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4. PROMOCION DE DIEZ CIBERESTRATEGIAS PARA EL SALTO A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION

Descripción / Justificación

Las ocho ciberestrategias denominadas “Desafío Global para el Nuevo Milenio” y fijadas por la Cumbre de Ginebra del año 2003 (GINEBRA, 2003), son un referente concreto para “Huila Digital”, dado el consenso mundial en torno a que las tecnologías son determinantes para obtener un nuevo modelo de convivencia y productividad; por tal razón, es determinante su implementación así como su consolidación de acuerdo a las condiciones locales. Desde esa perspectiva, la Agenda de Conectividad es una propuesta equivalente para la vinculación de los colombianos a la Sociedad de la Información, solo que, para el caso Colombiano se parte de seis estrategias22 y se plantea la incorporación de las TICs desde una aproximación contextualizada a la realidad. En dicha Agenda y en el Numeral 13 del Convenio Especial de Cooperación para la puesta en marcha del Proyecto “Huila Digital”, suscrito entre el Fondo de Comunicaciones e Incubarhuila, se establece como objeto:

“El Proyecto Huila Digital pretende facilitar, fomentar y desarrollar un proyecto de TICs que permita apropiar la tecnología por parte de la comunidad del Departamento de Huila para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos e incrementar la competitividad de los agentes económicos para que tengan acceso global a la información, creen espacios de oportunidad e iniciativas creativas, logren progreso e inclusión en la Sociedad de la Información, fomente el desarrollo socioeconómico del Departamento y se logren múltiples beneficios sociales”.

En dicho convenio se plantearon trece objetivos, los que al ser valorados y articulados con las iniciativas y aportes del orden nacional, internacional y local, condujeron a la identificación de diez Ciberestrategias

22 Agenda de Conectividad. Capítulo 2. El Caso Colombiano

152

Departamentales, las cuales apuntan hacia una ruptura entre la brecha digital y la oportunidad digital. La diez ciberestrategias mencionadas, se relacionan en el siguiente gráfico:

Gráfico No. 16 Ciberestrategias Departamentales

Del mismo modo y, desglosando cada uno de los objetivos del Proyecto “Huila Digital”, se observa que el mismo le apunta al cumplimiento de una o más ciberestrategias:

• Crear y consolidar verdaderas comunidades en línea, en

las que el sector público, privado, la academia y las organizaciones de base, sean conscientes de sus beneficios y logren su apropiación. (Infraestructura / Conectividad, Contenidos y Aplicaciones)

• Incrementar el número de habitantes que accedan y usen la información. (Infraestructura / Conectividad)

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• Mejorar el grado de aprovechamiento que la comunidad

y sus actores, hagan de las TICs en sus dinámicas sociales, para innovar y transformar los sectores tradicionales de la producción y del servicio. (Contenidos y Aplicaciones)

• Crear nuevas formas de hacer negocios, entretenerse,

participar, lograr una educación que fomente la creatividad y, generar su propio desarrollo a través de la tecnología. (Cibernegocios / Empresas en Línea)

• Mejorar los niveles de productividad, competitividad y calidad de vida en el Departamento de Huila. (Cibernegocios / Empresas en Línea)

• Desarrollar la tecnología para fomentar las condiciones necesarias en el Departamento del Huila, para aprovechar las nuevas tecnologías. (Ciberciencia / Industria de las TICs)

• Facilitar las condiciones de articulación, entre los sectores de desarrollo con la utilización de las TICs. (Ciberaprendizaje)

• Estructurar y fomentar políticas, para el eficiente nivel de los recursos tecnológicos disponibles en el Departamento. (Política Departamental)

• Generar una infraestructura electrónica que posibilite el desarrollo y la divulgación de avances en Ciencia, Tecnología e Innovación, permitiendo el establecimiento de redes de información científica y tecnológica. (Ciberciencia / Industria de las TICs)

• Contribuir a la construcción y consolidación de la sociedad del conocimiento en el Departamento de Huila. (Política Departamental)

• Formar y capacitar a los ciudadanos del Departamento de Huila, para lograr el avance de las nuevas tecnologías. (Ciberaprendizaje)

• Estructurar y desarrollar un sistema de información que dé cuenta de los avances y del desarrollo de los proyectos. (Infraestructura y Conectividad)

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• Plantear y establecer políticas y estrategias de apropiación de las TICs por parte de la comunidad. (Ciberaprendizaje)

Las Ciberestrategias departamentales no vinculadas en los objetivos, son complementarias y apoyan en conjunto el principio integrador y articulador de “Huila Digital”. De todas ellas, seis Ciberestrategias se dirigen al desarrollo departamental en los contextos social y económico; las restantes cuatro ciberestrategias, además de tener un carácter transversal, están presentes en las demás.

Gráfico No. 17 Ciberestrategias Departamentales complementarias a “Huila Digital"

Todas las Ciberestrategias Departamentales presentan desarrollos y avances, pero, por no estar sometidas a una visión integral y unificada, ni controladas y concertadas desde iniciativas privadas y gubernamentales, no se conoce con exactitud el nivel de avance así como las acciones definidas para consolidarlas.

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Por ejemplo, Gobierno en Línea es una apuesta nacional con compromiso departamental y en la actualidad, casi la totalidad de las administraciones municipales cuenta con su Portal Web y vale anotar que, como avance, este hecho es significativo. Empero, aún no se ha cuantificado qué tanto accede y qué tanto se beneficia la comunidad con él, así como, qué tanto se ha mejorado la transparencia y la eficiencia de las administraciones. Si se pone en escena entre los diferentes actores y sectores departamentales las diez Ciberestrategias, lo mismo que, desde una política amplia, concertada y de carácter competitivo, de tal modo que la sociedad se apropie, optimice y juzgue sus resultados, se aumentarán las posibilidades de materialización de “Huila Digital”.

Objetivos

Adoptar al interior de “Huila Digital”, de manera desagregada y participativa, las diez ciberestrategias departamentales hacia la Gobernanza de las Tecnologías de la Información y Comunicación, para hacer posible la Sociedad de la Información.

