
formación para los educandos e integración de la comunidad educativa así como proyección
social.
4. ¿Cómo se planea y qué actividades se incluyen?
El 100% de los encuestados contestó que la planeación se realiza dos o una semana antes de
iniciar actividades escolares, la directora la coordina, 60% habla de motivar dándonos cada
año a leer el ideario educativo de la institución, todos aluden a la organización de comisiones
y alrededor de un objetivo a lograr se planean y calendarizan actividades que luego ponemos
en común. Dos personas recuerdan que hace tres años se inició la planeación añadiendo
perfiles de egreso para nuestros alumnos pero ya no se dio continuidad. Se incluyen
actividades propias para cada comisión como son: técnico-pedagógica, cívico-social,
114
deportiva, disciplinaria, cultural, educación en la fe y en esta escuela se trabaja la de proyecto
lector. Se toma en cuenta lo que ya está el año anterior, se evalúa y se deja lo que sí puede
funcionar este año. A veces llegan directoras que promueven nuevas actividades (40%).
5. ¿Cuándo se planea y para cuánto tiempo?
Se planea cada ciclo escolar al inicio, por lo regular en el mes de agosto y la planeación es
para un ciclo escolar (100%).
6. ¿Quién participa en la planeación y quién se beneficia de ella?
Un 40% dicen que todos los miembros de la institución participan de la planeación y el resto
alude a que van todos sólo el primer día a recibir la bienvenida y la motivación a través del
ideario de la congregación pero que los demás días sólo los docentes participan. Todos dicen
que se beneficia el alumnado y ellos mismos al estar bien organizados y cinco agregan que se
benefician los papás y la sociedad.
7. ¿Cuál es el criterio que dirige la planeación?
Para poder formar mejor a los alumnos (9 personas), para dar un mejor servicio (21 personas).
8. ¿Se toma en cuenta la misión de la escuela?
No se ha hablado de misión de la escuela hasta ahora (18 personas) y 12 personas dijeron que
sí se toma en cuenta la misión pero que no la pueden concretizar puesto que se ve cada año.
9. ¿De qué manera el proceso de planeación que se realiza en tu escuela te compromete e
identifica con ella?
21 personas dijeron que el organizar una planeación al principio del año, los compromete a ser
responsables sabiendo qué les toca desarrollar, lo mismo el que las actividades estén
calendarizadas, 9 personas hablan de que lo hacen con gusto, con cariño al colegio para que
tenga mejor prestigio.
10. ¿Conoces el idearios de la congregación, y cuál es lo central de su filosofia?
115
Y o creo que sí lo debemos conocer porque lo estudiamos , leemos o reflexionamos cada año,
pero nos falta profundizarlo (20 personas). En este momento no podemos decir exactamente
de qué se trata (21 personas). Es muy extenso (12 personas). Tiene la filosofia de nuestro
fundador el Sr. José Ma. Cázares y Martínez. El centro es la caridad y el amor al Sagrado
Corazón (18 personas).
116
ANEXOF
Encuesta a Padres de familia
Se realizaron dos preguntas a los grupos de segundo, cuarto y sexto grados, grupo "A" ( 150
participantes).
1. ¿Cuál es el estilo educativo en la enseñanza de este colegio, qué tipo de formación
proporciona?
La escuela se caracteriza por el alto nivel académico.
Da una formación cristiana, con valores en la fe, se basa en la entrega a Dios.
El estilo se lleva con amor y disciplina, con valores esenciales y trato afectivo por
parte de todo el personal, se inculca el respeto, rectitud, responsabilidad y amor a
los demás.
Presionan mucho a los niños por querer terminar todo el material y los programas.
Se forman niños excelentes.
El colegio completa la formación de nuestros hijos y les da lo que en la casa no les
sabemos dar pues crecen en el hogar sin una formación moral muy arraigada.
Hay organización, empeño y seriedad. Pues el personal es preparado.
Es un nivel excelente ya que en la sociedad se dan a conocer los niños que estudian
en el colegio por su forma de comportarse, expresarse y su responsabilidad.
En un nivel bueno, aceptable.
