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Unidad Económica Administrativa - Orcopampa PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Enero - Diciembre 2013

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Page 1: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Unidad Económica Administrativa - Orcopampa

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Enero - Diciembre 2013

Orcopampa, noviembre 2012

Page 2: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

I Introducción:

El Plan de Relaciones Comunitarias, responde a la necesidad de garantizar el normal desarrollo de las operaciones mineras de la U.E.A Orcopampa, a través de la aceptación social. También enmarca las negociaciones de servidumbres y uso de nuevas áreas de exploración para buscar otras reservas de mineral que aumenten frentes de trabajo, por ende mayores ingresos, para la empresa.

Bajo el marco de la Responsabilidad Social de la empresa, el plan considera la realización de actividades para promover la participación de la población local en las actividades mineras y principalmente la ejecución de proyectos de desarrollo sostenible con la población de las comunidades y organizaciones del ámbito de influencia de la U.E.A.

II Problemática del ámbito de influencia directa de la Unidad Económica Administrativa – Orcopampa:

Empleo:Las expectativas de la población se concentran principalmente al acceso de un puesto laboral a través de la contratación de mano de obra local en los diferentes trabajos en mina y superficie. La población percibe discriminación en las oportunidades de empleo local y la falta de capacitación para poder trabajar ya sea en compañía o en alguna de las empresas contratistas.

Servicios locales:Brindar servicios en trabajos mineros, servicios a los trabajadores residentes en Orcopampa.

Inversión en desarrollo local:La comunidad y sus autoridades, esperan el apoyo de Buenaventura para obras de infraestructura vial, agua potable, riego, educación, salud y proyectos de desarrollo sostenible, principalmente ganadero, artesanal y servicios turísticos, como alternativa a la ausencia del Estado.

Medio Ambiente:Con referencia a los impactos generados por la minería, su preocupación está definida en la afectación de la cantidad y calidad de agua de manantiales, quebradas y ríos, afectación de la calidad de aire (polvo), y pasivos ambientales por operaciones mineras antiguas.

Page 3: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Las comunidades del ámbito de influencia directa de la Unidad Económica Administrativa de Orcopampa, están ubicadas en los distritos de Orcopampa, Chachas y Chilcaymarca de la provincia de Castilla y el distrito de Cayarani en la provincia de Condesuyos, Región Arequipa.

Están ubicadas entre los 3,800 a 4,800 mnsm, zonas ecológicas: bosque húmedo montano subtropical y páramo húmedo subalpino subtropical, característicos de las planicies del sur de los andes peruanos. La precipitación medias anuales varían entre 435 y 601 mm (Orcopampa), que ocurren entre los meses de diciembre y marzo (estación lluviosa).

La temperatura promedio varía entre 3° C y 12° C, registrándose temperaturas extremas en la estación de secano entre los meses de junio a septiembre de cada año.

La población que habita esta zona, son familias dispersas, cuya actividad productiva tradicional es la ganadería de pastoreo, conforman pequeños centros poblados en la sede de la comunidad y en los anexos respectivos, donde generalmente existe un centro educativo y escasamente un centro médico temporal, la mayoría de la población es económicamente activa, tiene residencia en el centro urbano de Orcopampa en razón de tener mejores condiciones de vida (servicios de agua, desagüe, luz, teléfono, Internet, televisión, otros) y sus empleos o servicios están relacionados a la actividad minera.

Ámbito de Influencia en

Comunidades- UEA Orcopampa

NN

ZONA IZONA I

ZONA IIZONA II

ZONA III

1

23

3

45

7

3

6

LEYENDA:

1-Umachulco2-Chilcaymarca3-Orcopampa4-Misahuanca5-Tintaymarca6-Sarpane7-Huancarama

Page 4: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Con los datos de los padrones actualizados, la población de las comunidades del ámbito de influencia directa, a octubre del 2009, es la siguiente:

COMUNIDADES N° Comuneros Proyecto Exploración Proyecto Operación y CierreOrcopampa 486 Quello Quello, Mulañán Relaveras, Planta, Rampa MarioChilcaymarca 343 Pucay, Natividad Mina ChipmoMisahuanca 96   R5Umachulco 222 Poracota Mina PoracotaSarpane 33    Huancarama 128   Hidroeléctrica, Canal PisacaTintaymarca 84   Ducto R5Chachas (Tolconi,Layo) 150 Pariguanas Canal Pisaca

Total 1,542    

El Plan Operativo de Relaciones Comunitarias, coherente con la realidad socioeconómica, la problemática y las expectativas de la comunidad del ámbito de influencia de la Unidad Económica Administrativa de Orcopampa responde al diseño estratégico que a continuación se detalla:

III JUSTIFICACION DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS DE LA U.E.A ORCOPAMPA:

El presente plan está enmarcado en el Plan Corporativo de Relaciones Comunitarias, el mismo que establece algunos lineamientos generales y divide su intervención por programas, los que están directamente asociados al cumplimento del D.S. 042.2003-EM y su modificatoria D.S 052 -2010-EM.