Orientación estratégica

• Las diez ciberestrategias no son responsabilidad única del sector gobierno, ya que son una realidad económica y social, que interesa a todos los actores del Departamento.

• La participación de organizaciones, entidades, conglomerados, asociaciones, federaciones, líderes y expertos por sector en cada ciberestrategia, es una condición fundamental para la construcción y materialización de una visión compartida.

• El proceso de materialización de “Huila Digital”, debe acompañarse con la obtención de sinergias

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y apoyos entre ciberestrategias; las iniciativas y éxitos de una, sirven como iniciativas y éxitos de las demás

• Las ciberestrategias, necesariamente deben integrarse a sus similares nacionales, independiente de las contradicciones y avances entre unas y otras. Esta circunstancia exige capacidad de proposición, concertación y negociación.

• Todo el proceso requiere de conexiones, convenios,

alianzas y apoyos locales, nacionales e intencionales. La Sociedad de la Información es una constante mundial.

Acciones estratégicas por Ciberestrategia

• Identificación de actores TICs departamentales a

través de convocatoria y a partir de la información existente en bases de datos institucionales y en el inventario departamental.

• Organizar por Ciberestrategia, actores y eventos de discusión y concertación sobre temas, contenidos, estrategias, responsables y tiempos de las acciones a continuar y/o emprender.

• Formulación de un plan concertado entre

sectores y actores por Ciberestrategia para adelantar acciones apropiadas dentro de un Plan Único Departamental según visiones compartidas

• Puesta en marcha de los programas y de la Agenda por Ciberestrategia

• Organización de comités de seguimiento y evaluación de compromisos y metas

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Líneas de Acción

• Ciberaprendizaje

• Cibernegocios / Empresas en Línea

• Cibersalud

• Ciberagricultura

• Ciberciencia / Industria de las TICs

• Gobierno electrónico / en Línea

• Ciberempleo

• Ciberecología / Medio Ambiente

• Contenidos y Aplicaciones

• Infraestructura y Conectividad

Responsables Todos los sectores y actores departamentales con el apoyo de la nación e instancias internacionales

Horizonte De aplicación Permanente

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CAPITULO 7

CIBERAPRENDIZAJE

CIBERNEGOCIOS, EMPRESA EN LINEA

CIBERSALUD

CIBERAGRICULTURA

CIBERCIENCIA E INDUSTRIA TICs

GOBIERNO ELECTRONICO EN LINEA

CONTENIDO Y APLICACIONES

CIBEREMPLEO

CIBERNEGOCIOS, EMPRESA EN LINEA

CIBERSALUD

CIB

ER

ES

TR

AT

EG

IAS

159

1. CIBERAPRENDIZAJE

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DEFINICIÓN Y ALCANCES

Por ciberaprendizaje se define a una forma de aprender que utiliza las Tecnologías de la Información y Comunicación, donde las áreas de aprendizaje dejan de ser inertes y se convierten en plataformas abiertas a la interactividad, investigación, acción, creatividad y diversidad con itinerarios y desarrollos personales. El ciberaprendizaje no es fin sino eje transversal para hacer educación a lo largo del currículo o programa formativo; en ella convergen nuevas opciones de aprendizaje, relacionadas con la complejidad, interactividad, multimedialidad e hipertextualidad aprovechando el Internet, la informática, la tecnología, la electrónica y los medios audiovisuales. La incorporación plena al Ciberaprendizaje, por parte de “Huila Digital”, estará organizada desde tres ámbitos: El educativo, el Empresarial y el Personal y, desde dos niveles de profundización: El instrumental, orientado al aprendizaje de las herramientas y aplicaciones (hardware y software) y el Crítico – reflexivo, cuyo fin es la trascendencia, el crecimiento y la productividad en los campos de aprendizaje. Las aplicaciones de los ciberaprendizajes, organizadas por ámbito, tendrán las siguientes orientaciones:

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Formal No Formal

Ciberaprendizaje en la Educación

• Básica Primaria, Secundaria y Media Técnica • Universitaria y Superior • Educación a Distancia • Educación a directivos, docentes y empleados del sector.

• Centros de Educación no Formal • Programas a poblaciones específicas y especiales • Educación Virtual tipo SENA (Aulas virtuales de aprendizaje)

Fines económicos Sin fines económicos

Ciberaprendizaje Empresarial

• MiPyMes y grandes empresas • Formación a empleados • Formación a clientes • Empresas del sector de las TICs (formación, aplicación y desarrollo)

• ONGs y Asociaciones • Instituciones Públicas • Gremios y Organizaciones Empresariales. • Líderes y actores sociales

Cultura, Recreación, Ocio, Institucional

Desarrollo personal y profesional

Ciberaprendizaje Personal

• Museos, salas, stands • Espacios culturales y de esparcimiento como bibliotecas, museos, librerías, patrimonios, monumentos o zonas turísticas.

• Autoaprendizaje personal • Autoaprendizaje Profesional • Comunidades y Redes

El Ciberaprendizaje, dependiendo del contexto donde se emplee, adquiere diferentes expresiones, entre ellas e-learnig, e-aprendizaje, aprendizaje digital, alfabetización digital, educación virtual etc.

Objetivos

• Actualizar el sistema educativo formal (básica, media y universitaria) y no formal, con las demandas de una educación moderna, universal, práctica, dinámica, generadora de opinión, pensamiento, ciencia y tecnología.

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• Armonizar en los diferentes niveles sociales, empresariales y personales, el uso pedagógico y administrativo de las Tecnologías de la Información y Comunicación.

• F

omentar, desarrollar y privilegiar habilidades personales, sociales, empresariales y técnicas etc., para el beneficio general, desde diferentes procesos de ciberaprendizaje.

• Fomentar y fortalecer líneas de investigación, formación y

desarrollo basadas en, con, y, para las TICs Tradicionales y Nuevas.

• Promover, diseñar e implementar, propuestas, programas y

proyectos de Alfabetización Digital, en todos los contextos, ámbitos y Ciberestrategias Departamentales

Orientación estratégica

• Las TICs son un medio para el desarrollo de capacidades y habilidades y no un fin, ni un punto de llegada educativo.