Si se compara con otros colegios, es el mejor.
Da una formación integral.
Se lleva a cabo de manera tradicional donde el maestro explica, expone, dicta
normas, por ser los grupos numerosos no hay oportunidad para que los niños
120
140
148
5
5
5
10
15
30
2
10
2
construyan su conocimiento.
Lo que no me gusta del colegio es que no cuenta con asesoría profesional, un 20
psicólogo que oriente a los niños en sus problemas y en su aprendizaje.
En general está bien pero en deportes está mal. 25
2. ¿Cómo te gustaría que fuera el colegio dentro de 5 años en todos los aspectos, cómo te
gustarían que egresaran los alumnos?
Que siga como hasta ahora. 50
Que evolucione de acuerdo a las exigencias de estos tiempos modernos. 45
Que no decaiga el firme conocimiento, la fe y los buenos principios. Que se 150
fortalezca el respeto, el amor y buenos principios, que no se pierdan los valores que
se han enseñado. Que se formen niños más humanos.
Que tengan computadoras suficientes. 30
Un poco más organizada en cuanto a disciplina y valores. 2
Que no haya tanta discriminación entre los mismos niños por el hecho de posiciones 25
económicas.
Que siga manteniendo el mismo nivel académico, que siga sobresaliendo y aún lo 120
supere cada día.
Fomentar más actividades de educación fisica. 40
Que siga el buen mantenimiento del edificio. 5
Que cada día se supere en la formación moral de los niños. 80
Que siga creciendo el espacio fisico, más áreas. 102
No necesita muchos cambios ya que cuenta con personal muy preparado. 20
117
118
Que se tome más en cuenta la opinión de los padres de familia. 15
Que no pidan tanto material porque la situación es cada vez más dificil. 6
Que siga gozando de su prestigio de ser el mejor. 56
Que se inculque el nacionalismo. 12
Que el costo de la colegiatura permaneciera estable al menos dos años. 42
Que se den más talleres para el desarrollo de habilidades. 45
Que los valores no fueran solamente teóricos sino prácticos. 38
Que no se sature a los niños de trabajo, tal vez calidad en lugar de cantidad. 34
Los grupos menos numerosos para que se pueda aplicar el enfoque comunicativo y 22
constructivista.
Que se incrementen o se mejoren las clases de inglés. 18
119
ANEXOG
Grupo de enfoque de alumnos
Se escogieron alumnos de cuarto, quinto y sexto a través de un muestreo aleatorio. Un total de
12 alumnos, dos por grupo. El grupo comentó en base a dos preguntas.
1. - ¿ Qué te gusta más de tu escuela, de la manera como forma a los alumnos?
La forma como enseñan los maestros. 6
La biblioteca, los libros de lectura recreativa, las enciclopedias que donamos cada 10
año.
La capilla, porque vamos a pedirle al Sagrado Corazón que nos ilumine, que nos 12
enseñan a amar a Jesús.
Que los maestros nos respetan como personas y nos tienen paciencia, que tienen 5
carácter amable.
Que recibimos una excelente preparación académica y nos hacen quedar bien y sacar 12
buenos lugares.
Que nos enseñan los valores de respeto, rectitud, trabajo, servicio, responsabilidad y 12
otros muchos. Sobre todo que siempre nos dicen que seamos amorosos y respetuosos
para lograr lo que queremos.
2. ¿Cómo te gustarla que fuera tu escuela dentro de cinco años, qué tipo de alumno
te gustarla que formara?
Que hubiera talleres como guitarra, pintura, flauta, manualidades, baile moderno 6
etc.
120
Que tenga más computadoras en el salón de computación. 10
Canchas nuevas y más espacios fisicos. Ampliar más los salones ya que estamos 12
muy apretados. Arreglar las butacas.