Estos programas son:

Programa de Comunicación e Información. Programa de Empleo y Servicios Locales. Programa de Negociación y Cumplimiento de Compromisos. Programa de Desarrollo Sostenible Local. Programa de Monitoreo Social y Ambiental Participativo.

Estos programas contienen procesos, algunos de los cuales no son gestionados directamente por el área pero sí requieren el involucramiento de RRCC en actividades específicas, ya que del cumplimiento de estos Programas, también depende el cumplimiento del Objetivo General Corporativo de la Gerencia.

Page 5: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

LINEAMIENTOS GENERALES

Política de Seguridad, Salud Ocupacional, Calidad, Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias de Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.

Somos una empresa Minero metalúrgica productora de minerales y metales. La persona humana es el eje central de la EmpresaNuestra práctica se rige por la práctica de los siguientes valores: integridad, transparencia, respeto, laboriosidad y lealtad.Nuestros actos se fundan en los siguientes compromisos:

Alcanzar nuestros objetivos y metas de Seguridad, Salud Ocupacional, Calidad, Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, en concordancia con la misión y visión de la Empresa.

Cumplir la legislación aplicable, los requisitos y compromisos asumidos por la Empresa, relacionados con la Seguridad y Salud Ocupacional, además de los aspectos de calidad, ambientales y sociales.

Prevenir las lesiones y enfermedades de nuestros colaboradores y visitantes, así como los impactos ambientales y sociales adversos, que pudieran ser generados por nuestras actividades y productos.

Desarrollar un proceso permanente de mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, Medio Ambiente, Calidad y Relaciones Comunitarias.

Trabajar respetando las costumbres locales, promoviendo el desarrollo sostenible de nuestro entorno local.

Utilizar las mejores prácticas y tecnologías económicamente factibles, para asegurar la calidad de nuestras actividades, procesos y productos.

Política de Relaciones Comunitarias

Desarrollar nuestras actividades mineras en un clima social de confianza basada en la transparencia, alineando nuestros objetivos empresariales con los sociales y compartiendo los beneficios que se originan de la minería, en el marco de nuestra Política de Responsabilidad Social, tomando los siguientes conceptos:

Realizar actividades productivas en el marco de una política que busca la excelencia ambiental.

Respeto a las instituciones, autoridades, cultura y costumbres locales manteniendo una relación de armonía con la población del área de influencia de la actividad minera.

Diálogo continuo con autoridades Regionales y Locales además de los organismos representativos (nuestros grupos de interés) de la población del área de influencia de operación minera para mantenerlos informados de las actividades.

Implementar una política de adquisición de bienes y servicios locales para actividades mineras y atención del personal guardando los estándares de calidad, precio y oportunidad.

Dar preferencia a la mano de obra local, fomentando oportunidades para la capacitación.

Conjuntamente con la población del área de influencia de la operación minera lograr una institucionalidad para el desarrollo local sostenible iniciado el proceso de explotación,

Page 6: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

contribuyendo con los estudios y a la creación de oportunidades de desarrollo sostenible más allá del cierre de las Operaciones de la mina.

IV OBJETIVOS

Objetivo General del Plan:

Lograr la aceptación social de los proyectos de la operación minera así como los proyectos de exploración de la U.E.A Orcopampa, mediante la participación de la comunidad en las diferentes fases del trabajo minero, así como promover y acompañar la implementación de proyectos de desarrollo sostenible de la población en el ámbito de influencia, en beneficio de las comunidades, durante la permanencia de las operaciones en la zona.

Objetivos específicos

1. Ejecutar el Programa de Desarrollo Sostenible, en las líneas corporativas de la Empresa y en base a los planes estratégicos e iniciativas de la comunidad.

2. Facilitar las negociaciones para obtener permisos superficiales de terreno según necesidades de la operación y en estrecha coordinación con Negociaciones Lima.

3. Cumplir al 100% los acuerdos de los convenios suscritos con las comunidades de Umachulco, Huancarama, Tintaymarca, Chilcaymarca, Chachas, Orcopampa y Misahuanca programados para el año 2011.

4. Generación de un fondo social, consensuando inversiones en las áreas de influencia de la unidad a través de líderes comunales y distritales.

5. Gestionar, monitorear y servir de enlace del flujo de información en la implementación de los programas de empleo local, y la compra de bienes y servicios locales.