• Las TICs son herramientas destinadas a optimizar

procesos educativos, productivos, empresariales, recreacionales, comunicativos, etc., y su éxito depende de la capacidad de transformación de quienes los orientan así como de la población receptora.

• Los proyectos en TICs a implementar, buscarán la aplicación universal, la reducción de esfuerzos, costos y tiempos, la generación de información, conocimiento, sabiduría, tecnología, la integración y la productividad.

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Acciones estratégicas

• Valoración del estado del arte de las TICs, en relación con el sistema educativo y del estado de la alfabetización digital en la sociedad Huilense.

• Acercamiento con líderes, organizaciones, expertos y delegados del Ministerio, Secretarías de educación y Universidades, con el fin de establecer cursos de acción e implementación.

• Vinculación con actores clave de la sociedad, para

promover estrategias de apoyo y alfabetización digital, en los contextos social y empresarial.

• Concertar, diseñar y desarrollar procesos de ciberaprendizaje, orientados a lograr el salto cualitativo en la escuela, la academia y la empresa Huilense.

• Continuar y homogeneizar en toda la geografía Departamental, acciones de modernización, capacitación y optimización de las TICs, en el sector educativo (Infraestructura, contenidos y capital humano).

• Identificar, diseñar e impulsar concertadamente,

modelos de educación pertinentes, en la educación formal y no formal, amparados en la identificación de una nueva realidad.

• Determinar la viabilidad, alcances y responsables

de las líneas de acción propuestas.

• Impulsar las líneas de acción en toda la geografía Departamental, desde una estructura de cooperación en red, sistematización de actividades y procesos y, mejoramiento continuo

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Líneas de Acción

• Banco de Proyectos en TICs

• Aula Digit@l Huilense

• Banco de Proyectos en TICs

• Centro y/o Red de Investigación en TICs

• Huila Wíreless

• Portal Temático del Huila

• Plurilingüismo

• Clubes de Informática

• Huila Educ@

• Telecentros Comunitarios

AULA DIGITAL HUILENSE De todos los campos de interacción de las TICs, es en la educación donde más se suscita controversia, al punto de no existir criterios unificados para llevar las tecnologías a las aulas aún la existencia de los aportes y lineamientos ofrecidos por el Ministerio de Educación. Por un lado existe temor y resistencia sobre su impacto en la cultura, la moral, la actividad estudiantil, el desarrollo de habilidades, el manejo del tiempo libre etc., ya que, las tecnologías son inconsistentes. En cambio, para otro sector, las TICS son una herramienta ideal e indispensable para el mejoramiento del rendimiento escolar. Sea cual fuere la posición, el análisis sobre el particular no debe quedar en cuantos computadores o aulas de informática posee la institución; si distrae la atención o reduce la participación docente en

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relación con el esquema educativo tradicional. Lo importante es encontrar en las TICs una utilidad real para mejorar los niveles educativos, el rendimiento, el pensamiento, la creatividad, el bienestar y la solución a problemas de la sociedad. Los computadores, las aplicaciones e Internet (equipos, información y contenidos), son un factor clave para la modernización del sistema educativo local; empero, se requiere del establecimiento de una pedagogía adaptada a las nuevas condiciones y de una permanente formación y concertación docente orientada hacia esta nueva realidad. Al respecto, se advierte la necesidad de cambios en la construcción y dotación de Aulas de Informática y Bilingüismo, la realización de programas de formación en nuevas tecnologías, la implementación de ambientes virtuales especialmente en el nivel universitario y la promoción de programas de formación virtual principalmente del SENA, mucho más en aquellas instituciones educativas que ofrecen la modalidad de sistemas e informática como énfasis institucional. Sin embargo, el concepto de aula de informática o virtual, exclusiva a ciertas asignaturas y especialidades, debe cambiar extendiéndolas a todas, ya que las aplicaciones son cada vez más intuitivas, las posibilidades de simulación, maquetación y virtualización de los fenómenos más fáciles, los ambientes virtuales de aprendizaje más recurrentes, la tendencia al computador personal y porque las aplicaciones asociadas a la Web 2.0 son hechos que obligan a un rediseño del quehacer educativo y la conformación de redes de apoyo educativo, dentro del marco de un nuevo modelo pedagógico. Por lo anterior, para el Departamento es un excelente negocio la inversión en nuevas tecnologías en el campo educativo, teniendo en cuenta que la población joven es ya nativa en este tipo de herramientas. No obstante, se requiere reorientar las inversiones, concertar estrategias, unificar criterios educativos, establecer derroteros, conformar redes, elaborar contenidos y aplicaciones y formar integralmente el sector docente y directivo del sistema Departamental, puesto que lo realizado hasta el momento correspondería a la base de una nueva etapa no desarticulada. En ese sentido debe conducirse hacia una capacitación orientada y acompañada, del suministro de herramientas tecnológicas mínimas y hacia la dotación de aulas, apoyadas en estrategias pedagógicas de implementación y desarrollo.

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La definición de una política Departamental con un capítulo especial en el sector educativo, la conformación de un fondo para las TICs y la estructuración de una organización con capacidad de proposición, concertación, acción y desarrollo, se convierten en una buena causa para invertir en el sistema educativo Departamental. porque tal como lo dice Rafael Casado (REVISTA ELECTRONICA 2007):

“Las TICs tienen potencia transformadora y es necesario apropiarse socialmente de ellas. En este sentido, la Alfabetización digital ha de entenderse como un proceso continuo cuyo trasfondo está referido no sólo a la información, sino también al conocimiento y, todavía más, a la sabiduría. Por eso, no puede desligarse de la educación en general y de los valores. Hay que educar para la tolerancia y la complejidad. La multimedialidad, la hipertextualidad, la conjunción de diferentes medios de comunicación, etc., se nos presentan como un desafío, pero también nos dan una oportunidad. Estar alfabetizado digitalmente es conseguir la capacidad de interactuar inteligentemente con las tecnologías para gobernar la complejidad y transformar la sociedad”.

