plan nacionale integral de turismo

Upload: patricia-dominguez-silva

Post on 05-Apr-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    1/18

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    2/18

    NDICE

    1.El Turismo, motor de salida de la crisis en Espaa

    2.Hoja de ruta en colaboracin con el sector

    3.El Turismo, sector estratgico4.Diagnstico

    5.Pilares del Plan

    6.Por qu es diferente a otros planes?7.Destino Espaa

    8.28 medidas con 104 acciones agrupadas en 6 ejes

    9.Seguimiento y control10.Presupuesto

    1

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    3/18

    1. El turismo, motor de salida dela crisis en Espaa

    El Plan Naciona l e I n t eg ra l de Tu r i sm oes un i ns t r um en t o de l Gob ie rn o de Espaa

    que define las l neas m aest r as param ej o r a r l a co m p et i t i v i d ad del sector turstico

    como m ot o r d e l a econom a espao la .

    2

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    4/18

    2. Hoja de ruta en colaboracincon el sector

    El Plan se ha d iscu t i do y e labo rado entre elMinisterio de Industria, Energa y Turismo,

    las comunidades autnomas, las organizacionesempresariales, los sindicatos y otras

    organizaciones pblicas y privadas, co n m s

    de 20 0 apo r t aciones de t odo e l sect o r

    Es una ho j a de r u t a con 6 e j es, 28 m ed idas y10 4 accion es, con un enfoque pragmtico

    que incluye m ed idas i nm ed iat as, conc re t as,r eal i zab les y m ed ib les en sus resultados y

    efectos.

    3

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    5/18

    3. El turismo, sector estratgicopara Espaa

    Espaa es l de r m un d ia l Marca Espaa en el 3er puesto en

    relacin al turismo (FutureBrand) 2do destino por ingresos y 4to por

    turistas (OMT) 8vo en competitividad (WEFO 2011)

    Sect o r c lave p ara laeconoma

    10,2% del PIB (INE)

    pa ra e l em p leo11,39% de empleo (SS)

    Conex in con o t rosm e rca d o s

    Reino Unido, Alemania, Francia, Pases Bajos

    p r im eras sea les de

    recuperac inEn marzo 2012 incremento 11,9% del gastoturstico respecto marzo 2011

    Sect o r t r ansver sal y cong r an pode r de t r accin

    Impacta indirectamente en muchos otros

    sectores y tiene grandes efectos inducidos

    SECTORESTRATGI CO Mercado internacional Intensidad tecnolgica Valor aadido Empleo Tejido industrial de calidad Eficiencia energtica

    Sostenibilidad

    SECTORESTRATGI CO Mercado internacional Intensidad tecnolgica Valor aadido Empleo Tejido industrial de calidad Eficiencia energtica Sostenibilidad

    4

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    6/18

    Ante esta realidad, es necesario un enfoque nuevo

    Mercados emiso res tursticos e m e rg e n te s

    Demanda sensible n u e v o s at r i b u to s (medio

    ambiente, salud, bienestar)

    Amplia gama de intermediarios dispuestos a

    situar produc tos d i fe renc iados

    Turismo como secto r es t r a tg ico en la UE

    Apoyo ins t i t u c iona l de la UE

    Acentuacin de la cr is is econmica en

    Europa

    Amenaza de destinos del Arco Med i te r rneo

    Sobreo fe r ta en el mercado

    Incremento de prec io de l pe t r leo

    Prd ida en rank ing de la m arca pa s

    Poca i n teg rac in entre el s . pb l ico y

    p r i vado

    Gran h e te ro g e n ei d a d n o rm a t i v a

    Reducc in o congelac in de prec ios en elturismo tradicional

    Madurez de l des t ino , es tac iona l idad de la

    demanda y t e m p o ra l i d a d del empleo

    Alta no to r i edad de la m arca tu r s t i ca Espaa

    Al to g rado de f ide l i zac in en mercados

    europeos tradicionales

    Incremento de t u r i smo res i denc ial

    Gran d ive rs idad y va r iedad de recursos

    Segur idad y Serv ic ios Sani tar ios de primer

    orden frente a cualquier eventualidad

    Presen t a opo r t un idades Tam b in am enazas

    Ten em os f o r t a lezas Tam b in d eb i l id ad es

    4. Diagnstico El Turismo:

    5

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    7/18

    5. Pilares del Plan

    El Plan se disea con f o rm e a los si gu ien t es p i l a res:

    Liderazgo del Gobierno de la Nacin

    Marca Espaa

    Marco y estructura institucional para mejorar lacompetitividad empresarial

    Colaboracin Pblico-Privada

    6

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    8/18

    6. Por qu es diferente a otrosplanes?

    La situacin actual requiere de una act uac in d i st i n t a.Por ello, el enfoque del Plan es:

