plan operativo de seguridad
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PLAN OPERATIVO DE SEGURIDADPLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD
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• Establecer las pautas para lograr y mantener una organización de seguridad eficaz.
• Definir con precisión funciones, actividades, tareas, atribuciones y responsabilidades de los diferentes niveles del componente humano de seguridad.
• Indicar los elementos técnicos y de centralización necesarios, y los estructurales y organizativos precisos para la oportuna información y toma de decisiones por parte de la Dirección de Seguridad de la empresa ante situaciones de emergencia, contingencia o crisis.
• Elaborar normas generales y sus procedimientos de aplicación de modo que los cambios humanos no afecten la eficacia del sistema.
ObjetoPlan Operativo de Seguridad
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Hace referencia a las actuaciones de carácter interno y externo que afectan a :
• Personas.
• Bienes.
• Valores.
AlcancePlan Operativo de Seguridad
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• En este apartado se describe el objeto de la Empresa.
• Se describe el conjunto de recursos humanos, materiales y organizativos necesarios para poder realizar la actividad empresarial propio de la corporación.
• Se detalla la organización de la empresa desde el punto de vista funcional y jerárquico y desde la perspectiva de la ubicación geográfica de las distintas instalaciones
Consideraciones Básicas
Actividad y Organización Empresarial
Plan Operativo de Seguridad
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• Seguridad Integral.
• Aplicación del principio económico de los recursos.
- Medios a implantar los imprescindibles.- Medios existentes maximo aprovechamiento.
• Empleo de medios técnicos y humanos.
• Centralización.
• Automatización de procedimientos y procesos de control de seguridad.
• Organización operativa de carácter territorial.
Criterios de Seguridad : Establece los aspectos conceptuales que deben considerarse para el correcto funcionamientos del plan.
Consideraciones BásicasPlan Operativo de Seguridad
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Objetos de protección : Identificar los elementos componentes de la organización para identificar claramente los objetos de protección.
- Personas : Identificación de grupos humanos.
- Bienes : Realizar un inventario en unidades, con una valoración relativa en términos comparativos, lugar donde se encuentran o donde pueden ser desplazados.
- Valores : Información estática (documentario, informático, audio y video) y en movimiento (verbal y telefonía).
Consideraciones BásicasPlan Operativo de Seguridad
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Tipología de riesgos : Entiéndase por riesgo toda causa potencial de daño, el análisis debe considerar los riesgos de forma rigurosa, pero también realista.
Para la determinación y selección de riesgos deberá considerarse :
• Identificación de riesgos.
• Información registrada.
• Análisis de riesgos.
Una vez identificados los riesgos que pueden afectar a una área funcional agrúpelos a fin de facilitar la interrelación Riesgo / Área funcional.
Consideraciones BásicasPlan Operativo de Seguridad
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Análisis interrelacionado de riesgos : El Análisis interrelacionado de Riesgos, objetos de protección, espacios y tiempo de actuación; constituyen un riguroso trabajo, cuyo producto definirá la intensidad de los medios a aplicar en cada caso.
Métodos a emplearse : Método mosler, método ford, método punto vital, método exposición al riesgo de secuestro, método grado de amenaza y prioridad en la acción).
Análisis de espacio : Esta determinado por el área de actuación sobre el objeto e incluye su origen y vías de aproximación. Esta información es indispensable para la estructuración de los tiempos.
Estructuración de tiempos : Consiste en el calculo del tiempo de actuación de los riesgos en los diferentes lugares.
Consideraciones BásicasPlan Operativo de Seguridad
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Finalidad, alcance y ámbito : Mediante el establecimiento de una estructura de seguridad y la definición de las normativas de actividades, se busca el máximo rendimiento de los medios puestos a disposición por la organización.
La organización establece :
- La determinación de las funciones, cometidos y tareas.
- La asignación de niveles a cada uno de los que desarrollan las anteriores.