Si bien, el sistema educativo y sus instituciones coligen el futuro de una sociedad formada digitalmente, también es cierto que se deben buscar diferentes maneras para que la población adulta y productiva, acceda y optimice estas herramientas desde el mismo enfoque de “Alfabetización Digital”. El salto cualitativo Huilense no estará dado por la mejora de la infraestructura y de la conectividad, ni por la introducción tecnológica, sino por el logro de una transformación cultural de las capacidades humanas. La universalización ha de partir de procesos de capacitación como ejes principales de los esfuerzos, para acceder a la Sociedad de la Información y Economía del Conocimiento.

Acciones Estratégicas

• Valoración en el sistema educativo y por niveles,

de los modelos pedagógicos y de las estrategias de enseñanza aprendizaje, existentes en los esquemas tradicionales y en los orientados o apoyados en TICs

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• Análisis del estado de la infraestructura y

conectividad y sus efectos en la calidad de los procesos de enseñanza aprendizaje, dentro del Inventario en TICs Departamental.

• Convocatorias para conocer experiencias sobre

estrategias, prácticas de aula, recursos, estilos y metodologías, que mejoren procesos de calidad con el empleo de las TICs

• Identificación de aliados y apoyos para el buen

desempeño del proyecto desde “Huila Digital”

• Integración de experiencias de formación, productos TICs, talentos, sinergias y conocimientos, para mejorar lo existente y para avanzar hacia nuevos modelos y procesos.

• Conocimiento sobre experiencias externas que

permitan orientar acciones a emprender.

• Concertación interdisciplinaria entre expertos, líderes, representantes del sistema educativo y “Huila Digital”

• Vinculación del componente educativo dentro de la

Política Pública Departamental, representado en lineamientos, inversiones, metas, incentivos,

• Diseño y elaboración de productos pedagógicos

didácticos, logísticos, de formación y de sensibilización

• Puesta en Marcha del programa Aul@ Digital, con

el apoyo de los sectores clave del Departamento del Huila, La Nación (Ministerio de Educación) y de Organismos Internacionales.

• Inversión y Dotación en TICs para el Sistema

Educativo

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HUILA WIRELESS

Por mucho tiempo se ha pensado que, implementar redes libres o comunitarias en telecomunicaciones en sociedades en vías de desarrollo, es una tarea imposible, por los costos en infraestructura, más aún si de tecnología inalámbrica se habla y en parte la aseveración es cierta, ya que aún continúa en la mente del colectivo, el tamaño de los mainframes, antenas satelitales y centros de comunicación así como la visión de que una sociedad con fines de exclusividad, es imposible para algunos pueblos. La masificación de la tecnología en relación con la microelectrónica y los desarrollos en investigación, ha dado pie al principio según el cual, cada nuevo avance supera exponencialmente al anterior. La sociedad de la información con la integración entre comunidades científicas, ha puesto al servicio de la humanidad el conocimiento legado para que todos puedan utilizarlo en función del desarrollo. Un ejemplo son las denominadas comunidades wireless o libres, donde centros de investigación, organizaciones o grupos de personas, se dedican a crear redes interactivas con alta tecnología pero por medios artesanales. Las comunidades de aficionados, impulsadores y desarrolladores en comunicación y transferencia de datos vía inalámbrica, es creciente en el mundo y, esto reafirma la actual tendencia en la transmisión de voz y datos. La simplificación y convergencia de este tipo de tecnologías ha permitido la conformación de redes que no comportan peligro alguno, porque su fin es la generación de contenidos y la obtención de conocimiento por medios didácticos, académicos y científicos. El fomento a la conformación de comunidades Wireless, representa la posibilidad de generar aprendizajes cooperativos y la definición de nuevos mercados con orientación pedagógica, así como la conformación de talentos en informática, electrónica y telecomunicaciones hacia el futuro. Pensar en Comunidades Wireless en la geografía del Huila, significa un aumento en la demanda de productos y servicios digitales y la obtención de una base social con habilidades para su fomento y desarrollo. Tres ideas subyacen en el fomento de una red abierta institucional, académica o de voluntarios:

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• La decidida voluntad del Departamento para facilitar el acceso universal a las nuevas tecnologías de manera económica

• El interés por la creación de herramientas propias en contraposición del principio consumista.

• La obtención de una base social que investigue, apropie, experimente, desarrolle, innove y potencie las nuevas tecnologías y las ponga al servicio de la comunidad. El principal semillero para esta iniciativa está en el sector educativo: En la básica secundaria, media técnica y el sector universitario, como también el SENA.

Las tecnologías inalámbricas y comunidades libres ganan terreno día a día y no deben ser exclusivas de los profesionales de las telecomunicaciones o de empresas consolidadas; las instituciones educativas, universidades, clubes juveniles y ONGs son semilleros para que desde el ocio, investigación, manejo del tiempo, investigación y práctica creativa, se desarrolle conocimiento. Huila Wireless, en principio, puede considerarse como un costo; sin embargo, experiencias similares están extendidas en el mundo (WILKIPEDIA, 2007). Algunos ejemplos al respecto son Zaragoza Wireless (http://zaragozawireless.org/cms/index.php), Buenos Aires libre (http://www.buenosaireslibre.org/) y la Comunidad de Guifi en Osona Francia (http://guifi.net). Asimismo, estas comunidades adicionan otras ventajas como es la promoción y desarrollo de software libre, capacitación a usuarios, integración entre personas y comunidades afines, transferencia y comunicación sobre avances del sector y en especial el trabajo colaborativo a nivel mundial. Su denominación Wireless obedece a la tendencia en la masificación de este tipo de sistemas de comunicación. Sin lugar a dudas, su implementación es una ganancia para el Huila a sabiendas de la existencia de programas locales de formación en sistemas, electrónica, comunicaciones e ingeniería en las modalidades

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formal y no formal, con la adición de una creciente comunidad de entusiastas de la electrónica y la informática. En el nivel universitario se conocen experiencias que deben ser consideradas al momento de promoverse una iniciativa de esta naturaleza

Acciones Estratégicas

• Valoración interinstitucional sobre las conveniencias en el impulso de la propuesta Huila Wireless.

