PLAN ROZWOJU POWIATU

PRZASNYSKIEGO

NA LATA 2004 – 2013

Załącznik do Uchwały Nr XIV/103/04

Rady Powiatu Przasnyskiego z dnia 12 maja 2004r.

2

OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU POWIATU

Plan Rozwoju Powiatu Przasnyskiego jest przedsięwzięciem

ekonomicznym i społecznym podjętym w celu wzmocnienia w okresie 2004 –

2013 potencjału gospodarczego i konkurencyjności powiatu oraz poprawy

warunków życia jego mieszkańców. Uwarunkowania historyczne sprawiły że

powiat należy do obszarów słabo rozwiniętych gospodarczo, zagrożonych

wysokim bezrobociem, o współczynniku S=4,48. Barierą dla rozwoju gospodarki

powiatu, a szczególnie małych i średnich przedsiębiorstw jest peryferyjność

rozumiana jako brak dostępu klientów do produktów tych firm na skutek słabej

infrastruktury drogowej. Stan ten ogranicza możliwości produkcyjno – usługowe

podmiotów gospodarczych oraz tworzenie nowych miejsc pracy. Około 30 %

powierzchni powiatu zajmują lasy w tym unikalny kompleks leśny Puszczy

Kurpiowskiej. Rocznie przez teren powiatu przejeżdża 30 tys. turystów. Zły stan

dróg, brak dobrej infrastruktury turystyczno – rekreacyjnej oraz atrakcyjnych ofert

wypoczynku zniechęca ich do pobytu na terenie powiatu co przekłada się na

znikomy transfer środków finansowych do gospodarki naszego regionu.

W latach 1998 – 2002 zrealizowano w powiecie przasnyskim szereg

przedsięwzięć gospodarczych i społecznych, które podniosły poziom życia

mieszkańców i stanowią dobra bazę dla realizacji zadań i projektów w przyszłości.

Plan realizowany będzie na obszarze całego powiatu przasnyskiego. W latach 2004

–2006 projekty inwestycyjne w drogownictwie i turystyce obejmą obszary

administracyjne wszystkich gmin powiatu. W mieście Przasnysz realizowany

będzie kompleks sportowo – rehabilitacyjny Mazowieckiego Centrum Sportów

Zimowych. W latach 2007 – 2013 inwestycje w dziedzinie ochrony środowiska

przyrodniczego, drogownictwa, turystyki będą również obejmowały teren całego

powiatu przasnyskiego i zniwelują istniejące dysproporcje rozwojowe pomiędzy

poszczególnymi obszarami. W latach 2006 – 2008 w Chorzelach realizowany

będzie drugi kompleks Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych co podniesie

atrakcyjność gospodarczą, a przede wszystkim turystyczną północnej części

powiatu.

3

Projektami umożliwiającymi kontynuowanie rozwoju potencjału

gospodarczego, intelektualnego oraz dalszą poprawę warunków życia

mieszkańców będą realizowane w latach 2007 – 2013 dwa przedsięwzięcia: Park

Przemysłowy i Park Technologiczny w Sierakowie koło Przasnysza oraz

utworzenie Samorządowej Szkoły Wyższej w Przasnyszu.

Plan Rozwoju Powiatu Przasnyskiego na lata 2006 – 2013 zrealizowany

w całości spowoduje:

- Rozwój potencjału gospodarczego powiatu,

- Zwiększenie aktywizacji zawodowej mieszkańców a tym samym

ograniczenie liczby osób bezrobotnych,

- Lepsze wykorzystanie walorów przyrodniczych i kulturowych powiatu

dla rozwoju przedsiębiorstw sektora turystycznego,

- Polepszenie warunków życia, dostępności do edukacji i usług

społecznych dla wszystkich mieszkańców powiatu.

Plan oddziaływać będzie bezpośrednio na funkcjonowanie około dwóch

tysięcy firm, stworzy warunki do powstania lub reaktywowania około stu

przedsiębiorstw, udostępni obszar powiatu dla około dziesięciu tysięcy turystów

rocznie.

Plan Rozwoju Powiatu Przasnyskiego powinien stać się podstawą do

wzmocnienia więzi społecznych i kulturowych mieszkańców powiatu

i faktycznego utworzenia tzw. Małej Ojczyzny.

4

II. SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA POWIATU

PRZASNYSKIEGO – RAPORT O STANIE POWIATU

1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA POWIATU

Powiat Przasnyski położony jest w północnej części województwa

mazowieckiego. Zajmuje powierzchnię 1218 km2. Na wschodzie graniczy

z powiatem ostrołęckim, na południowym wschodzie z powiatem makowskim, na

południowym zachodzie z powiatem ciechanowskim, na zachodzie z powiatem

mławskim, na północnym zachodzie z powiatem nidzickim, a na północy

z powiatem szczycieńskim.

W skład powiatu wchodzą następujące gminy: Przasnysz, Chorzele wraz

z miastem Chorzele, Czernice Borowe, Jednorożec, Krasne, Krzynowłoga Mała

oraz gmina miejska Przasnysz. Powiat przasnyski podzielony jest na 185 sołectw,

do których należy ogółem 292 wioski.

Teren Powiatu Przasnyskiego zamieszkuje 53.562 osób (stan na dzień

31.12.2002r.) z czego 16.832 mieszka w mieście Przasnyszu. Na 1 km2 przypada

45 osób, co sprawia, że pod względem zaludnienia powiat przasnyski

w województwie mazowieckim zajmuje 36 pozycję (na 38 powiatów i 4 miasta na

prawach powiatu). Obszar powiatu jest terenem typowo rolniczym, o dosyć

słabych bonitacjach gleb. Rozwija się tu przede wszystkim uprawa zbóż

i ziemniaków oraz hodowla bydła mlecznego oraz trzody chlewnej.

Gmina Przasnysz położona jest w południowo-wschodniej części powiatu

przasnyskiego. Zajmuje powierzchnię 184 km2, z czego 77 % to użytki rolne.

Gmina podzielona jest na 33 sołectwa, składające się z 49 miejscowości. Na jej

obszarze zamieszkuje 7.259 osób. Przez terytorium gminy Przasnysz przebiega

szlak komunikacyjny Warszawa-Szczytno oraz Białystok-Płock. Gmina jest

obszarem typowo rolniczym.

Miasto Przasnysz zamieszkuje 16.832 osoby zameldowane na pobyt stały.

Na terenie Przasnysza swoją siedzibę mają wszystkie ważniejsze instytucje

samorządowe oraz państwowe: Starostwo Powiatowe, Urząd Miasta, Urząd

5

Gminy, Sąd Rejonowy, Komenda Powiatowa Policji, Komenda Powiatowa

Państwowej Straży Pożarnej, Urząd Skarbowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Inspektorat w Przasnyszu, Szpital Rejonowy. Przez Przasnysz przebiegają szlaki

komunikacyjne Płock – Białystok, Warszawa – Bartoszyce.

Gmina miejsko-wiejska Chorzele zajmuje powierzchnię 371,53 km2.

Położona jest w północnej części powiatu przasnyskiego. Gmina podzielona jest na

41 sołectw, obejmujących 66 miejscowości. Teren gminy zamieszkuje 10.330

osób, z czego 2.757 mieszka w mieście Chorzele. Przez jej terytorium przebiegają

szlaki komunikacyjne Warszawa-Olsztyn i Ostrołęka-Ciechanów oraz linia

kolejowa Ostrołęka-Szczytno. W niewielkiej odległości od gminy zlokalizowany

jest międzynarodowy port lotniczy w Szymanach. Atutem turystycznym gminy jest

bliskość jezior mazurskich: Głęboczek, Sasek Mały, Narty, Sasek Wielki. Na

terenie Chorzel swoją siedzibę ma Urząd Gminy oraz Komenda Policji.

Gmina Czernice Borowe leży w południowo-zachodniej części powiatu

przasnyskiego. Zajmuje powierzchnię 120 km2, z czego10.363 ha zajmują użytki

rolne. W jej skład wchodzi 45 miejscowości oraz 24 sołectwa. Obszar gminy

zamieszkuje 4176 osób. Ma ona charakter typowo rolniczy - 85% powierzchni to

użytki rolne wysokich klas bonitacyjnych, z przewagą upraw pszenicy, jęczmienia,

pszenżyta, żyta, rzepaku i buraka cukrowego. Z północnego zachodu na

południowy wschód przepływa rzeka Węgierka. Główne szlaki komunikacyjne to

linia kolei wąskotorowej, biegnąca z zachodu na wschód droga wojewódzka

Mława-Przasnysz oraz na południowym jej krańcu droga wojewódzka Ciechanów-

Przasnysz i droga powiatowa Przasnysz-Dzierzgowo. Po ostatniej reformie

administracyjnej gmina stała się integralną częścią powiatu przasnyskiego.

Gmina Jednorożec leży w północno-wschodniej części powiatu. Zajmuje

powierzchnię 237 km2. Zamieszkiwana jest przez 7328 osób. W skład gminy

wchodzą 44 miejscowości zorganizowane w 19 sołectwach. 80% mieszkańców

gminy utrzymuje się z rolnictwa. 40% powierzchni gminy Jednorożec stanowią

lasy. Skoncentrowane są głównie w południowej i wschodniej części obszaru.

Lasy są atrakcyjne krajobrazowo, a także posiadają korzystne warunki klimatyczne

6

i zdrowotne. Przez terytorium gminy przebiega szlak komunikacyjny z Warszawy,

Łodzi i Płocka na Mazury oraz linia kolejowa Ostrołęka-Szczytno.

Gmina Krasne leży w południowej części powiatu przasnyskiego i zajmuje

powierzchnię 101 km2, co stanowi 8,3% ogólnej powierzchni powiatu. W skład

gminy wchodzi 26 sołectw z 53 miejscowościami. Gmina sąsiaduje z dwoma

gminami powiatu ciechanowskiego, dwoma powiatu przasnyskiego

oraz z dwoma gminami powiatu makowskiego. Gminę zamieszkuje łącznie 3981

osób. Rzeźba terenu jest mało urozmaicona. Gmina leży w dorzeczu Bugo-Narwi,

na Wysoczyźnie Ciechanowskiej. Głównym ciekiem wodnym jest rzeka Pełta,

płynąca w zachodniej części gminy. W krajobrazie dominują pola uprawne oraz

zabudowa zwarta i rozproszona wraz z towarzyszącą jej zielenią (rośliny uprawne

i ozdobne oraz zbiorowiska chwastów ruderalnych). Niewielkie powierzchnie

zajmują zbiorowiska łąkowe. Tereny lasów i zadrzewień zajmują 459 ha, co

stanowi 4,5% ogólnej powierzchni gminy. Gmina jest terenem typowo rolniczym,

użytki rolne stanowią 89% ogólnej powierzchni.

Gmina Krzynowłoga Mała leży w północno-zachodniej części powiatu.

Zajmuje obszar 184 km2 i dzieli się na 41 sołectw. Na jej terenie zamieszkują 3656

osoby, a średnia gęstość zaludnienia wynosi 20 osób na km2, co zalicza ją do

obszarów o niskim zaludnieniu. Centralnym ośrodkiem gminy jest wieś

Krzynowłoga Mała położona w jej środkowo-zachodniej części, gdzie krzyżują się

drogi Szczytno-Chorzele-Mława i Przasnysz-Janowo-Nidzica.

7

Udział powierzchni gmin w obszarze powiatu przasnyskiego

Miasto Przasnysz

2%

Gmina Krasne

8%

Gmina Przasnysz

15%

Gmina Czernice

Borowe 10%

Gmina

Krzynowłoga Mała

15%

Miasto i Gmina

Chorzele 31%

Gmina Jednorożec

19%

8

POWIAT PRZASNYSKI NA TLE WOJEWÓDZTWA I KRAJU

9

MAPA POWIATU Z PODZIAŁEM NA GMINY

10

MAPA MIASTA I GMINY PRZASNYSZ Z PODZIAŁEM NA SOŁECTWA

11

MAPA GMINY I MIASTA CHORZELE Z PODZIAŁEM NA SOŁECTWA

12

MAPA GMINY KRZYNOWŁOGA MAŁA Z PODZIAŁEM NA SOŁECTWA

13

MAPA GMINY JEDNOROŻEC Z PODZIAŁEM NA SOŁECTWA

14

MAPA GMINY CZERNICE BOROWE Z PODZIAŁEM NA SOŁECTWA

15

MAPA GMINY KRASNE Z PODZIAŁEM NA SOŁECTWA

16

MAPA PRZĘGLĄDOWA POWIATU PRZASNYSKIEGO

17

2. ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE

2.1. INFORMACJE OGÓLNE O ŚRODOWISKU PRZYRODNICZYM pOWIATU PRZASNYSKIEGO.

Powiat przasnyski należy do obszaru „Zielone Płuca Polski”. Pod względem

topograficznym powiat przasnyski jest w głównej mierze terenem równinnym. W

północno-zachodniej części charakteryzuje się dużą zmiennością krajobrazu,

znajdują się tu m.in. Góry Dębowe, których wysokość dochodzi do 235 m n.p.m..

Ideą powstania „Zielonych Płuc Polski” była integracja ochrony środowiska

z rozwojem gospodarczym i postępem cywilizacyjnym czyli zasada

zrównoważonego rozwoju. „Zielone Płuca Polski” jak sama nazwa wskazuje

objęły tereny najbardziej wartościowe pod względem przyrodniczym i stosunkowo

mało zmienione działalnością człowieka. Do takich obszarów należy powiat

przasnyski, którego niewątpliwym atutem środowiskowym są pozostałości

Puszczy Kurpiowskiej wraz z jej różnorodnością biologiczną i krajobrazową. Ich

duża wartość przyrodnicza wiąże się ze stosunkowo małym stopniem ingerencji

antropogenicznej, co pozwoliło zachować naturalne zbiorowiska roślinne

i zwierzęce a także walory krajobrazowe lasów, rzek i ich dolin. Brak rozwiniętego

przemysłu oraz atrakcyjność przyrodnicza tych terenów mogą stanowić podstawę

do rozwoju agroturystyki. Na terenie powiatu znajduje się 56 pomników przyrody,

oraz obszar chronionego krajobrazu (gm. Czernice Borowe).

Lasy i grunty leśne zajmują powierzchnię 35.267 ha, co stanowi 28,5 %

ogólnej powierzchni powiatu. Lasy niepaństwowe zajmują powierzchnię 13.413

ha, natomiast Lasy Skarbu Państwa 21.854 ha.

Można wyróżnić następujące duże kompleksy leśne:

Nadleśnictwo Przasnysz:

Obręb Janowo Uroczysko Janowo ok. 7288 ha,

Obręb Przejmy Uroczysko Przejmy ok. 2816 ha,

Obręb Przejmy Uroczysko Racice ok. 1238 ha,

Nadleśnictwo Parciaki:

18

Obręb Parciaki Uroczysko Pruskołęka ok. 1000 ha,

Obręb Parciaki Uroczysko Olszewka ok. 2000 ha,

Obręb Parciaki, leśnictwa Budziska, Rupin ok. 3100 ha,

Nadleśnictwo Wielbark:

Mącice, Ścięciel leśnictwa Opaleniec ok. 2000 ha.

Lasy są jednym z podstawowych elementów przyrodniczych kształtujących

środowisko. Pełnią funkcje ekologiczne, zapewniające stabilizację obiegu wody w

przyrodzie, przeciwdziałają powodziom, chronią gleby przed erozją i stepowaniem

krajobrazu. Nie do przecenienia jest rola lasów w kształtowaniu klimatu,

stabilizacji składu atmosfery i jej oczyszczania, tworzenia warunków do

zachowania potencjału biologicznego wielkiej liczby gatunków, ekosystemów

i wartości genetycznych organizmów, funkcji produkcyjnych polegających na

zachowaniu odnawialności i trwałego użytkowania drewna, gospodarki łowieckiej,

a wreszcie funkcji społecznych, służących kształtowaniu korzystnych warunków

zdrowotnych i rekreacyjnych dla społeczeństwa i jego edukacji ekologicznej.

Biorąc pod uwagę ilość powierzchni zajmowanej przez rolnictwo, powiat

możemy zaliczyć do typowo rolniczych. Dominuje tu rozdrobniona gospodarka

rolna (7627 gospodarstw). W północnej części powiatu dominują kompleksy gleb

żytnich slabych i żytnio-łubinowych oraz nieużytków,zaś w części południowej

kompleksy gleb pszennych bardzo dobrych i dobrych, średnich i słabych.

Przez teren powiatu przepływają następujące rzeki:

- Orzyc na odcinku 35 km o szerokości 6 m i średniej głębokości ok. 1,2 m.

- Węgierka na odcinku 27 km o szerokości 4 m i średniej głębokości

ok. 0,5 m.

- Omulew na odcinku 16 km o szerokości 6 m i średniej głębokości ok. 1,2 m.

- Płodownica na odcinku 19 km o szerokości 4 m i średniej głębokości

ok. 0,7 m.

- Morawka na odcinku 18 km o szerokości 3 m i średniej głębokości ok. 0,5 m.

- Ulatówka na odcinku 21 km o szerokości 3 m i średniej głębokości ok.0,7 m.

19

Na terenie powiatu przasnyskiego istnieje 5 zbiorników retencyjnych:

1. Zbiornik retencyjny w miejscowości Chorzele o powierzchni 2 ha

z możliwością powiększenia do 6 ha.

2. Zbiornik retencyjny w miejscowości Karwacz, gmina Przasnysz

o powierzchni 11 ha. Istnieje możliwość powiększenia zbiornika o 6 ha.

3. Zbiornik retencyjny w miejscowości Łoje, gmina Krzynowłoga Mała

o powierzchni 4,4 ha – możliwość powiększenia o 2 ha.

4. Zbiornik retencyjny w miejscowości Rudno Jeziorowe, gmina Krzynowłoga

Mała. Powierzchnia zbiornika wynosi 11 ha. Obecnie wymaga on renowacji.

5. Zbiornik retencyjny w miejscowości Przasnysz na rzece Węgierka. Wymaga

renowacji. Istnieje możliwość powiększenia zbiornika do 15 ha.

20

MAPA RZEK I ZBIORNIKÓW RETENCYJNYCH POWIATU PRZASNYSKIEGO

21

2.2. CHARAKTERYSTYKA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO GMIN POWIATU

Obszar Miasta i gminy Przasnysz zaliczany jest do wschodniej części

Wysoczyzny Ciechanowskiej, będąc w zasadzie pograniczem z Równiną

Kurpiowską. Przez teren gminy przepływają dwie rzeki: Węgierka i Morawka. Na

tym terenie przeważają gleby wytworzone na utworach polodowcowych: gleby

bielicowe, powstałe na podłożu piaszczystym we wschodniej części pochodzenia

leśnego, w południowej i południowo-wschodniej – wytworzone z gliny zwałowej

oraz piasków naglinowych i naiłowych; gleby mułowo-torfowe i glejsowe.

Gmina Przasnysz nie należy do zasobnych w surowce mineralne.

Występują tu jedynie żwiry i piaski, wykorzystywane w budownictwie

i drogownictwie – takie udokumentowane złoże mieści się we wsi Smoleń-

Trzcianka.

Zasoby wód podziemnych są stosunkowo małe. W miejscowości Karwacz

usytuowany jest sztuczny zbiornik wodny (na rzece Morawce),

o powierzchni 10,2 ha., przeznaczony do celów rekreacyjnych i rolniczych.

Na terenie gminy i miasta Przasnysz nie występują parki krajobrazowe,

rezerwaty czy obszary chronionego krajobrazu. Zlokalizowane są jedynie parki

podworskie.

Gmina Przasnysz ma typowo rolnicze tradycje. Aż 77% jej powierzchni

zajmują użytki rolne z przewagą gleb III i IV klasy. Duże kompleksy leśne

znajdują się w północnej części gminy i ciągną się z północy na południe między

doliną Morawki a wschodnią granicą gminy. Podstawowym gatunkiem

lasotwórczym jest Sosna tworząca bory suche, rzadziej mieszane.

Miasto i gmina Chorzele położone są malowniczo w dolinie rzeki

Omulwi. Obszar ten odznacza się wyjątkowymi walorami przyrodniczymi.

Świadczą o tym zarówno warunki fizjograficzne, jak i ponadprzeciętne walory

fauny, flory oraz stopień zachowania lasów świerkowo-sosnowych, które tworzą

specyficzny mikroklimat. Oddalenie od aglomeracji przemysłowych, a co za tym

22

idzie brak większych źródeł zanieczyszczeń sprawia, że obszar gminy Chorzele

wyróżnia się w skali kraju wyjątkowo czystym powietrzem, które gwarantuje miły

wypoczynek i relaks na łonie natury. Atutem gminy jest też bliskość jezior

mazurskich, takich jak: Głęboczek, Sasek Mały, Narty i Sasek Wielki. Dodatkową

atrakcją turystyczną jest najwyższa góra Mazowsza (do chwili obecnej nie

posiadająca nazwy) położona koło Starej Wsi – 236,3 m.n.p.m., która stanowi

piękny punkt widokowy na daleką okolicę. Dodatkowo obszar doliny rzeki

Omulwi należy do grupy dziesięciu najważniejszych stref ostoi ptaków wodno-

błotnych. Omulew jest ostatnią z kurpiowskich rzek, której do tej pory nie

uregulowano oraz nie osuszono jej tarasu zalewowego.

Gmina Czernice Borowe położona jest na obszarze chronionego

krajobrazu. Gmina ma charakter typowo rolniczy – 85% powierzchni to użytki

rolne wysokich klas bonitacyjnych. Dobre bonitacje gleb i brak źródeł

zanieczyszczeń w okolicy sprzyja uprawom rolno-ekologicznym.

Gmina Czernice Borowe leży w południowo-zachodniej części powiatu

przasnyskiego. Zajmuje powierzchnię 120 km2, z czego 10.363 ha zajmują użytki

rolne. W jej skład wchodzi 45 miejscowości oraz 25 sołectw. Obszar gminy

zamieszkuje 4274 osób. Ma ona charakter typowo rolniczy - 85% powierzchni to

użytki rolne wysokich klas bonitacyjnych, z przewagą upraw pszenicy, jęczmienia,

pszenżyta, żyta, rzepaku i buraka cukrowego. Z północnego zachodu na

południowy wschód przepływa rzeka Węgierka.

Na terenie gminy znajduje się Krośnicko-Kosmowski Obszar Chronionego

Krajobrazu, zajmujący obszar 3.924 ha. a także parki podworskie, zlokalizowane

w miejscowościach Chojnowo, Obrębiec, Górki i Rostkowo.

Obszar gminy niemal w całości pokrywają utwory trzecio- i czwartorzędowe,

głównie gliny zwałowe o miąższości ca 20 m, płatami występują piaski i żwiry

lodowcowe. W dolinie Węgierki występują holoceńskie mułki i piaski rzeczne.

Wody podziemne występują w warstwach czwartorzędowych, głównie

w neoplejstocenie. Wyodrębnione są dwa poziomy wodonośne:

23

- I główny poziom wodonośny występujący na terenie całej gminy w postaci

warstwy użytkowej, zasilanej przez wody opadowe, pośrednio przez okna

hydrogeologiczne lub przez przesączanie.

- II główny poziom wodonośny występujący w południowej części gminy, zasilany

za pośrednictwem poziomu I oraz osady słabo przepuszczalne, okna

hydrogeologiczne oraz dopływ z północy.

Gmina Krasne leży w dorzeczu Bugo-Narwi, w południowej części

powiatu przasnyskiego i zajmuje powierzchnię 101 km2, co stanowi 8,3% ogólnej

powierzchni powiatu. Głównym ciekiem wodnym na terenie gminy jest rzeka

Pełta, płynąca południkowo w zachodniej części gminy. Całkowita jej długość

wynosi 50,7 km, a powierzchnia zlewni 368,7 km2. Pozostałe cieki charakteryzują

się głównie równoleżnikowym przebiegiem z rozbudowanym systemem dolin

i dolinek bocznych. Na terenie gminy przeważają gleby brunatne właściwe

i wyługowane oraz ziemie czarne. Ziemie są słabo przepuszczalne, o głębokim

poziomie próchniczym i zasobne w składniki mineralne.

W skład gminy wchodzi 26 sołectw z 53 miejscowościami. W krajobrazie

dominują pola uprawne oraz zabudowa zwarta i rozproszona. Niewielkie

powierzchnie zajmują zbiorowiska łąkowe. Tereny lasów i zadrzewień zajmują

459 ha, co stanowi 4,5% ogólnej powierzchni gminy. Gmina jest terenem typowo

rolniczym, użytki rolne stanowią 89% ogólnej powierzchni.

Lasy charakteryzują się dużym rozdrobnieniem i małymi powierzchniami.

Dominującym typem siedliskowym jest las mieszany świeży

i bór mieszany świeży. Charakteryzują się one korzystnym klimatem lokalnym

i bogatą roślinnością runa. Dominują drzewostany iglaste, uzupełniane brzozą,

dębem, modrzewiem i świerkiem w różnych klasach wiekowych. Mniejsze

powierzchnie zajmują lasy na siedliskach lasu wilgotnego, lasu mieszanego

i olsu.

24

Na terenie gminy brak jest udokumentowanych oraz zarejestrowanych złóż

surowców mineralnych. Wielokrotnie prowadzone prace poszukiwawcze dały

w przewadze wyniki negatywne.

Elementami wzbogacającymi krajobraz są obszary i obiekty chronione:

park pałacowy w Krasnem,

park podworski we wsi Pęczki Kozłowo,

park podworski we wsi Milewo Szwejki,

lipa drobnolistna o dwóch pniach z obwodami 256 cm i 396 cm oraz

wysokości 20 m we wsi Brzozowo Małe,

lipa drobnolistna o obwodzie pnia na wysokości 1,30 m - 495 cm i wysokości

5m we wsi Krasne.

Gmina Jednorożec położona jest w południowo-zachodniej części

Puszczy Kurpiowskiej. Podstawą funkcjonowania gminy jest rolnictwo oparte na

indywidualnej własności gospodarstw rolnych. Uzupełniającą funkcją jest obsługa

ludności i rolnictwa. Z rolnictwa utrzymuje się około 80% ogólnej ilości

mieszkańców.

Lasy stanowią ponad 40% powierzchni gminy. Skoncentrowane są głównie

w południowej i wschodniej części jej obszaru. Lasy są atrakcyjne krajobrazowo,

a także posiadają korzystne warunki klimatyczne i zdrowotne.

Gmina Krzynowłoga Mała względem podziału geologicznego leży

w obrębie wyniesienia Mazursko-Suwalskiego. Grunty na terenie gminy

są w przewadze gruntami nośnymi i nie stanowią ograniczeń

dla lokalizacji zabudowy. Lokalnie występują piaski drobne o miąższości

do 2 m oraz twory rzeczne, bagienne i torfowe. Są to grunty słabonośne,

nie nadające się do bezpośredniego posadowienia budynków. Eksploatacja

piasków i żwirów na lokalne potrzeby budownictwa odbywa się

w kilku niewielkich wyrobiskach.

25

Pod względem hydrograficznym obszar gminy Krzynowłoga Mała należy

do zlewni rzeki Narew. Teren odwodniony jest powierzchniowo

na wschód w kierunku Orzyca oraz na zachód i południe w kierunku rzeki

Węgierki. Sieć rzeczna na terenie gminy jest słabo rozwinięta. Przepływają tu rzeki

Ulatówka i Morawka. W wyniku podpiętrzenia cieku wodnego powstał zbiornik

wodny w okolicy wsi Łoje.

Ze względu na występowanie wód gruntowych obszar gminy podzielono na

dwie części o różnych warunkach ich występowania:

- pierwszy obszar (zajmujący przeważającą część gminy) występowania ciągłego

poziomu wód o swobodnym zwierciadle, utrzymującego się przeważnie na

głębokości poniżej 4 m.p.p.t. Jest to obszar o rozległym obniżeniu w dolinie rzeki

Ulatówki oraz w dolinach mniejszych cieków wodnych.

- drugi obszar posiada zmienną ciągłość poziomu wód gruntowych powodowaną

występowaniem gruntów trudno przepuszczalnych.

Wiodącą funkcją gminy Krzynowłoga Mała jest rolnictwo. Utrzymuje się z niego

około 85% mieszkańców. Warunki rozwoju rolnictwa można ocenić jako średnie.

Grunty orne III i IV klasy bonitacyjnej zajmują 2916 ha, co stanowi 34% całości

gruntów ornych. Występują one w trzech dosyć zwartych kompleksach:

- w okolicy Krzynowłogi Małej i wsi Rudno Kmiece, Ożumiech,

- okolice wsi Czaplice,

- Romany Sędzięta – Świniary.

Pozostałe grunty w gminie zajmują gleby mało urodzajne, zaliczone

do kompleksu żytniego słabego i bardzo słabego.

26

GLEBY POWIATU PRZASNYSKIEGO

27

GLEBY POWIATU PRZASNYSKIEGO - LEGENDA

28

KOMPLEKSY GLEB O ZŁOŻONEJ PRZYDATNOŚCI ROLNICZEJ

29

KOMPLEKSY GLEB O ZŁOŻONEJ PRZYDATNOŚCI ROLNICZEJ – LEGENDA

30

2.3. OCHRONA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO POWIATU

Aby zachować dziedzictwo kulturowe oraz walory przyrodnicze tego terenu

prowadzony jest przez służby wojewody monitoring stanu środowiska naturalnego.

Na rzece Orzyc oraz jej dopływie Węgierce umiejscowione są punkty regionalnego

monitoringu stanu ich czystości. Z informacji WJOŚ- Delegatura w Ostrołęce

wynika, że stan czystości Orzyca i Węgierki w ostatnich latach nie uległ istotnym

zmianom. Głównym źródłem punktowym zanieczyszczeń jest miejska

oczyszczalnia ścieków w Przasnyszu, Chorzelach i Makowie Mazowieckim,

cukrownia „Krasiniec” S.A., Zakład Utylizacyjny ELKUR S.C w Krasnosielcu,

nieszczelne szamba oraz spływy powierzchniowe z pól uprawnych. Na terenie

powiatu funkcjonują 3 oczyszczalnie ścieków o ogólnej przepustowości 5095

m3/dobę i obsługujące 31,7 % ludności powiatu. Kanalizacja sanitarna występuje

w mieście Przasnysz, Chorzele oraz miejscowości Krasne (ogółem ok. 46 km).

Brak skanalizowania gmin wiejskich jest jedną z przyczyn zanieczyszczenia wód

powierzchniowych i podziemnych ściekami socjalno-bytowymi z gospodarstw

rolnych. Około 70% miejscowości w powiecie jest zaopatrywane w wodę

z wodociągów, której jakość poddawana jest systematycznym kontrolom. Do 2008

roku 100% miejscowości będzie zaopatrywane w wodę z wodociągów lokalnych.

Założenia dotyczące gospodarki odpadami przedstawione zostały w „Planie

gospodarki odpadami dla powiatu przasnyskiego”. Zakłada on zamknięcie w 2005

r. składowiska odpadów w Krzynowłodze Małej i Chojnowie, gm. Czernice

Borowe oraz zmodernizowanie do 2009 r. pozostałych składowisk w powiecie,

czyli Oględzie, Chorzelach i Jednorożcu. W przypadku braku terminowego

dostosowania tych składowisk do przepisów prawa zostaną one również

zamknięte. Przedstawiono kilka wariantów rozwiązania problemu odpadów: m.in.

zmodernizowanie składowiska w Oględzie wraz z utworzeniem sortowni

i kompostowni, sukcesywne zamknięcie wszystkich składowisk na terenie powiatu

i podjęcie współpracy z zarządcami składowisk w powiatach ościennych.

Konieczna jest realizacja przez gminy obowiązku selektywnej zbiórki odpadów.

Z danych uzyskanych z GUS oraz WJOŚ w Warszawie wynika, że emisja

31

zanieczyszczeń w powietrzu, zarówno pyłowych jak i gazowych (SO2, CO2)

sukcesywnie maleje. Wynika to z modernizacji kotłowni ogrzewanych węglem

i przechodzenia na olej opałowy lub gaz propan-butan, ograniczenia emisji niskiej

poprzez przyłączenie do sieci cieplnej ZEC części miasta Przasnysz. Niewielki

wzrost emisji tlenków azotu może wynikać ze zwiększonego ruchu drogowego

pojazdów mechanicznych.

W latach 1999-2003 nakłady finansowe powiatu na ochronę atmosfery wyniosły

około 7 mln złotych. Z funduszy tych sfinansowano budowę ekologicznej

kotłowni oraz spalarnie odpadów medycznych w Szpitalu Rejonowym

w Przasnyszu, dokonano kompleksowej termomodernizacji 6 obiektów

oświatowych, wymieniono 3 kotłownie węglowe na kotłownie olejowe.

W ostatnich latach na terenie powiatu nie przeprowadzano w ramach państwowego

monitoringu środowiska badań klimatu akustycznego. Potrzeba taka występuje

głównie w odniesieniu do hałasu komunikacyjnego przy głównych drogach. Hałas

przemysłowy nie stanowi istotnego zagrożenia i ma charakter lokalny.

W ostatnich latach zaobserwowano wzrost oddziaływania emisji pól

elektromagnetycznych. Ich głównymi źródłami są: linie i stacje

elektroenergetyczne o napięciu znamionowym 110 kV i wyższym (linie

napowietrzne wysokiego napięcia), stacje radiowe i telewizyjne, łączność radiowa,

w tym CB radio, radiotelefony i telefonia komórkowa, stacje radiolokacji

i radionawigacji. Wymieniony rozwój źródeł pól elektromagnetycznych powoduje

zarówno ogólny wzrost poziomu tła promieniowania elektromagnetycznego

w środowisku, jak też zwiększenie liczby i powierzchni obszarów

o podwyższonym poziomie natężenia promieniowania. Wzrost poziomu tła

elektromagnetycznego nie zwiększa istotnie zagrożenia środowiska i ludności.

W dalszym ciągu poziom promieniowania w tle pozostaje wielokrotnie niższy od

natężeń, przy których możliwe jest jakiekolwiek szkodliwe oddziaływanie na

organizm ludzki.

32

W celu odbudowy retencji wodnej zlewni został opracowany „Powiatowy program

poprawy jakościowej i ilościowej zasobów wodnych w powiecie przasnyskim –

budowa zbiorników retencyjnych na lata 2004-2006”, przewidujący odbudowę

zdewastowanych obiektów, modernizację funkcjonujących urządzeń oraz

realizację nowych przedsięwzięć. Aby zapewnić jakościową i ilościową poprawę

zasobów wodnych w powiecie, istniejący system urządzeń wodnych powinien być

uzupełniony o nowy zbiornik zlokalizowany we wschodniej części powiatu

przasnyskiego. Najlepszą lokalizacją dla zbiornika są tereny wokół miejscowości

Jednorożec, posiadające naturalne warunki sprzyjające uzyskaniu efektów

ekologicznych i gospodarczych. Przewiduje się tu utworzenie zbiornika

o powierzchni ok. 50 ha. Ponadto planowane jest utworzenie nowych zbiorników

małej retencji w gminie Czernice Borowe – wieś Jastrzębiec o powierzchni 2 ha

oraz we wsi Pawłowo o powierzchni 3 ha, z możliwością połączenia tych

zbiorników w jeden o powierzchni 5 ha.

Realizacja tych założeń umożliwi rozwój turystyki, a sąsiedztwo Puszczy

Kurpiowskiej umożliwi połączenie wypoczynku i sportów wodnych z turystyką

rowerową a także spełniać będzie funkcję edukacyjną poprzez kontakt dzieci

i młodzieży z bioróżnorodnością naturalnej flory i fauny.

Od kilku lat obserwuje się tendencje do wdrażania w życie zasady

zrównoważonego rozwoju, która zakłada pogodzenie interesów ekonomiczno-

gospodarczych z polityką ekologiczną. Realizowane jest to m.in. przez system

obowiązujących aktów prawnych nakładających na zarządców instalacji czy

obiektów określone obowiązki, których wykonywanie eliminuje lub ogranicza

negatywny wpływ inwestycji na środowisko.

2.4. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT W latach 1999-2003 Powiat Przasnyski przeznaczył 7,2 mln zł na inwestycje z

zakresu ochrony środowiska. Do najważniejszych z nich należą:

- ekologiczna kotłownia wraz ze spalarnia odpadów medycznych

dla Szpitala Rejonowego w Przasnyszu,

33

- realizacja programu termomodernizacji obiektów oświatowych,

- doposażenie Państwowej Straży Pożarnej w 3 samochody

gaśnicze.

2.5. DZIAŁANIA MAJĄCE NA CELU POPRAWĘ STANU ŚRODOWISKA Działania mające na celu poprawę stanu środowiska przedstawione są

w „Powiatowym programie ochrony środowiska”. Do najważniejszych z nich

należą:

1. Poprawa jakości wód

2. Prowadzenie racjonalnej gospodarki wodnej

3. Uporządkowanie gospodarki odpadami

4. Ochrona jakości powietrza atmosferycznego

5. Ochrona klimatu akustycznego

6. Ochrona powierzchni ziemi

7. Zwiększenie lesistości i ochrona lasów

34

3. DZIEDZICTWO KUTUROWE 3.1. HISTORIA POWIATU PRZASNYSKIEGO

Geneza powiatu przasnyskiego związana jest z reformą systemu

sądownictwa książęcego na obszarze Mazowsza w XVI wieku. Sądy ziemskie nie

miały stałych siedzib, ale dokonywały objazdów całego terytorium, zatrzymując

się na pewien czas w znaczniejszych ośrodkach. Okolice tych ośrodków wraz

z mieszkańcami podległymi jurysdykcji sądów ziemskich tworzyły powiaty. Na

czele powiatów z rozległymi uprawnieniami o charakterze administracyjno-

sądowym stali starostowie. W okresie staropolskim powiat przasnyski zajmował

obszar około 1825 km2, będąc pod tym względem największym spośród powiatów

ziemi ciechanowskiej. Po trzecim rozbiorze w 1795 r. powiat znalazł się

w składzie pruskiej monarchii Hohenzollernów, jako część tzw. Prus

Nowowschodnich. W wyniku przeprowadzonych przez zaborcę zmian w podziale

administracyjnym (w 1799 r.) powstał nowy powiat przasnyski, w skład którego

weszły 3 dawne powiaty: ciechanowski, przasnyski i niedzborski. Powierzchnia

powiatu wynosiła 2743,4 km2, liczba ludności (w 1813 r.) – 53,8 tyś.

W przedstawionym kształcie powiat funkcjonował do czasu carskiej reformy

administracyjnej w 1866 r., po której jego obszar zmalał do 1397,5 km 2.

W okresie I wojny światowej powiat przasnyski znalazł się w zarządzanym przez

Niemców okręgu mławskim (1916 r.). W Drugiej Rzeczpospolitej Przasnysz był

siedzibą powiatu w województwie warszawskim. Jego powierzchnia wynosiła

1410,3 km2 z liczbą ludności w 1938 r. 69 tyś. osób. W czasie II wojny światowej

tereny powiatu przasnyskiego zostały inkorporowane do III Rzeszy, tworząc

wespół z innymi powiatami północnego Mazowsza tzw. Rejencję Ciechanowską

(Regierungsbezirk Zichenau). Po zakończeniu II wojny światowej powiat

przasnyski powrócił na mapę administracyjną kraju w kształcie z 1939 r. Przetrwał

na niej z pewnymi zmianami aż do 1975 r., kiedy to tereny powiatu podzielono

między nowo powstałe województwa: ostrołęckie i ciechanowskie.

35

Z dniem 1 stycznia 1999 r. powiat przasnyski ponownie zaistniał na mapie

administracyjnej kraju. W jego skład wchodzą: miasto Przasnysz, oraz gminy:

Przasnysz, gmina miejsko-wiejska Chorzele, Czernice Borowe, Jednorożec,

Krasne i Krzynowłoga Mała, /podstawa prawna: ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r.

o samorządzie powiatowym [Dz. U. Nr 91, poz.578], Rozporządzenie Rady

Ministrów z dnia 7 sierpnia 1998 r. w sprawie utworzenia powiatów [Dz. U. Nr

103, poz. 652].

36

3.2. ZABYTKI

Na obszarze powiatu przasnyskiego znajduje się kilkadziesiąt obiektów

zabytkowych w tym 9 o dużym znaczeniu dla dziedzictwa narodowego. Do

najważniejszych możemy zaliczyć:

W mieście Przasnysz:

Zespół kościoła parafialnego p.w. Wniebowzięcia N.M.P., wybudowany w latach

1474-1485,

Zespół klasztorny pobernardyński, obecnie O.O. Pasjonistów:

Kościół p.w. św. Jakuba i Anny, 1588-1618,

Klasztor, wzniesiony w latach 1637-1671,

Zespół klasztorny Bernardynek obecnie Kapucynek:

Klasztor murowany, wzniesiony w latach 1609-1615,

Kościół p.w. św. Klary i Józefa, wzniesiony w latach 1609-1616,

Klasycystyczny Ratusz z końca XVIII wieku, obecnie Muzeum Historyczne i

USC,

Dom z początku XIX wieku, dawna siedziba Starostwa Powiatowego, obecnie

PBK S.A.,

Budynek dawnej Szkoły Rolniczej na Rudzie, lata 20 XX wieku, obecnie Dom

Pomocy Społecznej,

Budynek dawnego gimnazjum i szkoły powszechnej, obecnie Liceum

Ogólnokształcące im. KEN wzniesiony w latach 1919-1923,

Kamienice z II połowy XIX wieku i początku XX wieku.

W gminie Przasnysz:

Zespół kościoła parafialnego p.w. św. Anny w Bogatem,

Kościół murowany przed 1481 r. przebudowany w 1781,

Dzwonnica murowana XVIII w.,

Plebania drewniana z I połowy XIX w.