6. Lograr la aceptación de la comunidad, de los procesos de participación ciudadana de los EIA, Plan de Cierre y Monitoreo Ambiental Participativo

V ACTIVIDADES PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

Objetivo 1. Ejecutar el Programa de Desarrollo Sostenible, en las líneas corporativas de la Empresa y en base a los planes estratégicos e iniciativas de la comunidad.

La alternativa de reorientar las expectativas de la población del ámbito de influencia, respecto a mejorar sus ingresos y mejorar su calidad de vida, es la promoción y ejecución de proyectos de desarrollo sostenible, de acuerdo a la capacidad de sus recursos naturales y limitaciones climáticas propias de la zona agroecológica que corresponde a las comunidades del ámbito de influencia directa de las operaciones de la unidad Orcopampa.

Los proyectos identificados, se relacionan a las actividades que son factibles a promover con la población de las comunidades del ámbito, tomando como referencia la existencia de planes y proyectos que están en ejecución en la región, provincia, distritos y comunidades, donde la mayoría han implicado una inversión de infraestructura (servidumbres, acuerdos públicos privados ó iniciativas institucionales de desarrollo).

A continuación se mencionan los proyectos a ser considerados en el Plan a corto y mediano plazo.

Page 7: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Umachulco:

Proyecto de mejoramiento de alpacas y vacunos

Comunidades

Proyecto Objetivos Resultados

1Chilcaymarca y Tintaymarca

Manejo Integral en la crianza de Ganado Vacuno, en las comunidades de Chilcaymarca y Tintaymarca

Incrementar los índices productivos y reproductivos en la crianza de vacunos en las comunidades de Chilcaymarca y Tintaymarca.

Mejoramiento genético, instalación de pastos cultivados, Asesoría y capacitación, botiquín veterinario, plan de manejo ganadero, asistencia técnica permanente.

2 Tolconi

Manejo integral en la crianza de alpacas en las comunidades de Umachulco y Tolconi

Fortalecimiento comercial de la actividad alpaquera en la comunidad de Tolconi. Incremento de los ingresos familiares.

Programa sanitario de prevención y control de enfermedades, programa de mejoramiento genético, mejora de infraestructura básica, capacitación a criadores, botiquin veterinario.

3 Umachulco

Manejo integral en la crianza de alpacas en la comunidad de Umachulco

Impulsar el manejo integral de la actividad alpaquera.

Programa sanitario de prevención y control de enfermedades, programa de mejoramiento genético, mejora de infraestructura básica, capacitación a criadores, botiquin veterinario.

4Orcopampa (Misapuquio) y Tolconi

Instalación de piscigranjas y reproducción artificial de trucha en Orcopampa y Tolconi

Fortalecimiento comercial de la crianza de truchas en las comunidades de Orcopampa (Misapuquio y Tolconi). Incremento de los ingresos de los pobladores de las comunidades.

Mejoramiento de infraestructura, mejoramiento del recurso hidrobiológico, fortalecimiento de la asociación de criadores de trucha, cursos y talleres de capacitación

5Orcopampa y Chilcaymarca

Instalación y manejo de fitotoldos en las comunidades de Orcopampa y Chilcaymarca

Mejora del nivel nutricional de los pobladores de Orcopampa y Chilcaymarca.

Construcción de fitotoldos, producción de hortalizas, programas de nutrición local,

6 Misahuanca y Chachas

Instalación y manejo de granja de cuyes en las comunidades

Mejora del nivel nutricional de los pobladores de las

Fortalecimiento de organizaciones locales, instalación de módulos de

Page 8: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

de comunidades. Incremento del nivel de ingresos.

crianza de cuyes, capacitación a criadores, siembra e instalación de pastos mejorados a través de parcelas demostrativas,

7 HuancaramaImplementación de una planta de proceso lácteos

Mejora de los ingresos de los pobladores de la comunida de Huancarama.

Capacitación en producción y comercialización, siembra y mejoramiento de pastos, asistencia técnica, fortalecimiento de la organización local, plan comercial

8

Chilcaymarca (Chilcaymarca y Huilluco) y Orcopampa (Orcopampa y Misahuanca)

Fortalecimiento de la actividad artesanal textil de las comundidades de Chilcaymarca y Orcopampa.

Fortalecimiento comercial de los talleres de las comunidades de Chilcaymarca y Orcopampa.

Plan comercial, inversiones en infraestructura, capacitaciones productivas, diseños.

Objetivo 2. Facilitar las negociaciones para obtener permisos superficiales de terreno según necesidades de la operación de Unidad Operativa Orcopampa.

Servidumbres para Operaciones:

La operación necesita incrementar áreas para la construcción de infraestructura para las distintas actividades, que permitan lograr la producción planificada por la unidad y que responden a plazos y condiciones de aceptación social, sin afectar los recursos naturales de la comunidad. Para lograr este objetivo se requiere contar con servidumbres, permisos que deben estar reconocidos en documentos formales que contengan compromisos de ambas partes, que autorizan la construcción y operación de la infraestructura.