• Acercamiento a propuestas similares para

determinar estrategias, alcances, responsables e inversiones.

• Identificación de necesidades y responsabilidades para la implementación.

• Establecimiento de condiciones, agendas, estructura y participación de Huila Wireless.

• Conformación de un portal, de unos medios de

integración y de mecanismos de sostenibilidad del proyecto

CLUBES DE INFORMATICA Esta propuesta comporta una finalidad similar a Huila Wireless, la cual está orientada al fomento, desarrollo y optimización de las TICs a través de organizaciones libres, empleando en primera instancia la infraestructura educativa o los telecentros comunitarios. Los clubes de

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informática corresponden a programas transversales, de manejo del tiempo, prevención y promoción de talentos e iniciativas. La figura del club es conocida, solo falta promoverla y formalizarla en el ámbito Departamental. Extraer los clubes de la práctica académica trae ventajas: En ellos participan diferentes actores del ambiente educativo y comunitario, aparte de los encargados de las áreas de Informática y tecnología; no están limitados a estudiantes, permiten la integración de diferentes instituciones y personas, integran intereses e iniciativas y se convierten en espacios públicos con el trasfondo de las TICs. A través de los clubes se posibilita el acceso y apropiación de la informática, de la electrónica y de la conectividad, teniendo en cuenta que un alto porcentaje de la población aún no accede a estos servicios. Por medio de los Clubes se pueden apoyar procesos de sistematización, elaboración de contenidos multimediales (video, voz, texto, imagen e interactividad), producción web, elaboración de software, mantenimiento, capacitación y promoción de ciberestrategias, entre otras posibilidades de origen colaborativo. Un número importante de instituciones solo disponen de un aula dedicada con exclusividad a las clases de informática y esto es muestra de la necesidad de expansión en TICs; también presentan deficiencias en sus recursos tecnológicos o no cuentan con personal capacitado. Lo anterior obliga al ofrecimiento de un equipamiento mínimo para que la iniciativa se haga realidad. En Departamentos como Cundinamarca ya se ha avanzado con éxito en la promoción de estos clubes que amplían la demanda, producción y mercado de las TICs.

Orientación

• Los Clubes son una alternativa más para el

fomento de las ciberestrategias, a partir de las Tecnologías de la Información y comunicaciones

• Se orientan a brindar espacios para el desarrollo de

talentos e iniciativas

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• A través de los clubes se pueden extender

beneficios a la comunidad, ya sea en la promoción de “Huila Digital”, en la producción de contenidos, o en la formación y motivación hacia el uso de las TICs

• Los clubes impulsan cambios locales porque están

más conectados a la actualidad y a los avances del sector de las TICs

Acciones

• Valoración de experiencias similares y pertinencia de este tipo de iniciativas

• Diseño y configuración de la propuesta

Departamental de Clubes de Informática.

• Establecimiento de apoyos, incentivos y medios de seguimiento para la conformación de los mismos

• Identificación de aliados en la implementación.

• Vinculación de los Clubes a Ciberestrategias,

telecentros y otras actividades de “Huila Digital”.

• Promoción de iniciativas, eventos, productos, talentos y obtención de apoyos para las comunidades por parte de los Clubes.

• Inversión Departamental para el fomento de los Clubes

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BANCO DE PROYECTOS, APLICACIONES Y CONTENIDOS EN TICs Como las inversiones y aportes de formación en los sectores educativo, empresarial y personal son cuantiosos, los empleadores del sector público y privado esperan productos tangibles que mejoren las condiciones específicas que los originaron, ya que en ocasiones es común encontrar propuestas y productos interesantes que no trascienden y que quedan únicamente como iniciativas para acceder a un título, un crédito educativo o un ascenso: Son simplemente formalismos y su diseño no permite continuidad. Casos similares se dan en el campo universitario, en donde las prácticas y proyectos de carrera, así como aquellos de investigación realizados por un cuerpo docente, se desconocen por falta de difusión y conocimiento general. Por fortuna, las TICs son una solución práctica en estos casos, especialmente en procesos de sistematización, difusión y divulgación a bajo costo, desde redes científicas, bibliotecas virtuales, bases de datos o portales temáticos. En el mundo abundan experiencias, para citar algunos casos: Enciclonet se considera como una enciclopedia universal con acceso al conocimiento en diferentes campos (www.enciclonet.com/), Dialnet (http://dialnet.unirioja.es/) es un servicio de alertas y difusión de producción científica hispana, Universia (http://www.universia.net.co/) es un portal de las universidades españolas y latinoamericanas y SciELO (http://www.scielo.org/) es una biblioteca virtual para Latinoamérica y el Caribe, con aportaciones colombianas. La iniciativa que engloba la conformación de un Banco de proyectos en TICs, se centra en la idea de reunir en un mismo medio la producción intelectual Huilense y aquella que le aporte a la región, de modo que sea útil, discutida, aplicable, difundida y replicable. Puede tratarse de proyectos en trámite, ideas, iniciativas, investigaciones, experiencias importantes etc. Un capítulo especial corresponderá en lo que aquí se ha definido como “Memoria Virtual Huilense”. Para lograrlo, se requiere de la participación de la comunicad académica, científica y empresarial del Departamento y de encontrar la

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mejor estrategia de construcción, difusión, conexión global y administración. El Banco puede estar a cargo de la red de universidades o de “Huila Digital”. En todo caso, debe desbordar lo teórico y académico, pasando por el mundo de la experiencia, la empresa, la organización y la actividad personal. El Banco de proyectos recogerá, bajo criterios y condiciones expresas, todo el material útil con énfasis en lo local, de tal modo que permita obtener información confiable, conocimiento y experiencia en diferentes campos, orientada a mejorar los niveles de investigación, de conocimiento, de competitividad, de creatividad, de pedagogía, de producción intelectual y sobre todo, al alcance de todos los Huilenses Posiblemente algunas aplicaciones y contenidos tengan algunas restricciones o condiciones de uso y manejo, por tanto el acceso a estos tendrá mecanismos especiales.