Zespół kościoła parafialnego w Świętym Miejscu,

37

Kościół drewniany zbudowany około 1900 r., a rozbudowany

w 1950,

Dzwonnica drewniana z około 1900 r.,

Kapliczka murowana z XVIII w.,

Plebania drewniana z około 1900 r.

Pozostałości parków dworskich w miejscowościach: Leszno, Lisiogóra, Mchówko,

Sątrzaska

Zespół pałacowy i pozostałości parku krajobrazowego z XIX wieku

w Obrębie.

W mieście i gminie Chorzele:

Kościół parafialny p.w. św. Trójcy w Chorzelach, murowany, wzniesiony w latach

1872-1878,

Kościół parafialny p.w. Wniebowzięcia N.M.P. w Duczyminie, murowany,

wzniesiony około 1888r.,

Kościół parafialny p.w. Wszystkich Świętych, murowany, wzniesiony w latach

1854-1859,

Zespół dworski w Krzynowłodze Wielkiej:

Dwór z połowy XIX w. przebudowany w 1890,

Park krajobrazowy z I połowy XIX w.,

Zespół kościoła parafialnego p.w. św. Wawrzyńca w Zarębach,

Kościół drewniany z 1775 r. przebudowany w XIX w.,

Dzwonnica drewniana z 1775 r.,

Zespół dworski w Bogdanach Wielkich,

Dwór murowany w 1880 r.,

Park krajobrazowy z II połowy XIX w.,

Dworski park krajobrazowy w Czarzastych Wielkich.

4. W gminie Czernice Borowe:

Zespoły podworskie w Pawłowie Kościelnym, Rostkowie i Chojnowie,

38

Zespoły sakralne w Węgrze, Czernicach Borowych, Rostkowie

i Pawłowie Kościelnym.

W gminie Jednorożec:

Drewniany kościół z II połowy XIX wieku w Parciakach,

W gminie Krasne:

Kościół w Krasnem z II połowy XVI w. ze wspaniałymi renesansowymi i

barokowymi nagrobkami rodziny Krasińskich,

Park krajobrazowy, założony w początkach XX wieku z inicjatywy

A. Czartoryskiego i L. z Krasińskich.

W gminie Krzynowłoga Mała:

Kościół parafialny p.w. św. Dominika, murowany z I ćw. XVI wieku,

Drewniany kościół w Skierkowiźnie z 1840 r., przeniesiony z Janowa

w latach 1936-1938,

Starożytne grodzisko z IV w. p.n.e. w Krajewie Wielkim,

Dworski park krajobrazowy z poł. XIX wieku w Rudnie Jeziorowym

.

39

4. LUDNOŚĆ

W ciągu ostatnich lat w powiecie przasnyskim można zaobserwować

znaczne zmiany w zakresie demografii. Z danych zawartych w Rocznikach

Statystycznych oraz uzyskanych z Urzędów Gmin wynika, że liczba ludności

zamieszkującej obszar powiatu zmniejszyła się z 55.214 w roku 2000 do 53562

osób w 2002 roku (stan na dzień 31 grudnia), czyli o 1652 osoby. Przyrost

naturalny w powiecie w 2002 roku wyniósł 0,8 ‰ i był niższy o 50 % w stosunku

do roku 2000.

4.1. SYTUACJA DEMOGRAFICZNA NA PRZESTRZENI LAT

LICZBA LUDNOŚCI Stan ludności według faktycznego miejsca zamieszkania ogółem (stan na 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 17696 7466 2703 7929 4206 7357 4136 3721 55214

2001 17745 7514 2701 7926 4199 7334 4098 3708 55225

2002 16832 7259 2757 7573 4176 7328 3981 3656 53562

Źródło: GUS.

Ludność Powiatu Przasnyskiego wg faktycznego miejsca zamieszkania ogółem – stan na 31.12.2002r.

16832

725927577573

4176

7328

39813656 miasto Przasnysz

gmina Przasnysz

miasto Chorzele

gmina Chorzele

gmina Czernice Borowe

gmina Jednorożec

gmina Krasne

gmina Krzynowłoga Mała

Źródło: GUS

40

4.2. STRUKTURA DEMOGRAFICZNA WEDŁUG PŁCI

Teren powiatu przasnyskiego w 2000 roku zamieszkiwało 27.706 mężczyzn

oraz 27.539 kobiet. Mężczyzn było o 198 więcej niż kobiet Sytuacja ta na

przestrzeni kilku ostatnich lat ulegała znacznym zmianom. Zmniejszała się

zarówno liczba mężczyzn, jak i kobiet W 2002 roku liczba mężczyzn wynosiła

26.788, natomiast kobiet 26.774. W 2002 roku mężczyzn było już tylko o

14 więcej niż kobiet, ale sytuacja w poszczególnych gminach była pod tym

względem zróżnicowana: np. w mieście Przasnysz w 2002 roku było o 550 więcej

kobiet niż mężczyzn. Podobne zjawisko można zaobserwować na terenie miasta

Chorzele. W pozostałych gminach zmiany odzwierciedlają ogólne tendencje

struktury demograficznej całego powiatu.

Stan ludności według faktycznego miejsca zamieszkania mężczyźni (stan na 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 8541 3782 1299 4168 2136 3752 2096 1932 27706

2001 8563 3828 1308 4154 2133 3735 2078 1914 27713

2002 8141 3671 1357 3890 2148 3690 2016 1875 26788

Źródło: GUS

Stan ludności według faktycznego miejsca zamieszkania kobiety (stan na 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 9155 3684 1404 3761 2070 3605 2040 1789 27508

2001 9182 3686 1393 3772 2066 3599 2020 1794 27512

2002 8691 3588 1400 3683 2028 3638 1965 1781 26774

Źródło: GUS

41

Struktura demograficzna według płci

2000 2001 2002

KOBIETY

MĘŻCZYŹNI26000

26500

27000

27500

28000

KOBIETY MĘŻCZYŹNI

4.3. MAŁŻEŃSTWA

W 2003 roku zarejestrowano 337 zawartych związków małżeńskich. Jest to

o 48 mniej niż w roku 2000. Choć na przestrzeni ostatnich 3 lat obserwuje się

tendencję spadkową, to różnice w poszczególnych latach, w niektórych gminach są

nieznaczne. Jedynie w mieście Przasnysz można zauważyć znaczny wzrost liczby

nowych związków małżeńskich. Niewielkie zmiany obserwuje się w gminie

Czernice Borowe oraz w gminie Jednorożec , w pozostałych gminach ilość

rejestrowanych w kolejnych latach małżeństw maleje.

Liczba zawartych małżeństw

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 97 66 11 58 33 59 38 23 385

2001 104 52 14 56 19 40 34 21 340

2002 125 40 13 50 24 43 23 19 337

Źródło: GUS

42

4.4. PRZYROST NATURALNY LUDNOŚCI

W latach 2000 -2002 obserwuje się spadek liczby ludności powiatu

przasnyskiego. Mają na to wpływ następujące czynniki:

ilość urodzeń żywych,

ilość zgonów,

migracje (głównie w poszukiwaniu pracy).

Nadwyżka liczby urodzin do liczby zgonów na każde tysiąc osób daje

wskaźnik nazywany przyrostem naturalnym (określany w promilach – ‰).

Wskaźnik ten na przestrzeni 3 ostatnich lat zmniejszał się blisko o 50%. W roku

2000 wynosił 1,7‰, a w roku 2002 wynosił 0,8‰. Wpłynęła na to zmniejszająca

się liczba narodzin z 665 w roku 2000 do 644 w 2002 roku. Jedynie 2001 był

rokiem, w którym odnotowano pierwszy od wielu lat wzrost urodzeń żywych.

Natomiast liczba zgonów zwiększyła się znacznie (zwłaszcza w roku 2001).

Ogółem w 2002 roku wyniosła o 28 więcej niż w roku 2000. Przyrost naturalny w

poszczególnych gminach wygląda następująco:

Przyrost naturalny w osobach (stan na dzień 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 29 45 -7 7 -20 41 -3 3 95

2001 23 15 -12 30 5 34 9 -4 100

2002 20 8 2 8 -11 28 -6 -3 46

ŹRÓDŁO: GUS

43

Przyrost naturalny w osobach

-200

20406080

100

lata

licz

ba

osó

b

miasto Przasnysz

gmina Przasnysz

miasto Chorzele

gmina Chorzele

gmina Czernice Borowe

gmina Jednorożec

gmina Krasne

gmina Krzynowłoga Mała

ogółem powiat 2000 2001 2002

Przyrost naturalny w ‰ (stan na dzień 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 1,6 6,0 -2,6 0,9 -4,7 5,6 -0,7 0,8 1,7

2001 1,3 2,0 -4,4 3,8 1,2 4,6 2,2 -1,1 1,8

2002 1,2 1,1 0,7 1,0 -2,6 3,8 1,5 -0,8 0,8

ŹRÓDŁO: GUS Liczba urodzeń żywych

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 183 108 22 106 34 110 45 57 665

2001 203 98 15 114 59 124 46 44 703

2002 187 94 32 96 36 99 50 50 644

Źródło: GUS

44

Liczba urodzeń żywych

0

100

200

300

400

500

600

700

lata

licz

ba

osó

b

ogółem powiat

gmina Krzynowłoga Mała

gmina Krasne

gmina Jednorożec

gmina Czernice Borowe

gmina Chorzele

miasto Chorzele

gmina Przasnysz

miasto Przasnysz

2000 2001 2002

Źródło: GUS Liczba zgonów

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 154 63 29 99 54 69 48 54 570

2001 180 83 27 84 54 90 37 48 603

2002 167 86 30 88 47 71 56 53 598

Źródło: GUS

Liczba zgonów w latach 2000-2002

0100200300400500600

lata

liczb

a o

sób

ogółem powiat

gmina Krzynowłoga Mała

gmina Krasne

gmina Jednorożec

gmina Czernice Borowe

gmina Chorzele

miasto Chorzele

gmina Przasnysz

miasto Przasnysz 2000 2001 2002

45

4.5. STRUKTURA DEMOGRAFICZNA WEDŁUG GRUP EKONOMICZNYCH Ludność w wieku przedprodukcyjnym (stan na 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 4482 2136 693 2290 1154 2176 1135 1056 15122

2001 4321 2106 670 2273 1102 2147 1087 1047 14753

2002 4039 2040 714 2140 1116 2210 1033 1000 14292

Źródło: GUS Ludność w wieku produkcyjnym (stan na 31 XII)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 11092 4124 1631 4254 2303 3934 2297 1985 31620

2001 11292 4194 1653 4261 2349 3947 2302 1983 31981

2002 10620 3985 1638 4059 2294 3876 2244 1957 30673

Źródło: GUS Ludność w wieku poprodukcyjnym

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 2122 1206 379 1385 749 1247 704 680 8472

2001 2132 1214 378 1392 748 1240 709 678 8491

2002 2173 1234 405 1374 766 1242 704 699 8597

Źródło: GUS

46

Struktura ludności wg grup ekonomicznych

0

10000

20000

30000

lata

licz

ba

osó

bLudność w wiekuprzedprodukcyjnym

Ludność w wiekuprodukcyjnym

Ludność w wiekupoprodukcyjnym

2000 2001 2002

Źródło: GUS Liczba pracujących ogółem

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 4189 159 829 247 130 386 213 169 6322

2001 4168 155 908 224 160 323 212 179 6329

2002 4197 117 807 210 127 312 199 132 6101

Źródło: GUS

47

4.6. PROGNOZA LUDNOŚCI POWIATU NA LATA 2000-2020 WEGŁUG WIEKU

Prognoza demograficzna przewiduje spadek liczby ludności do 2020 r. o około 1500 osób szczególnie w grupie ludności wiejskiej.

Lata Wiek

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010 2015

0-2 1985 1917 1891 1873 1854 1823 1846 1775

3-6 2939 2794 2709 2586 2493 2437 2316 2365

7-12 5298 5144 4950 4735 4534 4333 3622 3436

13-15 2851 2792 2710 2713 2643 2593 2028 1734

13-14 1881 1858 1814 1802 1788 1701 1371 1168

16-18 3024 2985 2892 2801 2742 2667 2341 1845

19-24 5296 5316 5392 5412 5411 5344 4772 3960

0-17 15090 14614 14173 13750 13338 12967 11355 10520

18-59/64 31515 31744 31913 32160 32360 32521 32711 31332

18-44 21486 21434 21334 21228 21101 21003 20491 19607

45-59/64 10029 10310 10579 10932 11259 11518 12220 11715

60+/65+ 8516 8566 8636 8589 8553 8503 8639 9370

Ogółem 55214 55225 53562 53299 53051 52961 52900 52900

Prognoza liczby ludności powiatu na lata 2000-2015

51500

52000

52500

53000

53500

54000

54500

55000

55500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2010 2015

licz

ba

osó

b

48

4.7. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW

Generalnym problemem powiatu jest prognozowany spadek liczby ludności

powiatu w roku 2020 o około 1500 osób, szczególnie wśród mieszkańców wsi.

Czynniki, które mogą mieć wpływ na realizację prognozy są następujące:

- gwałtowne zmniejszający się przyrost naturalny, spowodowany

szczególnie spadkiem urodzeń,

- zmniejszająca się liczba zawieranych małżeństw przekładająca się

na malejącą liczbę nowo powstałych rodzin związanych miejscem

zamieszkania i pracy z terenem powiatu,

- zwiększająca się migracja ludności w tym migracja ekonomiczna

powodująca również spadek potencjału wytwórczego ludności w

wieku produkcyjnym,

- koncentracja obszarowa i produkcyjna oraz unormowanie

wyposażenia technicznego gospodarstw rolnych.

49

5. BEZROBOCIE ORAZ RYNEK PRACY Bezrobocie w Powiecie Przasnyskim w ciągu ostatnich trzech lat cały czas

rosło W 2003 roku nieznacznie spadło ale trudno jest ocenić czy jest to tendencja

trwała. Wysoka stopa bezrobocia wpływa znacząco na dynamikę rozwoju

gospodarczego oraz warunki życia mieszkańców powiatu.

Poniższe dane obrazują stan bezrobocia powiatu i gmin wchodzących

w jego skład obejmując lata 1998-2003.

Stopa bezrobocia w powiecie przasnyskim wynosi 19% (wg stanu na koniec

września 2003r.). Dla porównania stopa bezrobocia dla całego województwa

mazowieckiego na koniec września 2003r. wynosiła 13,8% przy średniej dla kraju

17,8%.

Stopa bezrobocia w stosunku do czynnych zawodowo ( w % ) Rok

1998 1999 2000 2001 2002 09.2003 Powiat 14,5 17,0 18,7 19,9 20,5 19,0

Województwo 7,7* 9,5 10,5 12,9 13,9 13,8 Kraj 9,6 11,6 15,0 17,4 18,1 18,2

- województwo ostrołęckie Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu

Bezrobocie w latach 1999-2003 w PUP w Przasnyszu

Liczba bezrobotnych Rok

Ogółem Wzrost/spadek w odniesieniu do poprzedniego miesiąca

Kobiety Mężczyźni

I 1999 3810 - 2165 1645 XII 1999 4426 +1005 2343 2083 XII 2000 5008 +582 2606 2402 XII 2001 5345 +337 2753 2592 XII 2002 5590 +245 2748 2842 XII 2003 5198 - 392 2566 2632

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu

50

Według stanu na dzień 31.12.2003r. liczba bezrobotnych zarejestrowanych

w PUP w Przasnyszu wynosiła 5198 osób i w porównaniu z okresem

analogicznym roku ubiegłego zmalała o 392 osoby.

Bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy na koniec grudnia

2003r stanowili 19 % cywilnej ludności aktywnej zawodowo.

Liczba bezrobotnych w gminach powiatu przasnyskiego

Rok Miasto

Przasnysz Gmina

Przasnysz

Miasto i Gmina

Chorzele

Gmina Czernice Borowe

Gmina Jednorożec

Gmina Krasne

Gmina Krzynowłoga

Mała

I 1999 1385 535 696 227 620 259 185

XII 1999 1581 625 817 249 687 248 219

XII 2000 1843 694 816 324 797 294 240

XII 2001 1903 769 864 348 882 322 257

XII 2002 1920 800 955 358 922 355 280

XII 2003 1718 732 895 338 899 361 255

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu

Na koniec grudnia 2003r. najwięcej zarejestrowanych bezrobotnych (34,%)

było mieszkańcami Przasnysza, natomiast najmniej zarejestrowanych

bezrobotnych (5%) zamieszkiwało gminę Krzynowłoga Mała.

Udział bezrobotnych według gmin (stan na 31.12.2003)

34%

18%6%16%

7%5%

14% Miasto Przasnysz

Miasto i Gmina Chorzele

Gmina Czernice Borowe

Gmina Jednorożec

Gmina Krasne

Gmina Krzynowłoga Mała

Gmina Przasnysz

51

Wzrost liczby zarejestrowanych bezrobotnych w ciągu analizowanego

okresu nie był równomierny. Bezrobocie w powiecie, podobnie jak w latach

ubiegłych cechowało zjawisko sezonowości. W 2002r. podobnie jak w roku 2001,

maj był okresem spadku liczby zarejestrowanych bezrobotnych. Wynikało to

między innymi z rozpoczęcia prac sezonowych w budownictwie i rolnictwie. Od

początku lipca aż do końca roku liczba bezrobotnych systematycznie wzrastała.

Wpływ na to miała zwiększona rejestracja osób nabywających status bezrobotnego

po raz pierwszy, w tym absolwentów szkół. Zwiększone rejestracje bezrobotnych

przypadały także w miesiącach rozpoczynających rok

Liczba bezrobotnych w powiecie(stan na koniec miesiąca)

Lata Miesiąc 1999 2000 2001 2002 2003

Styczeń 4207 4655 5026 5470 5629 Luty 4322 4727 5085 5551 5557

Marzec 4355 4679 5024 5520 5551 Kwiecień 4249 4664 4967 5512 5381

Maj 4059 4529 4815 5311 5132 Czerwiec 4127 4580 4815 5358 5084 Lipiec 4114 4578 4898 5340 5055

Sierpień 4174 4643 5013 5385 5036 Wrzesień 4179 4631 5047 5399 4915

Październik 4134 4714 5116 5422 4919 Listopad 4212 4833 5258 5509 5075 Grudzień 4426 5008 5345 5590 5198

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu Pozytywną informacją jest jednak zatrzymanie tendencji wzrostowej stanu

bezrobocia w latach 2002-2003. Jak wynika z przedstawionego niżej wykresu

dynamika wzrostu bezrobocia w naszym powiecie od 2002r. wynosi -7%.

52

Dynamika wzrostu bezrobocia w powiecie przasnyskim

w latach 1999-2002

10,0%

6,0%4,5%

-7%-7,2%-6,0%-4,8%-3,6%-2,4%-1,2%0,0%1,2%2,4%3,6%4,8%6,0%7,2%8,4%9,6%

10,8%

2000 do1999

2001 do2000

2002 do2001

2003 do2002

Lata

powiat przasnyski

Ocena płynności bezrobocia Przepływ bezrobocia w latach 1999-2003 w Powiecie Przasnyskim

3566

2950

3564

2982

35133176

35203270

2489

3164

0

2000

4000

1999 2000 2001 2002 2003

napływ odpływ

W 2003r. wśród 2489 osób nowo rejestrujących się 760 osób, (tj. 30%)

nabyło status bezrobotnego po raz pierwszy. Z ewidencji bezrobotnych w 2003r.

wyłączono 3164 osób w tym z powodu podjęcia pracy 1370 osób, tj. 43,3%.

53

Odpływ bezrobotnych w Powiecie Przasnyskim w 2003r.

43%

38%

19%podjęcie pracy

niepotwierdzeniegotowości

inne

Struktura bezrobocia Struktura bezrobocia w powiecie przasnyskim w latach 1999-2002

Wyszczególnienie

31.12.99r.

udział %

31.12.00r.

udział %

31.12.01r.

udział %

31.12.02r.

udział %

31.12.2003 r.

Udział w %

Bezrobotni ogółem

4426 100 5008 100 5345 100 5590 100 5198 100

W tym Kobiety 2343 52,9 2606 52,0 2753 51,5 2748 49,2 2566 49,4

Zamieszkali na wsi

2594 58,6 2897 57,8 3147 58,9 3385 60,6 3229 62,1

Z prawem do zasiłku

954 21,5 1073 21,4 1025 19,2 980 17,5 772 14,8

Zwolnieni z przyczyn

zakładu pracy 57 1,3 231 4,6 305 5,7 337 6,0 186 3,6

Młodzież w wieku do 24 lat

1468 33,2 1582 31,6 1600 29,9 1682 30,10 1492 28,7

Absolwenci 246 5,5 287 5,7 317 5,9 252 4,5 214 4,1 Niepełnospraw

ni 42 0,9 59 1 115 2,1 120 2,1 163 3,1

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu

Bezrobocie kobiet i mężczyzn w powiecie przasnyskim (stan na 31.12.2003.).

50,10%49,90%

bezrobocie kobiet

bezrobocie mężczyzn

54

. Bezrobotni wg wieku w powiecie przasnyskim (stan na 30.09.2003r.).

2%

21%28%

30%19%0%

do 24 lat

25-34 lata

35-44 lata

45-54 lata

55-59 lata

60-64 lata

. Bezrobocie wg wykształcenia w powiecie przasnyskim (stan na 30.09.2003r.).

3,00%

37%20%

7%

33%

wyższe

policealne iśredniezawodoweśrednieogólnokształcące

zasadniczezawodowe

gimnazjalne iponiżej

55

. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy w powiecie przasnyskim (stan na 30.09.2003r.).

39%

7% 9%

8%

17%

20%

do 1 m-ca

1-3 m-cy

3-6 m-cy

6-12 m-cy

12-24 m-cy

pow. 24 m-cy

Bezrobocie na wsi i w miastach w powiecie przasnyskim (stan na 30.09.2003r.).

60,40%

39,60% bezrobocie na wsi

bezrobocie w mieście

Absolwenci wg wykształcenia (stan na 30.09.2003r.) w powiecie przasnyskim.

31%

21%

30%

16,60%1,40%

wyższe

policealne i średniezawodowe

licealneogólnokształcące

zasadniczezawodowe

pozostałe

56

Powiat Przasnyski Liczba bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy

Rok Ogółem Do 1 m-ca 1-3 m-cy 3-6 m-cy 6-12 m-cy 12-24 m-cy 24 miesiące i więcej

Mężczyźni 1998 1447 230 306 214 215 230 252 1999 2083 208 356 297 504 421 297 2000 2402 193 454 360 475 535 385 2001 2592 222 394 383 473 568 551 2002 2842 215 331 335 590 643 728

2003 2226 154 202 328 508 604 717

Kobiety 1998 1974 79 210 177 288 399 821 1999 2343 91 186 273 402 465 926 2000 2606 66 180 315 454 568 1023 2001 2753 62 235 315 331 606 1204 2002 2748 77 202 261 356 505 1347

2003 2972 133 109 245 347 462 1275

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnysz

Powiat Przasnyski

Liczba bezrobotnych według płci i wieku Wiek Płeć 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Kobiety 611 591 805 803 865 844 739 18-24

Mężczyźni 429 425 662 779 735 839 726 Kobiety 605 669 702 799 810 828 787

25-34 Mężczyźni 368 604 543 591 662 711 658 Kobiety 516 492 534 599 634 615 582

35-44 Mężczyźni 391 372 476 529 583 612 503 Kobiety 165 205 277 377 413 421 425

45-54 Mężczyźni 206 232 326 405 510 569 527 Kobiety 17 16 24 28 31 40 36

55-59 Mężczyźni 55 44 35 71 67 80 74

Kobiety ogółem 1914 1973 2343 2606 2753 2748 2566 Mężczyźni ogółem 1449 1677 2083 2402 2592 2842 2632

Ogółem 3363 3650 4426 5008 5345 5590 5198 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu

57

Bezrobotni zarejestrowani w rozbiciu na poszczególne zawody

LATA ZAWÓD 1999 2000 2001 2002

Akwizytor 1 1 1 1 Agent ochrony osób i mienia 21 4 11 10 Agent ubezpieczeniowy 2 0 1 1 Betoniarz 4 10 13 14 Blacharz budowlany 4 4 2 3 Barman – bufetowy 2 1 4 6 Dozorca 12 12 18 169 Elektromonter 59 75 82 90 Goniec 1 0 0 0 Glazurnik 10 1 3 3 Introligator 0 2 2 2 Inżynier geodeta 0 0 1 1 Kierowca 193 37 59 78 Kucharz 210 246 256 257 Konserwator budynków 0 0 0 0 Kierownik 6 8 15 14 Księgowy 14 21 25 25 Kasjer 10 6 14 9 Magazynier 15 19 24 29 Mechanik 222 313 307 308 Monter 8 35 49 88 Malarz 28 28 40 34 Murarz 77 92 109 118 Nauczyciel, instruktor 11 38 33 29 Operator 75 21 34 27 Prawnik 1 2 3 1 Psycholog 1 0 0 0 Pielęgniarka 32 27 17 7 Piekarz 16 33 30 31 Pomoc dentystyczna 1 1 2 1 Pomoc kuchenna 8 2 6 6 Pomoc montera 0 0 0 1 Pilarz 8 2 9 6 Palacz CO 35 24 24 24 Referent 161 182 283 286 Robotnik 172 238 230 297 Sprzedawca 279 248 303 336 Sekretarka 7 8 7 10 Szwaczka 56 45 53 62 Sprzątaczka 49 50 57 51 Stolarz 70 82 84 107 Ślusarz 129 164 166 158 Technik budowlany 14 6 16 14 Technik farmaceutyczny 0 0 0 0 Technik informatyk 1 4 7 8 Tynkarz 2 2 3 4 Zbrojarz 2 7 5 5 Zamiatacz 3 1 5 2 Pozostałe zawody 2394 2906 2932 3010

RAZEM

4426 5008 5345 5590

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Przasnyszu

58

5.1. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- sukcesywne zwiększanie środków na aktywne formy przeciwdziałania

bezrobociu,

- pozyskiwanie środków finansowych na realizację programów: „Pierwsza

Praca”, „Iskra nadziei”, „Mazowsze 2003”, „Agroalternatywa”, „Moja

gmina w Unii Europejskiej”,

- opracowanie projektów dotyczących aktywnych form zwalczania

bezrobocia w celu uzyskania współfinansowania z Europejskiego

Funduszu Społecznego,

- uruchomienie strony internetowej PUP.

5.2. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

- współpraca ze szkołami w zakresie doboru profili kształcenia pod kątem

rynku pracy,

- aktywne poszukiwanie ofert pracy,

- wzmocnienie organizacyjne i finansowe działalności PUP w zakresie

aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu,

- realizacja projektów zgłoszonych do Europejskiego Funduszu

Społecznego.

59

6. POMOC SPOŁECZNA

6.1. CHARAKTERYSTYKA OSÓB KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE PRZASNYSKIM Podstawowe zadania z zakresu pomocy społecznej są wykonywane przez

Ośrodki Pomocy Społecznej funkcjonujące w gminach.

Na terenie powiatu przasnyskiego pomocą świadczoną przez terenowe ośrodki

pomocy społecznej było objętych 13 195 osób żyjących w 3 275 rodzinach, co

stanowi 23, 89 % ogółu mieszkańców powiatu.

Dane te rozbiciu na poszczególne gminy prezentują się następująco:

Objęci pomocą społeczną

Gmina Liczba ludności Liczba

rodzin Liczba osób w rodzinie

Średnia liczba osób w

rodzinie

Wskaźnik objęcia pomocą

Miasto Przasnysz 17 745 729 2 456 3,37 13,84% Chorzele 10 627 781 3 322 4,25 31,26%

Czernice-Borowe 4 199 377 1 718 4,56 40,91% Jednorożec 7 334 819 3 481 4,25 47,46% Krasne 4 098 134 447 3,34 10,91%

Krzynowłoga Mała

3 708 112 439 3,92 11,84%

Gmina Przasnysz 7 514 323 1 332 4,12 17,73% Powiat 55 225 3 275 13 195 4,03 23,89%

Najwyższy wskaźnik osób korzystających ze świadczeń z pomocy

społecznej występuje w gminach Jednorożec (47,46%), Czernice-Borowe

(40,91%) i Chorzele (31,26%). Najniższy natomiast w gminach Krasne (10,91%),

Krzynowłoga - Mała (11,84%) i mieście Przasnysz (13,84%).

60

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

M. Przasnysz

Chorzele

Czernice-Borowe

Krasne

Gm. Przasnysz

Wskaźnik objęcia pomocą społeczną

Odsetek osób objętychpomocą społ.

Pozostałe osoby

Wysoki procent udziału osób korzystających z pomocy społecznej

w ogólnej liczbie mieszkańców w odniesieniu do gmin Jednorożec i Chorzele nie

dziwi, gdyż znaczny obszar tych gmin stanowią lasy lub gleby o niskiej klasie, co

w znacznym stopniu wpływa na zamożność ich mieszkańców. Zaskakuje

natomiast wysoki procent korzystających z pomocy społecznej w gminie Czernice-

Borowe, gdzie gleby wykazują wysoką przydatność rolniczą. Uderza zwłaszcza

kontrast w porównaniu liczby osób korzystających z pomocy społecznej w dwóch

sąsiadujących ze sobą gminach − Czernice-Borowe i Krasne.

Większość objętych pomocą społeczną stanowią rodziny z dziećmi (75%

ogółu korzystających). Zestawienie liczby rodzin w podziale na liczbę posiadanych

dzieci przedstawia poniższa tabela:

Liczba dzieci w rodzinie

Lp. Gmina Ogółem rodzin z dziećmi 1-dno 2-je 3-je 4-ro 5-ro 6-ro

7-ro i więcej

1. Miasto

Przasnysz 474 111 194 119 30 14 5 1

2. Chorzele 596 94 174 175 85 43 12 13

3. Czernice- Borowe

323 80 56 65 42 48 28 4

4. Jednorożec 670 97 217 191 87 47 21 10 5. Krasne 86 14 30 14 12 7 5 4

6. Krzynowłoga

Mała 80 13 20 19 15 6 3 4

7. Gmina

Przasnysz 228 40 74 46 35 11 9 13

61

RAZEM 2 457 449 765 629 306 176 83 49 Procentowy udział

dzieci 18% 31% 27% 12% 7% 3% 2%

Największa pomoc dla rodzin z dziećmi świadczona jest w gminach Jednorożec

i Chorzele, najmniejsza natomiast w gminach Krasne i Krzynowłoga Mała.

Dominują rodziny z dwójką (31%) i trójką (27%) dzieci, co odpowiada

przeciętnemu modelowi polskiej rodziny.

24% ogólnej liczby rodzin objętych pomocą społeczną (614 rodzin)

stanowią rodziny wielodzietne.

W rozbiciu na poszczególne gminy problem rodzin wielodzietnych przedstawia się

następująco:

Miasto Przasnysz

Chorzele Czernice- Borowe

Jednorożec Krasne Krzynowłoga Mała

Gmina Przasnysz

RAZEM

Liczba rodzin

50 153 122 165 28 28 68 614

Najwięcej rodzin wielodzietnych objętych pomocą występuje w gminach

Jednorożec (165) i Chorzele (153), najmniej w gminach Krasne i Krzynowłoga

Mała (28).

Obok pomocy świadczonej dla rodzin wielodzietnych ważne jest także jej

udzielanie rodzinom niepełnym. Strukturę tych rodzin przedstawia poniższa tabela:

Liczba dzieci w rodzinie

Lp. Gmina Ogółem rodzin

niepełnych 1-no 2-je 3-je

4-ro i więcej

1. Miasto

Przasnysz 106 37 33 19 17

2. Chorzele 80 31 23 16 10

3. Czernice- Borowe

5 0 2 3 0

4. Jednorożec 86 29 24 18 15 5. Krasne 8 3 2 2 1

6. Krzynowłoga

Mała 11 2 1 0 8

7. Gmina

Przasnysz 38 11 10 9 8

RAZEM 334 113 95 67 59

62

Najwięcej rodzin niepełnych korzystających z pomocy społecznej występuje

w Przasnyszu (14,54% ogółu rodzin korzystających z pomocy) oraz w gminach

Jednorożec (10,5%) i Chorzele (10, 24%), najmniej natomiast w gminach

Czernice-Borowe (5,97%) i Krasne (9,82%)

Najtrudniejsza sytuacja występuje w wielodzietnych rodzinach niepełnych, gdzie

ciężar utrzymania i wychowania czworga i więcej dzieci spoczywa na barkach

tylko jednego z rodziców.

Takich rodzin jest najwięcej w Przasnyszu i w gminie Jednorożec.

Inną grupą rodzin korzystającą z pomocy społecznej są rodziny emerytów i rencistów.

Liczba osób w rodzinie

Lp. Gmina

Ogółem rodzin

emerytów i rencistów

1 2 3 4 i więcej

1. Miasto Przasnysz

166 51 35 38 42

2. Chorzele 103 24 30 18 31

3. Czernice-Borowe

49 37 12 0 0

4. Jednorożec 97 13 37 21 26 5. Krasne 42 8 8 4 22

6. Krzynowłoga Mała

7 2 2 2 1

7. Gmina Przasnysz

72 10 20 17 25

RAZEM 536 145 144 100 147 Rodziny jednoosobowe dominują w Przasnyszu, są natomiast

w mniejszości w gminach wiejskich, co odpowiada strukturze tamtejszych rodzin

(ludzie starsi na wsi rzadko mieszkają samotnie, ponieważ ich emerytury lub renty

stanowią poważne wzmocnienie domowego budżetu, a często jest to jedyny stały

dochód).

63

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

M. Przasnysz

Chorzele

Czernice-Borowe

Krasne

Gm. Przasnysz

Przyczyny objęcia pomocą społeczną

NarkomaniaBezdomność

Trudności przystosowania się do życia po opuszczeniu zakładu karnegoAlkoholizm

Potrzeba ochrony macierzyństwaWielodzietnośćDługotrwała choroba

Bezradność w sprawach opiekuńczo-wych.Niepełnosprawność

BezrobocieUbóstwo

6.2. POWODY OBJĘCIA POMOCĄ SPOŁECZNĄ Prawidłowe zdiagnozowanie czynników, z powodu, których następuje

objęcie pomocą społeczną pomoże zwiększyć skuteczność jej działania, a także

zapobiegać przyczynom ich powstawania i łagodzenia ich następstw.

Główne powody objęcia pomocą społeczną w rozbiciu na poszczególne czynniki z

liczbą przypadków przypadającą na każdą przyczynę przedstawia wykres oraz

tabela.Każda interwencja pomocy społecznej nie dotyczy zazwyczaj tylko jednej

przyczyny (powodów zwrócenia się o pomoc jest zazwyczaj wiele), dlatego też

w tym zestawieniu powodów trudnych sytuacji życiowych jest więcej niż

interwencji pomocy społecznej.

64

Szczegółowe dane przedstawia tabela:

Powody przyznania pomocy

a b c d e f g Razem

Ubóstwo 663 510 0 583 12 43 302 2 113 Bezrobocie 407 258 32 328 56 33 126 1 240

Niepełnosprawność 390 205 91 171 54 31 71 1 013 Bezradność w

sprawach opiekuńczo-wychowawczych

128 246 25 224 27 27 15 692

Długotrwała choroba 127 200 12 99 11 30 49 528 Wielodzietność 50 153 20 148 17 17 5 410

Potrzeba ochrony macierzyństwa

43 66 7 62 8 6 27 219

Alkoholizm 51 63 4 16 8 0 47 189 Trudności

w przystosowaniu się do życia po

opuszczeniu zakładu karnego

16 2 0 2 1 0 3 24

Bezdomność 5 0 10 0 0 0 3 18 Narkomania 2 0 0 0 0 0 0 2

a) Miasto Przasnysz b) Chorzele c) Czernice-Borowe d) Jednorożec e) Krasne f) Krzynowłoga Mała g) Gmina Przasnysz

65

Jako główny powód udzielania pomocy wymieniane jest ubóstwo. Jest to

pojęcie szerokie, będące następstwem wielu czynników o charakterze społecznym,

ekonomicznym, zdrowotnym.

Znaczącym powodem udzielania pomocy jest bezrobocie 4309 osób, tj.

84,76% wszystkich bezrobotnych stanowią bezrobotni bez prawa do zasiłku.

Ludzie ci szukają najczęściej pomocy w ośrodkach pomocy społecznej. Brak pracy

przy jednoczesnym braku zasiłku powoduje, że ludzie ci szukają zatrudnienia

w „szarej strefie”, a czasem nawet dopuszczają się przestępstw. Tabela

przedstawia zestawienie dotyczące struktury wieku bezrobotnych:

Do 25 lat 1 467 28,86% 26-35 lat 1 445 28,42% 36-45 lat 1 085 21,34% 46-55 lat 952 18,73%

Powyżej 55 lat 135 2,65% RAZEM 5 084 100%

Niepokojące jest to, że blisko 1/3 wszystkich zarejestrowanych bezrobotnych

w powiecie przasnyskim to ludzie przed 25 rokiem życia, a odsetek osób

bezrobotnych w wieku do 35 lat przekracza 57 %.

Zestawienie ilustruje okres, w jakim bezrobotni pozostają bez zatrudnienia:

Do 6 miesięcy 1 171 23,03% 6 miesięcy -1 rok 855 16,82% 1rok - 2 lata 1 066 20,97% Powyżej 2 lat 1 992 39,18% RAZEM 5 084 100%

W grupie bezrobotnych, którzy posiadają ten status krócej niż 6 miesięcy

dominują absolwenci szkół. Jest to najbardziej płynna grupa, gdyż w tej grupie

dominują ludzie młodzi, którzy z uwagi na (zazwyczaj) wolny stan cywilny nie są

tak mocno związani z terenem naszego powiatu jak ludzie posiadający już rodziny.

Ludzie ci albo znajdują pracę albo często emigrują do innych miast.

Najbardziej niepokojące jest to, że najliczniejszą, bo blisko dwutysięczną

grupę bezrobotnych stanowią ci, którzy bez pracy pozostają dwa i więcej lat.

66

Osoby te, nawet, jeśli znajdą pracę mają trudności z prawidłowym

przystosowaniem się do niej, gdyż długi okres bezczynności negatywnie wpłynął

na ich system motywacyjny i relacje interpersonalne.

6.3. RODZAJE ŚWIADCZEŃ Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ ŚWIADCZENIA OŚRODKÓW POMOCY SPOŁECZNEJ Większość świadczeń dotyczących bezpośredniej pomocy najbardziej

potrzebującym jest dokonywana przez ośrodki pomocy społecznej. Te organy,

bowiem najlepiej znają lokalne potrzeby, co daje większą pewność, że pomoc trafi

tam, gdzie jest najbardziej potrzebna. Zmniejszenie dystansu między

potrzebującymi pomocy, a organami ją świadczącymi ma też wymiar finansowy

i pozwala ludziom w szerszym gronie zwracać się o udzielenie pomocy.

Pomoc świadczona przez ośrodki pomocy społecznej jest wykonywana w zakresie

zadań własnych gmin, jak również zadań zleconych gminom z zakresu

administracji rządowej. Najogólniej rzecz ujmując do tej pierwszej grupy należą

świadczenia o charakterze niepieniężnym, a do drugiej - świadczenia pieniężne.

W 2001 r. została zlikwidowana pomoc dla kombatantów, którą wcześniej

finansował Państwowy Fundusz Kombatancki.

Zadania własne gmin

Rodzaje świadczeń

Mia

sto

Prz

asny

sz

Cho

rzele

Cze

rnice-

Bor

owe

Jedn

oroż

ec

Kra

sne

Krz

ynow

łoga

Mał

a

Gm

ina

Prz

asny

sz

Raz

em

1) 24.980 79.319 32.568 100.059 13.190 2.420 35. 390 287.92

6

2) 2,00 1,55 0,56 1,04 1,26 3,33 1 1,53

POSIŁKI

DLA

DZIECI 3) 1407,72

7463,91 7756,13 13.643,17 3218,6

4 652,64 4.709,87

5213,69

1) 13.023 14.051 500 1864 1009 0 2330 32.777

2) 7,20 10,04 48 8,60 8,20 0 4 14,34

USŁUGI

OPIEKUŃCZE 3) 733,90 1322,20 119,08 254,16 246,22 0 310,09 593,52

67

1) 675 252 52 738 55 35 180 1987

2) 150 131,33 172 86 47,5 191,31 200 139,73

ZASIŁKI

CELOWE I

W NATURZE 3) 37,50 23,71 12,38 100,63 13,42 9,44 23,96 35,98

1) 2 3 0 1 0 2 2 10

2) 1500 483,33 0 1463 0 837,50 1.229 1102,5

7

SPRAWIENIE

POGRZEBU 3) 0,11 0,28 0 0,14 0 0,54 0,27 0,27

1. Liczba świadczeń, 2. Średnia wysokość świadczenia, 3. Liczba świadczeń na 1000mieszkańców.

Zadania własne gmin:

dożywianie dzieci

usługi opiekuńcze

zasiłki celowe

zadania socjalne

Zadania zlecone gminom

Rodzaje świadczeń

Mia

sto

Prz

asny

sz

Cho

rzele

Cze

rnice-

Bor

owe

Jedn

oroż

ec

Kra

sne

Krz

ynow

łog

a M

ała

Gm

ina

Prz

asny

sz

Raz

em

1) 1374 990 208 361 235 157 328 3653

2) 407 407 408 407 409 417 402 408 RENTA

SOCJALNA

3) 77,43 93,16 49,54 49,22 57,35 42,34 43,65 66,15

1) 544 558 222 295 72 93 106 1890

2) 320 294 307 289 270 333 266 297

ZASIŁKI

STAŁE

WYRÓWNAWCZE 3) 30,66 52,51 52,87 40,22 17,57 25,08 14,11 34,22

1) 222 891 64 140 12 77 57 1463

2) 418 411 418 418 418 418 418 417 ZASIŁKI

STAŁE 3) 12,51 83,84 15,24 19,09 2,93 20,77 7,59 26,49

1) 222 769 169 84 54 82 41 1421

2) 138 136 141 140 141 140 140 139 ZASIŁKI

PIELĘGNACYJNE 3) 12,51 72,36 40,25 11,45 13,18 22,11 5,46 25,73

1) 140 247 29 122 25 13 94 670 ZASIŁKI

DLA KOBIET W 2) 283 291 226 289 335 277 289 284

68

CIĄŻY 3) 7,89 23,24 6,91 16,63 6,10 3,51 12,51 12,13

1) 149 141 61 121 26 0 27 525

2) 44 47 38 44 42 0 44 43 ZASIŁKI

RODZINNE 3) 8,40 13,27 14,53 16,50 6,34 0 3,59 9,51

1) 25 18 0 34 8 0 0 85

2) 385 388 0 378 369 0 0 380

ZASIŁKI

STAŁE

GWARANTOWANE 3) 1,41 1,69 0 4,64 1,95 0 0 1,54

1.- Liczba świadczeń,2.-Średnia wysokość świadczenia,3.- Liczba świadczeń na 1000

mieszkańców.