Las actividades que RRCC ejecuta para lograr este objetivo, son:

Reconocimiento de campo para ubicar los terrenos y la identificación de la población como posesionarios, comunidad, y propietarios privados.

Información y sensibilización a la población involucrada para la aceptación del proyecto.

Negociación de servidumbre, compra o cesión de los propietarios, comunidad para establecer acuerdos formales.

Implementación de los proyectos, desembolsos, que se derivan de esta negociación y acuerdos.

Seguimiento, ejecución y evaluación al cumplimiento de compromisos. Monitoreo del clima social antes, durante y después de la construcción de las

estructuras e implementación de los acuerdos por ambas partes.

Page 9: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Permisos para proyectos de exploración.

Para logar la aceptación social de las comunidades, anexos y posesionarios del ámbito de los proyectos se realizarán las actividades siguientes:

Identificación del área de influencia del proyecto. Información y sensibilización de la población inmediata. Reunión de información con los dirigentes y la asamblea de la comunidad. Determinación de las oportunidades de empleo, servicios y otros para la

comunidad. Formalización de actas, convenios, u otros documentos a suscribir entre las

partes. Acuerdos y ejecución de compromisos asumidos en el proceso. Acompañamiento al equipo de exploraciones, antes, durante y después de los

trabajos de exploración y cierre de los trabajos físicos de campo. Acta de conformidad de los trabajos de cierre, suscrita por la comunidad.

Objetivo 3. Cumplir al 100% los acuerdos de los convenios suscritos con las comunidades de Umachulco, Huancarama, Tintaymarca, Chachas, Chilcaymarca, Orcopampa y Misahuanca, programados para el año 2011.

La U.E.A – Orcopampa de CMB, ha suscrito acuerdos, convenios y adendas para formalizar permisos, autorizaciones y servidumbres para realizar los proyectos de exploración y las operaciones extractivas e industriales necesarias para el proceso minero de los diferentes proyectos.En estos acuerdos, CMB ha asumido obligaciones para ejecutar desembolsos económicos, obras de desarrollo, capacitación, servicios sociales, empleo y otros que tienen plazos y características de acuerdo a las necesidades de la población.

Las actividades a realizar por el equipo de RR.CC son:

Emitir cartas dirigidas a cada comunidad, haciendo llegar un resumen del listado de compromisos y su nivel de cumplimiento.

Convocar a reuniones de trabajo para avaluar y validar el estado de cumplimiento de los compromisos.

Los proyectos que faltan definir sus características, deben ser dimensionados de manera participativa.

Hacer consciente de la comunidad, la responsabilidad de ellos frente al incumplimiento de algunos proyectos.

Formalizar el nuevo cronograma de compromisos en las asambleas de cada comunidad.

Realizar las gestiones técnicas y administrativas para los depósitos, compras, contratos, que permitan la ejecución de los compromisos.

Llevar un sistema de monitoreo y reporte del cumplimiento de compromisos, por parte de cada responsable de zona.

Objetivo 4. Generación de un fondo social, consensuando inversiones en las áreas de influencia de la unidad a través de líderes comunales y distritales

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Hasta el 2011, en el ámbito local y regional, el Aporte Voluntario de CMB a través del Programa de Solidaridad con el Pueblo – Fondo Minero, promovió la ejecución de importantes Proyectos en concertación con el Gobierno Regional, Municipalidades y otros agentes del desarrollo.

Al término del programa se propone crear un fondo social por parte de Buenaventura para promover actividades de desarrollo sostenible dirigidos principalmente a las temáticas de educación, salud y servicios básicos.

Dicho fondo se ejecutaría de manera similar al Fondo Minero Local conformando comités técnicos de aprobación de los proyectos de inversión el presupuesto asignado para un año. El comité estaría conformado por representantes de CMB, Municipalidad Distritales, Presidentes de las Comunidades Campesinas y otras organizaciones especializadas.

Para la generación de este fondo, RRCC realiza las siguientes actividades, con referencia al Fondo Social:

Coordinación informativa con los Alcaldes de los distritos y Presidentes de las comunidades de cada distrito.

Formación del Comité Técnico de asignación y ejecución de los proyectos. Identificación de los proyectos en los temas para los cuales están destinados,

salud, educación, nutrición y fortalecimiento del capital humano. Asignación presupuestal para cada proyecto Elaborar los perfiles técnicos de cada proyecto. Coordinar la ejecución presupuestal, cotización de los bienes, servicios, otro tipo

de gastos para la adquisición de los mismos. Reportes a la central de Lima.

Objetivo 5. Gestionar, monitorear y servir de enlace del flujo de información en la implementación de los programas de empleo local, y la compra de bienes y servicios locales.