Acciones estratégicas

• Acercamiento y diálogos con la comunidad

científica, académica y empresarial del Departamento, para determinar alcances de la propuesta.

• Identificación y valoración de experiencias locales,

nacionales e internacionales afines.

• Proposición y diseño de medios y recursos que permitan la puesta en funcionamiento del Banco de Proyectos en TICs

• Definición de condiciones de participación, acceso,

administración, integración a “Huila Digital”y otras experiencias de funcionalidad, operación y sostenibilidad.

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• Generación de mecanismos de motivación,

incentivos y exigibilidad para la alimentación permanente del Banco.

• Inversión para el funcionamiento y sostenibilidad

Banco de Proyectos en TICs

HUILA EDUCA (Huila Educ@) La alfabetización digital, dirigida a la comunidad Huilense dentro de lo que denomina “Huila Educ@” se constituye en un factor de masificación en el camino a la Sociedad de la Información y Economía del Conocimiento de “Huila Digital”. La alfabetización propuesta va más allá del acceso a herramientas y al manejo de contenidos: Se trata de establecer acciones inteligentes y con sentido crítico, frente a las demandas de las formas de interacción del siglo XXI, sin caer en sensacionalismos o excesos frente a lo que son realmente las TICs. Huila educ@ se escinde de “Aula Digital” porque se dirige a los demás sectores no cubiertos por el Sistema Educativo Departamental, aunque emplea en algunos aspectos, las mismas estrategias. Esta clase de alfabetización está orientada a un tipo de formación más específica y especializada, tiene un carácter informal, en su mayoría no está vinculada a ciclos y, inicialmente tiene un carácter instrumental. Huila Educ@ es el componente de alfabetización que garantiza un perfecto funcionar de las ciberestrategias Departamentales23 y se buscará que los diseños y aportes de carácter gratuito y/o extensivo a la comunidad se integren al banco de proyectos y aplicaciones, de modo que tengan

23 Esta propuesta puede insertarse plenamente a la Agenda de Conectividad, dentro de la estrategia nacional de promoción a las comunidades para el desarrollo de capacidades y competencias en los ciudadanos aprovechando infraestructuras (COMPARTEL, centros de capacitación de SENA, centros de acceso comunitarios, aulas de las instituciones de educación, etc.)

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posibilidad de réplica y que puedan utilizarse, mejorarse o adecuarse en otros tiempos y momentos. En síntesis, es una propuesta de integración y articulación de iniciativas, procesos, productos, programas y proyectos y la invitación explícita es a participar, a convocar y a comunicar experiencias, ya que esta es la manera de accionar abiertamente y en red, desde ambientes propicios para este fin. Sin embargo, no todas las acciones dirigidas a las beneficiarios de “Huila Educa” pueden considerarse gratuitas y libres, ya que en un buen número serán realizadas por empresas con costo para los usuarios Algunos de los programas contenidos en esta estrategia son:

• Orientación y formación en el acceso o usos de los beneficios de una ciudad digital

• Formación en recursos informáticos y de telecomunicaciones

• Desarrollo de aplicaciones de software,

multimediales y audiovisuales.

• Programas a comunidades desfavorecidas y vulnerables.

• Programas TICs para empresas y organizaciones.

• Programas específicos que optimicen las TICs en general y por Ciberestrategia.

• Cursos y otras actividades según necesidades

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Orientación

• Huila Educ@ se concibe como una invitación a la sociedad Huilense para integrar acciones en torno a las TICs mediante un trabajo colaborativo y en Red.

• Contará con un marco de participación e

integración, sobre fines, condiciones y alcances.

• La propuesta se alimentará con los aportes de los desarrollos obtenidos en las Ciberestrategias y el acumulado del Banco de Proyectos, aplicaciones y Contenidos En TICs

• Se trata por tanto de una amera particular y

especial de educar a la comunidad, empresas y organizaciones Huilenses, desde las iniciativas de “Huila Digital”

TELECENTROS COMUNITARIOS En el país, los Telecentros comunitarios están incluidos dentro de los programas de Internet Social con metas establecidas al año 2010 y su responsabilidad corresponde a Compartel (Compartir Telecomunicaciones. Por definición (COMPARTEL, 2007), el programa de Telecentros COMPARTEL, busca el acercamiento de las comunidades a la red mundial de datos y a las comunicaciones telefónicas con el resto del mundo, mediante la instalación, operación y mantenimiento de telecentros en localidades con carencias en estas tecnologías y en lugares en los que se ha evidenciado la necesidad del servicio. Los Telecentros cuentan con computadores, acceso a Internet y

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líneas telefónicas con capacidad de comunicación con el resto del mundo. Sus configuraciones varían de acuerdo con la etapa y el operador a cargo y constan desde dos computadores y una línea telefónica hasta 12 computadores y tres cabinas telefónicas. La gran mayoría cuenta con tecnología satelital, y está previsto que el operador, cuando sea necesario, les proporcione soluciones de energía para la mejor utilización de los mismos24 El programa se complementa con telefonía rural, conectividad, ampliación y reposición de TPBC (Telefonía pública Básica Conmutada) y con la ampliación de banda Ancha dirigida principalmente a instituciones públicas. A diferencia de una sala o un café Internet (de iniciativa privada), los Telecentros se caracterizan por su acceso subsidiado, servicio social, operación en zonas donde su instalación no es rentable y porque atienden a poblaciones con limitaciones económicas y de accesibilidad. Los Telecentros, también conocidos como centros de acceso público a las tecnologías, son una propuesta a nivel mundial en la solución en zonas y comunidades desfavorecidas y cada país tiene su propio modelo. Aunque en Colombia no existe homogeneidad sobre los resultados e impactos, algunos territorios que han tomado la delantera, exponen experiencias interesantes que bien pueden replicarse desde “Huila Digital”. Según datos de Corpartel (TELECENTROS ORG. 2007), al 2007 han sido contratados 47 Telecentros en todo el territorio Huilense, algunos de ellos en convenio con el SENA y la Federación de Cafeteros. Sin embargo, la información sobre su impacto a nivel Nacional es limitada y en la Red Nacional de Telecentros que es el órgano que los agrupa, no figuran experiencias locales y esto hace pensar que falta promoción sobre dicho modelo de integración social. Más allá de la posibilidad de acceso a Internet y de la dotación de equipos y aulas (Infraestructura y Conectividad), los Telecentros son básicos para los procesos de universalización e inserción comunitaria en la Sociedad de la Información. Se requiere por tanto, conceptualizarlos plenamente, darles trascendencia local, resignificar su papel y volcarlos hacia la comunidad.