- La estructura del área de acuerdo a los niveles establecidos.
- El reparto de responsabilidades de acuerdo con las funciones, cometidos , tareas niveles y situaciones dentro de la estructura.
- Las relaciones mas adecuadas para agilizar los procesos.
- Las normas de actuación y los procedimientos de aplicación.
OrganizaciónPlan Operativo de Seguridad
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Condiciones organizativas Las acciones de la organización de seguridad mas trascendentes y delicadas se desarrollan en espacios de tiempo cortos y prácticamente imposibles de predecir, ya que dependen del agente que los provoca. La labor que ocupa el mayor espacio de tiempo son tareas de carácter preventivo, rutinarias y poco estimulantes.
A las condiciones generales debe agregársele :
- Numero de instalaciones a proteger.
- Dispersión geográfica de las mismas.
- Disponibilidad de personal.
- Actividad y funciones realizadas en las instalaciones (industria, comercio, distribución, etc.
- Medidas de protección.
- Amenazas existentes.
Plan Operativo de SeguridadOrganización
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Condiciones organizativas
Se debe evaluar las siguientes características para la organización de la seguridad :
- Estructura de línea corta y de pocos niveles.- Responsabilidades definidas y no compartidas.- Amplias atribuciones e iniciativas a los mandos intermedios de la estructura (labores de control y supervisión; responsables de seguridad).
- Dirección única personalizada y apoyada por la dirección dotada de un staff reducido pero dinámico y con recursos.
- Máxima preocupación en las labores de control y conservación de todos los niveles, especialmente en los inferiores.
- Recursos adecuados a las necesidades de los propios usuarios.- Selección, capacitación y motivación de los niveles operativos y su renovación en caso de ser necesario.
- Asignación de cargos y responsabilidad territorial a mandos directos de seguridad.- Necesidad de un Comité de seguridad para funciones de planificación a largo plazo, consulta e información.
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Funciones, cometidos y tareas
Teniendo en cuenta lo anterior, las funciones generales a desarrollar dentro de la organización de seguridad son:
• Dirección
• Control Ejecutivo
• Operación
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• Planificación, implantación y control de medios técnicos y operativos, con especial incidencia en el desarrollo de los planes.
• Coordinación, especialmente con el resto de la estructura de la empresa, entre los diferentes niveles del departamento y entre los diversos componentes de una misma unidad.
• Económicos y administrativos de obtención, empleo y control de recursos.
• Asesoramiento del nivel jerárquico a que cada uno pueda corresponder.
• Relación tanto interna como externa.
Funciones, cometidos y tareas
Dirección: Para los mandos que tienen responsabilidad de seguridad sobre instalaciones o regiones, con objetivos a largo, mediano y corto plazo, de acuerdo con el nivel que les corresponda; para la función de seguridad mas elevada, deberá ser única y abarcar toda la organización.
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• Centro de Control.
• Control de accesos.
• Vigilancia de instalaciones.
• Identificación, corrección y aviso respecto a situaciones o conductas que pueden transformarse en riesgos.
• Protección de bienes.
• Transporte y custodia de fondos.
• Protección y escolta de personas.
• Control de tráfico y estacionamiento de vehículos.
• Participación activa en situaciones de emergencia.
Funciones, cometidos y tareas
Operación: Basada en la prevención, información e intervención.
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• De dirección de seguridad (Corporativa).
• De jefatura de seguridad (de área o instalación).
• De control, supervisón y operación (mandos intermedios, operadores y vigilantes de seguridad).
Niveles Jerárquicos y Estructura : La asignación de niveles jerárquicos esta en relación con la función desempeñada.
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• La planificación, organización y actualización permanente de la unidad.
• El control general operativo, técnico y administrativo.
• La asignación de recursos y el control de su empleo.
• La organización de la formación y mentalización general en temas de seguridad.
• La organización y control del mantenimiento técnico o la renovación.