5.1 Promover y apoyar la priorización del empleo de la mano de obra local y comunal en las actividades de exploración y producción minera:

Las expectativas de empleo local se han incrementado, la situación del trato laboral de sueldos, beneficios adicionales, procesos de incorporación tanto a planilla CMB y Empresas Especializadas, son diferentes y se ha generado información distorsionada, que ha generado descontento en los trabajadores, sus familias y la comunidad.Para reorientar estos procesos, incorporar mayor número de comuneros a los puestos nuevos y reemplazos, promover mejores niveles ocupacionales, mediante la capacitación, es necesario realizar las siguientes actividades:

Evaluar la demanda laboral de CMB y de las empresas especializadas en función de la necesidad de personal de producción anual y la de los próximos años, para comunicar a la población local a fin de transparentar la información.

De acuerdo a la disponibilidad de trabajadores de la bolsa de trabajo de las comunidades, se clasifican por edad, especialidad, años de experiencia y otros parámetros que permiten elaborar la oferta laboral de la comunidad para ser contratados por las Empresas Especializadas y Empresas de Comunidades.

Page 11: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Realizar la gestión de validación de los trabajadores para acceder a puestos en planilla de CMB en función al plan de jubilación, y a nuevos puestos en Empresas Contratistas.

Llevar el control de la información estadística y de cumplimiento de compromisos de admisión de personal a planilla de CMB asumido como procesos de negociación por servidumbres, permisos y otros.

Mantener la coordinación con las áreas de RRHH y las que requieran la contratación de personal de comunidades que pueda cumplir con el perfil requerido.

5.2 Promover la participación de la población local en la provisión de servicios a las actividades mineras:

Actualmente los servicios que contrata la operación minera en forma directa y de terceros están siendo cubiertos por proveedores principalmente no relacionados a comunidades. En esta orientación y teniendo en cuenta la gran expectativa de la comunidad y sus comuneros, es conveniente elaborar un diagnóstico de los servicios actuales y proponer una reorientación a la contratación local, sin generar expectativas que puedan incidir en los riegos de conflictos por presión social.Para la U.E.A es urgente y necesario tener clara la demanda de servicios para los próximos tres años, y buscar oportunidades que puedan ser cubiertas organizadamente por las comunidades.La propuesta de organizar la oferta, es fortalecer la organización y la gestión empresarial en las Empresas Comunales, para tener solo un solo proveedor por Comunidad.El Plan de Relaciones Comunitarias, junto a la gestión de Contratos y demanda de servicios de las áreas de la operación supone la identificación de las actividades en las cuales deben especializarse las Empresas Comunales y diversificar sus servicios hacia otros agentes de desarrollo locales como municipalidades, gobierno regional y mercados regionales.

Objetivo 6. Instalación de un Centro de información y Comunicación (CIC) para la difusión de información relevante, veraz y oportuna en materia social y ambiental.

Objetivos específicos:

6.1 Informar al público de interés (externo e interno) sobre las acciones de Responsabilidad Social en la U.E.A Orcopampa en los ámbitos de medio ambiente y desarrollo social.

Preparación de material informativo Organizar actividades de interés social especialmente pensadas para los

públicos objetivos, que ayuden a reforzar la información y temas que requieran sensibilización (Talleres, capacitaciones, pasantías, etc).

6.2 Apoyar al área de Medio Ambiente con la difusión de información de los instrumentos ambientales (EIA, EIAsd, DIA) exigidos por las leyes peruanas.

Coordinar y apoyar la realización de los talleres de información, antes, durante y después de la elaboración de Estudios (DIA, EIAsd; EIA).

Asegurar la participación de la comunidad para los talleres y audiencias.

Page 12: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Difundir los resultados del EIA en el ámbito de influencia del Proyecto.

VI EJECUCIÓN DE PROGRAMAS

Para el logro de los objetivos propuestos, y previa coordinación con las áreas comprometidas, se plantean los siguientes Programas y actividades:

6.1 Programa de Comunicación y Consulta:

6.1.1 Objetivos

Incrementar el compromiso e identificación de todos nuestros colaboradores con la empresa sin distinción entre el personal de contrata y planilla para convertirlos en voceros naturales, mediante el convencimiento de los beneficios brindados por la empresa y la preocupación de ésta por el medio ambiente y el desarrollo local.

Lograr la confianza de las poblaciones locales e instituciones relevantes, mediante una política de transparencia y fortalecimiento de las relaciones entre empresa y comunidad.

Comprometer a las principales instituciones para que asuman un rol de facilitadores y generadoras de buenas relaciones en el ámbito de la actividad minera alineadas con la empresa en el mensaje pro desarrollo y cuidado del medio ambiente.