Najczęściej spotykanym świadczeniem z zakresu zadań zleconych z zakresu

administracji rządowej jest renta socjalna. Przysługuje ona osobie pełnoletniej,

całkowicie niezdolnej do pracy, której niezdolność powstała przed ukończeniem

18 roku życia. Stanowi ona pewnego rodzaju surogat renty inwalidzkiej, która nie

przysługuje tej osobie z uwagi na brak okresów podlegania ubezpieczeniu

(zdecydowana większość osób pobierających rentę socjalną z uwagi na stan

zdrowia nigdy nie pracowała). Od września 2003 r. przyznawanie i wypłata rent

socjalnych leży w gestii ZUS.

Świadczeniobiorcami z tytułu renty socjalnej jest prawie 7% populacji

zamieszkującej powiat przasnyski - najwięcej w gminie Chorzele (ok. 9%)

i w Przasnyszu (ok. 7,5%), najmniej w gminie Krzynowłoga Mała (ok. 4%)

i gminie Przasnysz (ok. 4,5%).

Drugim pod względem „popularności” świadczeniem jest zasiłek stały

wyrównawczy, przysługujący również osobom niepełnosprawnym. Otrzymuje go

ok. 3,5% ogółu ludności powiatu - najwięcej w gminach Czernice-Borowe

i Chorzele (po ok. 5, 3%) , najmniej w gminie Przasnysz (ok. 1,4%) i w gminie

Krasne (ok. 1, 75%). Zasiłek stały wyrównawczy stanowi pewien rodzaj

„zastępczej renty” dla tych niepełnosprawnych, którzy nie mogą otrzymać renty

inwalidzkiej z organów ubezpieczeniowych (ZUS i KRUS), a których

niepełnosprawność nie powstała przed uzyskaniem pełnoletności.

69

Kolejnym świadczeniem realizowanym przez gminy w zakresie zadań

zleconych są zasiłki stałe. Przysługują one osobie zdolnej do pracy, która z uwagi

na konieczność sprawowania opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym

wymagającym stałej pielęgnacji nie może podjąć pracy zarobkowej.

Otrzymuje je ok. 2, 6% ogół mieszkańców powiatu. Zdecydowanie najwięcej rent

socjalnych wypłacanych jest w gminie Chorzele - 891 (tj. ponad 8% ogółu

mieszkańców), najmniej w gminie Krasne - 12 (ok. 0,3 %). Jak więc widać

w przypadku tego świadczenia rozrzut korzystających w poszczególnych gminach

jest ogromny.

Następnym świadczeniem są zasiłki pielęgnacyjne. Otrzymuje je ok. 2,5%

mieszkańców powiatu. Najwięcej w gm. Chorzele (ok. 7%), najmniej w gm.

Przasnysz (ok. 0, 5%).

W mniejszym zakresie w powiecie przasnyskim z pomocy społecznej

wypłacane są zasiłki dla kobiet w ciąży i osób wychowujących dzieci - 670

świadczeń (ok. 1,2% ogółu populacji), zasiłki rodzinne - 525 świadczeń

(ok.0,9 % populacji) i zasiłki stałe gwarantowane - 85 świadczeń (ok. 0,15%).

6.4. ŚWIADCZENIA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE

Zadania powiatu w zakresie świadczenia pomocy społecznej są określone

w art. 10a (zadania własne) i art. 11a (zadania zakresu z administracji rządowej

zleconej przez wojewodę) ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej.

6.4.1 ZADANIA Z ZAKRESU ORGANIZACJI DOMÓW POMOCY SPOŁECZNEJ I KIEROWANIA DO NICH OSÓB UBIEGAJĄCYCH SIĘ O PRZYJĘCIE

Na terenie powiatu przasnyskiego istnieje Dom Pomocy Społecznej dla osób

dorosłych umysłowo upośledzonych w Przasnyszu. Organy powiatu kierują

także osoby ubiegające się o przyjęcie do DPS-u prowadzonego przez

Zgromadzenie Sióstr św. Wincentego a’Paulo w Przasnyszu przeznaczonego dla

osób przewlekle chorych somatycznie. W 2002 r. o skierowanie do wszystkich

70

typów domów ubiegało się 55 osób. W tym okresie wydano 53 decyzje kierujące o

umieszczeniu w DPS, a 4 osobom oczekującym na umieszczenie wydano decyzje

kwalifikujące. Ponadto w trakcie rozpatrywania sprawy miały miejsce 4

rezygnacje z umieszczenia, a 9 wniosków załatwiono odmownie ze względu na typ

domu.

Typ domu Liczba osób

ubiegających się o umieszczenie

Liczba osób umieszczonych

Stopień zaspokojenia

Dla osób starych 0 0 0 Dla sób przewlekle somatycznie chorych

34 31 90%

Dla osób przewlekle chorych psychicznie

2 2 100%

Dla osób dorosłych umysłowo upośledzonych

20 20 100%

Dla dzieci z upośledzeniem umysłowym

1 1 100%

RAZEM 57 54 95%

Z powyższego zestawienia wynika, że największe potrzeby są w zakresie

umieszczania osób somatycznie chorych. W dużym stopniu to zapotrzebowanie

jest realizowane przez zakład Zgromadzenia Sióstr.

Potrzeby wynikające z umieszczenia osób dorosłych umysłowo upośledzonych są

na bieżąco realizowane przez DPS w Przasnyszu. Placówka ta też przejściowo,

w razie potrzeby, przyjmuje osoby chore psychicznie.

Brak w zestawieniu osób starych nie oznacza braku wniosków o umieszczenie tego

typu osób w DPS. Wśród 9 wniosków załatwionych odmownie większość

stanowią właśnie te, które sporządzono w celu umieszczenia w placówkach

opiekuńczych osób w podeszłym wieku. Także w najbliższej okolicy brakuje

placówek tego typu. W razie pilnej potrzeby można kwalifikować osoby starsze

jako osoby przewlekle chore somatycznie.

Mieszkańcy powiatu przasnyskiego przebywają w placówkach mieszczących się

na terenie różnych powiatów:

71

Mieszkańcy powiatu przasnyskiego przebywajacy w dps

wg powiatów

22

2 2 1 1 1

0

5

10

15

20

25

Przasnyski Ostrołęcki Mławski Makowski Grójedzki Sieradzki

Liczba osóbumieszczonych

Liczba osóboczekujących

W przypadku powiatu mławskiego dane dotyczą Krajowego Ośrodka Mieszkalno-

Rehabilitacyjnego dla Osób Chorych na SM w Dębku, który funkcjonuje na

prawach DPS pobytu okresowego.

Z zestawienia powiatów wynika więc, że grupa potrzeb (75%) jest realizowana

przez placówki mieszczące się na terenie powiatu przasnyskiego.

6.4.2. OPIEKA NAD RODZINĄ I DZIECKIEM Powiat zajmuje się pomocą dzieciom pozbawionym opieki rodzicielskiej lub

dzieciom niedostosowanym społecznie umieszczając je zazwyczaj w rodzinach

zastępczych albo placówkach opiekuńczo-wychowawczych lub placówkach

resocjalizacyjnych.

W 2002 r. na terenie powiatu przasnyskiego istniało 55 rodzin zastępczych,

w których przebywało 81 dzieci.Prawie 33% z nich otrzymje pomoc

w kontynuowaniu nauki

Zestawienie rodzin zastępczych w podziale na gminy:

Lp. Gmina Liczba rodzin Liczba dzieci Liczba

kontynuujących naukę

1. M. Przasnysz 28 42 18 2. Chorzele 3 3 1 3. Czernice-Borowe 2 4 0 4. Jednorożec 7 9 1 5. Krasne 4 5 3 6. Krzynowłoga Mała 5 10 0 7. Gm. Przasnysz 6 8 3 RAZEM 55 81 26

.

72

Osoby opuszczające rodziny zastępcze otrzymują pomoc na usamodzielnienie

W 2002 r. wydatkowano następujące środki dla rodzin zastępczych:

Rodzaj świadczenia Liczba rodzin Liczba dzieci

Kwota w zł

Comiesięczna pomoc dla dzieci 55 81 529.674 Pomoc na zagospodarowanie dzieci przyjętych do rodzin zastępczych

2 6 24.810

Pomoc losowa 0 0 0 Pomoc okresowa 0 0 0

Pomoc na usamodzielnienie pełnoletnich wychowanków

10 wychowanków 48.486

Pomoc na kontynuowanie nauki 26 wychowanków 119.317

W 2002 r. przeprowadzono 106 wywiadów środowiskowych w rodzinach

zastępczych (przeprowadzane były dwa razy do roku).

Inną formą organizowania pomocy dzieciom częściowo lub całkowicie

pozbawionym opieki rodzicielskiej lub niedostosowanym społecznie jest

umieszczenie dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej lub

resocjalizacyjnej. W 2002 r. wpłynęły 4 wnioski o umieszczenie dzieci w tych

placówkach. Istnieją poważne problemy w umieszczaniu z powodu braku wolnych

miejsc w placówkach.

Wychowankom placówek opiekuńczo-wychowawczych i resocjalizacyjnych także

przysługuje pomoc na usamodzielnienie. W 2002 r. dokonano 4 takich

usamodzielnień na kwotę 22.310 zł.

6.4.3. POMOC ŚWIADCZONA NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Trudno ustalić faktyczną liczbę osób niepełnosprawnych na terenie powiatu

przasnyskiego z powodu braku danych Szacując, że ok.12-15% ogółu populacji

stanowią osoby niepełnosprawne, można przyjąć, że na terenie naszego powiatu

mieszka ok. 7000 osób niepełnosprawnych. Utrzymują się one ze świadczeń

wypłacanych przez ZUS i KRUS oraz rent socjalnych i zasiłków stałych

wyrównawczych wypłacanych przez ośrodki pomocy społecznej. Część z nich

także pracuje. Brakuje danych dotyczących sytuacji zawodowej osób

73

niepełnosprawnych, jaka część z nich pracuje, a jaka jest bezrobotna (nie wszyscy

niepełnosprawni są zarejestrowani jako bezrobotni i poszukujący pracy

w Powiatowym Urzędzie Pracy

Orzecznictwo o niepełnosprawności Orzecznictwem z zakresu niepełnosprawności zajmuje sie Powiatowy Zespół ds.

Orzekania o Niepełnosprawności w Przasnyszu., który funkcjonuje

od 2000 r.

W 2002 r. Zespół wydał 1069 orzeczeń, w tym:

orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności - 93 ,

orzeczenia o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności 313,

orzeczenia o lekkim stopniu niepełnosprawności - 148,

orzeczenia o niepełnosprawności dla osób poniżej 16 r. życia - 515

Cele złożenia wniosku o wydanie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności ilustruje poniższa tabela:

Lp. Powód złożenia wniosku Liczba złożonych wniosków

1. Uzyskanie zasiłku z pomocy społecznej 218

2. Korzystanie z usług opiekuńczych i

poradnictwa 174

3. Odpowiednie zatrudnienie 159

4. Korzystanie z ulg na podstawie odrębnych

przepisów 27

5. Korzystanie z usług rehabilitacyjnych 13

6. Korzystanie z pomocy w zaopatrzenie w sprzęt

rehabilitacyjny, ortopedyczny i środki pomocnicze

6

RAZEM 597

Jak wynika z powyższego zestawienia większość wniosków składanych jest

celem uzyskania świadczeń z pomocy społecznej - na ogół są to osoby niezaradne

życiowo, pochodzące ze środowisk patologicznych.

Chodzi tu zarówno o uzyskanie zasiłków, jak i usług opiekuńczych.

74

Drugim powodem i przyczyną składania wniosków jest chęć podjęcia

zatrudnienia w zakładach pracy chronionej.

Rehabilitacja społeczna Rehabilitacja społeczna ma na celu jak najszersze usprawnienie osoby

niepelnosprawnej i umozliwienie jej uczestnictwa i funkcjonowania w życiu

społecznym i gospodarczyJedną z jej form jest udział w turnusach

rehabilitacyjnych. Polega ona na połączeniu elementów wypoczynku z aktywną

rehabilitacją mającą na celu ogólne usprawnienie, wyrobienie zaradności,

pobudzenie i rozwijanie zainteresowań osób niepełnosprawnych. Wysokość dopłat

ze środków PFRON, z jakich korzystają niepełnosprawni jest uzależniona od

stopnia niepełnosprawności.

Rok Ogółem Dorośli Dzieci

Ilość osób Kwota w zł

Ilość osób Kwota w zł Ilość osób Kwota w zł

1999 118 51.488 94 38.008 24 13.480 2000 105 53.690 83 42.210 22 11.480 2001 112 61.928 97 53.378 15 8.550 2002 84 43.719 59 30.419 25 13.300

RAZEM 419 210.825 333 164.015 86 46.810

Liczba osób korzystających z turnusów rehabilitacyjnych wykazuje tendencję

spadkową. Duża dysproporcja między liczbą dorosłych i dzieci korzystających

z turnusów wynika z faktu, że corocznie z turnusów korzystają pensjonariusze

DPS w Przasnyszu. W zestawieniu nie uwzględniono opiekunów (jest ich wielu

zwłaszcza w przypadku dzieci).

6.5. INSTYTUCJE POMOCY SPOŁECZNEJ W POWIECIE PRZASNYSKIM

6.5.1. OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ W powiecie przasnyskim w 7 ośrodkach pomocy społecznej zatrudnionych

jest łącznie 78 osób.

75

Kadra kierownicza liczy 9 osób, co stanowi 11,54% ogółu zatrudnionych

w ośrodkach pomocy społecznej. Najliczniejsza (3 osoby) jest w Miejskim

Ośrodku Pomocy Społecznej w Przasnyszu, co wynika zarówno z wielkości tej

jednostki terenowej pomocy społecznej, jak i faktu, że MOPS w Przasnyszu jest

organem prowadzącym Środowiskowego Domu Samopomocy w Przasnyszu.

W ośrodkach pomocy społecznej zatrudnionych jest 28 pracowników

socjalnych wykonujących funkcje pracownika socjalnego, co stanowi 35,90 %

ogółu kadry OPS. Jako pracowników socjalnych nie wliczono kierowników

jednostek , którzy także jednak mają ich uprawnienia .

W ośrodkach pomocy społecznej zatrudnionych jest 11 pracowników

wykonujących usługi opiekuńcze, o stanowi 14,1% ogółu pracowników OPS.

Pozostali pracownicy (głównie w MOPS -Przasnysz) w liczbie 30 stanowią

38,46% ogółu pracowników gminnych jednostek pomocy społecznej.

13 pracowników socjalnych posiada tytuł pracownika socjalnego, co stanowi

16,68% ogółu zatrudnionych, a 46,43% zatrudnionych posiadających uprawnienia

pracownika socjalnego.

12 osób pracuje na stanowisku starszego pracownika socjalnego, co stanowi

15, 38% wszystkich zatrudnionych w OPS, a 42,86% wszystkich pracowników

socjalnych.

Jedna osoba zatrudniona w MOPS Przasnysz posiada tytuł specjalisty pracy

socjalnej.

76

PRACO

WNIC

Y O

ŚRO

DK

ÓW

PO

MO

CY S

PO

ŁECZNEJ

L p.

Gmina

Z te

go :

Ogó

łem

liczba

zatrud

nion

ych

Kad

ra

kierow

nicza

Praco

wnicy

so

cjalni

Spe

cjalista

pracy

socjalne

j.

Starszy

pracow

nik

socjalny

Praco

wnik

socjalny

Praco

wnicy

so

cjalni

w rejon

ach

opieku

ńczy

ch

Praco

wnicy

wyk

onujący

usługi

opieku

ńcze

Poz

ostali

pracow

nicy

1.

Miasto

Przasny

sz

36

3 10

1

4 5

0 0

23

2.

Cho

rzele

15

1 5

0 0

3 2

5 4

3.

Czernice-

Borow

e 4

1 2

0 1

1 0

1 0

4.

Jedn

oroż

ec

9 1

4 0

4 0

0 3

1 5.

Krasn

e 5

1 2

0 1

1 0

2 0

6.

Krzyn

owłoga

M

ała

4 1

2 0

0 2

0 0

1

7.

Gmina

Przasny

sz

5 1

3 0

2 1

0 0

1

RAZEM

78

9

28

1 12

13

2

11

30

Udz

iał %

X

11,54%

35

,90%

1,28

%

15,38%

16

,68%

2,56

%

14,10%

38

,46%

77

Zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej

pracownikiem socjalnym może być osoba, która posiada dyplom pracownika

socjalnego, dyplom ukończenia studiów wyższych w wyższej szkole zawodowej

o specjalności „praca socjalna” lub ukończyła studia wyższe na kierunkach:

pedagogika, politologia i nauki społeczne, psychologia, socjologia.

Zgodnie z art. 46 pkt. 8 ww. ustawy na jednego pracownika socjalnego

w ośrodku pomocy społecznej powinno przypadać nie więcej niż 2 tyś.

mieszkańców. Istnieje też ustawowy wymóg zatrudnienia w gminnej jednostce

terenowej pomocy społecznej, co najmniej 3 pracowników socjalnych.

Na terenie powiatu przasnyskiego ta sytuacja przedstawia się następująco:

Na jednego pracownika socjalnego w powiecie przasnyskim przypada przeciętnie

1972 mieszkańców. Wymóg ustawowy jest, więc spełniony. W rozbiciu

na poszczególne gminy najlepsza sytuacja jest w Przasnyszu, gminach

Jednorożec i Krzynowłoga Mała, gdzie ustawowy wskaźnik został spełniony.

Pozostałe gminy przekraczają nieznacznie limit wyznaczony ustawą.

Liczba mieszkańców przypadająca na jednego pracownika

socjalnego

17752125 2100

1834 2049 1854

2505

0500

10001500200025003000

M. Przasnysz

Chorzele

Czernice_Borowe

Krasne

Gm. Przasnysz

78

6.5.2. POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE W PCPR zatrudnione są 4 osoby, w tym dwie osoby z kadry kierowniczej, jeden

pracownik socjalny i specjalista ds. rehabilitacji społecznej i zawodowej.

Zastępca kierownika wykonuje także zadania związane z umieszczaniem osób

potrzebujących w domach pomocy społecznej.

Potrzeby wynikające z wielorakości zadań będących w gestii PCPR, a także

wymogi ustawowe wymagają zatrudnienia większej ilości pracowników.

Niestety, w chwili obecnej brak jest środków finansowych na ten cel.

6.6. JEDNOSTKI ORGANIZACYJNO-BUDŻETOWE REALIZUJĄCE

ZADANIA INSTYTUCJONALNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ

Dom Pomocy Społecznej, ul. Ruda w Przasnyszu

Jest to placówka przeznaczona dla osób dorosłych upośledzonych

umysłowo. Liczba miejsc wynosi 200. W placówce jest zatrudnionych

112 osób, w tym dwóch pracowników socjalnych. W dużej części jest ona

przystosowana do potrzeb osób niepełnosprawnych.

Dom Pomocy Społecznej Zgromadzenia Sióstr Miłosierdzia

Św. Wincentego a’ Paulo w Przasnyszu

Jest to placówka przeznaczona dla osób starych i przewlekle chorych.

Liczba miejsc wynosi 125. W placówce pracuje 55 osób.

Dom jest przystosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych, posiada

podjazd dla wózków inwalidzkich i windę.

Środowiskowy Dom Samopomocy w Przasnyszu

Jest to placówka typu dziennego powołana do opieki nad osobami

upośledzonymi w stopniu lekkim i umiarkowanym. Osoby w niej przebywające

mają możliwość rozwijania swojej osobowości poprzez różne rodzaje twórczości

79

artystycznej, głównie plastycznej. Dzięki Domowi Samopomocy rodziny

przebywających w nim osób niepełnosprawnych mogą w czasie ich pobytu

wykonywać pracą zawodową bez konieczności martwienia się o opiekę nad

niepełnosprawnymi. Do placówki uczęszcza 20 osób. Jest w niej zatrudnionych

7 osób.

Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Przasnyszu

W skład Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Przasnyszu

wchodzą: Szkoła Podstawowa Specjalna, Gimnazjum Specjalne i Zasadniczą

Szkołę Zawodową Specjalną. Do ośrodka uczęszczają dzieci i młodzież z różnym

stopniem upośledzenia umysłowego.W ośrodku przebywa 110 uczniów

pozostających pod opieką 33 nauczycieli i opiekunów.

Warsztat Terapii Zajęciowej w Przasnyszu

Warsztat Terapii Zajęciowej funkcjonuje przy Domu Pomocy Społecznej

w Przasnyszu przy ul. Ruda. Jest on finansowany ze środków PFRON. Obejmuje

terapią przede wszystkim mieszkańców DPS,z ale także osoby upośledzone

umysłowo w stopniu znacznym z poza DPS. W Warsztacie jest prowadzona

terapia w kilku pracowniach, min. tkacko-dziewiarskiej, plastycznej itp. Terapia

odbywa się w formie indywidualnej i grupowej poprzez rozwijanie umiejętności

wykonywania czynności dnia codziennego oraz zaradności osobistej, a także

psychofizycznych sprawności oraz podstawowych i specjalistycznych umiejętności

zawodowych, umożliwiających uczestnictwo w szkoleniu zawodowym albo

podjęcie pracy.

6.7. POZARZĄDOWE JEDNOSTKI WYKONUJĄCE ZADANIA Z ZAKRESU POMOCY SPOŁECZNEJ

• poradnia rehabilitacji neurologicznej dla dzieci „ AGA”

Działa w Przasnyszu w budynku Szpitala Rejonowego jako Niepubliczny

Zakład Opieki Zdrowotnej. Jest to filia poradni warszawskiej - jedyna tego typu

80

placówka na Północnym Mazowszu. Jej celem jest usprawnienie intelektualne

i ruchowe dzieci upośledzonych umysłowo, zwłaszcza dotkniętych dziecięcym

porażeniem mózgowym. Przy poradni działa również „Nasza Szkoła”

- Niepubliczna Szkoła z Oddziałami Przedszkolnymi Realizująca Program

Rehabilitacji w Przasnyszu.

• „MONAR - MARKOT” Dom dla Ludzi Niepełnosprawnych i Matek

Samotnie Wychowujących Dzieci przy Mazowieckim Centrum Pomocy

Bliźniemu w Turowie

W placówce tej min. przebywają osoby bezdomne, wśród których duży

procent stanowią niepełnosprawni. Dzięki pomocy tu uzyskanej mają oni

zapewniony dach nad głową i podstawową opiekę medyczną.

• ZOZ „CARITAS” Diecezji Płockiej w Przasnyszu

Jest to placówka opieki zdrowotnej świadcząca pomoc w miejscu zamieszkania

osoby chorej i niepełnosprawnej. Dysponuje ambulansem i wykwalifikowaną

kadrą medyczną i opiekuńczą.

• Polski Czerwony Krzyż w Przasnyszu i Polski Komitet Pomocy

Społecznej,

• Towarzystwo „Powrót z U”

Pomaga dzieciom i młodzieży uzależnionej i wychodzącej z nałogu, a także

ich rodzinom.

• „Promyczek Jutrzenki”

Jest to projekt prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Miłosierdzia Św.

Wincentego a’Paulo. Jego zadaniem jest pomoc tzw. „dzieciom ulicy”, głównie z

obszaru tzw. „baraków” w Przasnyszu - zapewnienie im ciepłego posiłku,

możliwości spędzenia wolnego czasu na świetlicy i odrobienia lekcji, czego

81

brakuje im rodzinnych, na ogół patologicznych rodzinach.

• Towarzystwo Przyjaciół Dzieci

Stowarzyszenie pomaga rodzinom z dziećmi, które znalazły się w trudnej

sytuacji materialnej.

6.8. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

1. Rozwinięcie systemu opieki nad dzieckiem i rodziną:

- utworzenie rodziny zastępczej pełniącej rolę pogotowia rodzinnego,

- utworzenie punktu interwencji kryzysowej,

- przeszkolenie spokrewnionych rodzin zastępczych w zakresie opieki

nad dzieckiem.

2. Przekształcenie Zakładu Opiekuńczo Leczniczego prowadzonego przez

Zgromadzenie Sióstr w Domu Pomocy Społecznej na 125 miejsc.

3. Utworzenie Powiatowego Zespołu Orzekającego o Niepełnosprawności.

4. Widoczny postęp w zakresie likwidacji barier architektonicznych w

budynkach prywatnych.

5. Utworzenie 35 miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych.

6. Umożliwienie każdej osobie potrzebującej rehabilitacji uczestnictwa w

turnusie rehabilitacyjnym.

6.9. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

Do dalszych koniecznych działań naszego Powiatu w zakresie pomocy

społecznej należy niewątpliwie zaliczyć:

1. Kontynuowanie standaryzacji w Domu Pomocy Społecznej przy ulicy

Ruda 1,

2. Utworzenie przy PCPR poradni rodzinnej oraz istotne zwiększenie

środków finansowych, co pozwoli na poszerzenie zakresu działania

82

Centrum w zakresie pomocy dla grup społecznych wymagających

wsparcia.

7.Ochrona zdrowia

7.1. SYSTEM OPIEKI ZDROWOTNEJ

Na terenie powiatu przasnyskiego świadczenia medyczne z zakresu

podstawowej opieki zdrowotnej od 1 października 2003 roku świadczone są przez :

2 publiczne placówki służby zdrowia

7 niepublicznych placówek służby zdrowia

Sieć placówek medycznych z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej

przedstawia poniższa tabela :

Nazwa Placówki Lokalizacja

1 2 3

1 „SALUS” Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej

06-330 Chorzele ul. Komosinskiego 1

2 „ESKULAP” Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Przychodnia w Krasnem

06-408 Krasne ul. Kopernika 3

3

„MEDICA” Praktyka Grupowa Lekarzy Rodzinnych w Regiminie i Czernicach Borowych

06-415 Czernice Borowe ul. Chełchowskiego 2

4 Prywatna Przychodnia Rodzinna w Jednorożcu

06-323 Jednorożec ul. Odrodzenia 12

5 Niepubliczny zakład opieki Zdrowotnej – Przychodnia Lekarska „SUPERMED”

06-300 Przasnysz ul. Świerczewo 40

6 Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska – Ośrodek Zdrowia w Zielonej

Zielona 29 06-405 Zielona

7 Wiejski Ośrodek Zdrowia w Żelaznej

Żelazna Rządowa 06-323 Jednorożec

8 Wiejski Ośrodek Zdrowia w Zarębach

06-333 Zaręby

9 Gminny Ośrodek Zdrowia w Krzynowłodze Małej -SPZZOZ w Przasnyszu

06-316 Krzynowłoga Mała ul. Przasnyska 6

10 Przychodnia zdrowia – SPZZOZ w Przasnyszu

06-300 Przasnysz ul. Joselewicza 6

83

Istnieją także 2 placówki świadczące usługi medyczne z zakresu poz-u

ambulatoryjnej opieki zdrowotnej, funkcjonujące w strukturze SP ZZOZ w

Przasnyszu:

Liczba zatrudnionych: . Nazwa Placówki Lokalizacja

Liczba gabinetów lekarzy pielęgniarek

Liczba zapisanych pacjentów

1 2 3 4 5 6 7

1 Przychodnia Zdrowia w Przasnyszu

06-300 Przasnysz, ul. Joselewicza 6

8 8 12 12.834

2 Gminny Ośrodek Zdrowia w Krzynowłodze Małej

06-316 Krzynowłoga Mała, ul. Przasnyska 6

2 2 2 2.860

Ogółem usługi medyczne z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej dla

ludności w powiecie przasnyskim świadczy 38 lekarzy rodzinnych. Na jednego

lekarza przypada ok. 1500 pacjentów, natomiast na jedną pielęgniarkę zatrudnioną

w poz-ie przypada średnio ok. 1000 pacjentów.

Personel medyczny do świadczenia usług dysponuje 65 gabinetami lekarskimi

i pielęgniarskimi.

7.1.1. PORADNIE SPECJALISTYCZNE

Opiekę specjalistyczną sprawują następujące poradnie: ortopedyczna,

chirurgiczna, ginekologiczna, okulistyczna, stomatologiczna, laryngologiczna,

dermatologiczna, alergologiczna, diabetologiczna, neurologiczna, zdrowia

psychicznego, schorzeń wątroby. Udzielone porady w latach 2001-2003/I-X/

przedstawia poniższa tabela.

Liczba udzielonych porad

Lp 2001 2002 2003/I-X/

1 Chirurgii ogólnej 8662 9753 9489 2 Chorób płuc i gruźlicy 1965 1822 1668 3 Okulistyczna 7585 9819 6920 4 Otolaryngologiczna 4552 4198 3628 5 Neurologiczna 3294 3179 2687

84

6 Leczenia uzależnień od alkoholu 2322 2555 2182 7 Konsultacja dla kobiet - - - 8 Kardiologiczna 327 1156 1078 9 Neonatologiczna 253 301 361 10 Diabetologiczna 279 613 542 11 Ginekologiczno-położnicza 6430 6012 8185 12 Rehabilitacyjna 5150 7105 5606 13 Logopedyczna 873 943 491 14 Urologiczna - 261 1212 15 Chorób piersi - 349 603

7.1.2. LABORATORIA I PRACOWNIE DIAGNOSTYCZNE

Prywatne Laboratorium Analityczne w Chorzelach, 06-330 Chorzele,

ul. Komosińskiego 1,

Laboratorium Analityczne funkcjonujące w strukturze SPZZOZ w Przasnyszu

przy ulicy Szpitalnej 2, w skład którego wchodzą pracownie: biochemii, analityki

ogólnej, hematologii, serologii chorób przenoszonych drogą płciową, serologii

grup krwi.

W strukturze Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w

Przasnyszu, są następujące pracownie diagnostyczne:

Pracownie RTG - jedna mieści się na ul. Św. St. Kostki 2 w Przasnyszu

i świadczy usługi dla pacjentów ambulatoryjnych, natomiast druga pracownia jest

w Szpitalu im. W. Oczko w Przasnyszu i z jej usług korzystają pacjenci

hospitalizowani.

Pracownia USG - mieści się w budynku przy ul. Szpitalnej 2

w Przasnyszu, są w niej wykonywane następujące badania diagnostyczne: USG

jamy brzusznej, USG tarczycy, USG położniczo-ginekologiczne, badanie

densytometryczne kości.

Pracownia Badań Nieinwazyjnych Serca – mieści się w Szpitalu

im. W. Oczko w Przasnyszu, wykonywane są w niej badania: EKG, EKG m.

Holtera, echokardiograficzne, próby wysiłkowe.

Pracownia Gastroskopii - mieści się w Szpitalu im. W. Oczko

w Przasnyszu

Pracownia Badań Cytologicznych - mieści się w Szpitalu im. W. Oczko na

85

oddziale położniczo-ginekologicznym.

7.1.3. SZPITAL REJONOWY W PRZASNYSZU

Stacjonarną opiekę medyczną dla pacjentów powiatu przasnyskiego

świadczy Szpital Powiatowy im. W. Oczko funkcjonujący w strukturze

Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej

w Przasnyszu w 8 oddziałach.

Liczba zatrudnionych Nazwa Placówki

Lokalizacja Oddziały Liczba łóżek lekarzy pielęgniarek

Stan techniczny

Oddział chorób wewnętrznych 59 10 27

Oddział chirurgi ogólnej 44 6 23

Oddział intensywnej terapii 7 7 28

Oddział psychiatryczny 30 3 9

Oddział okulistyczny 30 4 8

Oddział rehabilitacyjny 35 3 8

Oddział połozniczo-ginekologiczny 37 9 20

Powiatowy Szpital w Przasnyszu im. W.Oczko

06- 300 Przasnysz

ul. Sadowa 9

Oddział dziecięcy 16 3 11

Stan bardzo dobry – budynek oddany do użytku w 2002 r.

W tabeli wyliczono wykorzystanie łóżka na 100 mieszkańców oraz średni

pobyt chorych łącznie na wszystkich oddziałach szpitalnych.

86

Oddział

y Szp

ital

im. W

.

Ocz

ko w

Prz

asny

szu

wew

nętrzn

y ch

irurgia

intensyw

na

terapia

psyc

hiatria

okulistyka

reha

bilitacja

położn

ictw

o i

gine

kologia

dziecięcy

ogół

em w

oddział

ach

2001

iloś

ć łóżek

32

30

2

30

27

91

Średn

i pob

yt

choreg

o(dn

i)

7,9

6,2

7,2

3,4

4,7

5,88

Wyk

orzy

stan

ie łó

żek (%

) 10

4,2

84,7

67

23

,8

61

,9

68

,32

2002

iloś

ć łóżek

59

44

7 30

30

35

37

16

25

8

Średn

i pob

yt

choreg

o(dn

i)

8,1

7,2

8,3

15,2

6,1

28

5,2

6,45

10

,57

Wyk

orzy

stan

ie łó

żek (%

) 94

,11

76,21

40,51

78,32

57,54

91,2

53,31

68,1

69,91

styc

zeń-pa

ździernik 20

03

iloś

ć łóżek

59

44

7 30

30

35

37

16

25

8

Średn

i pob

yt

choreg

o(dn

i)

9,65

6,6

7,82

16

,82

3,83

25

,69

3,79

5,51

9,96

Wyk

orzy

stan

ie łó

żek (%

) 10

3,02

68

,84

43,7

93,72

44,56

91,98

67,35

66,3

72,43

87

Szpital dysponuje 258 łóżkami dla hospitalizowanych pacjentów. Szpital

dysponuje również 7 łóżkowym Oddziałem Anestezjologii i Intensywnej Terapii.

7.2. ZACHOROWANIA

Zachorowania na choroby zakaźne i zatrucia związkami chemicznymi,

które wystąpiły na terenie powiatu Przasnyskiego w latach 1998-2000. Dane

uzyskane od PSS-E w Przasnyszu.

LATA

Jednostka chorobowa 2000 2001 2002

Salmonelozy 19 39 13

Zatrucia bakteryjne - 2 1

Biegunka (do 2 lat) 23 6 1

Szkarlatyna 8 6 -

Zapalenie Opon Mózgowych 3 6 4

Zapalenie Mózgu 2 1 -

Róża 1 3 1

Pokąsania przez zwierzęta 19 5 4

Ospa wietrzna 88 141 69

Odra - - -

Różyczka 29 148 4

WZW 5 12 5

Świnka 41 5 2

Mononukleoza zakaźna 3 1 1

Grzybice skóry - - -

Świerzb 12 16 6

Grypa 2322 1734 2334

Zatrucia pestycydami - 1 2

88

Zatrucia lekami 8 16 7

Zatrucia alkoholem - 1 -

Zatrucia inne - 2 3

OGÓŁEM 2583 2145 2457

Ponadto stwierdzono zachorowania na:

LATA Jednostka chorobowa

2000 2001 2002

Krztusiec - 4 6

Choroba z Lyme - 3 4

Zimnica 1 - -

OGÓŁEM 1 7 10

7.3. UMIERALNOŚĆ

Umieralność z podziałem na jednostki chorobowe w rejonie działania SPZZOZ w

Przasnyszu zawiera poniższa tabela:

Jednostka chorobowa 2001 2002 2003 Udary mózgu 24 17 23 Zawał mięśnia sercowego 5 11 12 Choroby nowotworowe 22 25 30 Urazy i oparzenia termiczne 2 11 3 Choroby Układu Krążenia 38 78 74 Choroby Układu Pokarmowego 13 13 3 Choroby Układu Oddechowego 14 20 25

7.4. OPIEKA CAŁODOBOWA

W celu zapewnienia opieki całodobowej dla pacjentów w powiecie

przasnyskim usługi świadczy:

Pogotowie ratunkowe jako niezależna jednostka organizacyjna

Zespół „R” (całodobowy) którego rejonem operacyjnym jest rejon powiatu

przasnyskiego.

Zespół ogólno-lekarski, pracujący w systemie zmianowym (1 zespół

w godz. 800 – 2000 i 1 zespół w godz. 2000 – 800, w soboty i niedziele

89

2 zespoły wyjazdowe). Stacja bazowa Działu Pomocy Doraźnej jest zlokalizowana

na terenie szpitalnym. – Przasnysz, ul. Szpitalna 4.

Zespół „W” w miejscowości Chorzele. Podstacja została uruchomiona od

września 2000 r. i zlokalizowana jest w budynku Przychodni Zdrowia

w Chorzelach. Uruchomienie zespołu „W” w Chorzelach znajdowało uzasadnienie

w znacznej odległości (ok. 30 km.) od Przasnysza, a do miejscowości najbardziej

odległej w tym rejonie ok. 50 km od Przasnysza. Placówka została uruchomiona w

ramach realizacji Programu Zintegrowane Ratownictwo Medyczne.

Poniższa tabela przedstawia liczbę i rodzaj karetek, liczbę dobokaretek,

liczbę kierowców, ambulatorium, wyjazdy do zachorowań, wyjazdy

do wypadków, ilość przewiezionych chorych oraz najdłuższy czas dojazdu

do miejsca zdarzenia.

wyjazdy do

Rok

Rod

zaje

kar

etek

(z

espo

łów)

Liczb

a dob

okar

etek

Liczb

a kiero

wcó

w

Am

bulato

rium

(p

rzyj

ęci

pac

jenci)

Ogó

lny stan

kar

etek

(liczb

a)

zach

orow

ań

Wyp

adkó

w

i urazó

w

Przew

óz

choryc

h

naj

dłu

ższy

cza

s doj

azdu

w m

in.

2001 „R” „W” „O” 3 3 5560 3 3005 404 996 24

2002 „R” , „W”-2x 3 3 5314 3 3543 598 967 29

2003/I-X/ „R” , „W”-2x 3 3 3856 3 3234 467 724 25

90

7.5. APTEKI

Na terenie powiatu przasnyskiego zaopatruje ludność w leki i środki

medyczne 9 ogólnodostępnych aptek, których lokalizację i godziny pracy

przedstawia poniższe zestawienie.

Nazwa apteki typ adres i telefon godziny pracy 1.

Apteka „ELIXIR” A 06-300 Przasnysz, Rynek 19,

(029) 752 24 43

2. Apteka „ELIXIR”

A 06-300 Przasnysz, ul. Sportowa 1 (0-29) 756-33-11

3. Apteka „ALOES”

A 06-300 Przasnysz, Przechodnia 3 (029) 752 54 44

w dni powszednie: 800 – 1900

w soboty: 800 – 1400 4.

Apteka „PANACEUM”

A 06-300 Przasnysz, Żwirki i Wigury 5 (029) 752 25 95

dni powszednie: 800 – 1900

w soboty: 900 – 1400 5.

Apteka „ADONIS” A 06-300 Przasnysz, Sportowa 1

(029) 752 40 70 w dni powszednie:

800 – 1900 w soboty: 800 – 1400

6. Apteka

„REMEDIUM”

B 06-300 Przasnysz, Piłsudskiego 75 (029) 752 24 63

w dni powszednie: 800 – 1900

w soboty: 800 – 1300 7.

Apteka „SYNAPSA”

A 06-330 Chorzele, Witosa 7 (029) 751 50 23

w dni powszednie: 800 – 1700

we wtorki: 800–2000 w soboty: 800–1400

8.

Apteka

A 06-408 Krasne, Kopernika 3 (023) 671 01 54

w dni powszednie: 800 – 1500

we wtorki: 1000–1700 w soboty nieczynna

9.