24 Ibid

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Para la Red Nacional25, los Telecentros son lugares de encuentro, aprendizaje y comunicación donde se ofrece el uso de las nuevas tecnologías de la información y comunicación, TICs y, son medios para el fortalecimiento y la gestión de iniciativas encaminadas a mejorar las condiciones de vida de las comunidades. Sin embargo, para que esto siga siendo una realidad, se requiere la participación de la comunidad científica y académica y de las organizaciones y líderes con aportes, conocimientos y

experiencias. De lo contrario los telecentros solo serán salas de Internet.

El modelo de Telecentros es vital para los postulados de “Huila Digital”; empero, es necesario reinterpretar su papel y cimentar desde lo realizado, una propuesta organizada y coherente con la nueva realidad a constituir, partiendo del principio de que, cada telecentro cumple un papel mediado por la comunidad que lo alberga. Las experiencias de vida para el desarrollo comunitario por medio de la conformación de espacios de aprendizaje, convivencia, crecimiento y movilización social en el camino hacia la constitución de sociedades del conocimiento a impulsar, no son novedosas y sí esbozan la idea sobre lo que debe ser integralmente un Telecentro Comunitario. Algunas de las acciones y estrategias a consolidar dentro del proyecto “Huila Digital”para el componente de telecentros son:

• Acceso económico y de calidad, a los servicios de información y comunicación ofrecidos por los Telecentros, según las necesidades de las comunidades

• Uso de servicios en línea y de productos ofimáticos asociados (formulario electrónico, copiado, inscripción y consulta)

• Uso de servicios en línea y de productos ofimáticos

asociados (formulario electrónico, copiado, inscripción y consulta)

25 Idem.

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• Programas de formación virtual integrados a las

Ciberestrategias Departamentales con impactos en aspectos de convivencia, Huilensidad, desarrollo de destrezas y habilidades, democracia, cultura, educación, salud, agricultura, medio ambiente, empleo, turismo, oportunidades, negocios, etc.

• Integración, conformación y participación en redes

globales, según intereses.

• Divulgación de experiencias y/o mejoramiento de las mismas, a través del intercambio con similares.

• Conformación de comunidades de conocimiento

con énfasis en lo local, desde las diferentes áreas de interés

• Promoción de la actividad e intercambio productivo

y económico con el aporte de las TICs

• Descentralización de procesos gracias a la virtualización de las actividades

• Socialización de avances, comunicación con el

mundo y actualización de conocimientos para la toma de decisiones por parte de los usuarios

Orientación

• Uso de servicios en línea y de productos ofimáticos asociados (formulario electrónico, copiado, inscripción y consulta)

• Los Telecentros deben concebirse como Centros de Conocimiento y/o Bibliotecas del Siglo XXI.

• La conectividad e infraestructura de los telecentros

es de suma importancia pero aún más los

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programas, procesos, uso, construcción y participación en su optimización.

• En su consolidación han de evidenciarse tres

confluencias: el aprendizaje y educación, el fortalecimiento del tejido social y la convivencia y generación de iniciativas de emprendimiento socioeconómico

• Los telecentros deben abanderar programas

especiales de género, multiculturalidad, niñez, nutrición y salud, alfabetización, participación, uso legal, etc.

• Son un motor para las Ciberestrategias

Departamentales.

• Deben estar integrados a la Red Nacional de Telecentros y otros afines y especialmente con la Red Pública Departamental (Instituciones educativas, Bibliotecas, sistema de salud, desarrollo rural etc.)

• Se pueden adecuar como telecentros, algunas

aulas de instituciones educativas, alcaldías, bibliotecas, salones comunales

Acciones

• Valoración del estado actual y cobertura de los Telecentros en el Huila inserto en el inventario Departamental en TICs.

• Análisis de impacto de los telecentros en la

comunidad Huilense.

• Conceptualización sobre el modelo, papel y función de los telecentros para el Huila, con el aporte de otras experiencias colombianas e internacionales.

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• Identificación de acciones e inversiones locales

para extender, modernizar y mantener los telecentros.

• Conformación de la red local de telecentros

comunitarios y vinculación a la nacional.

• Identificación de aliados, aportantes y benefactores para el funcionamiento de la red local.

• Diseño, producción y desarrollo de programas

estratégicos para el Departamento, a partir de los existentes con énfasis en las ciberestrategias Departamentales.

• Acompañamiento permanente en el fortalecimiento

de los telecentros por parte de la política Departamental a través de “Huila Digital”

• Inversión para el sostenimiento y ampliación de la

• red de telecentros

PLURILINGÜISMO

Hay que fomentar el trilingüismo (una lengua materna, una de vecindad y una internacional) y salvar las lenguas

pequeñas enseñándolas.