6.1.2 Actividades

Para el cumplimiento de los objetivos del Programa se plantea lo siguiente:

Coordinar el Plan de Comunicaciones externas con Estrategia Consultores. Charlas informativas a los departamentos de la UEA Orcopampa de manera,

en temas como Programa de Relaciones Comunitarias, Aportes de la Minería al Desarrollo, Responsabilidad Social Corporativa.

Charla mensual de personal afiliado a través del Programa de Inducción para afiliación del personal nuevo a la operación.

Organizar y ejecutar de manera conjunta con comunidades igual número de actividades de esparcimiento y confraternidad durante el año.

Participar de las actividades propias de las comunidades del entorno, como fiestas patronales, costumbristas, aniversarios, campañas (escolar y navideña).

Participar de auspicios de publicaciones cuyo tema o actividad esté directamente relacionado a nuestras actividades o puedan redundar en imagen de la unidad.

6.2 Programa del Empleo Local

6.2.1 Objetivo

Facilitar el intercambio de información entre Cía, Empresas Especializadas y Comunidades del entorno respecto a requerimientos

Page 13: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

de personal, estadísticas de contratación de mano de obra local y necesidad de servicios locales.

Monitorear el cumplimiento del Instructivo de la Bolsa de Trabajo para priorizar la contratación de mano de obra local.

Realizar la captación de comuneros de las áreas de influencia para ser insertados en el programa de Fortalecimiento de Capacidades y gestionar en su incorporación a la operación.

6.2.2 Actividades

En función al instructivo de Bolsa de Trabajo, RR.CC. se hará llegar a la Comisión de Trabajo y presidentes de las comunidades de las áreas de influencia de donde surge la necesidad de operación, la convocatoria de puestos a ser cubiertos por los comuneros.

Se enviará la relación de postulantes y sus curriculums a la empresa de Intermediación Laboral (Man Power).

Se publicará los resultados de la preselección, para que los postulantes que han sido considerados en el primer filtro por Man Power, sepan a que EE dirigirse para hacer seguimiento de su postulación.

Se suscribirá las solicitudes de inducción, previa constatación de que los postulantes pasaron por el proceso de la Bolsa de Trabajo.

Se elaborarán las estadísticas de contratación para alcanzarlas a las comunidades y mantenerlas permanentemente informadas de los procesos, cada dos meses.

6.3 Programa de Compras de bienes y servicios Locales

6.3.1 Objetivos

Gestionar la contratación de servicios y productos locales en función a las necesidades de operación y la oferta de servicios locales, preferentemente comunales.

Promover el fortalecimiento de capacidades para la prestación de servicios de calidad, en base al fortalecimiento de las Empresas Comunales.

6.3.2 Actividades

Levantar información sobre las ofertas de servicios locales en temas de movilidad y otros.

Alcanzar a las EE, la oferta de servicios locales. Dar charlas informativas a las áreas internas, sobre el DS 052 - 2010

EM a EE. para sensibilizarlos respecto a la necesidad de dar preferencia los servicios locales.

Dar charlas de sensibilización a las empresas comunales respecto a la prestación de servicios de calidad.

6.4 Programa de Monitoreo Ambiental Participativo

Page 14: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

6.4.1 Objetivos

Identificar los cambios de comportamiento de la población en el contexto social que pudiera generar la práctica de nuestra actividad minera para tomar medidas preventivas o de solución de conflictos.

Involucrar a la comunidad en la vigilancia de sus recursos naturales a través de los monitoreos ambientales participativos

Proveer a los pobladores involucrados de los conocimientos y técnicas necesarias para llevar a cabo un monitoreo ambiental, de acuerdo a los protocolos establecidos

6.4.2 ActividadesPara el monitoreo social, que permitan identificar puntos de posible conflicto, se realizarán las siguientes actividades:

Realizar la actualización permanente del procedimiento corporativo sobre Partes Interesadas.

Visitas periódicas a las comunidades para identificar la percepción social de los procesos sociopolíticos.

Contacto con instituciones y líderes locales, para detectar cambios en la percepción y comportamiento de grupos de interés.

Para ejecutar el Programa de Monitoreo Comunal, se realizarán las siguientes actividades: Revisión y adecuamiento del diseño del programa según la propuesta

corporativa. Coordinación con las partes interesadas para participar en el proceso Monitoreo de cumplimiento de compromisos con comunidades. Elaboración de un mapa de grupos y personas de interés y monitorear

su relación con Buenaventura.

6.5 Programa de Desarrollo Local

6.5.1 Objetivos

Promover el desarrollo sostenible en las comunidades del entorno buscando alianzas estratégicas con entidades gubernamentales y/o privadas a través de la ejecución de proyectos piloto de actividades productivas no mineras.

Promover la generación de capacidades en los actores y/o organizaciones locales para autogestionar su propio desarrollo (empoderamiento).