Apteka

A 06-323 Jednorożec, Jasna 1 (029) 751 33 24

w dni powszednie: 800 – 1600

tylko w jedną sobotę miesiąca: 1000–1300

Źródło: Wydział Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu

7.6. USŁUGI STOMATOLOGICZNE

Na terenie powiatu przasnyskiego usługi z zakresu stomatologii świadczone

są przez lekarzy stomatologów w następujących miejscowościach:

Indywidualna Praktyka Lekarska – Krzynowłoga Mała, ul. Przasnyska 6

Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska – Przasnysz, ul. Polna 5

Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska – Przasnysz, ul. Piłsudskiego 53

Indywidualna Praktyka Lekarska – Przasnysz, ul. Ostrołęcka 14

Indywidualna Praktyka Lekarska – Chorzele, ul. Komosińskiego 1

Indywidualna Praktyka Lekarska – Przasnysz, ul. Mickiewicza 3

91

Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska – Jednorożec, ul. Odrodzenia 12

Indywidualna Praktyka Lekarska – Chorzele, ul. Stara Targowica 3

Indywidualna Praktyka Lekarska – Przasnysz, ul. Świerczewo 40

Indywidualna Praktyka Lekarska – Czernice Borowe, ul. Chełchowskiego 2

Indywidualna Specjalistyczna Praktyka Lekarska – Przasnysz, ul. Przechodnia 3

7.7. PROFILAKTYKA I ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW ALKOCHOLOWYCH

Zadania z zakresu Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych na terenie powiatu przasnyskiego realizują następujące Komisje:

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Przasnyszu

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Jednorożcu

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krasnem

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na terenie miasta i

gminy Chorzele

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Krzynowłodze

Małej

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czernicach

Borowych

Do głównych zadań Komisji między innymi należy:

Niesienie pomocy dla osób uzależnionych i ofiar przemocy;

Organizowanie posiedzeń interwencyjno-motywujących dla uzależnionych;

Prowadzenie profilaktyki uzależnień wśród dzieci i młodzieży w szkołach;

Ustalenie zasad wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie punktów sprzedaży

napojów alkoholowych;

Kontrola w punktach sprzedaży przestrzegania zasad obrotu napojami

alkoholowymi;

Z wyżej wymienionych Komisjami współpracuje Poradnia Leczenia

Uzależnień w Przasnyszu, która mieści się przy ul. Szpitalnej 2 i czynna jest

92

codziennie od 800 do 1900. Placówka ta funkcjonuje w strukturze SPZOZ

w Przasnyszu jako jedyna profesjonalna placówka terapii uzależnień na terenie

powiatu przasnyskiego.

Ponadto na terenie powiatu przasnyskiego funkcjonują następujące

organizacje pozarządowe podejmujące działania na rzecz profilaktyki

i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii i AIDS.

Nazwa Organizacji Siedziba

Organizacji Główne Kierunki Działania

Towarzystwo Rodzin i Przyjaciół Dzieci Uzależnionych

„POWRÓT z U” Oddział Wojewódzki w Ostrołęce

z Siedzibą w Przasnyszu

06-300

Przasnysz

ul. Makowska

11

►Integracja rodzin i przyjaciół dzieci pochodzących z rodzin patologicznych,

► Organizowanie różnych form pomocy dzieciom potrzebującym

wsparcia,

►Pomoc dzieciom ich lub rodzinom w rozwiązywaniu sytuacji problemowych

Federacja Klubów Abstynenta w Polsce

Klub Abstynenta „ORLIK”

w Przasnyszu

06-300

Przasnysz

ul. Bukowa 1

►Podejmowanie działań na rzecz ozdrowienia moralnego

i psychicznego osobom uzależnionym,

► Przeciwdziałanie alkoholizmowi jako zjawisku

społecznemu wśród młodzieży i dorosłych

Świetlica „PROMYK JUTRZENKI”

Zgromadzenia Sióstr Miłosierdzia

Św. Wincentego a Paulo

06-300

Przasnysz ul.

Świerczewo 9

►Organizowanie dzieciom i młodzieży pochodzącym

ze środowisk patologicznych czasu wolnego po zajęciach lekcyjnych,

►Pomoc w nauce świadczona przez wolontariuszy

z przygotowaniem pedagogicznym,

► ►Prowadzenie zajęć profilaktyczno – resocjalizacyjnych przez

wolontariuszy,

► Organizowanie różnych form pomocy takich jak:

dożywianie, zaopatrywanie w odzież lub pomoce szkolne.

►Pomoc dla ludzi bezdomnych, przewlekle

i nieuleczalnie chorych świadczona w formie

opieki pielęgnacyjnej oraz organizacyjno

– prawnej (wyrobienie dokumentów tożsamości, renty itp.) Monar – Matkot w Warszawie ul. Hoża 57

Mazowieckie Centrum Pomocy Bliźniemu

Szpital Hospicjum

Dom dla samotnych matek

Turowo

06-411

Rostkowo ►Świadczenie różnych form pomocy dla matek

z dziećmi oczekujących na mieszkania, żonom

i dzieciom z rodzin dotkniętych chorobami uzależnienia:

alkoholików, narkomanów lub bezdomnym matkom

z innych przyczyn losowych.

93

7.8. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- Wybudowanie Szpitala Rejonowego w Przasnyszu na 258 łóżek.

7.9. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

- utrzymanie dotychczasowego, wysokiego standardu lecznictwa

zamkniętego i innych usług medycznych,

- utworzenie Oddziału Ratownictwa Medycznego.

8. OŚWIATA I WYCHOWANIE

Na terenie powiatu funkcjonują placówki oświatowo wychowawcze,

obejmujące poszczególne poziomy kształcenia, które zostały szczegółowo

przedstawione w dalszej części.

Liczba dzieci i młodzieży w powiecie przasnyskim stopniowo zmniejsza

się. W roku 2003 urodziło się 638 dzieci, co w porównaniu z rokiem 1999 /671

urodzeń / daje różnicę 33 dzieci. Prognozy demograficzne prezentowane przez

placówki badawcze przewidują, iż w najbliższych latach ludność powiatu nadal

będzie malała. Wpływ na ten stan rzeczy będą miały dwa podstawowe czynniki:

- mniejsza liczba urodzeń na terenie gmin powiatu

- migracja ludności poza granice powiatu

8.1. PRZEDSZKOLA

Dzieci w wieku od 3 do 6 lat z terenu powiatu przasnyskiego mają

zabezpieczoną – stosownie do potrzeb – opiekę przedszkolną. W roku 2001

funkcjonowało tu 6 oddziałów przedszkolnych, co w stosunku do roku 1995 daje

aż o 6 przedszkoli mniej. W roku 1999 na terenie gminy Przasnysz zlikwidowano

wszystkie z 3 istniejących placówek, w gminie Krzynowłoga Mała jedyny

istniejący oddział przedszkolny, a gminy Czernice Borowe

i Krasne nie posiadały ich na przestrzeni ostatnich 5 lat.

94

Ilość miejsc w oddziałach przedszkolnych zmniejszała się stopniowo

na przestrzeni lat 1995-2003 z 1014 do 597. Do przedszkoli w roku 2003

uczęszczało 463 dzieci, to jest o 55 mniej niż w roku 1995.

Szczegółowe dane przedstawiają poniższe tabele.

Liczba przedszkoli (bez specjalnych)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 2 - 1 1 - 2 - - 6 2002 2 - 1 1 - 2 - - 6 2003 2 - 1 1 - 2 - - 6

Źródło: GUS.

Miejsca w przedszkolach (bez specjalnych)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 330 - 120 30 - 147 - - 627 2002 360 - 120 30 - 147 - - 657 2003 300 - 120 - - 147 - - 597

Źródło: GUS.

Dzieci 6-letnie w przedszkolach (bez specjalnych)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 148 106 56 22 - 126 46 59 563 2002 190 111 73 13 - 66 50 47 550 2003 148 90 55 - - 64 50 56 463

Źródło: GUS.

95

8.2. SZKOŁY PODSTAWOWE I GIMNAZJA

Na terenie powiatu przasnyskiego funkcjonuje 40 szkół podstawowych, do

których w 2003 roku uczęszczało 5.243 uczniów. W latach 1995-1997 szkół było o

7 więcej. Ma to związek z reformą szkolnictwa. Część szkół podstawowych została

przekształcona w gimnazja. W roku 2001 było ich 16, a liczba uczniów, których

objęła edukacja w gimnazjum to 2.214.

Szkoły podstawowe (95-97 - ze specjalnymi)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 3 7 1 9 5 7 3 5 40 2002 3 7 1 9 5 7 3 5 40 2003 3 7 1 5 4 7 3 5 35

Źródło: GUS

Uczniowie szkół podstawowych (95-97 - ze specjalnymi)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 1644 650 419 653 361 1297 385 382 5791 2002 1562 634 399 645 363 1151 339 369 5462 2003 1406 609 387 614 381 1166 329 351 5243

Źródło: GUS

Gimnazja dla dzieci i młodzieży (bez specjalnych)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 3 5 1 3 1 1 1 1 16 2002 3 3 1 3 1 1 1 1 14 2003 1 3 1 3 1 1 1 1 12

96

Liczba uczniów gimnazjów (bez specjalnych)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 665 181 292 309 107 248 217 195 2214 2002 917 217 278 310 215 384 210 197 2728 2003 979 203 269 301 215 394 180 199 2740

Źródło: GUS

Możliwości dojazdu uczniów do szkół podstawowych i gimnazjów, odległość szkoły od miejsca zamieszkania Lp.

Gmina/Miasto

Możliwości dojazdu uczniów do szkół

Najdalsza odległość do szkoły

1.

Miasto Przasnysz

autobus 12 km

2.

Gmina Przasnysz

Transport publiczny PPKS Przasnysz 7 km

3.

Miasto i Gmina Chorzele

1 gimbus, 5 pojazdów wyłonionych w drodze przetargu

16 km

4.

Gmina Krzynowłoga Mała

2 autobusy szkolne oraz dojazd autobusami PPKS

8 km

5.

Gmina Jednorożec

Prywatny przewożnik , autobusy PPKS 12 km

6.

Gmina Czernice Borowe

Autobusy PPKS gimnazjum 20 km,szkoła podstawowa 12 km

7.

Gmina Krasne

Autobusy PPKS 12 km

Uczniowie szkół podstawowych i gimnazjów ( na 1 nauczyciela) lp Gmina/miasto Liczba szkół

(podstawowe + gimnazja)

Liczba nauczycieli

Liczba uczniów

Liczba uczniów przypadająca na 1 nauczyciela

1 Miasto Przasnysz 4 147 2385 16 2 Gmina Przasnysz 10 78 812 10,4 3 Miasto i gmina Chorzele 14 173 1499 8,66 4 Gmina Krzynowłoga Mała 6 53 550 10,4 5 Gmina Jednorożec 8 136 1166 9 6 Gmina Czernice Borowe 5 59 596 10 7 Gmina Krasne 4 47 509 10,8 Razem 51 693 7517 75,26

97

Finansowanie szkół podstawowych i gimnazjów lp Organ prowadzący Liczba

uczniów Koszty utrzymania ogółem (zł)

Koszt utrzymania na 1 ucznia (zł)

Liczba uczniów korzystających z dożywiania

1 Miasto Przasnysz 2479 8.126.229 273,17 - 2 Gmina Przasnysz 812 3.606.743 4,442 367 3 Miasto i gmina Chorzele 1499 6.797.000 4.534,35 512 4 Gmina Krzynowłoga Mała 581 2.298.381 3.941 241 5 Gmina Jednorożec 1166 4.822.468 4136 912 6 Gmina Czernice Borowe 596 2.321.410 3.895 453 7 Gmina Krasne 509 2.304.154 4.527 193 Razem

Nauka języków obcych lp Organ prowadzący Nauczane języki obce 1 Miasto Przasnysz Jęz. rosyjski, jęz. niemiecki, jęz. angielski 2 Gmina Przasnysz Jęz. rosyjski, jęz. angielski 3 Miasto i gmina Chorzele Jęz. rosyjski, jęz. niemiecki, jęz. angielski 4 Gmina Krzynowłoga Mała Jęz. rosyjski, jęz. angielski 5 Gmina Jednorożec Jęz. rosyjski, jęz. niemiecki, jęz. angielski 6 Gmina Czernice Borowe Jęz. rosyjski, jęz. niemiecki, jęz. angielski 7 Gmina Krasne Jęz. rosyjski, jęz. angielski

8.3. LICEA OGÓLNOKSZTAŁCĄCE

Na terenie powiatu przasnyskiego jest 5 liceów ogólnokształcących do

których w roku 2003 uczęszczało 1.365 uczniów o 249 uczniów więcej niż w roku

2001.Obrazuje to tabela zamieszczona poniżej.

Licea ogólnokształcące oraz ilość uczniów

miasto Przasnysz

miasto i gmina Chorzele

gmina Jednorożec

gmina Krasne Ogółem powiat

Lata Ilość szkół

Liczba uczniów

Ilość szkół

Liczba uczniów

Ilość szkół

Liczba uczniów

Liczba uczniów

Ilość uczniów

Liczba uczniów

Ilość uczniów

2001 2 791 1 236 1 89 - - 4 1.116 2002 2 849 1 245 1 97 1 22 5 1.213 2003 2 934 1 289 1 99 1 43 5 1.365

Źródło: GUS

98

8.4. SZKOŁY ZASADNICZE DLA MŁODZIEŻY I SZKOŁY ŚREDNIE ZAWODOWE

W 14 szkołach średnich zawodowych było w 2003 roku 1.487 uczniów a

na przestrzeni ostatnich 3 lat liczba uczniów zwiększyła się o 387 osób.

Szkoły zasadnicze dla młodzieży (bez specjalnych)

miasto Przasnysz miasto i gmina Chorzele ogółem powiat Lata

Ilość szkół Liczba uczniów

Ilość szkół Liczba uczniów

Ilość szkół Liczba uczniów

2001 2 487 1 58 3 545 2002 2 335 1 29 3 364 2003 2 202 - - 2 202

Źródło: GUS

Średnie szkoły zawodowe (bez specjalnych)

miasto Przasnysz miasto i gmina Chorzele ogółem powiat Lata

Ilość szkół Liczba uczniów

Ilość szkół Liczba uczniów

Ilość szkół Liczba uczniów

2001 11 981 3 119 14 1.100 2002 11 1.148 2 115 13 1.263 2003 11 1.307 3 180 14 1.487

Źródło: GUS

8.5. INTERNATY

Na terenie powiatu przasnyskiego zlokalizowane są 3 internaty dysponujące

ogółem 336 miejscami. Korzysta z nich 259 uczniów. Ponadto 2 z nich posiadają

stołówki wydające obiady dla 266 uczniów.

99

8.6. SZKOŁY SPECJALNE: UCZNIOWIE, KADRA

Lp.

Szkoła

Liczba uczniów

Liczba

nauczycieli

Liczba wychowanków

w internacie 1.

Szkoła podstawowa Specjalna

34 3,88 -

2.

Publiczne Gimnazjum Specjalne

37 5,83 -

3.

Szkoła Zasadnicza 41 5,31 -

4.

Internat - 5 28

Razem Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy

112 20,02 28

8.7. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

W latach 1999 – 2003 nastąpiła radykalna poprawa bazy materialnej placówek oświatowych zarządzanych przez powiat.

Na powiatowe inwestycje oświatowe w latach 1999 – 2003 wydatkowano

12.331.627 zł

• 1999 suma 1.088.412 zł

- sala gimnastyczna i remont budynku LO w Przasnyszu

- szkoła rolnicza z halą sportową w Przasnyszu

- zakup komputerów SOSW

- remont internatu przy ZSZ w Przasnyszu

• 2000 suma 2.226.657 zł

- sala gimnastyczna w LO Przasnysz

- szkoła rolnicza z halą sportową

- rozbudowa LO i Gimnazjum w Chorzelach

- zakup komputerów SOSW

- PPP w Przasnyszu

• 2001 suma 3.854.656 zł

- sala gimnastyczna LO Przasnysz

- szkoła rolnicza z halą sportową w Przasnyszu

- rozbudowa LO i Gimnazjum w Chorzelach

- remont internatu przy ZSZ w Przasnyszu

100

- modernizacja CO i wymiana okien w SOSW

• 2002 suma 3.466.019zł

- sala gimnastyczna i remont budynku LO w Przasnyszu

- szkoła rolnicza z halą sportową w Przasnyszu

- wymiana stolarki okiennej w ZSZ w Przasnyszu i Chorzelach

- rozbudowa LO i Gimnazjum w Chorzelach

- remont internatu przy ZSZ w Przasnyszu

- zakup komputerów SOSW

• 2003 suma 1.695.883 zł

- sala gimnastyczna i remont budynku LO w Przasnyszu

- wymiana stolarki okiennej w ZSZ w Przasnyszu i Chorzelach

- rozbudowa LO i Gimnazjum w Chorzelach

- remont internatu przy ZSZ w Przasnyszu

- PPP w Przasnyszu wymiana okien

- LO Krasne zakup komputerów

8.8. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

- dostosowywanie profili kształcenia do istniejących potrzeb i

prognozowanych trendów w gospodarce,

- ciągłe podwyższanie standardu substancji i wyposażenia obiektów

oświatowych,

- utworzenia w ramach partnerstwa publiczno – prywatnego

Samorządowej Szkoły Wyższej.

101

9. SPORT I REKREACJA

Na terenie powiatu zarejestrowanych jest 25 klubów i stowarzyszeń kultury

fizycznej. 10 z nich znajduje się na terenie gminy i miasta Przasnysz,

9 w gminie Jednorożec, 3 są na terenie gminy Chorzele, 2 w gminie Krasne,

i 1 w Czernicach Borowych. Dokładne nazwy klubów oraz adresy przedstawia

tabela.

Wykaz zarejestrowanych klubów i stowarzyszeń kultury fizycznej funkcjonujących na terenie powiatu przasnyskiego Lp. Pełna nazwa klubu Adres Telefon

1. Przasnyski Klub Kyokushin Karate 06-300 Przasnysz, ul. Witosa 6/14 (029) 7523723

2. Międzyszkolny Klub Sportowy w Przasnyszu 06-300 Przasnysz, ul. Mazowiecka 25 (029) 7522300

3. Powiatowy Szkolny Związek Sportowy w Przasnyszu 06-300 Przasnysz, ul. Szosa Ciechanowska 6 (029) 7522334

4. Ludowy Klub sportowy „Grom” w Przasnyszu 06-300 Przasnysz, ul. Baranowska 20 (029) 7522160

5. Ludowy Klub Sportowy „Orzyc” w Chorzelach 06-330 Chorzele (029) 7515009

6. Klub Sportowy „Mazowia” Leszno Leszno 100, Gmina Przasnysz (029) 7563099

7. Auto-Moto-Klub „Rzemieślnik” w Przasnyszu 06-300 Przasnysz, ul. Makowska -

8. Miejski Klub Sportowy w Przasnyszu 06-300 Przasnysz, ul. Makowska 23/a (029) 7522926

9. Ludowy Klub Sportowy „Iskra” w Krasnem 06-408 Krasne, ul. pl. Krasińskiego 1 (023) 6710020

10. Uczniowski Klub Sportowy „Center”

w Czernicach Borowych

06-415 Czernice Borowe gimnazjum Publiczne (023) 6746068

11. Uczniowski Klub Sportowy „Maraton” w Krasnem 06-408 Krasne, Szkoła Podstawowa w Krasnem (023) 6710023

12. Uczniowski Klub Sportowy przy Szkole

Podstawowej Nr 3 w Przasnyszu

06-300 Przasnysz, ul. Orlika 48 Zespół szkół Nr 3

w Przasnyszu (029) 7524929

13. Uczniowski Klub Sportowy „Sokół” w Jednorożcu 06-323 Jednorożec ul. Odrodzenia 13

Szkoła Podstawowa w Jednorożcu (029) 7513890

14. Uczniowski Klub Sportowy „Orliki” w Parciakach 06-335 Parciaki, Szkoła Podstawowa w Parciakach (029) 7513691

15. Uczniowski Klub Sportowy „Iskra” w Małowidzu 06-323 Jednorożec,

Szkoła Podstawowa w Małowidzu (029) 7513825

16. Uczniowski Klub Sportowy” Amator” w Połoni 06-323 Jednorożec Szkoła Podstawowa w Połoni (029) 7313824

17. Uczniowski Klub Sportowy „Orion” w Lipie 06-322 Lipa, Szkoła Podstawowa w Lipie (029) 7513722

18. Uczniowski Klub Sportowy „Błyskawica” w Żelaznej 06-335 Parciaki, Szkoła Podstawowa w Żelaznej (029) 7513678

19. Uczniowski Klub Sportowy „Orzyc” w Olszewce 06-334 Olszewka, Szkoła Podstawowa w Olszewce (029) 7513523

20. Uczniowski Klub Sportowy „Orzyc” w Budach

Rządowych

06-323 Budy Rządowe

Szkoła Podstawowa w Budach Rządowych (029) 7513369

21. Uczniowski Klub Sportowy „Orlęta” w Zarębach 06-333 Zaręby Szkoła Podstawowa w Zarębach (029) 7516289

22. Uczniowski Klub Sportowy „Orzeł” 06-300 Przasnysz, ul. Żwirki i Wigury 6 (029) 7522204

102

przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Przasnyszu Zespół Szkół Nr 1 w Przasnyszu

23. Uczniowski Klub Sportowy „Aura” w Chorzelach 06-330 Chorzele, ul. Szkolna 4b

Publiczne Gimnazjum w Chorzelach (029) 7515024

25. Uczniowski Klub Sportowy „Handball” w Przasnyszu 06-300 Przasnysz, ul. Orlika 48 (029) 7524929

Źródło: Wydział Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu

Na terenie powiatu w okręgowych związkach sportowych

zarejestrowanych jest 81 osób, z czego 30 osób nie ukończyło jeszcze lat 18.

Ogółem liczba ćwiczących wynosi 2100, z czego tylko 90 to kobiety,

a pozostałe 1800 osób stanowi młodzież.

Najwięcej zawodników zrzeszają kluby sportowe w gminie Jednorożec,

Chorzele oraz Krasne w sekcji piłki nożnej i lekkiej atletyki. W gminie

Krzynowłoga Mała zrzeszonych sportowców nie ma w ogóle, a najmniej jest ich

w gminie Przasnysz i Czernice Borowe. Ogółem we wszystkich sekcjach

sportowych zarejestrowanych jest 665 osób uprawiających 8 dyscyplin

sportowych. Trenuje ich 43 wyszkolonych instruktorów.

Jak wynika z przeprowadzonej oceny stanu istniejącego we wszystkich

gminach Powiatu Przasnyskiego występują niedobory lub braki obiektów

sportowych w stosunku do ilości uczniów.

Przyjmując za kryterium oceny kategorie obiektów w minimalnym stopniu

zabezpieczających potrzeby w tym zakresie oraz pozwalających na prowadzenie

zajęć wychowania fizycznego lub przeprowadzania zawodów sportowych – jedna

gmina Krasne nie posiada obiektu sportowego o charakterze gminnym. Wyjątkiem

jest Miasto Przasnysz, na terenie którego znajduje się 1 hala sportowa 5 sal

gimnastycznych. oraz jedna w budowie/ przy Liceum Ogólnokształcącym/. Należy

jednak zaznaczyć, że liczba uczniów stanowi tu 49 % wszystkich uczniów z terenu

powiatu. W końcowym stadium budowy jest pełnowymiarowa hala sportowa

w Chorzelach. Trwają przygotowania organizacyjno-techniczne do pozyskania

środków na budowę centrów sportów zimowych w Przasnyszu i Chorzelach.

Miniony okres należy uznać za dobry w pozyskiwaniu bazy sportowej na terenie

powiatu przasnyskiego. Na terenie powiatu brakuje jeszcze pelnowymiarowej

103

krytej pływalni/niepelnowymiarowa funkcjonuje przy Domu Pomocy Spolecznej

na Rudzie w Przasnyszu/.

9.1. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- wybudowanie pełnowymiarowej hali sportowej w Przasnyszu i

Chorzelach,

- budowa sali gimnastycznej dla LO w Przasnyszu,

- wzmocnienie organizacyjne i finansowe organizacji i związków

sportowych działających na terenie powiatu.

9.2. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

- wzmocnienie bazy sportowo – rekreacyjnej powiatu poprzez

wybudowanie Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych,

- udostępnienie walorów przyrodniczych powiatu dla potrzeb turystyki i

rekreacji poprzez wybudowanie zintegrowanego układu tras rowerowo –

dydaktycznych.

104

10. KULTURA I SZTUKA

Na terenie powiatu przasnyskiego działa 9 bibliotek publicznych i ich filii.

Z uwagi na klopoty finansowe wiele gmin ogranicza liczbę placówek

bibliotecznych Dokładne dane dotyczące bibliotek przedstawiają poniższe tabele.

Na terenie gmin funkcjonują również biblioteki szkolne, z których

w ograniczonym zakresie mogą korzystać wszyscy mieszkańcy danych

miejscowości.

Placówki biblioteczne, biblioteki i filie

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2001 2 1 1 1 2 2 1 1 11 2002 2 1 1 1 1 2 1 1 10 2003 2 1 1 1 1 1 1 1 9

Źródło: GUS

10.1. MUZEUM

Na terenie powiatu funkcjonuje tylko jedno muzeum i znajduje się ono

w mieście Przasnysz, przy ulicy Rynek 1.

Założone ono zostało 26 listopada 1957 roku przez Towarzystwo Przyjaciół

Ziemi Przasnyskiej. Jedna z pierwszych wystaw „VII wieków Przasnysza” miała

miejsce w 1962 roku. Oficjalne otwarcie Muzeum TPZP nastąpiło 14 czerwca

1980 r. Z dniem 1 czerwca 1983 roku Muzeum Ziemi Przasnyskiej zostało

upaństwowione otrzymując nazwę Muzeum Historyczne w Przasnyszu oddział

Muzeum Okręgowego w Ostrołęce. Dzięki temu zaistniały warunki umożliwiające

właściwe funkcjonowanie placówki. Obecnie na cele muzealne przeznaczono

część pomieszczeń na parterze w XVIII-wiecznym Ratuszu.

105

Założeniem głównym Muzeum jest gromadzenie eksponatów

i archiwaliów dotyczących historii Przasnysza i regionu na przestrzeni dziejów.

Muzeum prowadzi cztery działy:

historyczny,

archeologiczny,

dokumentacyjny,

oświatowy.

W dziale historycznym gromadzone są monety, banknoty, odznaczenia

i medale, militaria, zabytki kultury materialnej, wytwory prac rzemieślników.

Nieliczne są zbiory ikonograficzne. Bogato prezentowane są natomiast archiwalia.

Najciekawsze z nich to m.in. dokumenty rzemieślnicze XIX-wieczne Karola

Waltera. Zabytki archeologiczne pochodzą zarówno z przypadkowych znalezisk,

jak i wykopalisk archeologicznych. Jako dary od osób indywidualnych przekazano

siekierki, toporki, groty krzemienne, groty do włóczni itp. Do najciekawszych

eksponatów należy zestaw naczyń glinianych aptecznych z XVI-XVII wieku,

wykopanych w Przasnyszu przypadkowo podczas prac budowlanych. W dziale

dokumentacyjnym gromadzone są materiały dokumentujące współczesne

wydarzenia z życia miasta i okolic, natomiast dział oświatowy posiada w swej

kolekcji m.in. prace magisterskie i pamiętniki gromadząc je w bibliotece

muzealnej.

Muzeum w Przasnyszu organizuje wiele wystaw i imprez o charakterze

lokalnym i regionalnym. Promuje miejscowych twórców organizując wiele

106

wystaw i plenerów malarskich. Muzeum w Przasnyszu rocznie odwiedza ponad

2 tysiące zwiedzających nie tylko z powiatu przasnyskiego.

10.2. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- umożliwienie wydania 10 pozycji książkowych w ramach inicjatywy

„Biblioteka powiatowa”.

10.3. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

- utworzenie powiatowo – miejskiego Centrum Kultury i Sztuki,

- utworzenie miejsko – powiatowej biblioteki,

- wspieranie i upowszechnianie twórczości artystów profesjonalnych,

pisarzy, poetów oraz twórców ludowych tworzących na terenie powiatu

przasnyskiego.

107

11. BEZPIECZEŃSTWO I PORZĄDEK PUBLICZNY 11.1. STAN BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO NA TERENIE POWIATU PRZASNYSKIEGO

11.1.1. POLICJA

Od 1 stycznia 2001 roku na terenie powiatu funkcjonują: Komenda

Powiatowa Policji w Przasnyszu oraz Komisariat Policji w Chorzelach. KPP

w Przasnyszu dysponuje 71 policjantami oraz 20 samochodami, natomiast w KP

w Chorzelach jest 20 policjantów, mających do dyspozycji 5 samochodów. KPP

w Przasnyszu obejmuje swoim zasięgiem południową część powiatu (gminy:

Czernice Borowe, Przasnysz i Krasne), KP w Chorzelach zaś północną jego część

(gminy: Chorzele, Krzynowłoga Mała oraz Jednorożec). Częściowo zasięg

jednostek policji pokrywa się – wspierają się one wzajemnie.

Od maja 2003 roku przywrócony został KP w Jednorożcu, a w listopadzie

2003 roku KP w Krasnem.

Liczba przestępstw w roku 2003 KPP PRZASNYSZ (MIASTO PRZASNYSZ)

SPRAWY PRZESTĘPSTWA

WSZCZĘTE

ZAKOŃCZ

ONE STWIERDZONE

STW(PR=7) WYKRYTE NIEWYKRYTE

WSK WYKRYW

ALN.

OGÓŁEM 1015 1149 1253 16 888 384 70,0 KRYMINALNE 677 819 831 16 478 372 56,4 GOSPODARCZE 40 31 120 - 117 3 97,5 P-KO ŻYCIU 63 95 31 - 29 2 93,5 P-KO MIENIU 463 558 689 16 344 364 48,8 KPP Przasnysz (gminy Przasnysz, Czernice Borowe i Krasne)

SPRAWY PRZESTĘPSTWA

WSZCZĘTE

ZAKOŃCZ

ONE STWIERDZONE

STW(PR=7) WYKRYTE NIEWYKRYTE

WSK WYKRYW

ALN

OGÓŁEM 721 805 880 15 655 241 73,2 KRYMINALNE 464 556 554 15 334 236 58,7 GOSPODARCZE 38 29 118 - 116 2 98,3 P-KO ŻYCIU 41 67 17 - 15 2 88,2 P-KO MIENIU 308 365 467 15 253 230 52,5

KPP Chorzele (gminy Chorzele i Krzynowłoga Mała)

SPRAWY PRZESTĘPSTWA

WSZCZĘTE

ZAKOŃCZ

ONE STWIERDZONE

STW(PR=7) WYKRYTE NIEWYKRYTE

WSK WYKRYW

ALN

OGÓŁEM 268 316 350 1 224 128 63,8 KRYMINALNE 194 239 258 1 139 121 53,7 GOSPODARCZE 2 2 2 - 1 1 50,0 P-KO ŻYCIU 20 26 13 - 13 - 100,0 P-KO MIENIU 143 174 206 1 89 119 43,0

108

POST. Jednorożec (od lipca 2003) SPRAWY

PRZESTĘPSTWA

WSZCZĘTE

ZAKOŃCZ

ONE STWIERDZONE

STW(PR=7) WYKRYTE NIEWYKRYTE

WSK WYKRYW

ALN

OGÓŁEM 26 28 23 - 9 15 39,1 KRYMINALNE 19 24 19 - 5 15 26,3 GOSPODARCZE - - - - - - - P-KO ŻYCIU 2 2 1 - 1 - 100,0 P-KO MIENIU 12 19 16 - 2 15 12,5

Analizując dane w poszczególnych tabelach nietrudno zauważyć bardzo

różnorodne tendencje w występowaniu przestępstw na terenie poszczególnych

gmin. Trudno jednoznacznie stwierdzić czy zjawiska te są tylko przejściowe,

ponieważ dane z gmin Przasnysz, Czernice Borowe oraz Krasne obejmują okres

dwóch ostatnich lat.

Jak wynika z analizy Komendy Powiatowej Policji

najniebezpieczniejszymi zagrożonymi pospolitą przestępczością kryminalną, na

terenie powiatu są:

osiedla: Orlika, Starzyńskiego, Wojskowe, ul. Rynek w porze wieczorowo-nocnej

– Przasnysz,

okolice lokali gastronomicznych, kawiarni itp. sprzedających alkohol w porze

popołudniowo-wieczornej,

placówki handlowe na terenach wiejskich zagrożone włamaniami.

Na terenie powiatu przasnyskiego stale zwiększa się udział nieletnich

w przestępstwach. Są to głównie rozboje i kradzieże. Najwięcej młodocianych

wchodzących w konflikt z prawem jest na terenie miasta i gminy Przasnysz..

Statystyka zdarzeń drogowych w 2001r.

Wypadki drogowe Gmina Ilość wypadków Liczba rannych Liczba zabitych

Liczba kolizji drogowych

OGÓŁEM 68 71 15 309 Przasnysz 36 38 1 177 Chorzele 13 14 2 54

Czernice Borowe 8 7 6 27 Jednorożec 3 4 4 12 Krasne 1 0 1 9

Krzynowłoga Mała 7 8 1 30

109

Statystyka zdarzeń drogowych w 2002r. Wypadki drogowe Gmina

Ilość wypadków Liczba rannych Liczba zabitych Liczba kolizji drogowych

OGÓŁEM 52 60 17 358 Przasnysz 28 35 6 205 Chorzele 7 5 3 68 Czernice Borowe 3 1 2 23 Jednorożec 4 4 1 28 Krasne 6 10 2 10

Krzynowłoga Mała 4 5 3 24

Statystyka zdarzeń drogowych w 2003r. Wypadki drogowe Gmina

Ilość wypadków Liczba rannych Liczba zabitych Liczba kolizji drogowych

OGÓŁEM 42 42 7 286 Przasnysz 21 21 4 166 Chorzele 10 11 1 46 Czernice Borowe 3 3 0 21 Jednorożec 4 3 2 12 Krasne 1 1 0 11 Krzynowłoga Mała 3 3 0 30

Wypadki w Powiecie Przasnyskim w latach 2001-2003

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2001 2002 2003

Przasnysz

Chorzele

Czernice Borowe

Jednorożec

Krasne

Krzynowłoga Mał

Największe zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym występuje na

drodze krajowej nr 57, praktycznie na całym jej odcinku, tj. od miejscowości

Bogate-Dobrzankowo-Przasnysz-Mchowo-Świniary-Chorzele-Opaleniec.

110

11.1.2. OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA

Stan organizacyjny jednostek ochrony Przeciwpożarowej

Na terenie powiatu istnieje 48 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych

oraz Komenda Powiatowa PSP w Przasnyszu. Siedziby jednostek OSP

rozmieszczone są w miejscowościach będących ośrodkami administracyjnymi

gmin i miast oraz we wsiach na ich terenie. Na ogólną liczbę 48 jednostek OSP,

8 spełniających ustalone przez KG PSP wymogi zostało w latach 1995-1997

włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Są to Ochotnicze

Straże Pożarne z: Chorzel, Krzynowłogi Małej, Jednorożca, Ulatowa Pogorzeli,

Mchowa, Obręba, Rycic i Krasnego.

Strukturę organizacyjną OSP w poszczególnych gminach przedstawia poniższe

zestawienie:

Struktura organizacyjna OSP w poszczególnych gminach

Ilość jednostek Lp. Gmina

Razem Typu S* Typu M** 1 2 3 4 5 1 Chorzele 12 10 2 2 Czernice Borowe 4 4 0 3 Jednorożec 9 8 1 4 Krasne 6 6 0 5 Krzynowłoga Mała 6 4 2 6 Przasnysz 13 9 4 7 Razem 50 41 9

* - jednostki posiadające na wyposażeniu samochody gaśnicze ** - jednostki posiadające na wyposażeniu wyłącznie motopompy z osprzętem

Sytuacja pożarowa w Powiecie Przasnyskim w latach 2001-2003

Rok 2001 2002 2003* Ogółem zdarzeń 492 563 460

Pożary 206 190 201 Miejscowe Zagrożenia 265 348 242 w tym: Alarmy Fałszywe 21 25 17

załogi 508 521 447 JRG

osoby 1672 1750 1470 załogi 380 419 407

Udział przy zdarzeniach

OSP osoby 2110 2328 2241

Straty w tys. zł 3145 1261 981,9 Ofiary śmiertelne 10 11 6 Ranni 87 81 57

Źródło: Państwowa Straż Pożarna w Przasnyszu* - stan na dzień 06.11.2003

111

Zestawienie pożarów, miejscowych zagrożeń i alarmów fałszywych na terenie powiatu w latach 2001-2003.

Pożary Miejscowe zagrożenia

Alarmy fałszywe Ogółem zdarzeń

Powiat/Gmina

2001 2002 2003* 2001 2002 2003* 2001 2002 2003* 2001

2002

2003*

Powiat 206 190 201 265 348 242 21 25 17 492 563 460

Chorzele 46 46 63 38 55 26 4 7 3 88 108 92

Czernice Borowe 8 14 18 25 33 24 0 0 3 33 47 45

Jednorożec 33 25 29 16 26 31 1 1 3 50 52 63

Krasne 7 10 12 8 34 9 0 0 0 15 44 21

Krzynowłoga Mała 21 16 7 23 18 14 0 0 2 44 34 23

Miasto Przasnysz 61 45 38 60 93 78 14 15 3 135 153 119

Gmina Przasnysz 30 34 34 95 89 60 2 2 3 127 125 97

Rys. Miejscowe zagrożenia w Powiecie Przasnyskim Z analizy powyższej tabeli obrazującej sytuację pożarową w latach 2000-

2003 wynika, iż na terenie powiatu Przasnysz nastąpił zdecydowany wzrost

ilościowy we wszystkich branych pod uwagę kategoriach. Ilość interwencji

Państwowej Straży Pożarnej na przestrzeni ostatnich lat stale się zwiększa.

Największy wzrost wystąpił w ilości miejscowych zagrożeń (wypadki, awarie).

Wzrosły także: ilość osób poszkodowanych w wyniku zdarzeń, straty wynikłe ze

0102030405060708090

100

2001 2002 2003*

Chorzele

CzerniceBorowe

Jednorożec

Krasne

KrzynowłogaMała

m. Przasnysz

gm.Przasnysz

112

skutków pożarów i innych miejscowych zagrożeń oraz ilość załóg i osób JRG

i OSP uczestniczących w działaniach ratowniczych.

Z analizy powyższego zestawienia wynika, iż najwięcej zdarzeń

na terenie powiatu, biorąc pod uwagę jednostki samorządowe, zaistniało

na terenie miasta Przasnysz – 93. Następnie w gminie Przasnysz – 89. Najniższe

wskaźniki możemy odnotować w gminach Krzynowłoga Mała –18.

W grupie pożarów na ogólną liczbę 190 najwięcej miało miejsce

na terenie gminy Chorzele – 46, następnie miasto Przasnysz – 45. Najniższe

wskaźniki zanotowano na terenach gmin Krasne – 10, oraz gmina Krzynowłoga

Mała z ilością 16.

11.1.3. POWIATOWY ZESPÓŁ DS. OCHRONY PRZECIWPOŻAROWEJ I RATOWNICTWA

Powiatowy Zespół ds. Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa

powołany został Zarządzeniem Starosty Przasnyskiego Nr 6/99 z dnia 3 marca

1999 roku. Celem tego Zespołu jest zapewnienie systemowego, skoordynowanego

i efektywnego reagowania powiatu na zdarzenia kryzysowe o skutkach

wykraczających poza granice jednej gminy lub takie, które wymagają

zaangażowania sił przekraczających możliwości reagującej gminy oraz określenie

potencjalnych rodzajów zagrożeń mogących wystąpić na terenie powiatu.

Powiatowy Zespół ds. Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa jest

główną jednostką koordynującą działania wszystkich służb podczas wystąpienia

zdarzeń masowych na terenie powiatu. W przypadku, gdy zagrożenie może

przybrać znamiona kryzysu ww. Zespół przekształca się w Zespół Reagowania

Kryzysowego.

Starosta z mocy ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 91,

poz. 578 z późn. zm.) odpowiada za bezpieczeństwo, porządek oraz koordynację

działań służb w sytuacjach kryzysowych na terenie powiatu.

W związku z tym jest on Przewodniczącym Powiatowego Zespołu ds. Ochrony

Przeciwpożarowej i Ratownictwa.

113

Imienny skład, organizację i tryb pracy Powiatowego Zespołu

ds. Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa określa regulamin, będący

załącznikiem do Zarządzenia Starosty Nr 6/99 z dnia 3 marca 1999 roku.

W skład Zespołu wchodzą:

Starosta – przewodniczący

Powiatowy Komendant PSP – z-ca przewodniczącego

Dyrektor Wydział Ochrony Cywilnej i Spraw Społecznych – członek

Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej – członek

Powiatowy Komendant Policji – członek

Powiatowy Inspektor nadzoru Budowlanego – członek

Przedstawiciel Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.

114

11.1.4. SIŁY OBRONY CYWILNEJ

Celem działania Obrony Cywilnej jest ochrona ludności, zakładów pracy,

urządzeń użyteczności publicznej, dóbr kultury oraz ratowanie

i udzielanie pomocy poszkodowanym w czasie wojny, a także udział

w zwalczaniu klęsk żywiołowych, zagrożeń środowiska i usuwanie ich skutków.

Do akcji ratunkowej oraz likwidacji skutków nadzwyczajnych zagrożeń

planuje się wykorzystać wszystkie przygotowane siły i środki. W każdym

przypadku zaistnienia nadzwyczajnego zagrożenia ludzi i środowiska naturalnego

będą one:

- ostrzegać i alarmować ludność wykorzystując system wykrywania

i alarmowania,

- prowadzić rozpoznanie za pomocą grup rozpoznania ogólnego

i specjalistycznego,

- organizować współdziałanie z innymi siłami.

11.2. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW

Na terenie powiatu przasnyskiego mogą wystąpić następujące zagrożenia

dla ludzi i środowiska:

Katastrofy naturalne:

pożary przestrzenne lasów, budynków mieszkalnych, inwentarskich i

nieużytków rolnych,

huragany, trąby powietrzne,

burze, wyładowania atmosferyczne, grad,

długotrwałe susze,

zawieje i silne mrozy,

epidemie, epizootie, epifitie oraz masowe rozmnażanie polnych

i leśnych szkodników.

Katastrofy techniczne:

zagrożenia skażeniami promieniotwórczymi,

awarie i katastrofy chemiczne,

115

katastrofy drogowe i kolejowe,

wypadki drogowe i kolejowe,

transport materiałów niebezpiecznych,

przerwy w zasilaniu w energię elektryczną,

przerwy w dostawach wody pitnej.