Joseph Poth; Director División de Lenguas de la UNESCO en París

Este componente ofrece importantes avances desde el programa “Huila Habla Inglés”, y es una estrategia local incorporada al Plan Nacional de Bilingüismo, la cual está orientada a la incorporación del idioma inglés,

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de cara a la globalización y competitividad regional, para mejorar la educación de los más jóvenes. El Inglés, es por tanto una necesidad en tiempos de cambio. La iniciativa del Prulingüismo parte de la modernización e inmersión del Huila en el campo de las nuevas tecnologías y de la necesidad del manejo de una segunda lengua que permita su articulación a los procesos productivos y competitivos con los países desarrollados (SEC. EDUCACION 2006). Desde esa iniciativa, se espera que las próximas generaciones sean bilingües. Para la UNESCO, las lenguas no son solo instrumentos para la comunicación: Son portadoras de valores y expresiones y reflejan y transmiten visiones del mundo; aún así y, como más de la mitad de las 6000 lenguas del mundo están amenazadas, se recomienda que el sector público, el privado y la sociedad civil, en los planos local, nacional, regional e internacional, trabajen para facilitar los recursos necesarios; que adopten medidas necesarias para reducir los obstáculos lingüísticos y fomenten los intercambios humanos en Internet, promoviendo la creación y el tratamiento de contenidos educativos, culturales y científicos en forma digital, así como el acceso a los mismos, garantizando que todas las culturas puedan expresarse y acceder al ciberespacio en todas las lenguas, incluidas las indígenas (UNESCO, 2006). Internet se ha convertido en una herramienta útil para la difusión de los idiomas y la cultura, ya que para los entendidos, el futuro de un idioma dependerá de su vigencia en la red. A mayo de 2007 el porcentaje de páginas de Internet por idiomas era del 39% para el inglés, 33% japonés, 10% chino y 3% para el español. Cabría preguntarse que tanto se comunica y figura el Huila en el contexto nacional frente a lo que escribe y crea intelectualmente, pues este índice es señal de la producción y permanencia Huilense. Por último, es de reconocer el papel de las culturas vernáculas, de su vigencia y de su aporte al patrimonio Huilense, ya que el Departamento, tal como lo propone la UNESCO, tiene el compromiso de promover y facilitar la preservación de las culturas autóctonas facilitando las TICs para este cometido.

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Orientación

• Apoyo a los programas de Huila Habla Inglés mejorando procesos y resultados y adecuando las estrategias nacionales a las locales, para dar cumplimiento de metas al 2019 y a lo dispuesto en la ordenanza que crea el programa Departamental de Bilingüismo.

• Las TICs son herramientas propicias para acelerar

y extender los aprendizajes, hecho que permite incluir el Plurilingüismo dentro de las propuestas de ciberaprendizaje, a través de estrategias virtuales (HUILA VIRTUAL.ORG,2007).

• Garantizar el buen uso, promoción y extensión de

las aulas de bilingüismo.

• Dada la importancia cultural de las comunidades étnicas locales, deben recibir aportes especiales y así favorecer su presencia en la red, disponiendo los medios para que también se inserten en la Sociedad de la Información.

• La estrategia Departamental debe fomentar el

acceso a otros idiomas aparte del inglés

PORTAL TEMATICO DEL HUILA

“Huila Digital” es fuente de recursos, es un medio de verificación y un lugar para la puesta en escena de los avances a obtener. Del mismo modo, como el Internet es el punto de convergencia de las TICs, todas las ciberestrategias se inscriben en éste. “El Portal Temático Departamental” o “Web Temática”, representa el fruto de los esfuerzos para la conformación de una sociedad basada en la

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Información y el Conocimiento, en donde los Huilenses puedan encontrarse, expresarse, interactúen, hagan negocios, publiciten sus experiencias, produzcan26, generen contenidos, se diviertan, comenten, apoyen, vigilen controlen, se enteren de los avances dentro y fuera, los apoyen y enriquezcan. Un lugar(es) donde se conozcan los trabajos, donde la producción, ingenio y creatividad local deje de ser desconocida por falta de publicación y publicitación. El Portal Temático no es una Web, sino muchas Webs, que estarán integradas y articuladas de manera coherente y organizada con el aporte de desarrolladores, creadores de contenidos, creativos, analistas y un ejército de aportantes en todos los campos. La Web temática es una invitación a integrar esfuerzos e iniciativas no dispersas, a través de diferentes áreas de interés y de necesidades, desde parámetros establecidos de organización y participación. El concepto de Web, a cargo de “Huila Digital”, es de cierta manera, un medio de organización, control y redireccionamiento de portales de contenidos con origen Departamental, teniendo en cuenta que uno de los problemas de la red, es entre otros aspectos, la dispersión de contenidos, la débil usabilidad, la diversidad de manejo de lenguajes de programación y edición, la visualización y el alojamiento. El ejercicio parte de imaginar un espacio común de los Huilenses, donde se distribuyan los diferentes sitios, donde se acceda a información pertinente y a donde se piense en primera instancia en el momento de acceder y aportar. A través del Portal Temático Departamental, se integrará y asesorará la conformación de diferentes géneros de portales. Los más importantes se muestran en el siguiente gráfico:

26 Con los avances del Internet se fomenta la figura del Prosumer, es decir la de un productor consumidor o, la de un usuario de la red que a la vez que crea contenidos, tiene otros usuarios en un ciclo interminable.

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Gráfico No. 18 Portal Temático del Huila

Orientación

• El Portal temático se concibe como un punto común en el desarrollo de aplicaciones y contenidos locales.

• Su direccionamiento y asesoramiento estará a

cargo de “Huila Digital”.

• Todos los programas de “Huila Digital”convergerán a la Web

• Las Ciberestrategias son, en primera instancia, la

principal fuente de información y contenidos.

• De ser posible, “Huila Digital”requeriría de la adquisición de nombres de dominio y el alojamiento para documentación de información y contenidos específicos.

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• No toda la información y contenidos serán

accesibles al público. Algunos serán institucionales o de pago.

• El Portal Temático no contradice otras iniciativas

basadas en Internet.

• “Huila Digital” puede delegar la administración y la organización de los contenidos por ciberestrategias.

• Contará con un espacio especial dentro de lo que

se ha denominado “Memoria Virtual Huilense”

• Los aportes para el sostenimiento, estarán a cargo de aportantes públicos y privados por Ciberestrategia.

Acciones

• Inventario de contenidos locales.

• Valoración de experiencias, alcances y posibilidades para la organización de la Web temática Departamental.

• Estudio para el diseño y sostenibilidad

• Concertación por Ciberestrategia, para la

administración y aportes.

• Valoración de negocios y fuentes de ingresos

• Establecimiento de acciones de financiamiento, control, operación y manejo de contenidos

• Definición de parámetros, protocolos y

procedimientos para acceder y participar.