6.5.2 Criterios para ejecución del programa:

Seleccionar comunidades de directa influencia para la ejecución de proyectos

Basarse en los diagnósticos sociales que identifiquen vocación productiva y potencialidades de las zonas elegidas

Page 15: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Seleccionar como beneficiarios a comuneros de sectores vulnerables Podrán considerarse las iniciativas de la comunidad, previa evaluación

de su rentabilidad social y económica.

A. Línea de Acción Artesanal

Objetivo: Promover el desarrollo de un proyecto artesanal en la rama de textilería en Orcopampa y otro en Chilcaymarca

ActividadesSe desarrollarán las siguientes actividades: Alianza estratégica con la Municipalidad Distrital de Orcopampa y

Chilcaymarca. Implementación de los Talleres para producción artesanal para las

labores de producción y eventual venta de productos tejidos a mano y telar.

Capacitación y asesoría permanente a los grupos de artesanos, organizados en unidades de producción relacionados al mercado.

C. Líneas de Acción en Salud

ObjetivoContribuir a elevar la calidad del servicio de Salud en la Comunidad de Orcopampa.Promover el acceso a la salud especializada para comunero de las áreas de influencia a través de Campañas de Salud

Actividades Mantener la red de promotores en postas de salud de comunidades

del entorno. Fortalecimiento de capacidades de la red de promotoras en

coordinación con la Red de Salud Orcopampa-Andagua. Dotación mensual de medicamentos e insumos a las postas de

salud. Organizar y ejecutar 03 Campañas de Salud Integral en

coordinación con el sector. Coordinar el traslado de pacientes de gravedad a Arequipa. Facilitar la tención en salud básica, a los comuneros del ámbito de

influencia directa.

Líneas de Acción en Educación

ObjetivosContribuir al mejoramiento de las condiciones básicas de las instituciones educativas pertenecientes a la comunidad de Orcopampa.

Actividades Entrega de láminas educativas y Bibliotecas a las Instituciones

Educativas de las comunidades de influencia directa. Apoyo a necesidades de instituciones educativas, en función a la

iniciativa de la comunidad. Entrega de un bono como incentivo a docentes.

Page 16: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Líneas de Acción en Nutrición

ObjetivosPromover el cultivo de hortalizas y crianza de animales menores en las I.E. Rurales con la finalidad de incentivar a los estudiantes a desarrollar capacidades locales y fomentar el cambio en su dieta alimenticia.

Actividades Brindar soporte técnico frecuente a los 9 fitotoldos que fueron

promovidos por BVN. Dar charlas de capacitación a los docentes y alumnos sobre cultivo

de hortalizas y crianza de animales menores. Proveer de insumos y mejorar la infraestructura existente.

6.6 Programa de Negociaciones y Cumplimiento de Compromisos

6.6.1 Objetivos Facilitar los procesos de negociación para obtener permisos

superficiales de terreno según necesidades de la operación y en estrecha coordinación con el área de Negociaciones Lima.

Lograr autorización para extracción de materiales (agregados de canteras para Presa de Relaves) de las comunidades según necesidades de operación

Cumplir al 100% los acuerdos de los convenios suscritos con las comunidades de Umachulco, Huancarama, Chilcaymarca, Tintaymarca, Orcopampa y Misahuanca, programados para el año 2011. (Anexo 2)

6.6.2 Actividades

Para el cumplimiento de los objetivos del Programa, en la negociación de terrenos superficiales, y en reunión con el Departamento de Exploraciones sobre las áreas de interés definidas a nivel corporativo, se definió las siguientes:

Organizar charlas informativas con participación de la GREM en los anexos de las comunidades implicadas

Elaborar los Planes de Relacionamiento con la Comunidad implicada Gestionar el permiso de exploración en asamblea comunal Realizar visitas en campo con la comunidad para el reconocimiento del

terreno Solicitar permisos para extracción de agregados

VII. OTROS PROGRAMAS

7.2 Programas mediante Acuerdos Público-Privados

Estos acuerdos son asumidos directamente por la Gerencia en Lima, sin embargo, hay responsabilidades puntuales que deben ser asumidas por el área, además del seguimiento a las obras ejecutadas para cautelar el cumplimiento de los participantes del acuerdo. En ese sentido, se plantea realizar las siguientes acciones:

Page 17: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Gestionar cumplimiento de compromisos asumidos en los acuerdos que competan a la Unidad Minera, como generar órdenes de servicio o coordinaciones para soporte logístico en función a la necesidad.