Que nos dejen llevar a la casa libros nuevos. 4
Que en cada salón tengan juegos didácticos para la creatividad en los tiempos libres. 8
Que tomen en cuenta las opiniones de los niños. 5
Que le den a cada materia un tiempo razonable de acuerdo a su importancia. 6
Que nos sigan enseñando valores y que todos los niños nos respetemos y queramos. 12
Que sigamos siendo excelentes todos los que salimos del Colegio. 12
Que nos sigan enseñando el amor a Cristo. 10
121
ANEXOH
Cuestionario de evaluación aplicado a participantes del taller
Con la finalidad de conocer tu opinión acerca del proceso la implementación del taller
y evaluarlo te pido tengas la bondad de contestar las siguientes cuestiones.
1. ¿Se llevó a cabo el taller de acuerdo a la calendarización propuesta?
2. ¿Cuál consideras que ha sido el mayor beneficio para ti y la institución después de haber
llevado a cabo el taller de planeación nonnativa?
3. ¿ Cómo consideras que fue la disposición y respuesta de los participantes?
4. ¿Crees que se realizó un trabajo en equipo?,¿ por qué?
5. ¿Consideras que se cumplió con el objetivo propuesto y por qué?
6. ¿Cuáles fueron los productos logrados?
7. Habla de tus expectativas, anteriores, durante el taller y al término de éste.
8. ¿Cuál es tu compromiso con la institución, después de haber participado en la planeación
nonnativa?
9. ¿Cómo vas a llevar a la práctica lo aprendido?
10. ¿Cuáles son tus conclusiones y qué propuestas de futuro puedes aportar?
122
ANEXOI
Planeación Normativa
La planeación normativa como fundamento del sistema de planeación según lo plantea
Meade (2002), se ubica en el siguiente contexto.
Obietivos
Programas Proyectos
Planes de acción
Empleado Proceso Cliente
MEJORA CONTINUA
Sistema de Planeación de Meade (2002).
Cada tipo de planeación del sistema, aporta a la institución educativa un insumo
diferente para su funcionamiento, cada una responde a una necesidad diferente de la
institución, por lo tanto, la planeación normativa identifica y hace explícitos los propósitos de
la organización y lo que ésta considera importante. La planeación estratégica define las
acciones necesarias para que el propósito se realice y la planeación operativa especifica qué se
necesita en cuanto a personas, recursos, tiempo, de tal manera que las acciones se puedan
llevar a cabo. Aunque cada planeación se enfoca a aspectos distintos, están interrelacionadas,
123
dependen de las otras dos, en consecuencia no se pueden determinar acciones si no hay un
propósito y no puede haber un propósito sin acciones y tampoco es viable la acción si no se
precisa lo que se requiere para llevarla a cabo. Finalmente se insiste que tener recursos sin
saber qué hacer con ellos resulta ineficaz para una institución.
Mearle (2002), se interroga acerca del lugar que ocuparía la planeación prospectiva en
este esquema y alude a su correspondencia con el contexto, como una necesidad de definirlo
para poder establecer un propósito, identifica acciones que realmente permitan alcanzar ese
propósito o asegurar los recursos para que las acciones se realicen.
Planeación normativa
El modelo de planeación normativa de acuerdo a Mearle y Ruiz (2002), se integra por
visión, misión y valores como los tres elementos de la planeación que permiten crear tanto la
imagen externa como la identidad de la institución y una guía para establecer estrategias y
metas; contempla el deber ser, el sueño deseado de la institución, añadiendo que la planeación
normativa constituye la fuerza impulsora que ayuda a enfocar los esfuerzos de toda la
institución. Uno de los objetivos del liderazgo en la organización es definir la visión, misión y
valores de la institución para integrarlos a su sistema de planeación.
Como bien lo demuestra el modelo planteado en el presente trabajo, conviene
establecer la interrelación de los elementos con fundamento en Meade (2002), la visión
entonces, es el estado futuro que se desea alcanzar a través de la misión, quien da la pauta del
recorrido estableciendo los valores que norman la forma de comportamiento en tal camino.
Conviene señalar que el punto convergente de los tres elementos de la planeación normativa,
lo constituye la identidad e imagen, donde la primera fortalece y unifica intereses de la
124
organización y la segunda impacta a los diversos grupos internos y externos de la institución
educativa.
Modelo de Planeación Normativa
con los elementos de Meade y Ruiz (2002).
