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PLAN NACIONAL DE ADAPTACION AL CAMBIO

CLIMATICO

Silvia L. Calderón Subdirección de Desarrollo Ambiental Sostenible

Bogotá, Diciembre 13 de 2013

Antecedentes

Con el objetivo de reducir la vulnerabilidad, preparar al país para la adaptación al cambio climático, y aprovechar las oportunidades que se deriven en el marco internacional

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

• Política Nacional de Cambio Climático • Sistema Nacional de Cambio Climático

Antecedentes

OBJETIVO

Configurar un esquema de articulación intersectorial que facilite y fomente la formulación e implementación de las políticas, planes, programas, metodologías, incentivos y proyectos en materia de cambio climático, logrando la inclusión del clima

como determinante para el diseño y planificación de los proyectos de desarrollo.

Documento Conpes 3700

Con tal fin se propuso la creación del Sistema Nacional de Cambio Climático -

SISCLIMA

Sistema Nacional de Cambio Climático

Estrategia de Protección

Financiera ante Desastres

Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo

en Carbono

Estrategia Nacional de

Reducción de Emisiones por

Deforestación y Degradación de

bosques

Plan Nacional de Adaptación

al Cambio Climático

Coordinado por el DNP con el apoyo del MADS, IDEAM, UNGRD

Reduciendo los Impactos del Clima en el Desarrollo de Colombia

Razones para promover la adaptación al cambio climático en Colombia

Existe evidencia de que el clima está cambiando, lo que afecta a los

ecosistemas, el desarrollo y la población


Fuente: DNP – SDAS con datos de UNGRD – SNPAD, 2012

Inundación 52%

Deslizamiento 19%

Vendaval 14%

Incendio forestal 3%

Sequía 1%

Avalancha 2%

Incendio estructural

4%

Otros 3%

Colapso 1%

Sismo 1%

Continuación

TOTAL EVENTOS REPORTADOS:

13.624

El 90% de los desastres en el país se relacionan con fenómenos hidroclimatológicos y otros asociados (1998 – 2011)


Resumen de daños por sectores

Fuente: BID- CEPAL 2011

Sectores Daños

2010-2011

Hábitat 4.908 Ambiental 79 Vivienda 4.303

Agua y Saneamiento 526 Infraestructura 4.268 Transporte 3.391 Energía 877

Servicios sociales y administración pública* 1.251 Productivos 807 Agropecuario 760 No agropecuario 47

Total 11.233

* Educación, salud, bienestar familiar, cultura, deporte, fuerza pública y entidades judiciales

Durante La Niña 2010-2011, los daños por activos y existencias inmovilizados, destruidos y dañados fueron de $11,2 billones, cerca del

2,6% del PIB

(Cifras en miles de millones de pesos)

Reducir el riesgo y los impactos socio-económicos asociados a la variabilidad y al cambio climático en Colombia.

Objetivo general Generar un mayor conocimiento sobre los potenciales riesgos y oportunidades asociados al cambio y a la variabilidad climática.

Incorporar la gestión del riesgo climático en la planificación del desarrollo sectorial y territorial.

Disminuir la vulnerabilidad de los sistemas socio-económicos y ecológicos ante eventos climáticos.

Objetivos específicos

Objetivos – PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

Art. 217 PND 2010-2014

FASES: PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

2013 2014 2015

FASE II: ACOMPAÑAMIENTO A FORMULACIÓN DE PLANES

FASE III: IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS

FASE IV: MONITOREO Y REPORTE

FASE I: CONCEPTUAL Y METODOLÓGICA

Desarrollar los insumos metodológicos y los lineamientos para orientar la adaptación al cambio climático

•ABC: Adaptación Bases Conceptuales •Hojas de Ruta para formular planes de adaptación •Guía para incorporar el cambio climático dentro del OT •Guía para Analizar el Riesgo Climático


Fase I: Conceptual y Metodológica

Fase I Conceptual y Metodológica - ABC: Bases Conceptuales

Líneas estratégicas para una adaptación planificada


Gestión Ambiental

Gestión del Riesgo de Desastres

Gestión del Cambio

Climático

Desarrollo Menos

Vulnerable,

Más Competitivo y

Sostenible

Decreto 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos Naturales

Decreto 919 de 1989: Sistema Nacional para

la Prevención y Atención de Desastres

Ley 1523 de 2011: Sistema Nacional de

Gestión del Riesgo de Desastres

1970 2000 1990 2010

Ley 99 de 1993 Sistema Nacional

Ambiental

Conpes 3700 de 2011: Sistema Nacional de

Cambio Climático

1980

Decreto 93 de 1998: Plan Nacional para la

Prevención y Atención de Desastres

2012

Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 Prosperidad para Todos

El país debe moverse hacia un nuevo modelo de gestión para la sostenibilidad que incluya el cambio climático


Continuación Toda adaptación es local, debe ser participativa y enfocarse en las prioridades de los territorios

Fotos: IPES, Agroelectrónica, Econometría S.A., David Campuzano.