• La gestión económica y administrativa de las adquisiciones o contrataciones.
• El asesoramiento en seguridad a la dirección de la empresa.
• Las relaciones externas de seguridad y el asesoramiento cuando las realicen niveles mas elevados.
Responsabilidades
Director de Seguridad Corporativa: Será responsable ante la empresa del buen funcionamiento de la unidad de seguridad.
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Son los responsable de verificar el cumplimiento de las directivas dadas a los responsables o Jefes de Seguridad de instalaciones, por la Dirección de Seguridad Corporativa; su labor fundamental será la de inspección dentro de su respectiva área.
Responsabilidades
Responsable de Seguridad de Área
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• La organización de la protección de la instalación.
• El control operativo, técnico, administrativo y documental de la seguridad establecida.
• Las solicitudes de actualización cuando sea precisa.
• La instrucción de su personal y las campañas de mentalización en seguridad para el personal de la instalación.
• El eficaz empleo de los medios que le asignen.
• El control del cumplimiento de la normativa y la práctica de los procedimientos de aplicación.
• El asesoramiento en seguridad al responsable del centro o instalación.
• Las relaciones externas a las que este autorizado.
Responsabilidades
Jefe de Seguridad : Será responsable ante el Director de Seguridad Corporativo o Responsable del Área de buen funcionamiento de la seguridad en la instalación. Deberán tener claramente especificados sus espacios de competencia.
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Responsabilidades
Mandos Intermedios: Sus responsabilidades son descritas en la Función de Control Ejecutivo y sus principales cometidos.
Personal Operativo: Sus responsabilidades se limitan al cumplimiento de los cometidos y tareas indicados en el apartado en el que se trataba la función operativa, y todos aquellos que pudieran encomendársele dentro del puesto que tiene asignado.
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Relaciones La estructura y normas no serán operativas si las relaciones entre los diferentes niveles de la organización no fueran rápidas y flexibles, estas se dividen en “habituales” y “urgentes o flexibles”.
Habituales : Deben seguir la línea ascendente o descendente nivel a nivel, en este caso pasando por los responsables de seguridad de área, deberá ser siempre por escrito, lo que no supone que dejen de anticiparse o aclarase verbalmente.
Urgentes: Debe encontrase al nivel de dirección mas inmediato de la estructura; por el medio más rápido de comunicación, aunque luego se confirme siempre por escrito, momento en el que se le informará a los niveles que no tomaron conocimiento inicialmente.
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Medidas de Organización Operativa
Con la aplicación de los procedimientos de seguridad, se logra que:
• Todo el personal conozca sus obligaciones con respecto a la seguridad.
• Que aquellos que ocupan cargos con equipos subordinados sepan lo que pueden y deben exigir como medidas a poner en práctica para evitar riesgos.
• Facilita el cumplimiento de las normativas de seguridad, mediante la observación de los procedimientos de aplicación.
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Medidas de Organización Operativa
La finalidad que se persigue con los procedimientos es:
• Que todo el que pertenezca a la unidad de seguridad, tenga clara cual es su participación en su materia y por consiguiente sepa en todo momento cual debe ser su forma de proceder, según la situación en la que se encuentre o acontecimiento que ocurra.
• Facilitar el intercambio de puestos dentro del departamento y evitar que las altas y bajas laborales, afecten a la eficiencia de los servicios.
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• Procedimientos de organización
• Procedimientos de prevención
• Procedimientos de intervención
• Procedimientos de conservación
El número de procedimientos a implantar dependerá del nivel de protección establecida.
Medidas de Organización Operativa. Clasificación de Procedimientos
Plan Operativo de SeguridadOrganización
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• Planeamiento de la Seguridad Integral. Planes Operativos y Técnicos.
• Elaboración y seguimiento de presupuestos.
• Tratamiento de la información de seguridad.
• Elaboración de reportes gestión.