Monitorear cumplimiento de compromisos de las partes en visitas permanentes

Coordinar con las partes del acuerdo de manera permanente. (Anexo 3)

VIII La Organización del equipo de RRCC para el cumplimiento del Plan:

Para el cumplimiento de los, los objetivos y las actividades del Plan, y de acuerdo al ámbito de atención, el Área de Relaciones Comunitarias de la UEA tiene la siguiente organización:

Principales Funciones:

El personal de cada puesto es responsable del cumplimiento de los objetivos y actividades:

Coordinador de Relaciones Comunitarias:

Elaboración del Plan de RR CC Programación de actividades, presupuesto Coordinación local con Comunidades, Instituciones Locales. Obtención de permisos y servidumbres para las actividades de exploración y

producción. Seguimiento y evaluación al cumplimiento del Plan. Elaboración de los reportes semanales y mensuales Gestión presupuestal para el cumplimiento de los compromisos y cumplimiento

del Plan de RR CC.

Asistente de Relaciones Comunitarias:

Reemplazar en sus funciones al Coordinador de Relaciones Comunitarias

ASISTENTE DE RELACIONES COMUNITARIAS

ASISTENTE DE RELACIONES COMUNITARIAS

EJ

EJ

11

COORDINADOR DE RELACIONES

COMUNITARIAS

COORDINADOR DE RELACIONES

COMUNITARIAS

EJ

EJ

11

SUPERVISOR ZONA II

ASISTENTE RRCC

SUPERVISOR ZONA II

ASISTENTE RRCC

EL

EL

11

SUPERVISOR ZONA III

ASISTENTE RRCC

SUPERVISOR ZONA III

ASISTENTE RRCC

EL

EL

11

SUPERVISOR ZONA I

ASISTENTE RRCC

SUPERVISOR ZONA I

ASISTENTE RRCC

EJ

EJ

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COORDINADOR DE

NEGOCIACIONES

COORDINADOR DE

NEGOCIACIONES

EL

EL

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ASISTENTE ADMINISTRATIVO

ASISTENTE ADMINISTRATIVO E

E

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Page 18: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Supervisor Zonal – Asistente de Relaciones Comunitarias:

Apoyar la realización de las consultas y audiencia pública de los EIA de los proyectos mineros.

Implementar los programas de apoyo a los servicios básicos en las comunidades del ámbito de influencia (salud y educación).

Promover y apoyar la priorización del empleo de mano de obra local y comunal en las actividades mineras de exploración y producción.

Logar la aceptación social de los planes de cierre de las operaciones y pasivos ambientales, y su conformidad.

Acompañar la identificación, planificación, gestión e implementación de los planes y proyectos de desarrollo sostenible de las comunidades, auspiciados por el Plan de Inversiones, Aporte Voluntario e Instituciones de desarrollo del sector público y privado.

Supervisor de Negociaciones:

Lograr la servidumbre para la construcción de facilidades de la operación minera. Lograr permisos para los nuevos proyectos de exploración.

* Asistente en Infraestructura:

Cumplimiento de compromisos asumidos con las comunidades, por la contraprestación de servidumbres y permisos.

Coordinación con al área de Planeamiento para la gestión y ejecución de los proyectos y presupuestos.

* Asistente en Comunicaciones:

Responsable del Programa de Comunicaciones en las comunidades y población en general.

Participar con las Áreas Internas, en la elaboración y difusión de material informativo para el personal que labora en CMB y Empresas Contratistas.

Participar en la Inducción a nuevos trabajadores y en actualización de trabajadores permanentes.

Asistente en Administración:

Manejo de los archivos del Área. Gestión de recursos, manejo del SIL, Applysis y SIB Trámite documentario. Reportes de ejecución presupuestal. Gestión de recursos financieros Apoyo al cumplimiento de compromisos con profesores, Manejo de la información y gestión del Programa de Empleo para Comunidades.

(* Vacante, en Gestión para garantizar la ejecución del Plan)

Asignación de recursos:

8.1 Recursos Humanos:

Page 19: Plan Relaciones Comunitarias Buenaventura

Cargo Nombre PerfilCoordinador Max Meneses Profesional en Desarrollo RuralSupervisor Zona I Danny Valencia Profesional en Desarrollo RuralSupervisor Zona II Américo Callalli Profesional en Desarrollo RuralSupervisor Zona III Iván Carhuaz Profesional en desarrollo RuralSupervisor Zona IV Carol Frías Profesional en Desarrollo RuralSupervisor Negociaciones Vacante Profesional en Negociación Rural*Asistente Infraestructura Tomás Salazar Profesional en Ingeniería Civil*Asistente Comunicaciones Karina Del Río Profesional en ComunicacionesAsistente Administración Karina Neyra Profesional en Administración

8.2 Asignación Presupuestal:

8.2.1 Resumen del Presupuesto de las actividades Operativas de Relaciones Comunitarias: (Ver Anexo)

8.3 Recursos Logísticos: 01 camioneta 02 proyectores 06 laptop 02 cámaras fotográficas