Z wyżej wymienionych zagrożeń za najniebezpieczniejsze dla powiatu należy

uznać te które zdarzają się najczęściej. Są to niewątpliwie pożary lasów (duże

kompleksy leśne ) zdarzające się najczęściej w okresie wiosennym – wypalanie

traw oraz w lecie – długotrwałe susze, zaprószenia. Kolejnym niebezpieczeństwem

dla środowiska przyrodniczego naszego powiatu jest przewóz substancji

niebezpiecznych, których transport lub nie odpowiednia eksploatacja może

doprowadzić do katastrofy ekologicznej – skażenia. Poza tym na terenie powiatu

zdarzają się różnego rodzaju anomalia pogodowe takie jak: susze, mrozy,

gradobicia, wyładowania atmosferyczne stanowiące zagrożenie dla produkcji

rolnej, gospodarki leśnej oraz ludzi. Pozostałe wymienione zagrożenia nie

występują w ogóle, bądź występują w mniejszym zakresie i nie mają większego

wpływu na bezpieczeństwo powiatu.

11.3. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- wybudowanie nowego obiektu dla Powiatowej Komendy Policji,

- utworzenie komisariatów policji w Krasnem i Jednorożcu,

- wdrażanie systemu monitoringu miasta Przasnysz,

- zakup trzech samochodów specjalistycznych dla Państwowej Straży

Pożarnej w Przasnyszu,

- wymiana usprzętowienia policji.

116

12. MIESZKALNICTWO

Ze względu na typowo rolniczy charakter powiatu (5 gmin wiejskich,

1 gmina miejsko-wiejska, 1 gmina miejska) dominująca jest zabudowa zagrodowa,

obok której w mniejszej liczbie występuje zabudowa mieszkaniowa, głównie w

miastach Przasnysz i Chorzele. W 1999 roku ilość mieszkań w powiecie wynosiła

14826 mieszkań co stanowiło 17 m2 powierzchni użytkowej na jednego

mieszkańca powiatu. W całym województwie mazowieckim, w tym samym roku

było to ponad 19m2, podobnie w kraju. W 1995 roku na jedną osobę przypadało

około 16.7m2 powierzchni użytkowej. W latach 1995-2002 oddano łącznie do

użytku 450 mieszkań. Najwięcej w mieście Przasnysz – 296 mieszkań.W 2002

roku powierzchnia użytkowa przypadająca na jednego mieszkańca wynosiła

18,3 m2.

Szczegółowe dane dotyczące mieszkalnictwa w powiecie i gminach

w latach 1995-2002 przedstawiają poniższe tabele.

Liczba mieszkań

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 5038 1774 823 1885 1218 1793 1116 983 14630 1996 5038 1773 824 1890 1218 1802 1116 983 14644 1997 5101 1778 825 1890 1219 1809 1119 983 14724 1998 5138 1781 831 1894 1219 1816 1120 983 14782 1999 5160 1786 837 1896 1221 1823 1120 983 14826 2000 5183 1789 840 1898 1223 1837 1120 984 14874 2001 5224 1792 842 1904 1223 1846 1120 985 14936 2002 5265 1797 845 1908 1225 1855 1121 985 15001

Źródło: GUS

117

Liczba izb

Lata m

iasto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 17856 6324 2911 6197 3978 6156 3867 3470 50759 1996 17879 6321 2916 6210 3980 6206 3867 3470 50849 1997 18144 6350 2921 6210 3984 6237 3882 3470 51198 1998 18285 6366 2953 6229 3998 6278 3887 3470 51466 1999 18428 6389 2991 6247 4013 6316 3887 3470 51741 2000 18579 6406 3004 6257 4026 6402 3887 3475 52036 2001 18811 6422 3018 6290 4026 6450 3887 3482 52386 2002 19063 6450 3036 6301 4037 6501 3891 3482 52761

Powierzchnia użytkowa mieszkań w m2

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 286387 129599 51354 119977 78102 114641 76348 67519 923927 1996 286868 129547 51449 120278 78141 115644 76348 67519 925794 1997 291827 130119 51559 120278 78202 116270 76866 67519 932640 1998 294220 130436 52330 120801 78555 117016 76970 67519 937847 1999 298218 130871 53141 121161 78910 117770 76970 67519 944560 2000 301744 131403 53420 121364 79132 119561 76970 67637 951231 2001 307409 131933 53660 122121 79132 120468 76970 67904 959597 2002 313837 132513 54001 122332 79346 121662 77103 67904 968698

Źródło: GUS

Ludność w mieszkaniach

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 16992 7652 2631 8064 4326 7383 4333 3895 55276 1996 17136 7598 2696 7940 4310 7382 4242 3858 55162 1997 17180 7569 2665 7914 4260 7331 4245 3806 54970 1998 17203 7573 2633 7971 4248 7313 4219 3786 54946 1999 17234 7501 2683 7928 4221 7307 4166 3731 54771 2000 17342 7466 2690 7850 4189 7357 4128 3721 54743 2001 17390 7514 2688 7847 4182 7334 4090 3708 54753

Źródło: GUS

118

Mieszkania oddane do użytku

Lata m

iasto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 34 4 0 1 0 1 0 0 40 1996 6 0 1 5 0 9 0 0 21 1997 80 6 1 0 1 7 3 0 98 1998 41 3 6 4 2 7 1 0 64 1999 26 5 6 3 2 7 0 0 49 2000 27 3 3 3 2 14 0 1 53 2001 41 3 2 6 0 9 0 1 62 2002 41 5 3 2 2 9 1 0 63

Źródło: GUS

Liczba izb oddanych do użytku

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 123 26 0 4 0 6 0 0 159 1996 36 0 5 13 2 50 0 0 106 1997 307 31 5 0 4 31 15 0 393 1998 149 16 32 19 15 41 5 0 277 1999 153 23 38 20 15 38 0 0 287 2000 159 17 13 13 13 86 0 5 306 2001 232 16 14 33 0 48 0 7 350 2002 252 28 18 11 11 51 4 0 375

Źródło: GUS

Powierzchnia użytkowa mieszkań oddanych do żytku w m2

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1995 2194 534 0 62 0 153 0 0 2943 1996 725 0 95 301 39 1003 0 0 2163 1997 5613 610 110 0 61 626 518 0 7538 1998 2503 317 771 523 397 746 104 0 5361 1999 4142 435 811 398 355 754 0 0 6895 2000 3669 532 279 245 222 1791 0 118 6856 2001 5665 530 240 757 0 907 0 267 8366 2002 6428 680 341 211 214 1194 133 0 9201

119

Źródło: GUS

Miasto Przasnysz posiada ogółem 5265 mieszkań o łączne j powierzchni

313.837 m2. Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej

w Przasnyszu jest zarządcą 53 budynków. W ramach administrowanych zasobów

występują trzy grupy budynków:

Wyłącznie gminne – 18 budynków, które stanowią mienie komunalne Miasta

Przasnysz o powierzchni użytkowej 7.561,36 m2 w tym 1 budynek niemieszkalny

o pow. 15,40 m2.

Wspólnoty Mieszkaniowe z udziałem gminy stanowi 25 budynków o powierzchni

użytkowej 30.313,78 m2. Stanowi to 339 lokali mieszkalnych gminnych i 328

lokali osób fizycznych.

Wspólnoty Mieszkaniowe z udziałem Skarbu Państwo – 9 budynków o

powierzchni użytkowej 10.166,85m2. Stanowi to 70 lokali mieszkalnych

i 106 lokali osób fizycznych. Są to budynki zlokalizowane na osiedlu wojskowym

przy ulicy Makowskiej.

W ramach zarządzanych zasobów pięć budynków kwalifikuje się do

rozbiórki ( ul. Zduńska 18, ul. Makowska 11, ul. Zawodzie 4A, Zawodzie 4B,

Zawodzie 4C ).

Mieszkaniami zakładowymi w liczbie 422 administrują następujące instytucje:

Wojskowa Agencja mieszkaniowa Oddział Terenowy Legionowo Filia Przasnysz

zarządza 16 budynkami, w tym liczba mieszkań - 393, Nadleśnictwo Przasnysz

zarządza 3 budynkami, w tym liczba mieszkań 18 oraz Samodzielny Publiczny

Zakład Opieki Zdrowotnej w Przasnyszu zarządza 1 budynkiem, w tym liczba

mieszkań 11. Ponadto na terenie miasta działają następujące spółdzielnie

mieszkaniowe:

Spółdzielnia „Wspólny Dom” – 1 blok z 48 mieszkaniami, z których

3 nie są użytkowane, około 150 mieszkańców,

Spółdzielnia „Szansa” – 1 blok z 60 mieszkaniami, około 180 mieszkańców,

Spółdzielnia „Zwarek” – 1 blok z 40 mieszkaniami, około 150 mieszkańców,

120

Spółdzielnia „Malinka” – 1 blok z 12 mieszkaniami, około 50 mieszkańców,

Spółdzielnia „Andrzejówka”,

Spółdzielnia Mieszkaniowa ul. Orlika 27 – posiada 62 budynki mieszkalne

o ilości mieszkań 2155 mieszkaniami, w tym:

w mieście 5 budynków o ilości mieszkań 114,

w Chorzelach 4 budynki o ilości mieszkań 109,

osiedle Starzyńskiego – 17 budynków o ilości mieszkań 397,

osiedle Orlika – 36 budynków o ilości mieszkań 1.535.

Ogółem w w/w budynkach zamieszkuje około 7.800 mieszkańców.

Stan techniczny budynków będących w administracji Spółdzielni jest

dobry

W gminie Przasnysz znajduje się 1797 mieszkań. Wszystkie stanowią

własność prywatną – zabudowa zagrodowa. Stan techniczny budynków w połowie

został uznany za średni. 32 % obiektów jest w stanie dobrym, a 8 % oceniono jako

złe. Łączna powierzchnia użytkowa mieszkań wynosi wg danych statystycznych

132.513 m2.

Na terenie miasta i gminy Chorzele znajduje się 2753 mieszkania, z

których: 3% jest w wieku powyżej 70 lat, 44% ma od 53 do 70 lat, 31% od 27 do

52 lat, a 22% nie przekroczyło 26 lat. Średnia powierzchnia użytkowa mieszkania

wynosi 64,m2.Stan techniczny w większości jest niezadowalający. Formy

własności przedstawiają się następująco: mieszkania spółdzielcze - 109 sztuk,

mieszkania komunalne - 53 sztuk. Pozostałe są mieszkaniami prywatnymi.

W gminie Czernice Borowe znajduje się 1225 mieszkań, z czego

10 stanowią mieszkania komunalne, a 418 mieszkań stanowią własność prywatną.

Łączna powierzchnia użytkowa wynosi 79.346 m2 Ogólny stan budynków

mieszkalnych według opinii pracowników gminy ocenia się jako dobry.

Zasoby mieszkaniowe w Gminie Krasne wynoszą 1121 mieszkań,

z czego 22 mieszkań stanowi własność komunalną, a pozostałe mieszkania

stanowią własność prywatną. Powierzchnia użytkowa mieszkań wynosi

121

77.103 m2. Według opinii urzędu gminy stan techniczny budynków mieszkalnych

został uznany za dobry.

Zasoby mieszkaniowe w gminie Krzynowłoga Mała wg danych

statystycznych na dzień 31.12.2002 roku wynoszą 985 mieszkań (3482 izby),

o powierzchni użytkowej 67.904 m2. Rolniczy charakter gminy sprawia, że

dominuje tu zabudowa zagrodowa, obok której w mniejszej liczbie występuje

zabudowa mieszkaniowa. Według opinii pracowników stan techniczny budynków

został uznany za średni.

W gminie Jednorożec znajduje się 1855 mieszkań o łącznej powierzchni

użytkowej 121.662 m2. Liczba budynków w gminie wynosi 1722 z czego

13 budynków jest własnością komunalną, a pozostałe stanowią własność prywatną.

Stan techniczny budynków komunalnych i będących w zarządzie gminy

Jednorożec określa się jako dostateczny. Budynki wymagają termomodernizacji

polegającej na dociepleniu ścian, wymianie stolarki okiennej i drzwiowej.

13. GOSPODARKA LOKALNA

13.1. ROLNICTWO

Powiat przasnyski jest powiatem typowo rolniczym i obejmuje 7 gmin,

w tym:

1 gmina miejska

1 gmina miejsko – wiejska

5 gmin wiejskich

Na terenie powiatu znajdują się 2 miasta i 292 wsie, w tym 185 sołectw Z 53.562

ludności – 63,5% to ludność wiejska.

122

Liczba rolników z gmin powiatu płacących podatek rolny

wg. stanu na 31 grudnia 2003r.

Liczba rolników Kwota podatku

rolnego w tys. zł.

Miasto Przasnysz 300 139

Miasto i gmina Chorzele 1533 377

Gmina Przasnysz 1612 597

Gmina Krasne 811 713

Gmina Czernice Borowe 919 743

Gmina Krzynowłoga Mała 920 296

Gmina Jednorożec 1501 154

RAZEM 7596 3019

W sumie na terenie powiatu przasnyskiego jest 7596 podmiotów płacących

podatek rolny./dane urzędów gmin /.

Wiek właścicieli gospodarstw /dane szacunkowe urzędów gmin /

w przedziale do 30 lat rolnicy stanowią 30 %

w przedziale 30 – 50 lat rolnicy stanowią 50 %

powyżej 50 lat – rolnicy stanowią 20 %

Wykształcenie właścicieli gospodarstw / dane szacunkowe urzędów gmin / :

rolnicy w wieku :

do 30 lat – wykształcenie średnie lub wyższe – 35 %

- wykształcenie zawodowe – 50 %

- wykształcenie podstawowe – 15 %

od 30 do 50 lat – wykształcenie średnie lub wyższe – 20 %

– wykształcenie zawodowe – 55 %

– wykształcenie podstawowe – 25 %

powyżej 50 lat – wykształcenie średnie i wyższe – 10 %

123

– wykształcenie zawodowe –55 %

– wykształcenie podstawowe – 35 %

Płeć właścicieli gospodarstw :

53 % - mężczyżni

47 % - kobiety

Emeryci i renciści w gospodarstwach rolnych / dane szacunkowe KRUS :

Ciechanów i Ostrołęka/ stanowią od 10 do 17 % populacji ludności mieszkającej

w gminach / emeryci i renciści to 1055 osób/ :

miasto Przasnysz – 38 tj. 12,7 %

gmina Przasnysz - 216 tj. 13,3 %

miasto i gmina Chorzele 263 tj. 17,2 %

gmina Krasne 115 tj.14,1 %

gmina Czernice Borowe 92 tj. 10,0 %

gmina Krzynowłoga Mała 98 tj. 10,6 %

gmina Jednorożec 233 tj .15,5 %

Zestawienie gruntów wg stanu na dzień 01.01.2003 r. w powiecie

przasnyskim przedstawia się następująco:

powierzchnia ewidencyjna powiatu wynosi 121.900 ha, z czego:

użytki rolne – 81.607 ha,

grunty leśne – 35.504 ha,

grunty zabudowane i zurbanizowane – 5.363 ha,

nieużytki i tereny różne – 1.031 ha,

wody śródlądowe – 264 ha,

wody śródlądowe 22 ha,stojące

rowy 665 ha

124

Struktura powierzchni powiatu

0,83%

0,02%0,53%

0,21%

4,31%

28,53%

65,57%

użytki rolne

grunty leśne

grunty zabudow ane izurbanizow anenieużytki i terenyróżnew ody śródlądow e

w ody śródlądow estojącerow y

W/w powierzchnie gruntów są użytkowane przez następujące grupy

rejestrowe:

Grunty Skarbu Państwa z wyłączeniem gruntów przekazanych

w użytkowanie wieczyste – 26.127 ha, z czego:

grunty wchodzące w skład Zasobów Własności Rolnej Skarbu Państwa – 1.279 ha,

Państwowe gospodarstwa leśne – 23.127 ha,

Grunty w trwałym zarządzie państwowych jednostek organizacyjnych

z wyłączeniem Państwowych Gospodarstw Leśnych – 1127 ha,

Pozostałe grunty Skarbu Państwa – 594 ha.

Grunty Skarbu Państwa przekazane w użytkowanie wieczyste – 99 ha.

Grunty we władaniu państwowych osób prawnych – 52 ha.

Grunty gmin i związków międzygminnych z wyłączeniem gruntów przekazanych

w wieczyste użytkowanie – 1963 ha.

Grunty gmin i związków międzygminnych przekazanych w wieczyste

użytkowanie – 92 ha.

Grunty komunalnych osób prawnych – 2 ha.

Grunty osób fizycznych – 92.422 ha, z czego:

125

Grunty osób fizycznych wchodzących w skład gospodarstw

rolnych: – 91.136 ha.

Grunty osób fizycznych nie wchodzących w skład gospodarstw

rolnych: – 1.286 ha.

Grunty spółdzielni – 163 ha.

Grunty kościołów i związków wyznaniowych – 197 ha.

Grunty wspólnot gruntowych – 290 ha.

Grunty w posiadaniu innych osób prawnych – 266 ha.

Przekładając w/w dane na kierunki zagospodarowania ogólna powierzchnia

121.900 ha rozkłada się następująco:

grunty orne – 54.474 ha,

sady – 496 ha

łąki – 12.281 ha,

pastwiska – 11.721 ha,

lasy i grunty leśne – 35.267 ha,

grunty zadrzewione i zakrzaczone – 237 ha,

tereny mieszkaniowe – 2.213 ha,

tereny przemysłowe – 47 ha,

inne tereny zabudowane – 140 ha,

zurbanizowane tereny zabudowane – 35 ha,

tereny rekreacyjno-wypoczynkowe – 23 ha,

użytki kopalne – 12 ha,

drogi – 2.794 ha,

koleje – 136 ha,

inne tereny komunikacyjne – 96 ha,

tereny różne – 131 ha,

nieużytki – 900 ha,

wody śródlądowe płynące – 242 ha,

wody śródlądowe stojące – 22 ha, rowy – 665 ha

.

126

Klasy bonitacyjne gruntów powiatu

13,23%

8,57%

24,54%

20,88%

1,75%1,45%

13,28%

16,30%

IIIIIaIIIbIVaIVbVVIVI Rz

1. Grunty orne stanowią 54.480 ha, w tym grunty klas bonitacyjnych:

II 788 ha III a 7.229 ha, III b 8.875 ha, IV a 7.203 ha, IV b 4.665 ha, V 13.362 ha, VI 11.368 ha, VI Rz 952 ha.

2. Sady stanowią ogółem 501 ha na klasie bonitacyjnej: II – 6 ha, III a – 120 ha, III b – 102 ha, IV a – 87 ha, IV b – 52 ha, V – 75 ha, VI – 34 ha,

127

Powierzchnia sadów powiatu przasnyskiego

1,26%

7,14%

15,76%

10,92%

18,28%21,43%

25,21%

II

IIIa

IIIb

IVa

IVb

V

VI

3) Powierzchnia łąk wynosi 12.275 ha, z czego: II stanowi 33 ha, III – 2.303 ha, IV – 6.880 ha, V – 2.623 ha, VI – 375 ha.

Powierzchnia łąk powiatu

3,07%0,27%

18,86%

21,48%

56,33%

IIIIIIVVVI

128

Pastwiska w powiecie0,49%0,45%

13,85%

7,11%

36,58%

41,53%

II

III

IV

V

VI

VII

4. Bonitacja pastwisk (11.681 ha) jest następująca: II 57 ha, III 1.618 ha, IV 4.851 ha, V 4.273 ha, VI 830 ha, VI 52 ha. Poszczególne klasy bonitacyjne gruntów ornych stanowią %: II – 788 ha - 1,4% III a – 7.229 ha - 13,26 % III b – 8.875 ha - 16,29 % IV a – 7.203 ha - 13,22 % IV b – 4.665 ha - 8,56 % V – 13.362 ha - 24,52 % VI – 11.368 ha - 20,86 % VI Rz – 952 ha - 1,74 % Grunty klas najsłabszych pod względem rolniczym stanowią 47,12%

w strukturze gruntów. Jest duże zróżnicowanie w poszczególnych gminach pod tym względem.

Struktura gruntów ornych

1,45%1,75%

13,28%20,88%

24,54%8,57%

13,23%

16,30%

II

III a

III b

IV a

IV b

V

VI

VI Rz

129

13.1.1. STRUKTURA GOSPODARSTW ROLNYCH W POWIECIE PRZASNYSKIM

Ilość gospodarstw rolnych w powiecie wynosi wg danych z gmin

wchodzących w skład Powiatu Przasnysz na dzień 05.09.2003r wynosiła 7.694.

Średnia powierzchnia gospodarstwa wynosi 10,25 ha .

Struktura gospodarstw wg ich powierzchni przedstawia się następująco:

do 2 ha – 901 gospodarstw,

2-5 ha – 1268 gospodarstw,

5-10 ha – 2108 gospodarstw,

10-20 ha – 2072 gospodarstw,

powyżej 20 ha – 1345 gospodarstw,

Struktura gospodarstw wg powierzchni

26,93%

27,40%

16,48%

11,71%17,48%

do 2ha2-5ha5-10ha10-20hapow. 20ha

Na terenie powiatu przasnyskiego tylko 17% gospodarstw ma powierzchnię

większą niż 20 hektarów, a ponad 50% to gospodarstwa do 10 hektarów. 294

gospodarstwa poza działalnością rolniczą prowadzi również działalność

gospodarczą :

miasto Przasnysz 17 rolników

miasto i gmina Chorzele 48 rolników

130

gmina Przasnysz 37 rolników

gmina Czernice Borowe 60 rolników

gmina Krasne 18 rolników

gmina Jednorożec 75 rolników

gmina Krzynowłoga Mała 39 rolników

W ostatnich dwóch latach zanotowano znaczne zainteresowanie rolników

udostępnianiem gospodarstw dla potrzeb agroturystyki. Na terenie gmin:

Przasnysz, Jednorożec, Krzynowłoga Mała i Chorzele istnieją warunki do

uruchamiania tego typu działalności gospodarczej, wspomagającej tradycyjną

produkcję rolniczą. Na koniec roku 2003 funkcjonowało lub było w fazie

organizacji 17 gospodarstw agroturystycznych /Sebory, Szla, Jednorożec,

Chorzele/.

W poszczególnych gminach średnia wielkość gospodarstwa wynosiła:

miasto i gmina Chorzele 9,77 ha,

Czernice Borowe 10,98 ha,

Krasne 12,28 ha,

Krzynowłoga Mała 10,29 ha,

Jednorożec 11,75 ha,

Przasnysz 8,90 ha,

miasto Przasnysz 7,01 ha.

131

0

2

4

6

8

10

12

14ha

Średnia wielkość w hektarach

Średnia wielkość gospodarstw rolnych w gminach powiatu

miasto i gminaChorzele

Czernice Borowe

Krasne

Krzynowłoga Mała

Jednorożec

Przasnysz

miasto Przasnysz

Największą średnią powierzchnię gospodarstw mają gminy Krasne,

Jednorożec oraz Czernice Borowe, natomiast najmniejsze gospodarstwa są

w mieście Przasnysz.

Struktura zasiewów i plony podstawowych upraw Lp. Rodzaj uprawy Powierzchnia (w ha) Udział procentowy 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Pszenica Żyto Jęczmień Owies Pszenżyto Ziemniaki Buraki Kukurydza Motylkowe na paszę

5.850 12.561 5.874 2.453 2.341 3.918 1.953 230

2.600

13,43 24,30 11,39 4,70 4,50 7,62 4,48 0,52 5,20

* dane bez miasta Przasnysz

Jak wynika z powyższego zestawienia udział roślin zbożowych

w strukturze zasiewów wyniósł 58,32 % . Najwięcej, bo aż 34% upraw stanowi

żyto. Świadczy to o małej urodzajności gleb w powiecie przasnyskim. O połowę

mniej uprawia się pszenicy i jęczmienia, a ziemniaki stanowią 10% wszystkich

upraw. Najmniej uprawia się kukurydzy – tylko 1%/dane rokrocznie ulegają

niewielkim zmianom/.

132

Udział poszczególnych upraw w strukturze zasiewów

10,37%0,61%

5,17%

6,20%

6,49%

15,55%

6,88%

15,48%

33,25%

Pszenica

Żyto

Jęczmień

Owies

Pszenżyto

Ziemniaki

Buraki

Kukurydza

Motylkowe napaszę

Plony pozostałych upraw w Powiecie Przasnysz w roku 2003 wg

szacunków gmin kształtowały się następująco:

Lp Gmina

Psz

enica

ozim

a

Psz

enica

jara

Żyt

o

Jęcz

mień

Owies

Psz

enży

to

ozim

e

Psz

enży

to

jare

Bura

ki

Ziem

nia

ki

Mot

ylkow

e

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Chorzele Czernice Borowe Krasne Jednorożec Gm. Przasnysz Krzynowłoga Mała M. Przasnysz

30 41 50 25 36 28

- - - 22 34 22

18 20 30 18 18 20

28 42 40 20 24 21

28 30 25 20 24 19

26 32 40 23 25 29

- - - 20 24 23

320 270 300 -

320 -

150 120 150 160 150 160

- - - - - -

133

Pogłowie zwierząt.

Połowie zwierząt wg danych przekazanych przez gminy kształtuje się

następująco (dane dotyczą roku 2003):

Lp. Gmina Bydło

Trzoda chlewna

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Chorzele Czernice Borowe Krasne Krzynowłoga Mała Jednorożec Gm. Przasnysz M. Przasnysz

14737 6399 4240 8062 8807 9129 1048

5900 9061 8500

11662 1736

14739 Brak danych

Obsada bydła w powiecie przasnyskim na 100 ha wynosi 68 szt. Wskaźniki

są lepsze od średniej krajowej i wojewódzkiej o około 50 szt. Obsada trzody

chlewnej wynosi 74 szt. na 100 ha. i jest nieco niższa od średniej krajowej

i wojewódzkiej.

13.1.2. WYPOSAŻENIE TECHNICZNE ORAZ INFRASTRUKTURA GOSPODARSTW

Na terenie naszego Powiatu jest zarejestrowanych 1377 ciągników różnej

mocy. Na 1 ciągnik przypada 16,6 ha użytków rolnych. W posiadaniu rolników

pozostaje 213 kombajnów zbożowych różnych typów, 60 kombajnów

ziemniaczanych oraz 50 kombajnów do zbioru buraków. Liczba opryskiwaczy

wynosi 1229 sztuk.

Na terenie powiatu przasnyskiego zarejestrowanych jest 13.033 sztuk

samochdow osobowych, 2017 ciężarowych, 1377 ciągników rolniczych i 1266

różnego rodzaju przyczep. W rozbiciu na poszczególne gminy obrazuje to

załączona tabela.

134

Wybrane pojazdy mechaniczne wg stanu na 31.12.2003r.

POJAZDY ZAREJESTROWANE NA TERENIE POWIATU PRZASNYSKIEGO

GMINA SAMOCHÓD

OSOBOWY

SAMOCHÓD

CIĘŻAROWY

CIĄGNIK

ROLNICZY

PRZYCZEPA

PRZASNYSZ 9770 1668 664 841

CHORZELE 1168 152 248 102

CZERNICE

BOROWE

483 64 143 122

JEDNOROŻEC 705 50 76 42

KRASNE 482 38 125 94

KRYNOWŁOGA

MAŁA

425 45 121 65

Razem 13033 2017 1377 1266

Procentowy udział gospodarstw zaopatrzonych w wodę z sieci :

Chorzele 46,2 %

Czernice Borowe 99 %

Krasne 48 %

Krzynowłoga Mała 39 %

Jednorożec 85 %

Gmina Przasnysz 67,2%

Miasto Przasnysz 94 %

W powiecie przasnyskim w roku 2003 wydano 149 pozwoleń na budowę

nowych obiektów budowlanych, z czego na budynki mieszkalne 80 a na

inwentarsko-skladowe 69. W układzie gmin przedstawia się to następującą:

135

miasto Przasnysz 20 i 3

gmina Przasnysz 14 i 18

miasto i gmina Chorzele 15 i 6

Gmina Czernice Borowe 4 i 9

Jednorożec 13 i 11

Krasne 2 i 6 Krzynowłoga Mała 6 i 12

Na terenie gmin powiatu przasnyskiego występuje niedobór uzbrojonych terenów

budowlanych .Większość gruntów przeznaczanych pod działki budowlane

pochodzi z zasobów prywatnych. Działki takie można nabyć na terenie gmin;

Jednorożec, Chorzele i miasto Przasnysz .Na terenie gmin : Przasnysz, Krasne,

Czernice Borowe i Krzynowłoga Mała nie ma gruntów wydzielonych na działki

budowlane. Większość gmin nie posiada aktualnych planów zagospodarowania

przestrzennego zatwierdzonych przez rady gmin /wyjątek gmina Czernice Borowe

/.

13.1.3. REGULACJA STOSUNKÓW WODNYCH I KONSERWACJA URZĄDZEŃ MELIORACYJNYCH

W latach 2000 – 2003 w powiecie przasnyskim zmelioryzowano 386 ha,

dalszej regulacji stosunków wodnych wymaga około 3100 ha użytków rolnych, z

czego około 2500 ha to grunt klasy II i III.

Najpilniejsze potrzeby to:

Czernice Borowe - obiekt Jastrzębiec i Rudno gm. Krzynowłoga Mała - łączna

powierzchnia obiektu 1300 ha

Krasne obiekt Węgrzynowo - około 1200 ha

Przasnysz obiekt Bartniki - około 600 ha

Kontynuowane są obiekty: Dzierzączka na Gminie Chorzele i Czaplice na

Gminie Krzynowłoga Mała. Tempo prac na tych obiektach bardzo ogranicza brak

środków finansowych.

136

Pilnym zadaniem jest renowacja starych urządzeń melioracyjnych na

gminach: Chorzele i Jednorożec. Jest to powierzchnia około 6000 ha użytków

zielonych i dotyczy bezpośredniego zaplecza surowcowego Zakładu Bel Polska.

Produkcja mleka i żywca wołowego jest podstawowym dochodem gospodarstw na

tym terenie.

W 2002 roku zakończono renowację zbiornika retencyjnego w Chorzelach

oraz budowę jazu na rzece Węgierce w mieście Przasnysz. Bardzo pilną potrzebą

jest także renowacja zbiornika retencyjnego na rzece węgierce w Przasnyszu.

Realizacje tego przedsięwzięcia przewidziano na rok 2005. W kwestii tej jest

opracowana dokumentacja techniczna, a Samorząd Miejski podjął decyzję

o finansowaniu inwestycji w 25%. Trwają rozmowy o zapewnienie środków na

inwestycję z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki

Wodnej i Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie.

Zarówno zbiornik na Węgierce jak i w Chorzelach mają duże znaczenie dla

regulacji stosunków wodnych na terenie Powiatu.

Poza tymi dwoma zbiornikami, na terenie powiatu przasnyskiego

zlokalizowane są jeszcze następujące zbiorniki retencyjne:

Karwacz – na rok 2008 zaplanowano powiększenie tego zbiornika o 6 ha;

Łoje – zaplanowano powiększenie tego zbiornika o 2ha oraz

przebudowe budowli piętrzącej;

Rudno Jeziorowe – na rok 2008 zaplanowano powiększenie tego

zbiornika o 11 ha.

Zaplanowano także budowę nowych zbiorników retencyjnych w

Jednorożcu (51 ha) i w Jastrzębcu (2ha) . Te dwie inwestycje mają być

zrealizowane w 2005 roku. Natomiast na rok 2008 zaplanowano budowę

zbiorników w Pawłowie (3ha) oraz w Obrębcu (5ha).

Sieć rowów melioracyjnych w naszym Powiecie liczy 1320,20 kilometrów,

z czego na poszczególne gminy przypada:

137

Miasto i Gmina Przasnysz -216,76

Krzynowłoga Mała -220,30

Chorzele -331,83

Jednorożec -300,60

Czernice Borowe -136,98

Krasne -113,73

Na terenie Powiatu działają Spółki Wodne: Przasnysz, Krasne

i Czernice Borowe. W/w spółki konserwują 371,05 km rowów i urządzeń

drenarskich, pozostałą ilość 926,8 km konserwują sami rolnicy a nadzoruje

Starostwo Powiatowe. Corocznie zmniejszana ilość środków na konserwację

w budżecie Państwa powoduje, że kondycja Spółek Wodnych jest zła co odbija się

na stanie konserwacji urządzeń melioracyjnych. Przeprowadza się tylko

najpilniejsze prace. Wszystkie spółki mają kłopoty ze zbieraniem składek

członkowskich co dodatkowo utrudnia wykonywanie zadań. Wpływa na to zła

kondycja gospodarstw rolnych. Nie najlepiej przedstawia się sytuacja tam, gdzie

urządzenia konserwują sami rolnicy. Na tych terenach występują duże opóźnienia

w konserwacji urządzeń. Systematyczne kontrole w terenie, umożliwiają

podejmowanie działań interwencyjnych, szczególnie na tych obszarach gdzie stan

techniczny urządzeń jest zły.

138

13.1.4. ROLNICTWO POWIATU PRZASNYSKIEGO PRZED WEJŚCIEM DO UNII EUROPEJSKIEJ Zgodnie z Narodowym Programem Przygotowania do członkostwa Polska,

do dnia akcesji, zobowiązana jest przygotować i wdrożyć Zintegrowany System

Zarządzenia i Kontroli, który zapewni administrowanie i kontrolę płatności

bezpośrednich. Zadania wykonania i prowadzenia tego systemu na mocy ustawy o

krajowym systemie ewidencji gospodarstw rolnych i zwierząt gospodarskich-

powierzono AR i MR. System IACS powinien być gotowy do przetestowania

i rozpoczęcia procedur akredytacyjnych w I kwartale 2004 roku. Na terenie

powiatu przasnyskiego systemem IACS będzie objętych 6500 rolników ze

wszystkich gmin powiatu./ dane AR i MR Oddział w Przasnyszu /.

Oddział powiatowy ARiMR w Przasnysza na dzień 31 grudnia 2003r.

zakończył ewidencjonowanie bydła na terenie gmin powiatu.Wedlug danych

w posiadaniu rolników pozostaje około 90 tysięcy sztuk bydła. Aktualnie struktury

agencji prowadzą ewidencję pozostałych zwierząt dla których prowadzona jest

dokumentacja wg standardów unijnych / owce, konie, kozy, trzoda chlewna /.

W listopadzie 2003 roku rozpoczął się cykl szkoleń rolników przed wypełnianiem

wniosków o nadanie numerów ewidencyjnych i dopłat obszarowych, które zostaną

zakończone do końca marca 2004r.W przygotowaniu pozostają ewidencje

poszczególnych działek w gospodarstwach rolnych stosownie do istniejących

podkładów geodezyjnych

Tworzony system pozwoli m.in. ;

ujednolicić identyfikację zwierząt,

skutecznie prowadzić kontrolę sanitarno-weterynaryjną

etykietować mięso według wymagań eksporterów,

doskonalić prace hodowlane,

precyzyjnie określać struktury obszarowe w gospodarstwach rolnych

naliczać płatności bezpośrednie po przystąpieniu Polski do Unii

139

13.2. LEŚNICTWO

Aktualnie lasy i grunty leśne zajmują 35 319 ha, co stanowi 29,3 %

powierzchni ogólnej powiatu. Wskaźnik ten jest bardzo bliski średniej krajowej,

która wynosi 28,5 %. Starostwo nadzoruje 13 337,36 ha lasów nie stanowiących

własności Skarbu Państwa. Nadzór nad tymi lasami sprawują Na mocy

porozumień zawartych 4.02.1998 r. kompetencje Starosty w tym zakresie

wykonują Nadleśnictwa.

Powierzchnie lasów nie stanowiących własności Skarbu Państwa

przedstawia się następującą:

Nadleśnictwo Przasnysz 9425,15 ha

Nadleśnictwo Parciaki 3501,60 ha

Nadleśnictwo Wielbark 249,09 ha

Nadlesnictwo Ciechanów 161, 52 ha

Całkowita powierzchnia lasów i gruntów leśnych w poszczególnych gminach

kształtuje się następująco:

Chorzele 15.651 ha

Krzynowłoga Mała 5.241ha

Jednorożec 10.415 ha

Przasnysz 2.906 ha

Czernice Borowe 1.025 ha

Krasne 479 ha

Duży udział gruntów o klasach bonitacyjnych V, VI, VIz powoduje,

że w chwili obecnej dochody z ich uprawy nie gwarantują zwrotu poniesionych

nakładów. W powiecie występuje duże zapotrzebowanie na zalesienia gruntów

porolnych .

Na lata 2000-2005 przewidywane jest, zgodnie z przyjętym planem,

zalesienie około 150 ha gruntów porolnych w każdym roku z możliwością

zwiększenia. Szczególne nasilenie zalesień następuje w gminach Jednorożec,

140

Chorzele i częściowo Krzynowłoga Mała. W roku 2003 na zalesienie wpłynęło

29 wniosków wniosków w sumie na 121,54 ha. Mozliwości powiatu w zakresie

wypłaty ekwiwalentu są ograniczone, do ilości środków przekazanych z budżetu

państwa na dany rok. W roku 2003 wydano 28 decyzji na zalesienie 69,38 ha

z ekwiwalentem Wydano również 11 decyzji na zalesienie 15,38 ha bez wypłaty

ekwiwalentu pieniężnego. Szkółki Nadleśnictw: Przasnysz i Parciaki dostosowały

możliwości produkcji sadzonek pod potrzeby zalesień koordynowanych przez

Starostwo Powiatowe w Przasnyszu.

13.3. MAŁE I ŚREDNIE PRZEDSIĘBIORSTWA

Na terenie powiatu przasnyskiego istnieje m.in. 607 sklepów, 11 aptek, 5

banków (i filii banków), 8 tartaków, 13 piekarni, 7 kopalni kruszywa, 5 masarni, 3

młyny, 10 stacji paliw, 16 firm montujących stolarkę okienno-drzwiową. W sumie

na terenie powiatu działa 2093 podmiotów gospodarczych.

Liczba punktów sprzedaży w 2002 roku wynosiła 635, co w porównaniu z

rokiem 2000 daje wzrost o 77. Najwięcej sklepów jest w mieście Przasnysz 373 a

najmniej w gminie Czernice Borowe- 21.

Liczba sklepów (w latach 1998-2002 bez stałych drobnodetalicznych punktów sprzedaży detalicznej będących

sklepami)

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1998 329 31 58 31 16 44 24 18 551 1999 342 33 56 31 16 43 24 21 566 2000 338 26 54 30 19 41 26 24 558 2001 363 31 57 37 20 44 31 24 607 2002 373 32 66 40 21 46 31 26 635

Liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w gminach powiatu

przasnyskiego przedstawia się następująco:

141

Podmioty gospodarcze gminy Przasnysz Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj

działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 3 6 1 - Handel 12 22 12 9 Gastronomia 1 3 - 1 Usługi 15 18 16 11 Transport 5 5 2 2 Ogółem 36 54 31 23

Podmioty gospodarcze gminy Jednorożec Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj

działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 5 5 5 5 Handel 80 86 82 87 Gastronomia 7 6 6 6 Usługi 88 100 94 103 Transport 9 8 8 9 Ogółem 189 205 195 210

Podmioty gospodarcze miasta i gminy Chorzele Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj

działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 16 18 13 13 Handel 143 151 163 157 Gastronomia 6 7 5 4 Usługi 140 169 162 155 Transport 36 36 32 32 Ogółem 341 381 375 361

Podmioty gospodarcze gminy Czernice Borowe Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj

działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 2 2 2 2 Handel 58 61 68 69 Gastronomia - - - - Usługi 24 29 33 35 Transport 20 22 24 24 Ogółem 104 114 127 130

142

Podmioty gospodarcze gminy Krzynowłoga Mała Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj

działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 4 5 5 5 Handel 17 15 15 16 Gastronomia 2 2 2 2 Usługi 62 52 65 51 Transport 12 15 15 20 Ogółem 97 89 99 93

Podmioty gospodarcze Miasta Przasnysz

Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 48 65 70 66 Handel 467 505 518 550 Gastronomia 18 21 20 18 Usługi 486 523 550 562 Transport 94 94 96 92 Ogółem 1113 1208 1254 1288

Podmioty gospodarcze gminy Krasne Liczba podmiotów gospodarczych Rodzaj

działalności gospodarczej 2000 2001 2002 2003

Produkcja 4 3 3 3 Handel 30 30 31 34 Gastronomia 3 3 3 3 Usługi 33 34 29 31 Transport 9 10 11 10 Ogółem 79 80 77 81

13.4. PRZEMYSŁ

Ważna rola przemysłu przejawia się głównie w jego bezpośrednim

i pośrednim wpływie na procesy urbanizacyjne, strukturę społeczną, zawodową

i gospodarczą, na wielkość produktu krajowego brutto, poziom nowoczesności

wszystkich działów gospodarki narodowej oraz na standard życia ludności.

Na terenie powiatu przasnyskiego największymi zakładami są:

Bel Polska Sp. z o.o. w Chorzelach. Jest częścią grupy Fromageries Bel,

największego producenta serów topionych w Europie i Ameryce (220.000 t.

produkcji, obroty ponad 10 mld FF, 22 zakłady produkcyjne). Bel Polska jest

producentem markowych serów i serków, znanych na całym świecie. Okres

działań w latach 1999-2001 zamyka się trzykrotnym zwiększeniem produkcji.

Strategia koncernu oparta na wzmożonych wysiłkach w dziedzinie badań

143

i innowacji, dążenie do osiągnięcia jak najwyższej jakości produkcji oraz

skuteczności działań handlowych i marketingu doprowadziły zakład w Chorzelach

do poziomu liczącego się w obrocie międzynarodowym żywności (80%

przychodów pochodzi z eksportu). Bel Polska Sp. z o.o. w Chorzelach zatrudnia

obecnie 300 osób.