    I n t e g r a l , porque el cambio de ciclo afecta a todos losmbitos de las AAPP y el Sector Privado,

    Nac iona l , nuestro pas compite como destino y marcacon otras naciones en servicio al mismo cliente: el turista,

    Est r a tg i co , ope ra t i vo y m ed ib le , entrminos de alcance de objetivos y cumplimiento de

    medidas,

    Com un icab le y t r ansparen t e , para informar a la sociedad

    7

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    9/18

    7. Destino Espaa

    El Dest ino Espaa se con c ibe com odiferenciacinrelevante para el consum idor, donde todos los recursos

    (culturales, naturales, empresariales y de servicio pblico) seponen al servicio del t ur ista

    1. Incrementar la actividad turstica y su rentabilidad

    2. Generar empleo de calidad3. Impulsar la unidad de mercado4. Mejorar el posicionamiento internacional5. Mejorar la cohesin y notoriedad de la marca Espaa6. Favorecer corresponsabilidad publico-privada7. Desestacionalizacin

    Con los siguientes instrumentos:a) Impulso del conocimiento, emprendimiento y formacinb) Mejora de la ofertac) Diversificacin de la demanda

    Para ello, se fijan los siguientes objetivos:

    8

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    10/18

    Eje 1: MARCA ESPAAMarca EspaaPuesta en marcha Plan Estratgico deMarketingRepresentacin permanente en la UE

    Eje 2: CLIENTEFidelizacin EspaaEstmulo demanda nacionalOptimizacin expedicin visados

    Tasas aeroportuarias

    Eje 3: OFERTA Y DESTINOSReconversin destinos madurosLneas crdito renovacin infraestructurasApoyo Municipios Tursticos

    Destinos inteligentesAgencias de gestin de experienciasHomogeneizacin Clasificacin hotelera yalojativaSistema de calidad turstico espaolPatrimonio cultural, natural yenogastronmicoFomento Turismo Sostenible

    Eje 4: ALINEAMIENTOImpacto turstico de las normasUnidad de mercadoModificacin legislacinEntrada sector privado decisin yfinanciacin TurespaaApoyo a la internacionalizacinVentanilla nica

    Eje 5: CONOCIMIENTOCatlogo de servicios TurespaaReorganizacin y modernizacin OETsReorientacin estadsticas de turismo

    Eje 6: TALENTOLneas crdito jvenes emprendedoresPrograma Emprendedores TursticosAdecuacin oferta formativa al mercado

    8. 28 medidas con 104 accionesagrupadas en 6 ejes

    9

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    11/18

    Agrupacin temtica de lasmedidas

    ATRACCIN DEL TURISMO A ESPAA1. Marca Espaa: impulsar la cohesin ynotoriedad de la marca Espaa, utilizando comopalanca la marca turstica Espaa.

    2. Puesta en marcha del Plan estratgico deMarketing: para la captacin de turismo enmercados emisores y reposicionarse en losmercados maduros, con un fuerte apoyo entecnologas de la informacin.

    3. Fidelizacin Espaa: para consolidar el destino Espaa en mercados maduros,en un enfoque innovador, el primer destino-pas que establece un programa de estascaractersticas.

    4. Optimizacin expedicin visados: para acompaar el crecimiento esperado delos mercados emergentes que son estratgicos para Espaa.

    5. Estmulo demanda nacional: campaa turstica nacional para convencer al turistaespaol de que disfrute las vacaciones en nuestro pas.

    10

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    12/18

    MARCO PARA LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDADEMPRESARIAL

    7. Impacto turstico en normativa: evaluacin del impacto turstico en la memoria

    econmica de los proyectos normativos.

    8. Modificacin legislacin: Para introducir la perspectiva de turismo en la reformalaboral, Ley de Costas, Arrendamientos Urbanos y Ley de Aguas.

    9. Unidad de mercado: simplificacin y armonizacin de la normativa para evitarprdidas de competitividad.

    10. Homogeneizacin clasificacin de alojamientos: fomento de la adopcin desistemas de clasificacin hotelera, alojamientos rurales y campings homogneosentre las CC.AA

    6. Representacin permanente en la UE:seguimiento continuado de los asuntos que de

    forma directa o indirecta afecten a los intereses deEspaa en materia turstica.

    Agrupacin temtica de lasmedidas

    11

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    13/18

    APOYO A OFERTA Y DESTINOS11. Reconversin destinos maduros: crear el marco adecuado para la inversinprivada, transformacin de los consorcios actuales, fomento de productos tursticosrealmente diferenciales, financiacin para infraestructuras pblicas e impulso a latransformacin en Destino Inteligente.