Visión
La visión, definida desde Meade (2002), consiste en el enunciado coherente,
convincente y estimulante de la perspectiva a largo plazo de una institución, constituye la guía
de la organización, es un estado perfecto que quizá no se alcance pero se intentará lograr
permanentemente. Para su formulación le antecede un diagnóstico situacional de la institución,
atendiendo fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades así como escenarios posibles y
tomando en cuenta grupos de interés. Es necesario contar con una serie de valores
125
institucionales para llevarla a cabo de tal manera que sean la guía de conducta para el logro de
la misma.
Meade (2002) define los siguientes elementos de la visión: a) alcance, es el rango y
mezcla de actividades en que la institución desea involucrarse; b) escala, corresponde al
tamaño deseable de la institución en el futuro; c) competitividad, alude a la base sobre la cual
la institución desea diferenciarse de otras similares; d) cultura, es la estructura,
Misión
La misión en Meade (2002), se deriva de la visión y ayuda a la institución al logro de
aquella, es el enunciado general y duradero del propósito de la institución que la distingue de
otras de su misma naturaleza; es una aclaración del propósito de la institución, identifica su
razón de ser y la define en todas sus dimensiones, de tal manera que es posible establecer
criterios que la distingan de otras del mismo ramo, de tal manera que identifique a sus clientes
y delimite el rango del negocio al cual se dedicará.
Las características sobresalientes de una misión según Guerra ( citado por Meade
2002), son: a) que sea trascendente, congruente y basada en una norma de excelencia; b) que
englobe los objetivos de la institución de tal manera que sean medibles; c) establezca la
diferencia de la institución de otras similares; d) que sea digna, significativa, estimulante y
comprometedora; e) redactada en forma sencilla, clara y atractiva.
Montano ( 1997), alude a la misión institucional como el documento más importante de
la organización, que representa la guía fundamental de sus acciones y Loera ( citado por
Montano, 1997), explicita que es la razón de ser de la institución, debe ser clara, breve, realista
y evaluable, identifica las fuerzas que motivan la visión para el futuro de la institución y
conlleva los siguientes planteamientos: ¿por qué existe la institución?, ¿para qué existe?, ¿a
126
quién se dirige? y ¿cómo trata de satisfacer sus metas?. Es significativo resaltar los elementos
que plantea Morrisey (1997) constitutivos de la misión: a) el concepto de la empresa, b) la
naturaleza del negocio, c) la razón para que exista la empresa, d) la gente a la que se sirve, y
e) los principios y valores bajo los que se pretende operar.
Se considera que si hay una declaración de la misión, los colaboradores de la
institución tendrán la oportunidad de guiarse y enfocar sus esfuerzos, manteniendo una actitud
acorde a los fines de la empresa, todos saben hacia dónde van y con qué actitud caminarán, de
ahí la pertinencia de que parte de la tendencia del proyecto que se sustenta es hacia la
conformación de la identidad y compromiso.
Enfatiza Meade (2002), que cuando no hay una misión definida se corre el riesgo de
caer en oportunismos, planes tentadores para lograr la visión, los cuales no son acordes a la
institución. Por el contrario al establecer cuál es la ruta más directa que la organización puede
seguir, se eliminan otras que pudiendo ser atractivas no son afines a la organización, pues
implicarían más costos y tiempo para alcanzar la visión.
Resulta significativo abordar que la elaboración de la misión, al lado de la visión y
valores que integran la planeación normativa, son la puerta de entrada para un sistema de
planeación, que posteriormente se perfila continúe en la institución. Por otra parte es
importante recordar, prosiguiendo con el autor, que para significar el impacto entre los
integrantes de la organización, se requieren procedimientos de razonamiento y análisis, que
sea comprensible y creíble.