Spółdzielnia Mleczarska „Mazowsze” w Chorzelach dział na rynku

od 1947 roku. Firma specjalizuje się w produkcji sera holenderskiego i masła. Od

1993 roku współpracuje z kapitałem zagranicznym, tj. firmą KRAFT (obecnie Bel

Polska). W roku 2000 firma uzyskała akceptację władz weterynaryjnych

dotyczących uprawnień eksportowych do krajów Unii Europejskiej, co daje jej

możliwości dalszego rozwoju. W SM „Mazowsze” w Chorzelach jest

zatrudnionych około 200 osób. Firma posiada także oddział w Przasnyszu

produkujący szeroką gamę artykułów galanterii mleczarskiej.

ABB ZWAR S.A. w Przasnyszu. Zakład produkcyjny należący do

międzynarodowego koncernu ABB zatrudniającego ponad 100 tys. pracowników

na całym świecie. Lata 90-te charakteryzują się szybkim rozwojem w zakresie

produkcji ograniczników przepięć bazujących na własnej technologii. W 1995

roku przyznano zakładowi certyfikat jakości ISO 9001. Obecnie w ABB ZWAR

S.A. w Przasnyszu jest zatrudnionych 320 osób. Szansą na zwiększenie

zatrudnienia jest przeniesienie produkcji bezpieczników z Norwegii, rozłączników

z Włoch, wyłączników średnich napięć i przekładników wysokich napięć z

Warszawy. Przeniesienie produkcji z Włoch i Norwegii sprawiło, że zwiększył się

eksport. W połowie października zakończyła się kolejna przeprowadzka -

przeniesiono linię produkcyjną jednego z typów rozłączników z Norwegii.

Zakłady Meblarskie „Węgierka” Sp. z o.o. w Przasnyszu są producentem

krzeseł z drewna litego z 35-letnią tradycją. Od 1994 r. zakład funkcjonuje

w układzie Spółki joint-venture z niemiecką firmą OTM Möbelwerke GmbH.

Wyroby ZM „Węgierka” w 80% sprzedawane są na rynkach zachodnich (Niemcy,

Anglia) oraz w krajach skandynawskich. Miesięczna produkcja to ok. 8000 sztuk

krzeseł przy zatrudnieniu około 150 osób.

144

KROSS SA. w Przasnyszu jest czołowym producentem rowerów w Polsce i

Europie. Istnieje od 1990 roku. Początkowo była to Hurtownia Rowerów KROSS.

W roku 1999 firma osiągnęła 20% udziału w rynku rowerowym w Polsce. Obecnie

oprócz montażu firma produkuje własne ramy i obręcze. W planach jest

uruchomienie produkcji błotników, szprych, nakrętek szprychowych, obręczy

aluminiowych z podwójną ścianką oraz przedniego widelca. KROSS SA. zatrudnia

około 1300 osób, z czego ponad 200 osób to niepełnosprawni.

13.5. INNE PODMIOTY GOSPODARCZE DZIAŁAJACE NA TERENIE POWIATU PRZASNYSKIEGO

Na terenie powiatu przasnyskiego swoją siedzibę mają następujące banki

i instytucje:

BPH PBK S.A. w Warszawie Oddział w Przasnyszu, ul. 3-go Maja 13

Bank Gospodarki Żywnościowej S.A. w Warszawie Oddział w Ostrołęce Filia

w Przasnyszu, ul. Świętego Stanisława Kostki 11

Bank Spółdzielczy, Przasnysz, ul. Słowackiego 1

Powszechna Kasa Oszczędności Bank Państwowy Oddział w Przasnyszu,

ul. Leszno 4

Bank Spółdzielczy, Chorzele, ul. Żabia 1

Bank Spółdzielczy w Przasnyszu Punkt kasowy w Jednorożcu,

ul. Odrodzenia 14

Bank Spółdzielczy w Przasnyszu Punkt kasowy w Krzynowłodze Małej,

ul. Przasnyska 1

Bank Spółdzielczy, Czernice Borowe

Sąd Rejonowy, Przasnysz, ul. Świerkowa 7

Prokuratura Rejonowa, Przasnysz, ul. Świerkowa 7

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Ostrołęce Inspektorat w

Przasnyszu

„Poczta Polska” PPUP, RUP w Ostrołęce, Oddział Zamiejscowy

w Przasnyszu, ul. 3-go Maja 11

145

„Poczta Polska” PPUP, Urząd Pocztowy w Chorzelach, ul. Mostowa 13

Urząd Pocztowy w Jednorożcu, ul. Słoneczna

„Poczta Polska” PPUP, Urząd Pocztowy w Krzynowłodze Małej

Urząd Pocztowy Czernice Borowe

„Poczta Polska” PPUP, Urząd Pocztowy w Krasnem

13.6. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- wzrost obszaru gospodarstw rolnych,

- wzrost liczby gospodarstw rolnych uzyskujących również dochody z

pozarolniczej działalności,

- radykalne zwiększenie liczby gospodarstw rolnych zaopatrywanych w

wodę pitną z sieci wodociągowej,

- zalesienie około 100 ha nieużytków rolnych,

- zmeliorowanie około 3900 ha użytków rolnych,

- systematyczny wzrost liczby małych i średnich podmiotów

gospodarczych, szczególnie w handlu i usługach,

- dynamiczny rozwój dużych zakładów przemysłowych przejawiający się w

zwiększeniu skali produkcji, eksportu i zatrudnienia.

13.7. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

- melioracja około 3100 ha użytków rolnych,

- zwiększenie obszaru zalesień oraz kontrola gospodarki leśnej w lasach

niepaństwowych,

- opracowanie Powiatowego Planu Rozwoju Przedsiębiorczości,

- realizacja projektów wzmocnienia infrastruktury powiatu zgłoszonych

do współ finansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego.

146

14. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA

14.1. DROGOWNICTWO

Przez teren Powiatu Przasnyskiego, przebiega sieć dróg, których podległość

uzależniona jest od ich kategorii: drogi gminne, podlegające poszczególnym gminom,

drogi lokalne zarządzane przez miasto, sieć dróg powiatowych, drogi wojewódzkie

oraz drogi krajowe. Te ostatnie podlegają Krajowemu Zarządowi Dróg, którego

Inspektorat mieści się w Przasnyszu. Przez powiat przebiega 47,2 km drogi krajowej nr

599 Biskupiec-Pułtusk. Droga ta przebiega przez miasto i gminę Przasnysz, gminę

Krzynowłoga Mała oraz miasto i gminę Chorzele.

W gestii powiatu znajdują się drogi powiatowe. Ich zarządzaniem, zlecaniem

różnego rodzaju napraw, wszelkimi zmianami zajmuje się Powiatowy Zarząd Dróg..

W powiecie mamy ogółem 424,720 km dróg o różnych nawierzchniach

zarządzanych przez Powiatowy Zarząd Dróg.

Długość dróg w powiecie przasnyskim zarządzanych przez PZD:

Długość dróg w km*(stan na 31.XII.2000r.) w tym dróg o nawierzchni

gruntowej GMINA

Ogółem twardej

ulepszonej nie ulepszonej

miasto Przasnysz 10,3 8,9 1,4 -

gmina Przasnysz 81,8 53,6 24,2 4,0

miasto Chorzele 4,6 4,6 - -

gmina Chorzele 89,5 63,0 20,8 5,7

gmina Czernice Borowe

52,3 50,8 1,5 -

gmina Jednorożec 82,1 65,9 14,5 1,7

gmina Krasne 50,6 44,5 4,1 2,0

gmina Krzynowłoga Mała

53,6 36,6 16,4 0,6

RAZEM POWIAT 424,8 327,9 82,9 14,0

Źródło: Powiatowy Zarząd Dróg długość – km z dokł. do jednego miejsca po przecinku

147

Długość dróg w km*(stan na 31.XII.2001r.)

w tym dróg o nawierzchni gruntowej

GMINA Ogółem

twardej ulepszonej nie ulepszonej

miasto Przasnysz 10,3 8,9 1,4 -

gmina Przasnysz 81,8 54,5 23,3 4,0

miasto Chorzele 4,6 4,6 - -

gminaChorzele 89,5 64,4 19,4 5,7

gmina Czernice Borowe

52,3 50,8 1,5 -

gmina Jednorożec 82,1 68,5 11,9 1,7

gmina Krasne 50,6 44,5 4,1 2,0

gmina Krzynowłoga Mała

53,6 38,1 14,9 0,6

RAZEM POWIAT 424,8 334,3 76,5 14,0

Źródło: Powiatowy Zarząd Dróg długość – km z dokł. do jednego miejsca po przecinku

Długość dróg w km*(stan na 31.XII.2002r.) w tym dróg o nawierzchni

gruntowej GMINA

Ogółem twardej

ulepszonej nie ulepszonej

miasto Przasnysz 10,3 8,9 1,4 -

gmina Przasnysz 81,8 54,5 23,3 4,0

miasto Chorzele 4,6 4,6 - -

gminaChorzele 89,5 65,2 18,6 5,7

gmina Czernice Borowe

52,3 50,8 1,5 -

gmina Jednorożec 82,1 68,5 11,9 1,7

gmina Krasne 50,6 44,5 4,1 2,0

gmina Krzynowłoga Mała

53,6 38,1 14,9 0,6

RAZEM POWIAT 424,8 335,1 75,7 14,0

Źródło: Powiatowy Zarząd Dróg długość – km z dokł. do jednego miejsca po przecinku

Długość dróg w km*(stan na 31.XII.2003r.) w tym dróg o nawierzchni

gruntowej GMINA

Ogółem twardej

ulepszonej nie ulepszonej

miasto Przasnysz 10,3 10,3 - -

148

gmina Przasnysz 81,8 56,6 21,2 4,0

miasto Chorzele 4,6 4,6 - -

gminaChorzele 89,5 67,1 16,7 5,7

gmina Czernice Borowe

52,3 51,5 0,8 -

gmina Jednorożec 82,1 68,5 11,9 1,7

gmina Krasne 50,6 44,5 4,1 2,0

gmina Krzynowłoga Mała

53,6 39,4 13,6 0,6

RAZEM POWIAT 424,8 342,5 68,3 14

Źródło: Powiatowy Zarząd Dróg długość – km z dokł. do jednego miejsca po przecinku

14.2. Stan dróg powiatu przasnyskiego.

Ocena stanu dróg powiatowych przez Powiatowy Zarząd Dróg

w Przasnyszu nie jest dokonywana w podziale na gminy. Ocenia się stan całych

ciągów drogowych. Kryterium oceny stanowią warunki techniczne, jakim powinny

odpowiadać drogi publiczne. Warunki te określa rozporządzenie z dnia 2 marca

1999 roku Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 43 poz. 430). Na

podstawie w/w rozporządzenia dokonywano podziału dróg powiatowych na

następujące klasy:

- drogi klasy G stanowią sieć podstawową (długość 131,012 km),

- drogi klasy Z sieć tą uzupełniają (długość 155,624 km),

- drogi klasy L tworzą pozostałą sieć o znaczeniu lokalnym (długość

138,084 km).

Na wszystkich ciągach powiatu przasnyskiego konieczna jest renowacja

odwodnienia (pogłębienie istniejących i wykonanie nowych rowów), budowa

nowych i remont istniejących przepustów, a w miastach budowa kanalizacji

deszczowej.

Stan dróg w powiecie przasnyskim jak i w całym kraju jest niezadowalający.

Większość ciągów komunikacyjnych w powiecie wymaga całkowitej przebudowy

bądź gruntownej renowacji. Środki finansowe którymi dysponuje powiat są

niewystarczające na przeprowadzenie wszystkich potrzebnych prac. Starostwo

149

powiatowe opracowało wieloletni plan pod nazwą „WZMOCNIENIE

INFRASTRUKTURY DROGOWEJ POWIATU PRZASNYSKIEGO”. Celem

tego projektu jest pozyskanie funduszy ze środków Unii Europejskiej na budowę i

renowacje dróg .

Na terenie powiatu znajdują się 24 mosty. 1 kwalifikuje się do remontu

kapitalnego (nad rzeką Orzyc w miejscowości Budzisko), a 2 z nich należy

przebudować (nad rzeką Pełtą w miejscowości Grabowo i nad rzeką Struga

Przeździęcka w miejscowości Mącice). 14 mostów wymaga remontu bieżącego a 7

remontu kapitalnego.

14.3. ELEKTROENERGETYKA

Energię elektryczną w Powiecie Przasnyskim użytkownicy otrzymują

z dwóch Rejonów Energetycznych: Czernice Borowe i Krasne z Ciechanowa,

pozostałe gminy podlegają Rejonowi Energetycznemu w Przasnyszu.

Wg danych uzyskanych z Zakładu Energetycznego Warszawa Rejon

Energetyczny Przasnysz głównym punktem zasilającym w energię elektryczną jest

GPZ 110/15 kV Przasnysz z dwoma transformatorami o mocy 25 MVA.z

możliwością zwiększenia do ok. 30 MVA. GPZ zasilany jest dwoma liniami 110

kV: jedną z Ostrołęki, a drugą z Ciechanowa. Z uwagi na istniejącą sieć 15 kV

największa rezerwa, bo około 100% jest przeznaczona dla miasta Przasnysza oraz

gminy Przasnysz. Dla pozostałych gmin rezerwa ta wynosi:

dla gminy Krzynowłoga Mała – 25%,

dla gminy Jednorożec – 25%,

dla gminy i miasta Chorzele – 15%.

Źródłami zasilania w gminach są stacje transformatorowe 15/0,4 kV, których w

gminie Krasne jest 78 sztuk, a w gminie Czernice Borowe 72 sztuki. Na terenie gminy

Krasne istnieje ok. 63 km linii SN 15 kV oraz 153,4 km linii NN 0,4 kV. . W gminie

Czernice Borowe linii SN 15 kV jest ok. 119,8 km, a linii NN 0,4 kV ok. 113,3 km.

150

Zużycie energii w powiecie Przasnysz w MWh Razem (odbiorcy bez przemysłu)

Lata Razem (wszyscy odbiorcy)

Gospodarstwa domowe

Gospodarstwa rolne

Oświetlenie ulic

Inni odbiorcy (instytucje, handel)

Przemysł

2001 61,959 17,597 12,612 1,727 16,094 13,929

2002 62,785 17,251 12,613 2,021 15,849 15,051

I półrocze

2003 32,734 9,275 6,182 1,029 8,591 7,657

14.4. TELEKOMUNIKACJA

Usługi telekomunikacyjne na obszarze powiatu świadczą wszyscy

operatorzy istniejący na rynku telekomunikacyjnym: TP S.A., Era GSM, Idea

Centertel oraz Plus GSM. Liczba użytkowników telefonów komórkowych na

terenie powiatu wynosi obecnie ok. 10,000/ brak szczegółowych danych odnośnie

poszczególnych operatorów/. Mimo zwiększającej liczby abonentów tych trzech

operatorów Telekomunikacja Polska S.A. jest nadal najpopularniejsza głównie ze

względu na najtańsze usługi oraz ograniczony dostęp do ofert innych operatorów,

zmuszonych do dzierżawienia sieci TP S.A.

W ciągu ostatnich lat zwiększyła się liczba abonentów telefonicznych

Telekomunikacji Polskiej S.A. Największy wzrost miał miejsce w roku 1999.

Wynika to z faktu rozbudowy centrali telefonicznej, położenia światłowodu w

grudniu 1999 roku na terenie powiatu przasnyskiego./ Zródło TP S.A. Warszawa/.

151

Liczba abonamentów telefonii stacjonarnej TP S.A. wg.danych na 31.12.2003.

Źródło: GUS Liczba abonentów TP S.A.

Lata

miasto

Przasny

sz

gmina

Przasny

sz

miasto

Cho

rzele

gmina

Cho

rzele

gmina

Czernice

Borow

e

gmina

Jedn

oroż

ec

gmina

Krasne

gmina

Krzyn

owłoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

1999 5677 1208 978 834 277 167 401 224 9766 2000 5334 1346 853 549 276 779 436 315 9888 2001 5396 1347 857 556 276 788 441 325 9986 2002 5420 1347 862 561 279 796 445 332 10042

2003 5428 1349 869 568 281 811 448 345 10099

Liczba abonentów TP S.A. w latach 1999-2003

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1999 2000 2001 2002 2003

miasto Przasnysz

gmina Przasnysz

gmina Czernice Borowe

gmina Jednorożec

gmina Krasne

gmina Krzynowłoga Mała

miasto i gmina Chorzele

14.5. WODOCIĄGI, KANALIZACJA I OCZYSZCZANIE Na terenie powiatu przasnyskiego funkcjonują trzy oczyszczalnie komunalne:

MZGKiM w Przasnyszu,

Oczyszczalnia Miejska w Chorzelech – dzierżawiona przez Spółdzielnię

Mleczarską „Mazowsze”,

Urzędu Gminy w Krasnem.

Najlepsze efekty osiąga MZGKiM w Przasnyszu – oczyszczalnia biologiczna

z podwyższonym usuwaniem biogenów. W listopadzie 2001 roku zakończono jej

rozbudowę i modernizację. Jej przepustowość wzrosła z 3000m3/dobę

maksymalnie do 6500m3/dobę (średnio 4000m3/dobę). W 2002 roku ilość ścieków

152

oczyszczonych wynosiła średnio 3 093m3/dobę, w tym 10% to ścieki

przemysłowe.

Osiągana redukcja w ściekach odpływających (wg danych z 2002r.):

BZT5 – 97,4%

ChZT-Cr – 88,6%

Zawiesina og. – 95,0%

Azot og. – 75,1%

Fosfor og. – 91,0%

Stosunkowo dobrze pracuje też miejska oczyszczalnia biologiczna w

Chorzelach. W 2002 roku dopływało na nią 926m3/dobę, w tym 80% to ścieki

przemysłowe.

Osiągana redukcja:

BZT5 – 97,9%

ChZT-Cr – 96,7%

Zawiesina og. – 96,8%

Azot og. – 68,8%

Fosfor og. – 71,0%

Najgorsze efekty osiąga gminna oczyszczalnia w Krasnem. Jest to

oczyszczalnia mechaniczna, w której pojawiają się przekroczenia następujących

parametrów: azot og., fosfor og., BZT5, ChZT, zawiesina, substancje

rozpuszczalne.

W pozostałych miejscowościach gminnych brak jest oczyszczalni ścieków.

Na terenie powiatu znajduje się 5 wysypisk śmieci:

Dla miasta i gminy Przasnysz zlokalizowane jest w miejscowości Oględa.

Powierzchnia składowiska wynosi 6,25 ha i funkcjonuje od 1986 roku. Stopień

nagromadzenia odpadów na stan obecny wynosi 34%.

Dla miasta i gminy Chorzele. Powierzchnia składowiska wynosi 1,65 ha i stopień

nagromadzenia odpadów wynosi 45%. składowisko funkcjonuje od 1988 roku.

153

Na terenie gminy Czernice Borowe składowisko zlokalizowane jest w

miejscowości Chojnowo i funkcjonuje tam od 1986 roku. Jego powierzchnia

składowa wynosi 1,549 ha i zapełniona jest w 75%.

W Jednorożcu funkcjonuje składowisko odpadów od 1988 roku. Powierzchnia

składowiska wynosi 1,14 ha, zapełnienie wynosi 10%.

Źródło: GUS

W miejscowości Krzynowłoga Mała powierzchnia składowiska wynosi 0,47

ha. Ekspluatację tego składowiska rozpoczęto w 1986 roku, obecnie pojemność

składowiska zapełniona jest w 75%. Nie wszystkie składowiska odpadów spełniają

warunki z zakresu ochrony środowiska.

Długość czynnej sieci kanalizacyjnej w km

Lata m

iasto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 24,4 0 9,8 0 0 0 2,1 0 36,3

2001 27,7 0 12,6 0 0 0 2,1 0 42,4

2002 31,1 0 12,6 0 0 0 2,1 0 45,8

Długość wodociągów w km

Lata

mia

sto

Prz

asnys

z

gmin

a Prz

asnys

z

mia

sto

Chor

zele

gmin

a Chor

zele

gmin

a Cze

rnice

Bor

owe

gmin

a Je

dnor

ożec

gmin

a Kra

sne

gmin

a Krz

ynow

łoga

M

ała

ogół

em

pow

iat

2000 50,7 144,9 28,8 69,5 140,3 73 71,5 60,9 639,6

2001 51,2 165,2 28,8 88,6 140,3 75 129,8 60,9 739,8

2002 52 186,3 28,8 131,4 140,3 84,4 132,6 60,9 816,7

154

14.6. O

SIĄ

GNIĘ

CIA

OSTATNIC

H L

AT

1.

Wyk

az najważ

niejszyc

h inwestycji d

rogo

wyc

h zrealizo

wan

ych w la

tach

200

0-20

03

Lp.

Naz

wa dro

gi

Szc

zegó

łowa lo

kal

izac

ja

Rod

zaj ro

bót

j. m

. Iloś

ć W

arto

ść

Uwag

i

2000

1.

Małow

idz-Parciak

i mod

erniza

cja

mb

1272

16

6.65

2,18

inwestycje

2.

Cho

rzele-Zaręb

y ul. Z

duńska

mod

erniza

cja

mb

600

74.151

,00

środ

ki spe

cjalne

3.

Cho

rzele-Zaręb

y m. R

aszu

jka

wyk

onan

ie cho

dnika

mb

296

6.04

9,35

środ

ki spe

cjalne

4.

Od drog

i 283

10-K

rzyn

owłoga

Wielka

mod

erniza

cja

mb

330

40.446

,00

inwestycje

5.

Sierako

wo-Przasny

sz

mod

erniza

cja

mb

500

84.401

,60

inwestycje

6.

Cho

rzele-Stara W

ieś

remon

t naw

ierzch

ni

mb

500

35.466

,22

inwestycje

7.

Przasny

sz-G

ostkow

o

ul. L

eszn

o remon

t cho

dników

m

2 34

0 22

.861

,20

udział w

łaścicieli pos

esji w

zak

upie

kostki - 9.701

,59 zł

8.

Krasn

e-M

aków

Maz.

remon

t cho

dników

m

2 55

3 38

.031

,00

inwestycje

9.

Klewki-S

zcze

pank

i remon

t cho

dników

m

2 11

65

69.783

,00

inwestycje

10.

Helen

owo-Gos

tkow

o reno

wacja row

ów

mb

450

4.66

2,08

inwestycje

11.

Cho

rzele-Stara W

ieś

reno

wacja row

ów

mb

400

3.32

1,50

inwestycje

12.

Wola W

ierzbo

wsk

a-Krasn

e reno

wacja row

ów

mb

424

4.91

0,27

inwestycje

13.

Drogi pow

iatowe gm

. Krasn

e ścinka

pob

oczy

m

2 10

000

13.910

,00

inwestycje

14.

Drogi pow

iatowe

pojedy

ncze pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie

m2

5690

0 19

3.28

4,80

inwestycje

2001

15.

Od drog

i 283

10-K

rzyn

owłoga

Wielka

ulep

szen

ie dróg (potrójne po

w.

utrw

al.)

mb

500

24.147

,23

inwestycje

155

16.

Krzyn

owloga

Mała-Chm

ieleń W

ielki

ulep

szen

ie dróg (potrójne po

w.

utrw

al.)

mb

1000

48

.294

,45

inwestycje

17.

Ryc

ice-Bag

ienice

ulep

szen

ie dróg (potrójne po

w.

utrw

al.)

mb

1400

66

.759

,97

inwestycje

18.

Sierako

wo-Przasny

sz

ulep

szen

ie dróg (potrójne po

w.

utrw

al.)

mb

900

46.874

,02

inwestycje

19.

Małow

idz-Parciak

i ulep

szen

ie dróg (potrójne po

w.

utrw

al.)

mb

2600

12

3.57

6,98

inwestycje

20.

Cho

rzele-Krasn

osielc

przebu

dowa drogi

mb

1600

16

2.70

1,85

inwestycje

21.

Krzyn

owłoga

Mała-Chm

ieleń W

ielki

przebu

dowa drogi

mb

800

102.74

2,00

inwestycje

22.

Cho

rzele-Krasn

osielc

przebu

dowa drogi

(pos

zerzen

ie naw

ierzch

ni)

mb

1645

m2

175.29

6,88

PAOW

- 65.99

8,63

23.

Jano

wo-M

chow

o po

jedy

ncze pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

m/m

2 20

00/845

0 26

.853

,26

inwestycje

24.

Bog

ate-Gos

tkow

o po

jedy

ncze pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

m/m

2 10

00/505

0 16

.048

,39

inwestycje

25.

Przasny

sz-G

ostkow

o po

jedy

ncze pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

m/m

2 30

0/16

95

5.38

3,54

inwestycje

26.

Olsze

wiec-W

ęgra

pojedy

ncze pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

m/m

2 23

40/108

81

34.578

,73

inwestycje

27.

Cho

rzele-Stara W

ieś

pojedy

ncze pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

m/m

2 12

00/546

0 17

.351

,33

inwestycje

Razem

:

6840

/315

36

1002

18,25

28.

Krasn

e-M

aków

Maz.

remon

t cho

dnika

m2

320,30

14

.067

,37

inwestycje

29.

Kak

i Mroczki-S

kierko

wizna

remon

t cho

dnik

m2

208,70

11

.658

,74

inwestycje

30.

Krzyn

owłoga

Mała-Gos

ki W

ąsos

ze

remon

t cho

dnik

m2

537,40

21

.749

,68

inwestycje

31.

Przasny

sz-G

ostkow

o

ul. L

eszn

o remon

t cho

dnik

m2

1086

47

.789

,05

inwestycje

32.

Czernice Borow

e-Chros

towo

remon

t cho

dnika

m2

702,30

45

.653

,80

inwestycje

33.

Mys

zyniec-B

artniki

remon

t cho

dnika

m2

628,70

20

.834

,92

inwestycje

156

34.

Ros

tkow

o-Szczepa

nki,

Czernice Borow

e-Chros

towo

reno

wacja row

ów

mb

256

W

zak

resie własn

ym

35.

Baran

owo-Opa

leniec

odno

wa na

wierzch

ni żwirow

ej

tona

40

0 9.20

0,00

ze środk

ów przezna

czon

ych na

utrzym

anie dróg

36.

Dzierzg

owo-Klewki

remon

t pob

oczy

pos

półką

m2

1330

0

we własn

ym zak

resie

2002

37.

Duc

zymin-Jarzy

nny Kierz

remon

t cho

dnika

m /m

2 16

7/27

6,5

1193

1,95

inwestycje

38.

Jano

wo-M

chow

o remon

t zatok

i m/m

2 12

0/52

4,80

15

682,23

inwestycje

39.

Mys

zyniec-B

artniki

budo

wa ch

odnika

m/m

2 18

4/36

7,1

3317

,81

inwestycje

40.

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

w m

. Żelaz

na str. lew

a

Rem

ont c

hodn

ika –

kostka

bruko

wa

m/m

2 22

2/33

3 68

63,71

inwestycje

41

m. P

arciak

i str. P

rawa

Rem

ont c

hodn

ika –

kostka

bruko

wa

m/m

2 19

4/32

0 25

86,18

inwestycje

42

m. J

edno

rożec ul. O

drod

zenia str. le

wa

Rem

ont c

hodn

ika –

kostka

bruko

wa

m/m

2

96/207

,36

1470

,86

inwestycje

43

Nr 28

339 Przasny

sz - G

ostkow

o w m

. Przasny

sz, u

l. Leszn

o str. le

wa

Rem

ont c

hodn

ika –

kostka

bruko

wa

m/m

2 30

/74

3460

,00

Ze środ

ków bud

żetowyc

h

44.

Cho

rzele-Krasn

osielc

przebu

dowa drog

i mb

3682

50

6.48

7,49

PAOW

- 222

.853

,69

45.

Jano

wo-M

chow

o remon

t pob

oczy

pos

półką

m2

2400

we własn

ym zak

resie

46.

Przasny

sz-B

aran

owo

Cho

rzele-Stara W

ieś

Czernice Borow

e-Paw

łowo

Klewki-S

zcze

pank

i

reno

wacja row

ów

mb

1700

we własn

ym zak

resie

47.

Czernice Borow

e-Paw

łowo

Klewki-S

zcze

pank

i wyk

onan

ie zjazd

ów

mb

111

we własn

ym zak

resie

48.

Nr 28

301 W

ielbark – Zaręb

y

Uleps

zenie na

wierzch

ni żwirow

ej

przez po

trójne

pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie emulsją asfaltow

ą m/m

2 10

00/550

0 54

965,9

inwestycje

49.

Nr 28

311 Ryc

ice - Bag

ienice

poszerzenie sk

rzyż

. z drogą

woj.

Rem

bielin–G

rudu

sk w

m. K

rzym

owłoga

Wielka

Uleps

zenie na

wierzch

ni żwirow

ej

przez po

trójne

pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie emulsją asfaltow

ą m/m

2 95

/480

47

97,02

inwestycje

157

50.

Nr 28

315 Kosiły - Jastrzęb

iec

Uleps

zenie na

wierzch

ni żwirow

ej

przez po

trójne

pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie emulsją asfaltow

ą m/m

2 10

0/50

0 47

96,90

inwestycje

51.

Nr 28

374 Cho

rzele – Krasn

osielc

Wzm

ocnien

ie pob

ocza – stron

a lewa

m/m

2 70

9/14

18

2291

0,63

ze środk

ów bud

żetowyc

h

52.

Nr 28

315 Kosiły - Jastrzęb

iec

Przeb

udow

a drog

i:

-war. w

iążąca

5 cm (be

t. asf. K

R-2)

-war. ś

cieralna

4 cm (be

t. asf. K

R-2)

m/m

2 50

0/27

50

1210

22,35

Inwestycje

53.

Nr 28

305 M

ałow

idz - Parciak

i

Pojed

yncze po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

emulsją asfaltow

ą i k

ruszyw

em

łaman

ym

m/m

2 92

8/51

04

1545

5,42

Inwestycje

54.

Nr 28

309 Cho

rzele – Stara W

ieś

Pojed

yncze po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

emulsją asfaltow

ą i k

ruszyw

em

łaman

ym

m/m

2 75

2/39

00

1180

9,59

Inwestycje

55.

Nr 28

3339

Przasny

sz – W

ężew

o

Pojed

yncze po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

emulsją asfaltow

ą i k

ruszyw

em

łaman

ym

m/m

2 13

60/748

0 22

650,19

Inwestycje

56.

Nr 28

374 Cho

rzele – Krasn

osielc

Pojed

yncze po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

emulsją asfaltow

ą i k

ruszyw

em

łaman

ym

m/m

2 30

0/10

50

3179

,50

Inwestycje

Raz

em :

m/m

2 33

40/175

34

5309

4,71

57.

Nr 07

329 Paw

łowo – W

ęgra

m. P

awłowo

Rem

ont p

rzep

ustu –

wym

. kręgó

w 10 szt.

mb

10

994,46

z bieżąc

ego utrzym

ania dróg

58

Bud

owa pa

rkingu

i ch

odnika

na terenie

szpitala w

m. P

rzasny

sz

Wyk

. parking

u z ko

stki bruko

wej

Wyk

. cho

dnika z ko

stki bruko

wej

m

2

780,00

401,68

59

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

m. J

edno

rożec, ul. Odrod

zenia

Kan

alizac

ja deszc

zowa z rur

betono

wyc

h ø 40

cm

Studn

ie rew

izyjno

-połącze

n.

- ø 10

0 cm

- ø 12

0 cm

mb.

szt.

szt.

11

3 2 4

w zak

resie własn

ym

158

60

2831

0, 283

74, 2

8121

, 283

01, 2

8309

, 07

502, 073

34

Uzu

pełnienie po

boczy po

spółką

żw

irow

ą km

/m2

5,3/26

95

W

zak

resie własn

ym

61

2830

9, 283

31, 0

7328

, 073

34

Ren

owacja row

ów z ręc

znym

plan

towan

iem ska

rp i dn

a po

kop

arce

Wyk

onan

ie zjazd

ów:

z rur ø 30

cm

z rur ø 40

cm

mb

szt./mb

szt./mb

19

00

20

/120

4/20

W

zak

resie własn

ym

2003

62

Nr 28

374 Cho

rzele – Krasn

osielc

Przeb

udow

a drog

i km

km

3,00

0 1,60

0 96

5521

,19

3129

07,59

Inwestycje

63

Nr 28

311 Ryc

ice – Bag

ienn

ice

w km 5+67

7 ÷ 6+15

7 Nr 28

312 od

drogi nr 28

310 –

Krzyn

owłoga

Wielka

Nr 28

313 Krzyn

owłoga

Mała – Chm

ieleń

Wielki

Nr 28

315 Kosiły – Jastrzęb

iec

Nr 28

342 Dob

rzan

kowo – W

yrąb

Karwacki

Nr 28

343 Dob

rzan

kowo – Bog

ate

Nr 28

306 Przasny

sz – B

rzeski K

ołak

i Nr 28

301 W

ielbark –Z

aręb

y

Uleps

zenie na

wierzch

ni żwirow

ej

przez po

trójne

pow

ierzch

niow

e utrw

alen

ie emulsja asfaltow

ą

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2 m/m

2

600/30

00

50

0/25

00

50

0/25

00

30

0/15

00

50

3/25

15

39

7/19

85

14

00/770

0 57

5/31

62,5

1250

/687

5

2998

1,40

2498

4,50

2498

4,50

1499

0,70

2513

4,41

1983

7,69

7695

2,26

41

996,95

76

431,44

Inwestycje

64

Nr 28

315 Kosiły – Jastrzęb

iec

Uleps

zenie na

w. p

rzez poc

zwórne

po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie

m/m

2 69

5/34

75

5466

0,97

Inwestycje

65

Nr 28

315 Kosiły – Jastrzęb

iec w km

Wyk

onan

ie naw

.bitum

iczn

ej w

arstwa

wiążą

ca gr.5 cm

warstwa ścieralna gr. 4

cm

m/m

2 60

/330

14

335,86

Inwestycje

159

66

Nr 07

333 Czernice Borow

e –

Miłos

zewiec

Wyk

onan

ie w

arstwy wiążą

cej g

r.4 cm

z be

tonu

asfaltoweg

o na

pod

budo

wie

z trylinki

m/m

2 12

5/15

00

1576

9,13

inwestycje

67

Nr 28

322 Dzierzg

owo – Klewki

Nr 28

341 Bog

ate – Gos

tkow

o Nr 07

332 Olszewiec – Cze

rnice

Nr 07

333 Czernice Borow

e –

Miłos

zewiec

Nr 07

504 Krasn

e – M

aków

Mazow

ieck

i

Pojed

yncze po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie naw

ierzch

ni bitum

iczn

ej

emulsją asfaltow

ą i k

ruszyw

em

łaman

ym

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2

m/m

2

1700

/731

0 50

0/25

00

850/39

10

800/40

00

200/10

00

2213

5,41

75

70,25

1183

9,87

12

112,40

30

28,10

Inwestycje

68

Nr 28

339 Przasny

sz – G

ostkow

o Ul.L

eszn

o Rem

ont c

ząstko

wy na

wierzch

ni

asfaltem

lany

m gr.4 cm

m

2 12

0 83

46,00

Bieżą

ce utrzy

man

ie

69

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

Skrzy

żowan

ie z dr. nr 28

374

Rem

ont n

awierzch

ni przez

potrójne

powierzch

niow

e utrw

alen

ie

m2

150

1499

,07

Inwestycje

70

Nr 28

322 Dzierzg

owo –K

lewki

Rem

ont c

ząstko

wy na

wierzch

ni m

asą

na gorąco 70

ton

m/m

2 10

0/45

0 11

866,41

Inwestycje

71

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

Rem

ont n

awierzch

ni bitum

iczn

ej

Przez potrójne po

wierzch

niow

e utrw

alen

ie

m/m

2 20

0/12

00

1284

0,00

Inwestycje

72

Nr 28

317 Plewnik Ulatowo Ada

my

Rem

ont n

awierzch

ni żwirow

ej

m2 /t

1500

/140

31

45,80

Z bieżącego

utrzy

man

ia

73

Nr 28

374 Cho

rzele – Krasn

osielc

Stabilizacja ce

men

tem pod

budo

wy

grub

. 15 cm

m/m

2 15

0/30

0 52

83,66

Inwestycje

74

Nr 28

315 Kosiły – Jastrzęb

iec

Dow

óz kruszyw

a z rozp

lantow

ania

– wzm

ocnien

ie naw

ierzch

ni

ton

480

3595

,20

Inwestycje

75

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

m. J

edno

rożec – str. le

wa

Rem

ont c

hodn

ika – ko

stka

bruko

wa

m/m

2 26

7/74

2,65

39

51,72 zł

Inwestycje

76

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

m. Ż

elazna

Przeb

udow

a ch

odnika

– kos

tka

bruk

owa

m/m

2 17

9/28

2 31

26,41 zł

Inwestycje

77

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

m.Parciak

i

Przeb

udow

a ch

odnika

– kos

tka

bruk

owa

m/m

2 13

4/20

9 20

98,76 zł

Inwestycje

160

78

Nr 28

331 Przasny

sz – B

aran

owo

m. P

rzasny

sz, u

l. Baran

owsk

a Przeb

udow

a ch

odnika

– kos

tka

bruk

owa

m/m

2 40

5/

1437

,53

5445

1,59

zł

inwestycje

79

Nr 07

334 Klewki – R

ostkow

o –

Szczepa

nki

Bud

owa zatoki pos

tojowej

m/m

2 91

/409

,5

1117

,46 zł

Inwestycje

80

Nr 28

121 Mys

zyniec – B

artniki

m. J

edno

rożec, ul.O

drod

zenia

Wyk

onan

ie kolek

tora deszczo

weg

o

z rur Ø 40 z wyk

onan

iem połączeń

stud

ni rew

izyjne

j z rur Ø

80.

Wyk

onan

ie ściek

u z elem

entów

betono

wyc

h na

pod

budo

wie

betono

wej z połączeniem

do ko

lektora

deszczow

ego z za

mon

towan

iem

pokryw

y be

tono

wej z kratką

m.b.

m.b

37 13

W

zak

resie własn

ym

81

Nr 28

322 Dzierzg

owo – Klewki

m.O

brąb

W

ykon

anie odp

ływu z rur PCV Ø

30

oraz kratki ś

ciek

owej

m.b.

72

W zak

resie własn

ym

82

Nr 28

306 Przasny

sz – B

rzeski K

ołak

i ul.K

rólewieck

a

Nr 28

334 Stara K

rępa

- Lipa

Ren

owacja row

ów

m.b.

22

0

W zak

resie własn

ym

83

Dr. nr : 2

8374

, 283

22, 2

8334

, 283

02

Uzu

pełnienie po

boczy po

spółką

żw

irow

ą m

2 /ton

1222

/293

W zak

resie własn

ym

84

Dr. nr : 2

8307

Baran

owo – Opa

leniec

Odn

owa na

wierzch

ni żwirow

ej

m2 /m

100/43

0

W zak

resie własn

ym

2.

Roz

budo

wa ce

ntrali te

lefoniczne

j oraz po

łożenie św

iatłow

odu um

ożliwiające

wzros

t liczb

y ab

onen

tów oraz po

dniesien

ie

stan

dardu us

ług w ty

m dos

tępu

do internetu.

3.

Roz

budo

wa i m

oderniza

cja oc

zyszcz

alni ściek

ów w

Przasny

szu.

4.

Zwięks

zenie do

stęp

ności g

ospo

darstw

dom

owyc

h i rolniczyc

h do

wod

y pitnej dos

tarcza

nej z

wod

ociągó

w lo

kalnyc

h.

5.

Zab

ezpiec

zenie reze

rwy moc

y en

ergii e

lektryczne

j dla poten

cjalny

ch in

westorów.

161

14.7. NAJPILNIEJSZE ZADANIA

INWESTYCJE DROGOWE

Lp NAZWA DROGI Rodzaj robót

Zakres

1 Nr 28374 Chorzele-Krasnosielc Przebudowa 11,201 km 2 Nr 28309 Chorzele-Stara Wieś Przebudowa 11,216 km 3 Nr 28322 Dzierzgowo-Grójec-Klewki Przebudowa 13,331 km 4 Nr 28310 Janowo-Mchowo Przebudowa 17,987 km 5 Nr 28331 Przasnysz-Baranowo Przebudowa 4,756 km 6 Nr 28121 Myszyniec-Bartniki Odnowa 2,139 km 7 Nr 28304 Chorzele-Zaręby Odnowa 7,835 km 8 Nr 28314 Międzyleś-do drogi woj. nr 616 Odnowa 4,021 km 9 Nr 28320 Szła-Osówiec Kmiecy Odnowa 4,094 km 10 Nr 28333 Dębiny-Jednorożec Odnowa 1,000 km 11 Nr 28338 Sierakowo-do dr. woj. nr 625 Odnowa 1,387 km 12 Nr 28339 Przasnysz-Gostkowo Odnowa 2,428 km 13 Nr 28341 Bogate-Gostkowo Odnowa 2,769 km 14 Nr 07328 Czernice Borowe-Pawłowo Odnowa 5,712 km 15 Nr 07329 Pawłowo-Węgra Odnowa 3,940 km 16 Nr 07333 Czernice Borowe-Miłoszewiec Odnowa 2,457 km 17 Nr 07501 Rostkowo-Pęczki Odnowa 3,195 km 18 Nr 07504 Krasne-Maków Maz. Odnowa 3,307 km 19 Nr 07507 Gostkowo-Karniewo Odnowa 2,743 km 20 Nr 28302 Krukowo-Brodowe Łąki Odnowa 7,275 km

21 Nr 28301 (Wielbark) gr. woj. - Zaręby Potrójne powierzchniowe utrwalanie nawierzchni

5,200 km

22 Nr 28303 Krukowo-Ostrówek - // - 2,255 km 23 Nr 28304 Chorzele-Zaręby - // - 5,180 km 24 Nr 28306 Przasnysz-Brzeski K. - // - 15,063 km 25 Nr 28307 Baranowo-Opaleniec - // - 4,078 km 26 Nr 28311 Rycice-Bagienice - // - 3,766 km 27 Nr 28312 od dr. Nr 28310-Krzynowoga W. - // - 4,580 km 28 Nr 28315 Kosiły-Jastrzębiec - // - 3,196 km 29 Nr 28317 Plewnik-Ulatowo Adamy - // - 5,010 km 30 Nr 28319 Skierkowizna-Jednorożec - // - 8,470 km 31 Nr 28340 Sierakowo-Przasnysz - // - 1,400 km 32 Nr 07508 Gołymin-Krasne - // - 2,553 km

Źródło: Powiatowy Zarząd Dróg

162

15. BUDŻET POWIATU PRZASNYSKIEGO

Na mocy ustawy z dnia 5.06.1998r. powiat może prowadzić działalność

gospodarczą jedynie w zakresie użyteczności publicznej.