Medidas de Organización Operativa. Clasificación de Procedimientos
Procedimientos de Organización
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• Procedimiento de Personal.
• Acreditación e identificación.
• Control de llaves.
• Vigilancia de instalaciones.
• Empleo de las comunicaciones.
• Protección de funcionarios.
• Protección de la información.
• Aprovechamiento de la información.
Procedimientos de Prevención
Medidas de Organización Operativa. Clasificación de Procedimientos
Plan Operativo de SeguridadOrganización
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• Contra disturbios y agresiones
• Amenaza de bomba
• Recepción de correspondencia y encomiendas (carta bomba)
• Alarma de intrusión
• Análisis de información e investigación
• Asalto y robo a mano armada.
• Secuestros, etc.
Procedimientos de Intervención
Medidas de Organización Operativa. Clasificación de Procedimientos
Plan Operativo de SeguridadOrganización
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• Control de inventario.
• Mantenimiento de los equipos técnicos.
• Realización de inspecciones y auditorias.
• Formación de seguridad.
• Evaluación.
• Elaboración de base de datos sobre legislación relacionada a la seguridad.
Procedimientos de Conservación
Medidas de Organización Operativa. Clasificación de Procedimientos
Plan Operativo de SeguridadOrganización
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• Facilitar las metodologías básicas para desarrollar las funciones de seguridad asignadas.
• Conseguir un alto nivel de calidad y eficiencia en la presentación de servicios de vigilancia.
• Garantizar el conocimiento de la legislación aplicable en materia de seguridad.
• Constituirse como instrumento para motivar al personal de seguridad.
• Defender la función de seguridad en la empresa.
Objetivos
FormaciónPlan Operativo de Seguridad
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• Determinación de necesidades.
• Desarrollo plan anual.
• Realización del plan de formación
• Valoración del programa de formación impartido.
Fases de elaboración del Plan de Formación
Para conseguir un adecuado nivel en el diseño e implantación de un programa de seguridad corporativo.
Plan Operativo de SeguridadFormación
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• Nueva implantación de modelo de seguridad corporativo.
• Deficiencias observadas en la prestación de los servicios de vigilancia.
• Instalación de nuevos equipos y tecnologías de seguridad que precisen un conocimiento de especialización.
• Nueva legislación dada en relación con actividades de seguridad.
Fases de elaboración del Plan de Formación
Determinar Necesidades: Es conveniente que se realice antes de formulación de presupuesto anual. El área de seguridad recogerá las necesidades observadas
Plan Operativo de SeguridadFormación
![Page 31: Plan Operativo de Seguridad](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062300/5571f2fb49795947648d544a/html5/thumbnails/31.jpg)
Cada una de las necesidades identificadas, deberán incluir:
• Objeto del curso• Nombre del curso• Fechas de programación • Responsable de la organización• Lugar de las clases• Duración (horas)• Instructor• Metodología• Alumnos• Materias seleccionadas• Documentación a entregar
Fase de elaboración del Plan de Formación
Desarrollo Plan Anual: Se deberá incluir dentro del Plan anual de formación corporativo de la empresa.
Plan Operativo de SeguridadFormación
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Materias Objetivos Cultura de= Didácticos => Seguridad
Impartidas Previstos Corporativa
Fase de elaboración del Plan de Formación
Realización del Plan de Formación: Evitar que las acciones formativas interfieran con el normal funcionamiento de la organización.
Plan Operativo de SeguridadFormación
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• Evaluación de la metodología de desarrollo de la formación impartida.
• Se evaluará dentro de un período de tiempo determinado, supervisando la actuación y cambios en la conducta, en los escenarios relacionados a la formación desarrollada.
• Evaluación práctica, creando los escenarios relacionados a la formación recibida.
Fases de elaboración del Plan de Formación
Valoración del Programa de Formación Impartido: Es necesario medir el nivel de asimilación de la enseñanza impartida.
Plan Operativo de SeguridadFormación