127
Valores
Las instituciones deben replantearse la calidad pero sobre todo la manera de formar
mejores seres humanos, por lo que los valores para Meade (2002), constituyen el código de
comportanúento en un camino a recorrer para vivenciar la núsión y alcanzar la visión, los
valores reflejan actitudes y comportanúentos para crear una cultura organizacional que apoye
las estrategias institucionales, expresan la creencia de las personas, marcan la pauta a seguir en
la institución por lo que guardan estrecha relación con lo propuesto en la misión. Se puede
decir que son lineamientos normativos que deben ayudar a establecer y reforzar expectativas
de todo el personal relacionado con la institución. Morrisey (1997), explicita que los valores
representan las convicciones filosóficas de los administradores que dirigen una empresa hacia
el éxito, algunos ya estarán establecidos y otros pueden variar con el tiempo; por otra parte
Montano ( 1997), consensa el punto de vista de varios autores refiriéndose a los valores
compartidos en la organización, como el pilar de la misión.
Trabajo en equipo, visión compartida y compromiso
Cabe establecer que el proyecto se desarrolló involucrando a los miembros de la
comunidad, por lo que es importante mencionar la importancia del trabajo en equipo que se
realizó y la visión compartida que conlleva éste, hacia la realización de la visión, misión y
valores donde todos los núembros se comprometen con un propósito común.
Con fundamento en Senge (1998), se hace referencia a un fenómeno llamado
alineanúento en el trabajo de equipo, donde emana una dirección común y las energías
individuales se armonizan. Surge una resonancia o sinergia. Hay un propósito común, una
visión compartida que permite complementar los esfuerzos, la visión compartida se transforma
en una visión de sus visiones personales. Se enfatiza que el aprendizaje en equipo es el
128
proceso de alienarse y desarrollar la capacidad de un equipo para crear los resultados que sus
miembros realmente desean, se construye sobre la disciplina de desarrollar una visión
compartida.
La visión compartida, alude Senge (1998), es una fuerza en el corazón de la gente, se
crea una sensación de vínculo común que impregna la organización y brinda coherencia a
actividades dispares, puesto que se hace mutua la imagen que cada uno tiene. Cuando la gente
comparte su visión, está conectada, vinculada, comprometida por una aspiración común. El
hecho de compartir las visiones responde al deseo de estar conectada a una tarea importante,
por tanto se asevera que la visión compartida es vital para una organización inteligente porque
brinda concentración y energías para el aprendizaje.
Una visión compartida, eleva las aspiraciones de la gente y modifica las relaciones en
la organización, crea una identidad común. Argumenta Senge ( 1998), el propósito, la visión y
los valores compartidos de una organización establecen el lazo común más básico. Las
visiones que se quedan sólo en las personas producen acatamiento, no compromiso, una visión
compartida despierta el compromiso de mucha gente, porque refleja la visión personal de esa
gente, modifica sus relaciones con la compañía. Argumenta el autor que el propósito, la visión
y los valores compartidos de una organización establecen el lazo común más básico, los
miembros de la organización hacen lo que se necesite para alcanzar la visión.
No hay organización inteligente sin visión compartida. La visión fija una meta que lo
alcanza todo y la excelencia de la meta induce nuevos modos de pensar y actuar, mantiene así
mismo el rumbo del proceso de aprendizaje, lo mismo que alienta el deseo de correr riesgos
puesto que el compromiso no es estar solamente alistado para correr tales riesgos, sino sentirse
plenamente responsable para alcazar la visión.
129
La persona comprometida, siguiendo con lo expuesto por Senge, aporta energía, pasión
y excitación que no se pueden generar si sólo se concretizara al acatamiento. Es capaz de
cambiar las reglas del juego para lograr la visión. "Un grupo de personas realmente
comprometidas con una visión común representa una fuerza abrumadora. Son capaces de
lograr lo que parece imposible" (p. 280).
Cabe añadir la definición que presenta Katzenbach y Smith (2000) haciendo referencia
al equipo. Un equipo es un número pequeño de personas con habilidades complementarias que
están comprometidas con un propósito común, con metas de desempeño y con una propuesta
por las que se consideran mutuamente responsables.
Por la doctrina retomada de los teóricos que se refieren al compromiso e identidad,
resulta factible insistir que tener claridad de propósitos al llevar a cabo la planeación
normativa que declara la visión, misión y valores institucionales, indudablemente fortalecerá
la identidad y compromiso de los colaboradores de la institución tenderá a consolidar la
mejora continua.