Źródłami dochodu powiatu są:

- udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa, w

wysokości określonej ustawą

- subwencje z budżetu państwa na zadania realizowane przez powiat

dotacje celowe z budżetu państwa na zadania realizowane przez

powiatowe służby, inspekcje i straże,

- dochody powiatowych jednostek budżetowych oraz wpłaty innych

powiatowych jednostek organizacyjnych,

- dochody z majątku powiatu,

- odsetki za nieterminowe przekazywanie udziałów, dotacji

i subwencji.

Dodatkowo dochodami powiatu mogą być:

subwencje wyrównawcze z budżetu państwa

dotacje z państwowych funduszy celowych

dotacje celowe z budżetu państwa na zadania z zakresu administracji

rządowej wykonywane przez powiat na mocy porozumień zawartych

z organami administracji rządowej

dotacje celowe z budżetu województwa na zadania z zakresu samorządu

województwa wykonywane przez powiat na mocy porozumień zawartych

z województwem

spadki, zapisy, darowizny

odsetki od środków finansowych powiatu gromadzonych na rachunkach

bankowych

odsetki i dywidendy od wniesionego kapitału.

163

15.1. DOCHODY BUDŻETU POWIATU

Dochody budżetu powiatu w latach 1999 – 2003 wyniosły ogółem

219.868 tys. zł. Głównym źródłem zasilającym budżet powiatu są dotacje

celowe oraz subwencje ogólne. Dochody własne powiatu zwiększyły się z

3,75% w 1999 roku do 6,46% w 2003 roku.

Dochody budżetu powiatu

1999 2000 2001 2002 2003

ogółem (w tys. z) 36565 38705 75399 39720 29479 razem 1373 1789 1636 2336 1905

rolny od

nieruchomości

od środków transportu

dochody własne w

tym

podatki i opłaty lokalne

opłata skarbowa

razem 234 233 237 236 247 prawnych

udział w podatkach stanowiących

dochody budżetu państwa od osób

fizycznych 237 233 237 236 247 dotacje celowe z budżetu państwa 23397 21219 56095 14454 8180 środki na dofinansowanie zadań gmin ze źródeł pozabudżetowych

446 383 900 71

subwencje ogólne (łącznie z subwencją na zadania oświatowe) 11076 14073 14544 14553 15623 dotacje celowe (na zadania rządowe) - porozumienia 39 895 8070 3524

Struktura dochodu powiatu w latach 1999 - 2003

dochody ogółem

dochody własne

udziały w podatkach stanowiących dochód

budżetu państwa

dotacje celowe

środki na dofinansowanie

zadań gmin ze źródeł pozabudżetowych

Subwencje ogólne

Dotacje celowe (na zadania rządowe)

- porozumienia

1999 100 3,75 0,64 63,99 1,22 30,29 0,11 2000 100 4,91 0,60 54,82 0,99 36,36 2,31 2001 100 2,17 0,31 77,03 1,19 19,29 - 2002 100 5,88 0,59 36,39 0,18 36,64 20,32 2003 100 6,46 0,84 27,76 0 52,99 11,95

164

Struktura dochodów powiatu w 1999 roku(OGÓŁEM: 36565 tys. zł)

30,29%0,11%

0,64%

3,75%

63,99%1,22%

dochody własne

udziały w podatkach

dotacje celowe

dofinansowanie zadań gmin

subwencje

porozumienia

Struktura dochodów powiatu w 2000 roku(OGÓŁEM: 38705 tys.zł)

2,31%36,36%

0,99%

54,82%

4,91%

0,60%

dochody własne

udziały w podatkach

dotacje celowe

dofinansowanie zadań gmin

subwencje

porozumienia

165

Struktura dochodów powiatu w 2001 roku(OGÓŁEM: 75399 tys.zł)0,00%

19,29%

1,19%

77,03%

2,17%

0,31%

dochody własne

udziały w podatkach

dotacje celowe

dofinansowanie zadań gmin

subwencje

porozumienia

Struktura dochodów powiatu w 2002 roku(OGÓŁEM: 39720 tys.zł)

20,32%

36,64%

0,18%

36,39%

5,88%0,59%

dochody własne

udziały w podatkach

dotacje celowe

dofinansowanie zadań gmin

subwencje

porozumienia

166

Struktura dochodów powiatu w 2003 roku(OGÓŁEM: 29479 tys.zł)

11,95%

53,00%

0,00%

27,75%

6,46%

0,84%

dochody własne

udziały w podatkach

dotacje celowe

dofinansowanie zadań gmin

subwencje

porozumienia

167

15.2. WYDATKI BUDŻETU POWIATU

Wydatki budżetu powiatu w latach 1999 – 2003 wyniosły ogółem

220.416 tys. zł. Na inwestycje powiat przeznaczył 89.729 tys. zł. co stanowi

40,7% wydatków poniesionych w latach 1999 – 2003.

Wydatki budżetu powiatu przasnyskiego w latach 1999 - 2003 Kwota w tys. zł

Nazwa działu 1999 2000 2001 2002 2003

Budownictwo 40 100 - - - Rolnictwo 155 327 298 327 165 Leśnictwo 240 299 97 111 141 Transport 1220 1577 1800 2405 2925 Gospodarka komunalna - - - - - Gospodarka mieszkaniowa 150 160 50 168 35 Oświata i wychowanie 8972 11672 12649 12930 12225 Kultura i sztuka 10 8 25 23 33 Ochrona zdrowia 13355 10456 45414 6546 606 Opieka społeczna 4586 4986 7045 7314 7295 Kultura fizyczna i sport 19 16 32 132 171 Różne - 1 119 103 60 Administracja 2716 3703 3339 3689 3811 Bezpieczeństwo publiczne 4565 5210 5166 6152 1967 Finanse - - - - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

- - - 21 -

Działalność usługowa - 170 168 175 Razem 36028 38515 76204 40062 29607

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 36028 14823 2000 38515 12125 2001 76204 47783 2002 40062 10997 2003 29607 4001

Struktura wydatków w % Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 58,86 41,14 2000 100 68,52 31,48 2001 100 37,30 62,70 2002 100 72,55 27,45 2003 100 86,49 13,51

168

Struktura wydatków powiatu w 1999 roku

58,86%

41,14%

Wydatki bieżące

Wydatki inwestycyjne

Struktura wydatków powiatu w 2000 roku

31,48%

68,52%

Wydatki bieżące

Wydatki inwestycyjne

169

Struktura wydatków powiatu w 2001 roku

37,30%

62,70%

Wydatki bieżące

Wydatki inwestycyjne

Struktura wydatków powiatu w 2002 roku

72,55%

27,45%

Wydatki bieżące

Wydatki inwestycyjne

170

Struktura wydatków powiatu w 2003 roku

86,49%

13,51%

Wydatki bieżące

Wydatki inwestycyjne

Wydatki powiatu w 2003 roku

0,12%

9,88%

0,56% 0,48%

2,05%

24,64%

0,59%

41,29%

0,11%

0,58%

0,20%

12,87% 6,64%

Rolnictwo

Leśnictwo

Transport

Gospodarka mieszkaniowa

Oświata i wychowanie

Kultura i sztuka

Ochrona zdrowia

Opieka społeczna

Kultura fizyczna i sport

Różne

Administracja

Bezpieczeństwo publiczne

Działalność usługowa

171

Struktura wydatków powiatu w latach 1999 - 2003

59,29%

40,71%

Wydatki bieżące

Wydatki inwestycyjne

Łącznie: 220416 tys. zł.

Wydatki powiatu w latach 1999 - 2003

0,26%

4,51%

0,58%0,40%

34,67%

14,17%

0,23%

26,55%

0,04%

0,17%

0,13%

7,83%

10,47%

Rolnictwo

Leśnictwo

Transport

Gospodarka mieszkaniowa

Oświata i wychowanie

Kultura i sztuka

Ochrona zdrowia

Opieka społeczna

Kultura fizyczna i sport

Różne

Administracja

Bezpieczeństwo publiczne

Działalność usługowa

172

Zadłużenie powiatu na koniec 2003 roku wyniosło 659.676 zł i było

wynikiem zaciągnięcia pożyczek na realizację zadań inwestycyjnych

w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska. W budżecie na 2004 rok

przewidziano spłatę zadłużenia w wysokości 379 tys. zł. Oznacza to, że po

umorzeniu przez WFOSiGW 50% kwoty pożyczki, powiat przasnyski na koniec

2004 roku nie będzie posiadał zaddłużenia.

15.3. OSIĄGNIĘCIA OSTATNICH LAT

- proinwestycyjny budżet powiatu – przeznaczenie w latach 1999 –

2003 40,71% środków budżetowych na realizację zadań

inwestycyjnych,

- małe zadłużenie powiatu i możliwość całkowitej likwidacji

zadłużenia do końca 2004 roku.

15.4. IDENTYFIKACJA PROBLEMÓW

- ograniczenie od 2005 roku środków finansowych przeznaczonych na

utrzymanie i funkcjonowanie Domów Pomocy Społecznej,

- pogłębiająca się rozbieżność pomiędzy wysokością subwencji

ustalonej przez Ministra Finansów na utrzymanie dróg powiatowych

a faktycznym stanem technicznym oraz długością dróg.

173

15.5. BUDŻETY GMIN WCHODZĄCYCH W SKŁAD POWIATU

PRZASNYSKIEGO

15.5.1. BUDŻET MIASTA PRZASNYSZ W LATACH 1999-2003

Dochody na 1 mieszkańca w zł w latach 1999 - 2003

dochody ogółem dochody własne udziały w podatkach stanowiących dochód

budżetu państwa dotacje celowe subwencje

1999 982 290 187 192 312 2000 1008 292 230 170 316 2001 1130 381 228 161 358 2002 1255 421 247 189 398 2003 1267 432 245 167 423

Dochody budżetu miasta Przasnysz w tys. zł w latach 1999 - 2003 w tym:

Dochody ogółem

dochody własne

dotacje celowe subwencja

ogólna część oświatowa część drogowa

i rekompensaty za utracone dochody

część wyrównawcza

1999 17413 5016 3530 5530 4743 506 281 2000 18585 5624 3455 5881 5146 656 79 2001 19877 6716 2838 6307 5701 588 18 2002 22160 7421 3339 7037 6182 846 0 2003 22274 7579 2942 7430 6690 729 0

174

Struktura dochodów miasta Przasnysz w 2002 roku

39,54%41,70%

18,76%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Struktura dochodów miasta Przasnysz w 2003 roku

41,39%42,22%

16,39%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

175

Wydatki budżetu miasta Przasnysz w latach 1999-2003

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 19608 5110 2000 20626 5294 2001 21336 4787 2002 22153 3635 2003 23172 4353

Struktura wydatków w %

Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 73,9 26,1 2000 100 73,2 26,8 2001 100 77,6 22,4 2002 100 83,6 16,4 2003 100 81,2 18,8

Wydatki budżetu miasta Przasnysz w latach 1999 – 2003 wg działów

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 12 37 45 12 12 Leśnictwo - - - - - Transport 1168 1140 813 887 1239 Gospodarka komunalna 4949 5068 3930 2092 2662 Gospodarka mieszkaniowa 269 121 116 175 522 Oświata i wychowanie 6159 7074 7679 8627 8410 Kultura i sztuka 667 619 607 656 656 Ochrona zdrowia 236 155 170 226 170 Opieka społeczna 4139 4258 3744 4315 4075 Kultura fizyczna i sport 221 130 177 283 366 Różne 8 6 75 0 0 Administracja 1700 1920 2168 2290 2311 Bezpieczeństwo publiczne 57 48 27 254 236 Finanse 21 27 - - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

2 23 2 49 43

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - - - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - 4 4 4

Działalność usługowa - - 125 99 136 Informatyka - - 27 - - Obsługa długu publicznego - - 244 400 360 Edukacyjna opieka wychowawcza - - 1383 1784 1940

Razem 19608 20626 21336 22153 23172

176

15.5.2. Budżet gminy Przasnysz w latach 1999 - 2003

Dochody na 1 mieszkańca w zł

dochody ogółem

dochody własne udziały w podatkach stanowiących dochód

budżetu państwa

dotacje celowe

środki na dofinansowanie zadań gmin ze źródeł pozabudżetowych

subwencje

1999 950 236 87 108 40 479 2000 974 236 78 122 3,6 538 2001 1043 273 66 117 28 587 2002 1137 304 59 121 0 653 2003 1218 266 68 100 71 712

Dochody budżetu gminy Przasnysz w tys zł.

w tym:

Dochody ogółem

dochody własne dotacje celowe subwencja

ogólna część oświatowa część drogowa część

wyrównawcza

1999 7127,204 2724,281 810,728 3592,195 2602,780 339,492 649,923 2000 7511 1822 938 4151 2712 255 1074 2001 8032 2099 899 4522 3010 311 1201 2002 8045 2271 903 4871 3007 428 1436 2003 8640 2001 753 5349 3290 430 1629

Struktura dochodów gminy Przasnysz w 2002 roku

60,55%

28,23%

11,22%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

177

Struktura dochodów gminy Przasnysz w 2003 roku

66,01%

24,69%

9,29%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Wydatki budżetu gminy Przasnysz w latach 1999-2003 Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 7559 1554 2000 7974 1735 2001 8109 1709 2002 8229 1512 2003 9867 2460

Struktura wydatków w %

Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 79,9 20,1 2000 100 78,2 21,8 2001 100 78,9 21,1 2002 100 81,62 18,38 2003 100 75,07 24,93

178

Wydatki budżetu gminy Przasnysz w latach 1999 – 2003 wg działów

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 912,228 918 1148 925 1245 Leśnictwo 0,500 1 5 - - Transport 870,801 354 498 555 1370 Gospodarka komunalna 294,038 180 248 263 320 Gospodarka mieszkaniowa 230,657 118 60 10 6 Oświata i wychowanie 3434,079 4528 4088 4039 4264 Kultura i sztuka 66,000 73 78 83 93 Ochrona zdrowia 72,519 53 70 62 65 Opieka społeczna 724,963 701 657 799 774 Kultura fizyczna i sport 5,121 3 5 4 6 Różne 23,864 8 10 - - Administracja 920,326 1012 1145 1288 1350 Bezpieczeństwo publiczne 1,001 11 86 100 145 Finanse 2,028 3 10 - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

0,876 11 1 36 32

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - - - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - - - -

Działalność usługowa - - - - 105 Informatyka - - - - - Obsługa długu publicznego - - - 38 62 Edukacyjna opieka wychowawcza - - - 27 30

Razem 7559,001 7974 8109 8229 9867

179

15.5.3. Budżet miasta i gminy Chorzele w latach 1999 - 2003 Dochody na 1 mieszkańca w zł

dochody ogółem

dochody własne

udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa

dotacje celowe

Środki na dofinansowanie

zadań gmin subwencje

1999 1018 185 95 152 13 573 2000 1142 205 88 233 - 615 2001 1139 243 85 148 - 663 2002 1278 250 68 197 763 2003 1342 263 85 151 - 843

Dochody budżetu gminy i miasta Chorzele w tys zł.

w tym:

dochody ogółem

dochody własne dotacje celowe subwencja

ogólna część oświatowa część drogowa część

wyrównawcza

1999 10901 1976 1630 6135 4109 257 1769 2000 12225 2197 2502 6581 4200 288 2093 2001 12189 2603 1583 7097 4735 257 2105 2002 14170 3528 2181 8461 5600 415 2446 2003 14802 3842 1668 9292 6074 433 2785

Struktura dochodów gminy i miasta Chorzele w 2002 roku

59,71%

24,90%

15,39%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

180

Struktura dochodów gminy i miasta Chorzele w 2003 roku

62,78%

25,96%

11,27%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Wydatki budżetu gminy Chorzele w latach 1999-2003

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 10967 1569 2000 12748 2011 2001 11681 894 2002 14143 1923 2003 16213 1962

Struktura wydatków w % Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 85,70 14,30 2000 100 84,23 15,77 2001 100 92,35 7,65 2002 100 86,40 13,60 2003 100 87,90 12,10

181

Wydatki budżetu gminy i miasta Chorzele w latach 1999 – 2003 wg działów

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 227 776 349 645 302 Leśnictwo - - - - Transport 372 333 249 580 603 Gospodarka komunalna 815 950 495 565 642 Gospodarka mieszkaniowa 180 211 18 18 123 Oświata i wychowanie 6094 6797 6850 7795 10575 Kultura i sztuka 266 285 309 306 329 Ochrona zdrowia 113 68 100 57 80 Opieka społeczna 1714 1985 1677 1890 1801 Kultura fizyczna i sport 19 26 30 25 35 Różne 10 37 53 - 169 Administracja 1072 1187 1285 1253 1348 Bezpieczeństwo publiczne 1 4 166 140 164 Finanse 83 72 98 - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

1 17 2 40 36

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - - -

Działalność usługowa - - - - 6 Informatyka - - - - Obsługa długu publicznego - - - 177 Edukacyjna opieka wychowawcza - - - 652

Razem 10967 12748 11681 14143 16.213

182

15.5.4. Budżet gminy Krasne

Dochody na 1 mieszkańca w z

dochody ogółem

dochody własne

udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa

dotacje celowe

Środki na dofinansowanie zadań gmin

subwencje

1999 1114,70 304,36 90,33 212,43 58 451,49 2000 1003 229 80 157 11 538 2001 1477 380 77 120 287 618 2002 6620 3290 289 762 2279 2003 6264 3122 295 602 2245

Dochody budżetu gminy Krasne w tys zł.

w tym:

Dochody ogółem

dochody własne dotacje celowe subwencja ogólna część oświatowa część drogowa

część wyrównawcza

1999 1308,728 1308,728 913,451 1941,407 1507,689 289,237 144,481 2000 927 927 665 2284 1560 306 419 2001 1613 1613 510 2625 1789 220 616 2002 6620 3290 762 2279 1927 350 2 2003 6264 3122 602 2245 1964 277 3

Struktura dochodów gminy Krasne w 2002 roku

36,58%

53,61%

9,81%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

183

Struktura dochodów gminy i miasta Chorzele w 2003 roku

37,61%

52,30%

10,09%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Wydatki budżetu gminy Krasne w latach 1999-2003

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 4745 1095 2000 4231 405 2001 6481 2745 2002 6337 1259 2003 6629 1413

Struktura wydatków w % Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 76,9 23,1 2000 100 90,4 9,6 2001 100 57,7 42,3 2002 100 80,1 19,9 2003 100 78,7 21,3

184

Wydatki budżetu gminy Krasne wg działów

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 221,518 323 2503 226 20 Leśnictwo 0,750 2 2 - - Transport 1296,762 203 100 587 897 Gospodarka komunalna 103,238 165 161 376 551 Gospodarka mieszkaniowa 72,736 79 20 12 30 Oświata i wychowanie 1640,116 1956 2055 3303 2957 Kultura i sztuka 166,688 179 205 209 227 Ochrona zdrowia 47,603 42 40 43 43 Opieka społeczna 533,516 570 507 556 591 Kultura fizyczna i sport 23,619 24 31 30 35 Różne 40,032 8 23 - - Administracja 596,824 674 743 764 1014 Bezpieczeństwo publiczne 1,487 1 91 143 81 Finanse - 1 - - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

0,516 4 - 10 8

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - -- Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - - - -

Działalność usługowa - - - 5 70 Informatyka - - - - 28 Obsługa długu publicznego - - - 28 30 Edukacyjna opieka wychowawcza - - - 46 47

Razem 4745,405 4231 6481 6337 6629

185

15.5.5. Budżet gminy Krzynowłoga Mała Dochody na 1 mieszkańca w zł

dochody ogółem

dochody własne

udziały w podatkach stanowiących dochód

budżetu państwa

dotacje celowe

Środki na dofinansowanie

zadań gmin subwencje podatek leśny inne

1999 958 245 77 113 0,54 521 - - 2000 1076 167 73 172 1,34 662 - - 2001 1399 281 75 117 1,6 685 10,7 228 2002 1349 372,8 63,2 155,4 647,9 2003 1123 291,8 67,5 115,6

Dochody budżetu gminy Krzynowłoga Mała w tys zł. w tym:

Dochody ogółem

dochody własne dotacje celowe subwencja

ogólna część oświatowa część drogowa część

wyrównawcza

1999 3796 972 450 2064 1456 233 375 2000 4240 658 680 2610 1656 243 711 2001 5216 1047 435 2555 1836 113 606 2002 5260 1454 606 2953 2091 265 597 2003 4349 1130 448 2510 1927 161 422

Struktura dochodów gminy Krzynowłoga Mała w 2002 roku

58,91%

29,00%

12,09%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

186

Struktura dochodów gminy Krzynowłoga Mała w 2003 roku

61,40%

27,64%

10,96%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Wydatki budżetu gminy Krzynowłoga Mała w latach 1999-2003

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 3755 523 2000 4117 261 2001 5056 1285 2002 5311 651 2003 4815 1490

Struktura wydatków w % Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 86 14 2000 100 94 6 2001 100 75 25 2002 100 88 12 2003 100 69 31

187

Wydatki budżetu gminy Krzynowłoga Mała w/g działów

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 537 202 824 446 1487 Leśnictwo - - - - - Transport 52 151 500 435 16 Gospodarka komunalna 66 74 - 145 112 Gospodarka mieszkaniowa 61 84 95 0,1 1 Oświata i wychowanie 1906 2238 2210 2675 1988 Kultura i sztuka 50 63 71 43 32 Ochrona zdrowia 22 22 44 19 22 Opieka społeczna 401 449 409 508 363 Kultura fizyczna i sport - - - - - Różne 49 17 12 11,5 10 Administracja 601 774 854 908 699 Bezpieczeństwo publiczne - 1 - 101,4 55 Finanse 9 30 36 - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

1 12 1 19 22

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - - - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - - - -

Działalność usługowa - - - - - Informatyka - - - - - Obsługa długu publicznego - - - - 8 Edukacyjna opieka wychowawcza - - - - -

Razem 3755 4117 5056 5311 4815

188

15.5.6. Budżet gminy Jednorożec Dochody na 1 mieszkańca w zł

dochody ogółem

dochody własne

udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa

dotacje celowe

Środki na dofinansowanie zadań gmin

subwencje

1999 1007 127 91 151 - 637 2000 1094 155 81 203 4 652 2001 1092 153 76 118 35 713 2002 1367 265 57 191 911 2003 1459 268 66 177 1014

Dochody budżetu gminy Jednorożec w tys zł.

w tym:

Dochody ogółem

dochody własne dotacje celowe subwencja

ogólna część oświatowa część drogowa część

wyrównawcza

1999 7807,417 988,054 1170,395 4942,568 3252,924 170,869 1518,775 2000 8513 1203 1580 5069 3046 69 1851 2001 8493 1190 915 5545 3469 87 1989 2002 10026 1942 1400 6684 4212 182 2290 2003 10700 1964 1302 7434 4788 131 2515

Struktura dochodów gminy Jednorożec w 2002 roku

66,67%

19,37%

13,96%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

189

Struktura dochodów gminy Jednorożec w 2003 roku

69,48%

18,36%

12,17%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Wydatki budżetu gminy Jednorożec w latach 1999-2003

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 7530,288 1017,501 2000 9104 1288 2001 8332 649 2002 10459 1817 2003 11539 2162

Struktura wydatków w % Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 86,5 13,5 2000 100 85,85 14,15 2001 100 92,21 7,79 2002 100 83 17 2003 100 81 19

190

Wydatki budżetu gminy Jednorożec wg działów

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 297 767 307 682 639 Leśnictwo - - - - - Transport 66 486 452 724 314 Gospodarka komunalna 123 245 144 311 644 Gospodarka mieszkaniowa 88 118 107 179 97 Oświata i wychowanie 4574 4895 4957 4727 5814 Kultura i sztuka 53 85 61 69 98 Ochrona zdrowia 256 187 25 44 40 Opieka społeczna 1143 1229 976 1359 1447 Kultura fizyczna i sport 13 19 24 34 80 Różne - 1 65 20 23 Administracja 914 1050 1119 1237 1292 Bezpieczeństwo publiczne 2 6 94 191 178 Finanse - 3 - - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

1 13 1 21 27

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - - - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - - - -

Działalność usługowa - - - 32 56 Informatyka - - - 19 37 Obsługa długu publicznego - - - 15 15 Edukacyjna opieka wychowawcza - - - 795 738

Razem 7530 9104 8332 10459 11539

191

15.5.7. Budżet gminy Czernice Borowe Dochody na 1 mieszkańca w zł

dochody ogółem

dochody własne

udziały w podatkach stanowiących dochód

budżetu państwa

dotacje celowe

Środki na dofinansowanie

zadań gmin subwencje

Dotacje ze starostwa na zadania

komunikacyjne

1999 951,5 282,0 88,9 163,9 60,1 416,5 - 2000 1006 312 78 169 0,39 447 1,5 2001 983 339 63 90 70,4 419 - 2002 1224 379 54 272 519 2003 1241 381 66 215 579

Dochody budżetu gminy w tys zł.

dochody ogółem

dochody własne

dotacje celowe subwencje

1999 4036,3 1828,6 440,8 1766,9 2000 4235,704 1643,898 711,034 1880,772 2001 4133,433 1991,088 379,977 1762,368 2002 5107 1806 1133 2168 2003 5150 1853 891 2406

Struktura dochodów gminy Czernice Borowe w 2002 roku

42,45%35,36%

22,19%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

192

Struktura dochodów gminy Czernice Borowe w 2003 roku

46,72%

35,98%

17,30%

dochody własne

dotacje celowe

subwencje

Wydatki budżetu gminy Czernice Borowe

Wydatki ogółem w tys. zł Wydatki inwestycyjne w tys. zł

1999 4404,147 1205,492 2000 4217,988 441,083 2001 4285,475 528,253 2002 5168 793 2003 5442 994

Struktura wydatków w % Wydatki ogółem Wydatki bieżące Wydatki inwestycyjne

1999 100 72,63 27,37 2000 100 89,54 10,46 2001 100 87,67 12,33 2002 100 85 15 2003 100 82 18

193

Wydatki budżetu gminy Czernice Borowe w tys zł.

Kwota w tys. zł Nazwa działu

1999 2000 2001 2002 2003 Rolnictwo 815,5 14,550 8,000 37 34 Leśnictwo - - 0,400 - - Transport 185,7 387,079 326,016 457 618 Gospodarka komunalna 49,2 47,315 56,650 147 73 Gospodarka mieszkaniowa 51,6 85,498 99,200 - - Oświata i wychowanie 1915,2 2071,358 2205,743 2470 2684 Kultura i sztuka 104,0 107,500 107,500 108 110 Ochrona zdrowia 38,4 20,346 32,006 29 30 Opieka społeczna 428,9 471,153 393,863 753 713 Kultura fizyczna i sport 3,8 2,997 3,000 1 3 Różne 10,3 3,317 28,000 18 16 Administracja 801,0 918,314 944,009 945 946 Bezpieczeństwo publiczne - 0,800 0,500 88 52 Finanse - 81,215 80,000 - - Urzędy naczelnych organów władzy, kontroli i sądownictwa

0,5 6,546 0,588 19 13

Wymiar sprawiedliwości i prokuratura - - - - - Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz i wodę

- - - - -

Działalność usługowa - - - 21 54 Informatyka - - - 5 9 Obsługa długu publicznego - - - 36 30 Edukacyjna opieka wychowawcza - - - 34 57

Razem 4404,1 4217,988 4285,475 5168 5442

194

16. ANALIZA SWOT

Mocne strony:

- wzrost znaczenia regionu przasnyskiego po utworzeniu powiatu,

- dobry stan środowiska przyrodniczego,

- wysoka lesistość,

- wysokie wykorzystanie użytków rolnych i efektywne dostosowywanie

produkcji rolniczej do klas bonitacyjnych gleby,

- narastający proces koncentracji gospodarstw rolnych,

- wzrastająca liczba gospodarstw rolnych uzyskujących dochody również z

działalności pozarolniczej,

- wzrost liczby małych podmiotów gospodarczych,

- wzrost poziomu produkcji, eksportu oraz zatrudnienia w istniejących dużych

przedsiębiorstwach przemysłowych,

- niskie ceny oraz znaczna rezerwa gruntów pod inwestycje,

- duża rezerwa mocy energetycznych,

- dobra infrastruktura telekomunikacyjna,

- dodatni przyrost naturalny,

- nowoczesna baza opieki zdrowotnej,

- wzrost standardu, ilości oraz liczby uczniów placówek oświatowych

zarządzanych przez powiat,

- wzrost bezpieczeństwa obywateli,

- proinwestycyjny budżet oraz niskie zadłużenie powiatu.

Słabe strony:

- brak instytucjonalnych form współpracy gmin i powiatu,

- wysoka stopa bezrobocia,

- niekorzystne zjawiska demograficzne: proces starzenia się ludności,

przeludnienie agrarne wsi,

195

- znaczna migracja ekonomiczna ludności,

- pauperyzacja społeczeństwa oraz zwiększenie zagrożenia patologiami

społecznymi,

- mała liczba podmiotów gospodarczych przetwarzających artykuły rolnicze,

- ograniczony napływ inwestycji zewnętrznych, w tym kapitału zagranicznego,

- brak firm i instytucji kreujących rozwój technologicznie zaawansowanych

dziedzin gospodarki,

- niski stopień informatyzacji powiatu,

- słabe wykorzystanie walorów historycznych i przyrodniczych dla celów

turystyki i rekreacji,

- zły stan techniczny dróg wszystkich kategorii,

- nie zadawalający stan gospodarki odpadami, ochrony wód oraz kanalizacji,

- brak sieci gazowniczej,

- brak nowoczesnego centrum sportu i rekreacji.

Szanse:

- członkostwo Polski w UE,

- rosnący od 2002 r. Produkt Krajowy Brutto,

- niska inflacja,

- obniżenie do 19% podatku dochodowego od osób prawnych,

- dynamiczny wzrost eksportu od 2002 r.,

- rozwój nowych dziedzin gospodarki opartych o najnowocześniejsze

technologie,

- stale rosnący udział sektora usług w wartości PKB,

- znaczący wzrost jakości towarów i produktów wytwarzanych przez krajową

gospodarkę,

- dynamiczny rozwój szkolnictwa wyższego i znaczne zwiększenie liczby

osób studiujących,

- systematyczne zwiększanie nakładów na ochronę środowiska

przyrodniczego,

196

- znaczące zasoby dziedzictwa kulturowego.

Zagrożenia:

- wysoki deficyt budżetowy i dług publiczny państwa,

- niedobór środków finansowych krajowych i samorządowych ograniczający

pełne wykorzystanie programów pomocowych UE,

- stan krajowej i lokalnej infrastruktury technicznej ograniczającej szybki

wzrost inwestycji krajowych i zagranicznych oraz wpływającej na jakość

życia społeczeństwa,

- niski poziom inwestycji w przedsiębiorstwach krajowych,

- wysoki koszt kredytu bankowego ograniczający rozwój małych i średnich

przedsiębiorstw,

- wysokie koszty pracy wpływające na istnienie tzw. szarej strefy,

- bardzo wysokie bezrobocie oraz zła alokacja środków finansowych

przeznaczanych na jego zwalczanie,

- pauperyzacja większej części społeczeństwa wpływająca na wielkość popytu

wewnętrznego,

- zbyt małe środki finansowe przeznaczane przez Państwo na realizacje zadań

samorządów,

- nieefektywny system finansowania ochrony zdrowia oraz pomocy

społecznej wpływający na dostępność i jakość usług medycznych oraz

poziom ochrony najbiedniejszej części społeczeństwa,

- zbyt wolno wzrastający poziom bezpieczeństwa publicznego,

- słabo rozwinięty sektor usług turystycznych ograniczający wykorzystanie

naturalnych walorów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego kraju i

regionów,

- niskie nakłady na badania naukowe powodujące słabość technologiczną

gospodarki,

197

- wysokie koszty dostępu do dóbr kultury powodujące ograniczenie poziomu

ogólnego wykształcenia społeczeństwa.

198

III. GŁÓWNE CELE, DZIAŁANIA ORAZ ZADANIA PLANU

ROZWOJU POWIATU PRZASNYSKIEGO NA LATA 2004-2013.

Cel I: Zwiększenie konkurencyjności oraz atrakcyjności inwestycyjnej i

turystycznej powiatu, tworzenie jak najlepszych warunków do

trwałego wzrostu przedsiębiorczości mieszkańców.

Działanie 1: Wzmocnienie infrastruktury drogowej Powiatu Przasnyskiego.

Zadanie 1: Przebudowa i modernizacja dróg powiatowych o łącznej długości

128 km w latach 2004-2006.

Zadanie 2: Kontynuacja przebudowy i modernizacji dróg powiatowych w latach

2007-2013 o łącznej długości 180 km.

Działanie 2: Tworzenie dogodnych warunków dla lokalizacji przedsięwzięć

gospodarczych i naukowych w zakresie nowych technik

i technologii.

Zadanie 1: Utworzenie w latach 2007-2013, w oparciu o partnerstwo publiczno-

prawne parku technologicznego oraz parku przemysłowego na

terenie byłego lotniska wojskowego w Sierakowie k/Przasnysza.

Zadanie 2: Przygotowanie lokalizacji dla budowy elektrociepłowni

wykorzystującej odnawialne źródła energii w Sierakowie

k/Przasnysza.

Działanie 3: Rozwój funkcji turystyczno-wypoczynkowych powiatu

Zadanie 1: Budowa 80 km dróg rowerowych i stworzenie w ten sposób

199

zintegrowanego systemu tras rowerowo-dydaktycznych o łącznej

długości 160 km.

Zadanie 2: Budowa Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych:

w latach 2004-2006 – kompleks w Przasnyszu

w latach 2006-2008 – kompleks w Chorzelach

Zadanie 3: Opracowanie powiatowego programu rozwoju turystyki na lata

2005-2013.

Działanie 4: Wspomaganie przedsiębiorczości oraz aktywizacji zawodowej

mieszkańców powiatu.

Zadanie 1: Opracowanie powiatowego programu rozwoju przedsiębiorczości na

lata 2005-2013.

Zadanie 2: Stworzenie i udostępnienie bazy komputerowej o terenach

i obiektach przeznaczonych na inwestycje.

Zadanie 3: Inspirowanie i wspomaganie działania instytucji oraz organizacji

otoczenia biznesu, szczególnie w zakresie absorpcji krajowych

i zagranicznych środków pomocowych.

Zadanie 4: Stymulowanie tworzenia pozarolniczych miejsc pracy, szczególnie w

agroturystyce, rzemiośle artystycznym, gastronomii i usługach oraz

produkcji regionalnych produktów rolniczych.

Zadanie 5: Wzmocnienie organizacyjne działalności PUP w zakresie aktywnych

form przeciwdziałania bezrobociu.

200

Cel II: POPRAWA WARUNKÓW ŻYCIA I WYPOCZYNKU

MIESZKAŃCÓW POWIATU ORAZ FUNKCJONOWANIA I

DOSTĘPNOŚCI USŁUG SPOŁECZNYCH.

Działanie 1: Podniesienie poziomu wykształcenia i kwalifikacji zawodowych

mieszkańców powiatu.

Zadanie 1: Wzmocnienie materialne szkół i placówek zarządzanych przez

powiat: kontynuowanie programu remontów bazy lokalowej,

unowocześniania wyposażenia (pracownie komputerowe), zakup

pomocy dydaktycznych, rozbudowa księgozbiorów.

Zadanie 2: Zakończenie budowy sali gimnastycznej przy Liceum

Ogólnokształcącym w Przasnyszu.

Zadanie 3: Utworzenie w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego

Samorządowej Szkoły Wyższej.

Zadanie 4: Dostosowywanie profili kształcenia w szkołach ponadpodstawowych

oraz w Samorządowej Szkole Wyższej do istniejących oraz

prognozowanych trendów w gospodarce.

Działanie 2: Poprawa stanu zdrowia mieszkańców powiatu.

Zadanie 1: Rozwój edukacji pro-zdrowotnej (zwiększenie ilości szkół promocji

zdrowia, opracowanie raportu o stanie zdrowia dzieci i młodzieży).

Zadanie 2: Rozwój nowych form opieki medycznej, w tym utworzenie Oddziału

Ratownictwa Medycznego w Szpitalu Rejonowym w Przasnyszu.

Zadanie3: Utrzymanie dotychczasowego, wysokiego standardu lecznictwa

zamkniętego w Szpitalu Rejonowym w Przasnyszu, między innymi

poprzez stałe kształcenie kadry medycznej oraz pozyskiwanie

wysokiej klasy specjalistów.

201

Działanie 3: Zapewnienie koniecznej opieki socjalnej osobom i rodzinom

znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej.

Zadanie 1: Zakończenie w 2008 r. standaryzacji w Domu Pomocy Społecznej w

Przasnyszu w celu jak najlepszego wykorzystania istniejącej bazy

lokalowej.

Zadanie 2: Utworzenie w 2005 r. przy PCPR poradni rodzinnej oraz zwiększenie

środków finansowych w latach 2005-2013 na działania w zakresie

pomocy dla grup społecznych wymagających wsparcia.

Zadanie 3: Rozwijanie sprawdzonych już form opieki jakimi są Rodzinne Domy

Dziecka i Rodziny Zastępcze nad sierotami lub dziećmi z rodzin

patologicznych.

Działanie 4: Poprawa warunków wypoczynku mieszkańców powiatu oraz

dostępu do dóbr kultury.

Zadanie 1: Zwiększenie dostępności do aktywnego uprawiania sportu i rekreacji

i turystyki poprzez::

- budowę kompleksu Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych

w Przasnyszu i Chorzelach,

- budowę zintegrowanego systemu ścieżek rowerowych,

- zagospodarowanie w latach 2004-2008 rzeki Omulew oraz

zbiorników wodnych dla celów turystyki i rekreacji,

- wspieranie rozwoju klubów i stowarzyszeń sportowych,

- wspomaganie działań gmin w zakresie budowy hal i boisk

sportowych dla szkół ponadgimnazjalnych w Krasnem i

Jednorożcu.

Zadanie 2: Rozwijanie funkcji kulturotwórczych powiatu:

202

- wspieranie twórczości artystycznej i tworzenie warunków do

działania i rozwoju twórców kultury, artystów, ochrony rzemiosła

artystycznego, sponsorowanie ważnych dla kultury powiatu

przedsięwzięć, np. wystaw i plenerów malarskich, spektakli

teatralnych, wystaw historycznych,

- propagowanie wiedzy o regionie przasnyskim – wspieranie

wydawnictw i imprez promujących powiat, kulturę ludową

Mazowsza i powiatu.

203

Cel III: PRZECIWDZIAŁANIE DEGRADACJI I REWALORYZACJA

ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO POWIATU.

Działanie 1: Zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska.

Zadanie 1: Uporządkowanie gospodarki odpadami poprzez likwidację i

rekultywację bądź dostosowanie składowisk odpadów

Zadanie 2: Ochrona jakości powietrza atmosferycznego.

Zadanie 3: Poprawa jakości wód:

współpraca ponadlokalna dotycząca rozwiązania problemu gospodarki

ściekowej: budowa nowych gminnych oczyszczalni ścieków

w miejscowościach: Chorzele, Jednorożec i Krasne, ograniczenie wpływu

zanieczyszczeń z rolnictwa na jakość wód poprzez systematyczne wdrażanie

zasad prowadzenia gospodarki rolnej zgodnych z założeniami ochrony

środowiska, edukacja ekologiczna i promocja w zakresie ekologicznych

produktów rolniczych,

Działanie 2: Prowadzenie racjonalnej gospodarki wodnej

Zadanie 1: Program poprawy jakościowej i ilościowej zasobów wodnych

w powiecie przasnyskim – plan małej retencji w latach 2004-2011.

Budowa i rozbudowa lub modernizacja zbiorników wodnych:

zbiornik Jednorożec- 51 ha, w latach 2005-2006,

zbiornik Chorzele – 2 ha, planowana budowa w roku 2006,

zbiornik Karwacz – 6 ha, planowana rozbudowa w roku 2008,

zbiornik Łoje – 2 ha, planowana rozbudowa w roku 2007,

zbiornik Rudno Jeziorowe – 11 ha, planowana budowa w roku 2008,

zbiornik Przasnysz – 15 ha, planowana rozbudowa w roku 2006,

zbiornik Pawłowo- 3 ha, planowana budowa w roku 2008,

204

zbiornik Grójec-Obrębiec- 5 ha, planowana budowa w roku 2008.

Działanie 3: Rewaloryzacja środowiska przyrodniczego.

Zadanie 1: Ochrona powierzchni ziemi:

- kontrola warunków i zaleceń zawartych w koncesjach na

wydobywanie kopalin,

egzekwowanie wykonania programów rekultywacji złóż,

przeciwdziałanie nielegalnemu wydobywaniu kruszywa.