    12. Apoyo Municipios Tursticos: frmula de colaboracin para el apoyo de losmunicipios tursticos por parte de todas las administraciones.

    13. Destinos inteligentes: impulso a la innovacin en la gestin de los destinos a

    travs de la incorporacin eficiente de las TIC.

    14. Modulacin de tasas aeroportuarias: para favorecer la desestacionalizacin.

    15. Crdito renovacin infraestructuras: para las empresas tursticas en todo tipo

    de inversiones.16. Turismo sostenible medioambientalmente: Estructuracin de la oferta, ypromocin activa para segmentos sensibles a este producto.

    17. Impulso a la calidad: en nuestros destinos y oferta, evolucionando nuestroSistema de Calidad Turstica.

    Agrupacin temtica de lasmedidas

    12

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    14/18

    TALENTO, EMPRENDIMIENTO E INTERNACIONALIZACION

    20. Ventanilla nica: punto centralizado de informacin y asesoramiento sobre lasdiferentes convocatorias de ayudas y oportunidades de negocio.

    21. Lneas de crdito para jvenes emprendedores en turismo: desarrollo deprstamos participativos en condiciones ms favorables a las ofrecidas por elmercado.

    22. Programa de emprendedores innovadores tursticos: articulacin de unacompleta red de cooperacin para la promocin del emprendimiento en turismo,especialmente por parte de jvenes.

    23. Redes de agencias de gestin de experiencias: generar productos tursticos dealto valor aadido basadas en la oferta diferencial de nuestro pas.

    18. Formacin orientada a la demanda: mejorade la oferta formativa para adaptarla a los nuevosperfiles profesionales.

    19. Apoyo a la internacionalizacin: de lasempresas tursticas acompandolas en laapertura de nuevos mercados.

    Agrupacin temtica de lasmedidas

    13

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    15/18

    POR UNA ADMINISTRACIN EFECTIVA Y EFICIENTE24. Entrada sector privado decisin y financiacin Turespaa: nuevo modeloorganizativo pblico privado para Turespaa.

    25. Catlogo de servicios Turespaa: centrado en la actividad promocional y losservicios basados en el conocimiento.

    26. Reorganizacin y modernizacin OETs: adaptar su estructura yfuncionamiento a estrategia de marketing y la nueva propuesta de valor deTurespaa.

    27. Reorientacin estadsticas de turismo: ganando en eficiencia a travs de lacolaboracin ms intensa con el INE.

    28. Patrimonio cultural, natural y enogastronmico: incidiendo en la gestin

    turstica de este activo en toda la administracin pblica desde la promocin a lacomercializacin.

    Agrupacin temtica de lasmedidas

    14

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    16/18

    2. Ejecucin:desarrollo de medidas a lo largo de los 4 aos encolaboracin con diferentes agentes (CCAA, EELL, Ministerios..)

    1. Planificacin: con las medidaspriorizadas y en un cronograma deactuacin con estimacin de tiempos,recursos, hitos y entregables

    El Ministerio de Industria, Energa y Turismo coordinarla ejecucin del Plan en toda su vigencia:

    9. Seguimiento y control

    3. Medicin:elaboracin de un modelo de indicadores que permiterealizar el seguimiento cuantitativo y continuo de:9la ejecucin (qu se est haciendo?)9el resultado (qu se est consiguiendo?)9el impacto (cmo esta reaccionando el sector?)

    Planificacin Ejecucin Medicin Control - Comunicacin

    15

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    17/18

    2012 2016

    4. Control:Comisiones peridicas de informacin y evaluacin, tantointernas como con foros del sector.

    Plan de contingencia donde se disearn acciones queimpulsen o corrijan las medidas del Plan.

    Comunicacin continua bidireccional

    El Ministerio de Industria, Energa y Turismo coordinarla ejecucin del Plan en toda su vigencia:

    9. Seguimiento y control

    2013 2014 2015

    Todo ello en un marco de transparencia tanto con las partes

    participantes como con toda la Sociedad

    Planificacin Ejecucin Medicin Control - Comunicacin

    16

  • 7/31/2019 Plan Nacionale Integral de Turismo

    18/18

    10. Presupuesto

    2012 . 438.000.000

    Previsin de presupuesto

    Para el desarrollo de la hoja de ruta del Plan,con 28 medidas y ms de 100 acciones,

    se cuenta con el presupuesto del rea de Turismo:

    2013 . 438.000.000

    2014 ..... 460.000.000

    2015 ..... 480.000.000

    Presupuesto rea de Turismo

    17