El cambio climático afecta la competitividad de los sectores

• Mas de 13 millones de metros cuadrados de infraestructura agropecuaria afectada Genera daños

• Mas de 600.000 aves y 8,5 millones de alvinos muertos

Ocasiona pérdidas

• Mas de 7 millones de aves en riesgo por ahogamiento, traslado y desabastecimiento de alimentos

Aumenta los costos

• Mas de 200.000 has con exceso de humedad

Reduce la productividad

El cambio climático afecta la competitividad de los sectores por varias vías, a continuación se analiza para el sector agropecuario durante La Niña


La adaptación al cambio climático y la gestión de riesgo de desastres son estrategias complementarias


Hoja de Ruta para la Formulación de Planes de Adaptación al Cambio Climático

Adaptación autónoma

Desarrollo a “prueba de clima” y sostenible

Adaptación planificada

Fase I Conceptual y Metodológica

Fase I: Conceptual y Metodológica - Hoja de Ruta

Pasos dentro de la Hoja de Ruta

I. Preparación y planificación

II. Gestión de información para la sostenibilidad en

escenarios de cambio climático

III. Identificación y priorización de

medidas de adaptación

IV. Diseño e implementación de

medidas de adaptación

V. Seguimiento y evaluación de medidas de adaptación


Guía para incorporar el Cambio Climático en el Ordenamiento Territorial

Fase I: Conceptual y Metodológica - Hoja de Ruta

Fase I: Conceptual y Metodológica

AVANCE

Instrumentos Entidad Responsable

En Formulación

Documento Terminado

Socializado o en Proceso

Documento Adaptación Bases Conceptuales

DNP

Hoja de Ruta para Formular Planes de Adaptación

DNP

Guía para incorporar cambio climático en OT MADS

Guía para Analizar el Riesgo Climático

DNP 2014 2014 2014

Plan de trabajo - PNACC

Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático

Objetivo: Desarrollar los insumos metodológicos y los lineamientos para orientar la adaptación al cambio climático

• ABC: Adaptación Bases Conceptuales. • Insumos para formulación de Hojas de Ruta. • Metodología para priorizar medidas de adaptación identificadas • Guía para incorporar el cambio climático dentro del POT •Protocolos de medición del riesgo climático •Conpes de la metodología de los Planes de adaptación

Objetivo: Implementar medidas de adaptación de acuerdo con las cinco líneas estratégicas y las prioridades sectoriales y

territoriales • Cada sector y territorio de acuerdo con los resultados de su priorización llevarán a cabo acciones de adaptación • Las políticas, programas y proyectos priorizados a nivel nacional contarán con el apoyo de las instituciones promotoras del PNACC • Se documentarán las diferentes iniciativas para seguimiento

Objetivo: Sistematizar los avances, éxitos, lecciones aprendidas y debilidades de las medidas implementadas

• Recapitular el estado de avance a nivel de conocimiento de las amenazas y el riesgo climático • Evaluar las principales iniciativas de adaptación al cambio climático y recopilar sus lecciones aprendidas • Redactar el documento final del Plan Nacional de Adaptación al cambio climático (decenal)

DNP, MADS, IDEAM y UNGRD apoyarán a los sectores y territorios en la formulación de sus planes de adaptación

• Identificación de vacíos de información y conocimiento • Construcción de un portafolio de medidas sectoriales de adaptación con su respectiva regionalización • Apoyo en la estructuración de proyectos de adaptación

2013 2014 2015





Incorporación de Adaptación en Planeación Sectorial

Entidad que Lidera con apoyo de PNACC

Agricultura DNP – Dirección de Desarrollo Rural, MADR – Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico

Transporte Ministerio de Transporte – Viceministerio de Infraestructura

Energía Unidad de Planeación Minero-Energética, Minminas

Salud INS, Ministerio de Salud

Vivienda DNP – Dirección de Desarrollo Urbano, Ministerio de Vivienda

PLAN NACIONAL DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 2014

Fase II: Acompañamiento a Formulación de Planes Sectoriales



Objetivo: Desarrollar los insumos metodológicos y los lineamientos para orientar la adaptación al cambio climático

• ABC: Adaptación Bases Conceptuales. • Insumos para formulación de Hojas de Ruta. • Metodología para priorizar medidas de adaptación identificadas • Guía para incorporar el cambio climático dentro del POT •Protocolos de medición del riesgo climático •Conpes de la metodología de los Planes de adaptación

Implementar medidas de adaptación de acuerdo con las cinco líneas estratégicas y las prioridades sectoriales y territoriales

• Cada sector y territorio de acuerdo con los resultados de su priorización llevará a cabo acciones de adaptación • Las políticas, programas y proyectos priorizados a nivel nacional contarán con el apoyo de las instituciones promotoras del PNACC • Se documentarán las diferentes iniciativas para seguimiento

2013 2014 2015







2013 2014 2015





Sistematizar los avances, éxitos y lecciones de las medidas implementadas

• Recapitular el estado de avance a nivel de conocimiento de las amenazas y el riesgo climático • Evaluar las principales iniciativas de adaptación al cambio climático y recopilar sus lecciones aprendidas • Redactar el documento final del Plan Nacional de Adaptación al cambio climático

Gracias www.dnp.gov.co PBX: 3815000

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