Zadanie 2: Zwiększenie lesistości i ochrony lasów:

uporządkowanie ewidencji gruntów zalesionych,

zwiększanie powierzchni przewidzianych do zalesienia.

Zadanie 3: Ekologizacja rolnictwa:

stymulowanie produkcji żywności zgodnie z zasadami ekologii,

wspieranie działalności w zakresie profesjonalnych usług doradczych,

dotyczących współczesnych technologii przyjaznych człowiekowi,

promocja regionalnych produktów rolnych.

Zadanie 4: Podnoszenie poziomu edukacji ekologicznej:

szerzenie wiedzy ekologicznej na wszystkich poziomach edukacji oraz

w mediach,

upowszechnianie zasad dobrej praktyki rolniczej,

organizowanie konkursów, warsztatów, seminariów z zakresu wiedzy

ekologicznej.

205

Lista

zad

ań (pro

jekt

ów) or

az h

arm

onog

ram

ich rea

liza

cji.

Cel

Zad

anie

Okr

es

real

izac

ji

Cel I

Zad

anie 1: P

rzeb

udow

a i m

odernizacja dróg

pow

iatowyc

h o

d

ługo

ści 1

28 km.

2004

-200

6

Działan

ie 1

Zad

anie 2: K

ontynu

acja przeb

udow

y i m

odernizacji d

róg

po

wiatowyc

h o łącz

nej d

ługo

ści 1

80 km.

2007

-201

3

Zad

anie 1: U

tworze

nie, w

opa

rciu o partnerstwo pu

bliczn

o-praw

ne parku

tech

nologiczne

go oraz

parku przemys

łoweg

o na

terenie by

łego

lotniska

wojsk

oweg

o w Sierako

wie

k/Przasny

sza.

2007

-201

3 Działan

ie 2

Zad

anie 2: P

rzyg

otow

anie lo

kalizacji d

la bud

owy

elek

troc

iepłow

ni w

ykorzy

stującej odn

awialne źród

ła

en

ergii w

Sierako

wie k/Przasny

sza.

2004

-201

3

Zad

anie 1: Bud

owa 80

km dróg rowerow

ych i stworzenie w ten

spo

sób zinteg

rowan

ego sy

stem

u tras row

erow

o-dy

daktyc

znyc

h o łączne

j długo

ści 1

60 km.

2004

-200

6

Zad

anie 2: B

udow

a M

azow

ieck

iego

Cen

trum

Spo

rtów

Zim

owyc

h:

– ko

mplek

s w Przasny

szu

– ko

mplek

s w C

horzelach

2004

-200

6 20

06-200

8

Działan

ie 3

Zad

anie 3: O

pracow

anie pow

iatoweg

o prog

ramu rozw

oju turystyk

i. 20

05

Zad

anie 1: O

pracow

anie pow

iatoweg

o prog

ramu rozw

oju przeds

iębiorczoś

ci.

2005

Działan

ie 4

Zad

anie

2:

Stw

orzenie

i ud

ostępn

ienie

bazy

ko

mpu

terowej

o terena

ch

i ob

iektac

h przezn

aczo

nych

na inwestycje.

2005

206

Zad

anie 3: Ins

pirowan

ie i wsp

omag

anie działan

ia in

stytuc

ji oraz

orga

nizacji otoczen

ia bizne

su, szc

zegó

lnie w

zak

resie

ab

sorpcji k

rajowyc

h i za

gran

iczn

ych środ

ków

p

omoc

owyc

h.

2004

-201

3

Zad

anie 4: Stymulow

anie tworzenia po

zarolniczy

ch m

iejsc pracy, szc

zegó

lnie w

agroturys

tyce

, rzem

iośle

artystyc

znym

, ga

strono

mii i

usługa

ch oraz

prod

ukcji

region

alny

ch

prod

uktów rolniczyc

h.

2004

-201

3

Zad

anie 5: W

zmoc

nien

ie organ

izac

yjne

działalno

ści P

UP w

zakresie aktyw

nych

form przec

iwdz

iałania be

zrob

ociu.

2004

-200

6

Cel II

Zad

anie 1: W

zmoc

nien

ie materialne

szkó

ł i

placów

ek zarząd

zany

ch przez

po

wiat:

kontyn

uowan

ie

prog

ramu

remon

tów

bazy

loka

lowej,

unow

ocze

śniania

wyp

osażen

ia (pracow

nie ko

mpu

terowe), z

akup

pom

ocy dy

daktyc

znyc

h, roz

budo

wa

księgo

zbiorów.

2004

-201

3

Zad

anie 2: Zak

ończen

ie bud

owy sali gim

nastyc

znej przy Liceu

m

O

gólnok

ształcąc

ym w

Przasny

szu.

2004

Zad

anie 3: U

tworze

nie w ram

ach pa

rtne

rstw

a pu

bliczn

o-

p

rywatne

go S

amorzą

dowej Szk

oły W

yższej.

2008

-200

9

Działan

ie 1

Zad

anie4: D

ostoso

wyw

anie profili kształcen

ia w

szk

ołach

p

onad

pods

tawow

ych oraz w

Sam

orzą

dowej Szk

ole

W

yższej do istniejący

ch oraz progn

ozow

anyc

h tren

dów

w

gos

poda

rce.

2004

-201

3

Zad

anie 1: Roz

wój ed

ukacji proz

drow

otne

j (zwięks

zenie

iloś

ci szkó

ł prom

ocji zd

rowia,

opraco

wan

ie rap

ortu o stanie zd

rowia dzieci i m

łodz

ieży

).

2004

-201

3 Działan

ie 2

Zad

anie 2: R

ozwój now

ych form

opiek

i med

yczn

ej, w

tym

u

tworzenie Odd

ziału Ratow

nictwa M

edyc

zneg

o w

Szp

italu Rejon

owym

w Przasny

szu.

2005

-200

6

207

Zad

anie3: Utrzy

man

ie do

tych

czasow

ego, wys

okiego

stan

dardu

lecznictwa

zamkn

iętego

w

Szp

italu

Rejon

owym

w P

rzasny

szu, m

iędz

y inny

mi po

przez stałe ks

ztałcenie ka

dry

med

yczn

ej oraz po

zysk

iwan

ie w

ysok

iej k

lasy

spe

cjalistów.

2004

-201

3

Zad

anie 1: Z

akoń

czen

ie stand

aryz

acji w

Dom

u Pom

ocy

Spo

łeczne

j w Przasny

szu w celu jak na

jlep

szeg

o wyk

orzy

stan

ia is

tniejące

j bazy

loka

lnej

2004

-200

8

Zad

anie 2: U

tworze

nie przy

PCPR porad

ni rod

zinn

ej oraz

z

więks

zenie środ

ków finan

sowyc

h na

działan

ia w

z

akresie po

moc

y dla grup

spo

łecz

nych

wym

agając

ych

w

sparcia.

2005

-201

3

Działan

ie 3

Zad

anie 3: R

ozwijan

ie spraw

dzon

ych już form

opiek

i jak

imi s

ą

R

odzinn

e D

omy Dziecka

i Rod

ziny

Zastępc

ze nad

s

ierotami lub

dzieć

mi z

rod

zin pa

tologiczny

ch.

2004

-201

3

Zad

anie 1: Z

więks

zenie do

stęp

ności d

o ak

tywne

go upraw

iania

sp

ortu, rek

reacji i turystyk

i pop

rzez:

- bud

owę ko

mplek

su M

azow

ieck

iego

Cen

trum

Spo

rtów

Zim

owyc

h w Przasny

szu i C

horzelach,

2004

-200

8

- bu

dowę zinteg

rowan

ego sy

stem

u ścieże

k

rowerow

ych,

2004

- zag

ospo

darowan

ie rzeki O

mulew

oraz zbiornikó

w

w

odny

ch dla c

elów

turystyk

i i rek

reac

ji,

2004

-200

8

- wsp

ieranie rozw

oju klub

ów i stow

arzy

szeń

sp

ortowyc

h,

2004

-201

3

Działan

ie 4

- wsp

omag

anie działań

gmin w

zak

resie bu

dowy ha

l i

b

oisk

spo

rtow

ych dla szkó

ł pon

adgimna

zjalny

ch w

K

rasn

em i Jedn

oroż

cu.

2004

-201

3

208

Zad

anie 2: Roz

wijan

ie fun

kcji kulturotw

órczyc

h po

wiatu:

- w

spieranie tw

órcz

ości artys

tyczne

j i tw

orzenie

warun

ków do dz

iałania i roz

woju tw

órcó

w kultury,

a

rtys

tów, o

chrony

rze

miosła artystyc

zneg

o,

s

pons

orow

anie w

ażny

ch dla kultury pow

iatu

przed

sięw

zięć

, np. w

ystaw i plen

erów

malarsk

ich,

spe

ktak

li te

atralnyc

h, w

ystaw historyczny

ch,

- prop

agow

anie w

iedz

y o region

ie przasny

skim

– w

spieranie w

ydaw

nictw i im

prez

prom

ującyc

h po

wiat, ku

lturę ludo

wą M

azow

sza i p

owiatu

2004

-201

3

Cel III

Zad

anie 1: U

porząd

kowan

ie gos

poda

rki o

dpad

ami p

oprzez

likwidację i reku

ltyw

ację bąd

ź do

stos

owan

ie

s

kład

owisk od

padó

w

2004

-201

3

Zad

anie 2: O

chrona

jako

ści p

owietrza

atm

osferycz

nego

:

Działan

ie 1

Zad

anie 3: P

oprawa jako

ści w

ód:

wsp

ółpraca

pona

dlok

alna

dotyc

ząca roz

wiąza

nia

prob

lemu

gosp

odarki ś

ciek

owej:

budo

wa

nowyc

h gm

inny

ch o

czys

zczalni ściekó

w w

miejsco

woś

ciach: C

horzele,

Jedn

oroż

ec i Krasn

e, o

gran

iczenie wpływ

u zaniec

zyszcz

eń z rolnictwa n

a jako

ść

wód

po

prze

z sy

stem

atyc

zne

wdraż

anie za

sad

prow

adze

nia

gosp

odarki rolnej

zgod

nych

z z

ałoż

eniami oc

hron

y środ

owiska

, ed

ukacja e

kologiczna

i p

romoc

ja w

zakresie eko

logiczny

ch produ

któw

rolniczyc

h.

2004

-201

3

Działan

ie 2

Zad

anie 1: P

rogram

pop

rawy jako

ściowej i iloś

ciow

ej zasob

ów

wod

nych

w pow

iecie przasn

yskim – plan małej

retenc

ji w

latach

200

4-20

11.

zbiornik Jed

norożec- 51 ha

,

zbiornik C

horzele – 2 ha

, zb

iornik K

arwac

z – 6 ha

,

2005

-200

6 20

06

2008

209

zbiornik Łoje – 2 ha

, zb

iornik R

udno

Jeziorowe – 11

ha,

zbiornik Przasny

sz – 15 ha

, zb

iornik Paw

łowo- 3 ha,

zbiornik G

rójec-Obręb

iec- 5 ha.

2007

20

08

2006

20

08

2008

Zad

anie 1: O

chrona

pow

ierzch

ni ziemi:

kon

trola warun

ków i za

leceń za

wartych

w kon

cesjach na

wyd

obyw

anie kop

alin,

egz

ekwow

anie w

ykon

ania program

ów rek

ultywacji złóż,

przec

iwdz

iałanie nieleg

alne

mu wyd

obyw

aniu k

ruszyw

a.

2004

-201

3

Zad

anie 2: Z

więks

zenie lesistoś

ci i oc

hron

y lasó

w:

upo

rząd

kowan

ie ewiden

cji g

runtów

zalesiony

ch,

zwięks

zanie po

wierzch

ni przew

idzian

ych do

zalesienia.

2004

-201

3

Zad

anie 3: E

kologizacja rolnictw

a:

stym

ulow

anie produ

kcji żyw

ności z

godn

ie z zasad

ami e

kologii,

wsp

ieranie dz

iałalnoś

ci w

zak

resie profesjona

lnyc

h us

ług do

radc

zych

, dotyc

zący

ch

wsp

ółczesny

ch te

chno

logii p

rzyjazny

ch człow

ieko

wi,

prom

ocja reg

iona

lnyc

h prod

uktów rolny

ch.

2004

-201

3

Działan

ie 3

Zad

anie 4: P

odno

szen

ie poz

iomu ed

ukac

ji eko

logiczne

j:

szerze

nie wiedz

y ek

olog

iczn

ej na wszys

tkich poz

iomach ed

ukacji oraz w m

ediach

, up

owszec

hnianie za

sad do

brej praktyk

i rolniczej,

orga

nizo

wan

ie kon

kursów

, warsztatów, s

eminariów z zak

resu

wiedz

y ek

olog

iczn

ej.

2004

-201

3

210

Zestawienie sumujące

Cele główne

Liczba działań 11 Plan rozwoju powiatu

przasnyskiego 3 Liczba zadań

32

211

IV. PROJEKTY INWESTYCYJNE PLANOWANE DO REALIZACJI W

RAMACH PLANU ROZWOJU POWIATU PRZASNYSKIEGO.

1. KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW

Ze względu na znaczną liczbę zadań zawartych w planie rozwoju powiatu i

jednocześnie ograniczone możliwości finansowe budżetu powiatu występuje

konieczność wyboru priotytetów realizacyjnych. Podstawą wyboru priorytetów

jest stopień ich ważności i pilności z punktu widzenia konieczności

rozwiązywania istotnych problemów społecznych, gospodarczych,

infrastrukturalnych i ekologicznych, a także likwidacji lub znacznego

ograniczenia negatywnych skutków występujących barier i ograniczeń

rozwojowych powiatu, w tym szczególnie:

- wpływ na zwiększenie dostępności do terenów inwestycyjnych a także

terenów o wysokich walorach turystycznych,

- wpływ na rozwój istniejących podmiotów gospodarczych,

- wpływ na zwiększenie liczby miejsc pracy,

- wpływ na poprawę warunków życia i wypoczynku mieszkańców

powiatu,

- wpływ na ochronę środowiska przyrodniczego powiatu,

- ponadlokalny (ogólnopowiatowy) charakter projektu.

Ponadto każde zadanie powinno spełniać następujące warunki szczegółowe:

- mieć uregulowany stan prawny terenów objętych projektem,

- posiadać opracowaną dokumentację techniczna oraz pozwolenie na

budowę

- posiadać opracowane studium wykonalności oraz analizę wpływu na

środowisko

212

- posiadać sformalizowane zasady współpracy w formie porozumień

pomiędzy powiatem a gminami, na których obszarze jest realizowany

projekt.

- mieć opracowany projekt budżetu zadania.

-

2. ZADANIA PRIORYTETOWE ZAPLANOWANE DO REALIZACJI W

LATACH 2004-2006.

2.1. WZMOCNIENIE INFRASTRUKTURY DROGOWEJ POWIATU

PRZASNYSKIEGO.

Przedmiotem projektu jest budowa zintegrowanego układu drogowego powiatu

przasnyskiego, obejmującego przebudowę 5 odcinków dróg o łącznej długości

62 km oraz przystosowanie parametrów technicznych do standardów klasy G

określonych w Rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z

dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny

podlegać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz.u.Nr 43), a także modernizację

17 odcinków dróg o łącznej długości 66 km poprzez wyrównanie i umocnienie

istniejącej nawierzchni. Łączna długość odcinków dróg wynosi 128 km.

Realizację projektu przewidziano w latach:

etap I: 2004 r. – przebudowa 25 km dróg

etap II: 2005 r. – przebudowa 32 km dróg

etap III: 2006 r. – przebudowa i modernizacja 71 km dróg.

Generalnym celem realizacji projektu jest zwiększenie konkurencyjności oraz

atrakcyjności inwestycyjnej i turystycznej powiatu.

Zakłada się, że zrealizowanie projektu w całości spowoduje:

- polepszenie dostępu do atrakcyjnych terenów inwestycyjnych i

turystycznych powiatu dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych,

- wykorzystanie potencjału turystycznego, kulturowego, historycznego i

przyrodniczego powiatu,

213

- zwiększenie aktywizacji zawodowej, w tym zatrudnienia, edukacji i

usług społecznych dla mieszkańców powiatu.

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu.

Okres realizacji (lata) Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2004 1. Etap I – przebudowa 25 km dróg 9075

2005 2. Etap II – przebudowa 32 km dróg

11.624

2006 3. Etap III – przebudowa i modernizacja 71 km dróg

10.756

2004 – 2006 Razem

Przebudowa i modernizacja 128 km dróg

31.455

2.2. WYKORZYSTANIE WALORÓW PUSZCZY KURPIOWSKIEJ DLA

CELÓW TURYSTYKI ROWEROWEJ.

Przedmiotem projektu jest budowa 80 km dróg rowerowych i stworzenie w ten

sposób zintegrowanego systemu tras rowerowo-dydaktycznych o łącznej

długości 160 km, przebiegających przez najbardziej atrakcyjne pod względem

przyrodniczym i turystycznym tereny powiatu - Puszczę Kurpiowską.

Pierwszym celem projektu jest stworzenie warunków dla turystyki promującej

wymogi ochrony środowiska, dziedzictwa kulturowego oraz bezpieczeństwa

drogowego. Drugim celem jest stworzenie warunków dla powstanie i rozwoju

małych i średnich przedsiębiorstw sektora turystycznego oraz gospodarstw

agroturystycznych.

Zrealizowanie projektu spowoduje:

214

- wykorzystanie potencjału turystycznego, kulturowego

i przyrodniczego powiatu, szczególnie kompleksu Puszczy

Kurpiowskiej,

- zwiększenie świadomości ekologicznej,

- wykorzystanie tras rowerowych do rehabilitacji zdrowotnej, a

w okresie zimowym jako szlaków narciarsko-turystycznych.

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu

Okres realizacji (lata) Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2004 1. Budowa 20 km dróg rowerowych 1.516

2005 2. Budowa 60 km dróg rowerowych

4.549

2004 – 2005 Razem

Budowa 80 km dróg rowerowych

6.065

215

2.3. BUDOWA MAZOWIECKIEGO CENTRUM SPORTÓW

ZIMOWYCH W PRZASNYSZU.

Przedmiotem projektu jest budowa wielofunkcyjnego obiektu sportowo-

rekreacyjnego w Przasnyszu, w którego skład wchodzić będzie:

- hala sportowa z płytą sztucznego lodowiska wraz z zapleczem

konferencyjno-gastronomicznym na ok. 200 osób,

- budynek zaplecza rekreacyjno-rehabilitacyjnego, na bazie

adaptowanego budynku warsztatów Zespołu Szkół

Ponadgimnazjalnych, obejmujący budowę basenu, sal ćwiczeń do

rehabilitacji oraz gabinetów odnowy,

- hotel na ok. 100 miejsc noclegowych z zapleczem konferencyjno-

gastronomicznym na ok. 200 miejsc, utworzony na bazie

zmodernizowanego internatu Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych,

- zagospodarowanie terenu otaczającego obiekt, w tym boisko do gier

sportowych.

Podstawowym celem budowy Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych jest

poprawa atrakcyjności turystycznej Powiatu Przasnyskiego. Drugim celem jest

projektu jest tworzenie warunków do powstawania i rozwoju małych i średnich

firm, w tym przedsiębiorstw sektora turystycznego. Trzecim celem

przedsięwzięcia jest poprawa warunków życia i wypoczynku mieszkańców

powiatu, w tym zwiększenie dostępności do aktywnego uprawiania sportu

i turystyki dzieci i młodzieży.

Realizacja projektu spowoduje:

- zwiększenie atrakcyjności powiatu poprzez całoroczną ofertę

aktywnego wypoczynku,

- zwiększenie udziału dzieci i młodzieży w turystyce krajowej

oraz aktywnym uprawianiu sportu i rekreacji,

- utrzymanie bądź utworzenie nowych miejsc pracy a przez to

poprawę warunków życia mieszkańców powiatu.

216

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu

Okres realizacji (lata) Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2004 – 2005 1. Budowa hali sportowej z płytą sztucznego lodowiska oraz zaplecza rekreacyjno – rehabilitacyjnego z basenem 6.300

2006 2. Adaptacja budynku internatu ZSP na hotel na 100 miejsc noclegowych, budowa zaplecza konferencyjno – gastronomicznego na 200 miejsc oraz zagospodarowanie otoczenia obiektu

4.700

2004 – 2006 Razem

Budowa kompleksu Mazowieckiego

Centrum Sportów Zimowych 11.000

2.4. BUDOWA MAZOWIECKIEGO CENTRUM SPORTÓW

ZIMOWYCH W CHORZELACH.

Przedmiotem projektu jest budowa obiektu sportowo-rekreacyjnego

w Chorzelach, obejmującego :

- sztuczne lodowisko

- hotel na ok. 50 miejsc noclegowych wraz z zapleczem konferencyjno-

gastronomicznym na ok. 100 osób, utworzony na bazie

zmodernizowanego internatu ZSP w Chorzelach,

- zagospodarowanie terenu otaczającego obiekt, w tym boisko do gier

sportowych.

Obiekt w Chorzelach jest integralna częścią kompleksu rekreacyjno-sportowego

realizowanego w powiecie przasnyskim w ramach Mazowieckiego Centrum

Sportów Zimowych. Podstawowym celem budowy tego obiektu jest

wzmocnienie potencjału społeczno-gospodarczego gminy w celu osiągnięcia

zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego całego powiatu

przasnyskiego. Drugim celem jest projektu jest tworzenie warunków do

217

powstawania i rozwoju małych i średnich firm, w tym przedsiębiorstw sektora

turystycznego. Trzecim celem jest poprawa warunków życia i wypoczynku

mieszkańców powiatu, w tym zwiększenie dostępności do aktywnego

uprawiania sportu i turystyki.

Zrealizowanie projektu spowoduje:

- zwiększenie atrakcyjności turystycznej północnej części powiatu,

w tym szczególnie gminy Chorzele i Jednorożec poprzez całoroczną

ofertę aktywnego wypoczynku,

- zwiększenie udziału dzieci i młodzieży w turystyce krajowej oraz

aktywnym uprawianiu sportu i rekreacji,

- utrzymanie bądź utworzenie nowych miejsc pracy a przez to poprawę

warunków życia mieszkańców powiatu.

Okres realizacji (lata) Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2006 1. Wykonanie robót przygotowawczych do budowy kompleksu

200

218

3. W

skaź

nik

i osiąg

nięć pro

jekt

ów rea

lizo

wan

ych w

lata

ch 200

4-20

06

W

skaź

nik

i osiąg

nięć

pro

jekt

u

20

04

2005

20

06

2007

20

08

20

04

2005

20

06

2007

20

08

20

04

2005

20

06

2007

20

08

1. W

zmoc

nienie in

fras

trukt

ury

dro

gowej

Pow

iatu

Prz

asnys

kieg

o Pro

dukty

Rez

ulta

ty

Odd

ział

ywan

ie

I etap

(km

) 25

Oszcz

ę-dn

ość czasu

(god

z)

2200

0 18

000

5700

0

Zmniejszen

ie

liczby

wyp

a-

dków

5

5 10

10

II etap

(km)

32

Wzros

t do

stęp

ności

(%)

5 4

7

W

zros

t liczb

y no

wyc

h miejsc pracy

(stałe)

20

20

30

30

III etap

(km)

71

Liczb

a os

ób

korzys

tają-

cych

(tys.)

1000

0 10

000

1500

0

W

zros

t liczb

y no

wyc

h miejsc pracy

(czaso

we)

10

15

15

15

Raz

em: 1

28 k

m

2. W

ykor

zystan

ie w

alor

ów P

usz

czy Kurp

iowsk

iej dla

celów

tury

styk

i row

erow

ej

Pro

dukty

Rez

ulta

ty

Odd

ział

ywan

ie

wzros

t miejsc

nocleg

owyc

h og

ółem

(m

. noc

leg.)

10

10

10

15

drog

i rowerow

e (km)

20

60

W

zros

t licz

by

turystów

(tys

. osó

b)

1

1 1

2

wzros

t miejsc

nocleg

owyc

h w gos

poda

-rstw

ach

agroturysty-

czny

ch

(m. n

ocleg.)

5

5 5

10

219

liczba

now

o utworzo

nych

miejsc pracy

(miejsca stałe)

10

10

15

20

liczba

now

o utworzo

nych

miejsc pracy

(miejsca

czasow

e)

10

10

10

20

3. B

udow

a M

azow

ieck

iego

Cen

trum

Spor

tów Z

imow

ych w

Prz

asnys

zu

20

04

2005

20

06

2007

20

08

20

04

2005

20

06

2007

20

08

20

04

2005

20

06

2007

20

08

Pro

dukty

Rez

ulta

ty

Odd

ział

ywan

ie

hala spo

rtow

a z płytą

sztuczne

go

lodo

wiska

(m

2 )

19

74

wzros

t liczb

y turystów

(l. o

sób)

1000

10

00

1000

hotel n

a 10

0 miejsc

nocleg

o-

wyc

h (szt)

1

zaplecze

ko

nferen

cyjno-

gastrono

miczn

e na

200

miejsc (m

2 )

1

budy

nek za

plec

za

rekreacy

jno-

reha

bilitacy

jneg

o z ba

sene

m

16

57

wzros

t miejsc

nocleg

o-wyc

h (l. o

sób)

100

liczba

now

o utworzo

- ny

ch

miejsc

pracy

(l. o

sób)

5 10

10

220

zago

spod

arow

a-nie otoc

zenia

obiektu

2

4. B

udow

a M

azow

ieck

iego

Cen

trum

Spor

tów Z

imow

ych w

Chor

zela

ch

20

04

2005

20

06

2007

20

08

20

04

2005

20

06

2007

20

08

20

06

2007

20

08

2009

20

10

2011

Pro

dukty

Rez

ulta

ty

Odd

ział

ywan

ie

hala spo

rtow

a z

płytą sztuczne

go

lodo

wiska

(m

2 )

1974

wzros

t liczby

turystów

(l. o

sób)

30

0 50

0 50

0

hotel n

a 50

miejsc no

cl.

(szt)

1

zaplecze

ko

nferen

cyjno-

gastrono

miczn

e na

100

miejsc

(m2 )

1

zago

spod

a-rowan

ie

otoc

zenia

obiektu

1

wzros

t miejsc

nocleg

o-w

ych

(l. o

sób)

50

liczba

no

wo

utworzo

nyc

h miejsc

pracy

(l. o

sób)

5 5

5 5

221

4. ZADANIA (PROJEKTY) INWESTYCYJNE PLANOWANE DO

REALIZACJI W LATACH 2007 – 2013

4.1. KONTYNUACJA PRZEBUDOWY I MODERNIZACJI

INFRASTRUKTURY DROGOWEJ POWIATU PRZASNYSKIEGO.

Zadanie polega na przebudowie i modernizacji w latach 2007 – 2013 dróg

powiatowych o łącznej długości 180 km w tym:

w latach 2007 – 2009 – 70 km

w latach 2010 – 2011 – 60 km

w latach 2011 – 2013 – 50 km

i osiągnięcie w 2013 r. wskaźnika około 70% dostosowania ciągów drogowych

do standardów UE.

Celem projektu jest kontynuowanie: procesu otwarcia obszaru powiatu

przasnyskiego dla inwestorów zewnętrznych, tworzenia warunków dla rozwoju

aktywności gospodarczej mieszkańców, pełnej dostępności do instytucji

świadczących usługi publiczne oraz poprawy bezpieczeństwa ruchu

drogowego.

Realizacja projektu spowoduje:

- włączenie obszarów całego powiatu do przestrzeni gospodarczej

województwa i kraju i wzrost jego pozycji gospodarczej i społecznej w

regionie

- pełne wykorzystanie walorów przyrodniczych, kulturowych

i turystycznych powiatu w celu stymulacji tworzenia małych i średnich

przedsiębiorstw i wzrostu zatrudnienia

- wzrost zamożności oraz polepszenie życia i wypoczynku mieszkańców

powiatu

222

Planowane wskaźniki osiągnięć projektu:

Kontynuacja przebudowy i modernizacji infrastruktury drogowej Powiatu Przasnyskiego

Lata realizacji Wskaźnik

Jednostka

miary 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Produkty: Przebudowa i modernizacja dróg powiatowych

Km 20 25 25 30 30 25 25

Rezultaty: 1. Oszczędność czasu podróży

godz. 10000

11000

8000 8000 5000 5000 5000

Oddziaływanie: 1. Wzrost liczby nowych miejsc pracy

liczba miejsc pracy

30 50 30 30 30 30 50

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu

Okres realizacji (lata) Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2007 – 2009 1. Przebudowa i modernizacja 70 km dróg 17.203

2010 – 2011 2. Przebudowa i modernizacja 60 km dróg

14.745

2012 – 2013 3. Przebudowa i modernizacja 50 km dróg

12.287

2007 – 2013 Razem

Przebudowa i modernizacja 180 km dróg

44.235

4. wane wskaźniki osiągnięć projektu:

223

Kontynuowanie budowy Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych

w Chorzelach

Lata realizacji Wskaźnik

Jednostka

miary 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Produkty: 1. Hala sportowa z płytą sztucznego lodowiska

2. Hotel 3. Zaplecze konferencyjno-gastronomiczne

4. Zagospodarowanie otoczenia obiektu

m2

szt. szt.

1 1 1

1974

Rezultaty: 1.Wzrost miejsc noclegowych

l. osób 50

Oddziaływanie: 1. wzrost liczby turystów 2. liczba nowoutworzonych miejsc pracy

l. osób l. osób

5

300 5

500 5

500 5

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu Okres realizacji (lata)

Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2007 1. Modernizacja internatu ZSP w Chorzelach na hotel na 50 miejsc noclegowych oraz budowa zaplecza konferencyjno – gastronomicznego i zagospodarowanie otoczenia obiektu

2.200

2008 2. Budowa sztucznego lodowiska

3.800

2007 – 2008 Razem

Budowa kompleksu Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych w

Chorzelach 6.000

224

4.3. UTWORZENIE PARKU TECHNOLOGICZNEGO I PARKU

PRZEMYSŁOWEGO

Projekt polega na utworzeniu w latach 2007-2013 parku technologicznego

i parku przemysłowego na terenie byłego lotniska wojskowego w Sierakowie

k/Przasnysza.

W tym celu część nieruchomości (około 150 ha) zostanie udostępniona

inwestorom deklarującym budowę (rozbudowę) zakładów produkcyjnych,

handlowych, usługowych. Szczególnie wspierane będą inicjatywy gospodarcze

z sektora przemysłu rolno-spożywczego oraz usług dla rolnictwa, budownictwa

i ochrony środowiska.

Park technologiczny będzie wyodrębnionym obszarowo i instytucjonalnie

zespołem oferującym przedsiębiorcom, chcącym zastosować w swej

działalności gospodarczej nowe technologie, usługi w zakresie doradztwa w

tworzeniu i rozwoju przedsiębiorstw. Projekt realizowany będzie całkowicie w

oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne.

Celem projektu jest wykorzystanie wolnych zasobów terenów

inwestycyjnych dla przeciwdziałania bezrobociu i aktywizacji lokalnego rynku

pracy oraz podniesienia potencjału wytwórczego powiatu.

Zrealizowanie projektu spowoduje:

- zwiększenie liczby małych i średnich przedsiębiorstw,

- unowocześnienie gospodarki powiatu,

- zwiększenie absorpcji środków pomocowych Unii Europejskiej.

225

Planowane wskaźniki osiągnięć projektu: Utworzenie parku technologicznego i parku przemysłowego

Lata realizacji Wskaźnik

Jednostka

miary 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Produkty: Teren inwestycyjny o docelowej powierzchni 150 ha

ha

20 20 20 20 20 20 30

Rezultaty: Powstanie nowych przedsiębiorstw

l. przeds.

3 7 5 5 5 5 10

Oddziaływanie: Wzrost liczby miejsc pracy

l. msc. pracy

10 25 30 20 20 20 30

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu

Okres realizacji (lata) Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2007 – 2013 1. Przygotowanie terenu pod inwestycje o powierzchni 150 ha

200

2007 – 2013 2. Utworzenie 40 nowych firm

6.800

2007 – 2013 Razem

Utworzenie parku przemysłowego i parku technicznego

7.000

226

4.4. UTWORZENIE SAMORZĄDOWEJ SZKOŁY WYŻSZEJ

Projekt polega na utworzeniu, w oparciu o partnerstwo publiczno-

prywatne, uczelni wyższej kształcącej kadrę specjalistów dla istotnych z punktu

widzenia rozwoju powiatu dziedzin gospodarki i usług społecznych: turystyki,

rekreacji, sportu, rehabilitacji, agrobiznesu.

Dla celów dydaktycznych i socjalnych uczelni wykorzystana zostanie,

zarówno już istniejąca baza w dziedzinie rehabilitacji (Szpital Rejonowy w

Przasnyszu, Poradnia AGA), jak też nowopowstałe w latach 2004-2008

kompleksy Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych oraz zaplecze

techniczne i budowle parku technologicznego.

Celem projektu jest dostosowanie kierunków kształcenia do potrzeb

rozwojowych powiatu oraz prognozowanych trendów w gospodarce.

Realizacja projektu spowoduje:

- zwiększenie dostępności wyższego wykształcenia dla młodzieży

wiejskiej,

- przyczyni się to do rozwoju aktywności zawodowej absolwentów

szkoły na terenie powiatu,

- zwiększy jakość usług w dziedzinie turystyki, rekreacji i rehabilitacji

dla mieszkańców powiatu oraz innych regionów kraju.

Utworzenie Samorządowej Szkoły Wyższej

Lata realizacji Wskaźnik

Jednostka

miary 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Produkty: Wydziały Samorządowej Szkoły Wyższej

l. wydział

ów 0 0 1 1 1 0 1

Rezultaty: Liczba studentów

l. studentó

w 0 0 50 150 300 500 750

Oddziaływanie: Wzrost liczby miejsc pracy

l. msc. pracy

0 0 5 10 15 10 10

227

Harmonogram oraz nakłady finansowe planowane na realizację projektu Okres realizacji (lata)

Lp.

Zakres realizacji

Planowane nakłady finansowe (w tys. zł)

2009 – 2010 1. Przygotowanie warunków organizacyjnych i administracyjnych dla utworzenia Samorządowej Szkoły Wyższej 300

2009 – 2013 2. Przygotowanie bazy materialnej i dydaktycznej oraz naukowej dla utworzenia trzech kierunków kształcenia w Samorządowej Szkole Wyższej 4.700

2009 – 2013 Razem

Utworzenie Samorządowej Szkoły Wyższej

5.000

228

V. PLAN FINANSOWY PLANU ROZWOJU POWIATU PRZASNYSKIEGO 1. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA PLANU W LATACH 2004- 2006

Wysokość finansowania (w tys. zł) Lp.

Źródła

finansowania

Status

projektu (zadania)

Ogółem

2004

2005

2006

Priorytetowe

12.180

2.773

5.493

3.914

Pozostałe

2.000

1.500

200

300

1.

Budżet Powiatu

Razem

14.180

4.273

5.693

4.214

Priorytetowe

36.540

8.318

16.480

11.742

Pozostałe

-

-

-

-

2.

Środki Unii Europejskiej

Razem

36.540

8.318

16.480

11.742

Razem

50.720

12.591

22.173

15.956

229

2.ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ORAZ KOSZTY PROJEKTÓW REALIZOWANYCH W LATACH 2004-2006. Projekt I: Wzmocnienie infrastruktury drogowej Powiatu Przasnyskiego

Wysokość finansowania (tys. zł) L.p Źródła finansowania 2004 2005 2006

1. Budżet powiatu 2.269 2.906 2.689 2. Europejski Fundusz

Rozwoju Regionalnego 6.806 8.718 8.067

3. Razem 9.075 11.624 10.756 4. Koszt całkowity 31.455 Projekt II: Wykorzystanie walorów Puszczy Kurpiowskiej dla celów turystyki rowerowej

Wysokość finansowania (tys. zł) L.p Źródła finansowania 2004 2005

1. Budżet powiatu 379 1.137 2. Europejski Fundusz

Rozwoju Regionalnego 1.137 3.412

3. Razem 1.516 4.549 4. Koszt całkowity 6.065 Projekt III: Budowa Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych w Przasnyszu

Wysokość finansowania (tys. zł) L.p Źródła finansowania 2004 2005 2006

1. Budżet powiatu 125 1.450 1.175 2. Europejski Fundusz

Rozwoju Regionalnego 375 4.350 3.525

3. Razem 500 5.800 4.700 4. Koszt całkowity 11.000 Projekt IV: Budowa Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych w Chorzelach

Wysokość finansowania (tys. zł) L.p Źródła finansowania 2004 2005 2006 2007 2008

1. Budżet powiatu 0 0 50 550 950 2. Europejski Fundusz

Rozwoju Regionalnego 0 0 150 1.650 2.850

3. Razem 0 0 200 2.200 3.800 4. Koszt całkowity 6.200

230

Planowane nakłady finansowe na realizację projektów (zadań) w latach 2007-2013

Nakłady finansowe Lp. Nazwa priorytetu (zadania)

ogółem w tym budżet

powiatu

1 Kontynuacja przebudowy i modernizacji infrastruktury drogowej Powiatu Przasnyskiego

44.235 11.059

2 Kontynuowanie budowy Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych w Chorzelach

6.200 1.550

3 Utworzenie parku technologicznego i parku przemysłowego

7.000 200

4 Utworzenie Samorządowej Szkoły Wyższej

10.000 300

RAZEM 67.435 13.109

3. PLANOWANE ŹRÓDŁA ORAZ SZACOWANE KWOTY PROJEKTÓW REALIZOWANYCH W LATACH 2007 - 2013

Nakłady finansowe (w tys. zł) Lp.

Nazwa

priorytetu /zadnia

Ogółem Budżet Powiatu

Środki UE

Środki prywatne

1. Kontynuacja przebudowy i modernizacji infrastruktury drogowej Powiatu Przasnyskiego

44.295

11.059

33.176

-

2. Kontynuowanie budowy Mazowieckiego Centrum Sportów Zimowych w Chorzelach

6.000

1.500

4.500

-

3. Utworzenie parku technologicznego i parku technicznego

7.000

200

-

6.800

4. Utworzenie Samorządowej Szkoły Wyższej

5000

300

-

4.700

Razem

62.235

13.059

37.676

11.500

231

VI. ZASADY WDRAŻANIA, SYSTEM MONITOROWANIA ORAZ SPOSOBY PROMOCJI PLANU. 1. ZASADY WDRAŻANIA

Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym tworzenie i kontrola

realizacji planów rozwoju powiatu należy do właściwości Rady Powiatu. Rada

Powiatu w drodze uchwały zatwierdza plan rozwoju i wyznacza organ

odpowiedzialny za jego realizacje (wdrażanie). Rada Powiatu określa też zakres

i harmonogram kontroli realizacji planu. Organem wdrażającym Plan Rozwoju

Powiatu Przasnyskiego na lata 2004 – 2013 jest Zarząd Powiatu.

Zarząd Powiatu podejmuje wszelkie zadania operacyjne związane z

realizacją Planu. Komórką odpowiedzialną za bieżącą realizację Planu jest

Wydział Rozwoju Gospodarczego, Promocji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska

Starostwa Powiatowego.

Do zadań Wydziału należy:

- Koordynacja działań wydziału oraz jednostek organizacyjnych

Starostwa Powiatowego w zakresie realizacji zadań i projektów

planu,

- Opiniowanie rozwiązań organizacyjnych i finansowych dotyczących

zadań i projektów pod kątem zgodności z Planem,

- Monitorowanie wdrażania Planu i kontrola założonych wskaźników

osiągnięć,

- Promocja Planu.

232

2.SYSTEM MONITOROWANIA

System monitorowania Planu Rozwoju Powiatu Przasnyskiego na lata

2006 – 2013 obejmuje:

- Monitoring rzeczowy polegający na kontroli wskaźników celów

planu, działań oraz zadań (projektów),

- Monitoring finansowy polegający na kontroli wydatków

przeznaczonych w Planie na realizację zadań i projektów.

Jednostkami organizacyjnymi odpowiedzialnymi za monitoring

rzeczowy są:

- Powiatowy Zarząd Dróg,

- Powiatowy Urząd Pracy,

- Wydział Zdrowia, Oświaty i Sportu.

Jednostką organizacyjną odpowiedzialną za monitoring finansowy jest

Wydział Finansowo – Budżetowy. Jednostką koordynującą i nadzorującą

prawidłowość monitoringu jest Wydział Rozwoju Gospodarczego, Promocji,

Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Monitoring wskaźników rzeczowych oraz

finansowych odbywać się będzie w okresach kwartalnych. Z przeprowadzonego

monitoringu sporządzany jest raport. Raport podlega weryfikacji prze jednostkę

nadzorującą i koordynująca. Zweryfikowany raport zatwierdza Zarząd Powiatu.

233

3.PROMOCJA PLANU

Działania promocyjne zostały zaplanowane w celu informowania opinii

publicznej o przebiegu realizacji oraz efektach Planu Rozwoju Powiatu. Do

działań tych należą:

- Zaprezentowanie Planu po przez syntetyczne publikacje w prasie

lokalnej i centralnej oraz w mediach elektronicznych,

- Upowszechnienie treści Planu po przez prezentowanie jego celów i

zadań pod czas spotkań z mieszkańcami powiatu w tym szczególnie

z przedsiębiorcami, rolnikami, studentami,

- Zaprezentowanie drogą elektroniczną możliwości inwestycyjnych

Planu największym firmom w kraju oraz izbom przemysłowo –

handlowym,

- Cykliczne prezentowanie efektów planu podczas konferencji

prasowych i wizyt dziennikarzy w terenie,

- Tablice reklamowe umieszczane w miejscach realizacji

poszczególnych zadań (projektów),

- Stałe tablice pamiątkowe umieszczane na miejscach powszechnie

dostępnych na terenie zrealizowanego projektu (zadania).