PLAN MUNICIPAL DE

CONTINGENCIAS

Temporada de Lluvias 2016.

DIRECCIÓN DE

PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS

JARAL DEL PROGRESO

GUANAJUATO.

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 3

o ANTECEDENTES 3 o OBJETIVO 4 o MARCO LEGAL 4 o DIAGNOSTICO 7 o ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA MUNICIPAL 8 o GESTION INTEGRAL DE RIESGO 9 o IDENTIFICACION DE RIESGO 9

PREVISION 10 PREVENCION 10 MITIGACION 10 PREPARACION 11 AUXILIO Y ATENCION MEDICA 11 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA…………………………………..11 RECUPERACION 12 CONTROL SANITARIO……………………………………………..12 RECONSTRUCCION 13 ACCIONES DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES 13 PLAN GENERAL DE ACTIVACION DEL PROGRAMA 13

o ELEMENTOS DE REDUCCION DE RIESGO 14 DIRECTORIO 14 RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES 15 BRIGADAS……………………………………………………………17 REFUGIOS TEMPORALES 20 TELECOMUNICACIONES 25 PERSONAL ENCARGADO DE REFUGIOS TEMPORALES 26 REGLAMENTO INTERNO DE REFUGIOS TEMPRALES 27 PERSONAL DAFNIFICADO 28

o COORDINACION ENTRE DEPENDENCIAS 29 o CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL 30 o ADMINISTRACION MUNICIPAL Y SUS DEPENDENCIAS 30 o DEPENDENCIAS FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL 31

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INTRODUCCION

Jaral del Progreso históricamente ha sido uno de los municipios en los que se han registrado grandes precipitaciones, mismas que se han presentan de distintas maneras: ya sea en una intensa tormenta acompañadas de fuertes vientos y/o granizo, lluvias moderadas pero con prolongado tiempo, etc.; al final, a su paso dejan grandes daños que afectan considerablemente la economía de las personas afectadas e incluso frena el desarrollo del municipio en diferentes aspectos. Estas situaciones son cada vez más notorias por el deterioro ambiental que el planeta sufre a causa de la contaminación que el hombre, de manera irresponsable, está provocando y con ello se está acelerando cada vez más el calentamiento global. Jaral del Progreso es un municipio que desafortunadamente no está haciendo las cosas bien en el aspecto del cuidado ambiental y se ve reflejado en los climas tan drásticos y perjudiciales.

ANTECEDENTES

Previo a la Temporada de Lluvias, la Coordinación Municipal de Protección Civil Jaral del Progreso en conjunto con la Coordinación Estatal de Protección Civil Guanajuato fijan acciones preventivas a tomar a través de recorridos para la detección de Puntos de Riesgo, con el fin de identificar zonas que representen riesgo latente en dicha temporada por lo perjudicial que llegar a implicar. Una vez establecidos dichos puntos, se comienzan a coordinar trabajo para mitigar parcial o total dichos riesgos y que una vez llegada esta temporada estar preparados tanto esta Coordinación Municipal de Protección Civil, Dependencias gubernamentales y la sociedad como tal y darle frente a esta temporada de lluvias, pero algo queda muy claro, que la fuerza de la naturaleza es impredecible y aun así se empleé la mejor tecnología e infraestructura del mundo, la naturaleza llega a superarlo considerablemente. En este año se establecieron 13 puntos de riesgo en nuestro municipio, número menor de puntos de riesgo a comparación del año pasado, estos trece puntos de riesgo previo a la temporada de lluvias son:

2 puntos, en la Comunidad de la Bolsa (parte alta y baja). 1 punto, en la Comunidad de Los Llanitos (Carretera Jaral-Valle). 1 punto, en la Comunidad del Mogote del Gallo (CETIS 160). 2 puntos, en la Colonia Linda Vista (Barranca y parte baja). 1 punto, en Carretera Jaral-Cortázar (límites entre ambos municipios). 1 punto, en la Comunidad de Cerrito de Camargo (acceso a la comunidad) 1 punto, en la Carretera Jaral-Zempoala (kilómetro 7.5) 1 punto, en la Comunidad de Zempoala 1 punto, en la Comunidad de Santiago Capitiro (parte baja) 1 punto, en la Comunidad de la Cruz (parte baja) 1 punto, en la Comunidad de Providencia (en la Telesecundaria)

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OBJETIVO

Proteger la salud de la población del municipio de Jaral del Progreso ante la eventualidad de alguna emergencia o desastre, mediante acciones oportunas, eficaces y eficientes de prevención y atención médica. Ante el impacto que efectúa esta Temporada de Lluvias en nuestro municipio de Jaral del Progreso se realiza este Plan de Contingencias denominado Temporada de lluvias 2016; para establecer un operativo conjunto y bien definido en coordinación con instituciones municipales, estatales y de ser posible federales, con el único fin de salvaguardar la integridad, los bienes y el entorno de los Jaralenses así como de los visitantes a nuestra ciudad.

MARCO LEGAL

LEGISLACION INTERNACIONAL

Marco de Acción de Hyogo para 2005-20025;

Protocolo adicional a los convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949,

relativo a la protección de las víctima de los conflictos armados internacionales;

Protocolo de Kioto de La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático (1998);

Plataforma Regional para la Reducción de Riesgos de Desastres de las Américas.

LEGISLACION FEDERAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Ley General de Asentamientos Humanos;

Ley General de Cambio Climático;

Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente;

Ley General de Población;

Ley General de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo

Integral Infantil;

Ley General de Protección Civil;

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos;

Reglamento de la Ley General de Protección Civil;

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Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos;

Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos;

Acuerdo por el que se da a conocer la declaración de la Coordinación General

de Protección Civil como Instancia de Seguridad Nacional

Acuerdo por el que se emite el Manual de Organización y Operación del

Sistema Nacional de Protección Civil.

Acuerdo por el que se establece la Escuela Nacional de Protección Civil;

Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operación del Fondo para la

Prevención de Desastres Naturales;

Acuerdo que establece los Lineamientos del Fondo para la Atención de

Emergencias FONDEN;

Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil;

Decreto Número 74, expedido por la Sexagésima Segunda Legislatura

Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, mediante el cual,

se reforman, adicionan y derogan respectivamente diversas disposiciones a la

Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato.

Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema

Nacional de Protección Civil

Decreto por el que se declara Día Nacional de Protección Civil, al 19 de

septiembre de cada año;

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley

General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y de la Ley de

Caminos, Puentes y Autotransporte Federal;

Decreto por el que se reforman los artículos 2 y 82; y se adicionan la fracción

XXI del artículo 2, recorriendo el orden de las fracciones subsecuentes, y un

segundo y tercer párrafos al artículo 20 de la Ley General de Protección Civil;

Decreto por el que se reforman los párrafos primero y cuarto del artículo 63 de

la Ley General de Protección Civil;

Guía para la elaboración de Programas de Protección Civil y Planes de

Contingencias para estados, municipios y delegaciones;

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Lineamientos de Operación específicos del Fondo de Desastres Naturales;

Manual para la reproducción de la imagen Institucional del Emblema Distintivo

del Sistema Nacional de Protección Civil;

Modelo de Plan de Contingencia para Estados, Municipios y Delegaciones;

Modelo de Programa de Protección Civil para estados, municipios y

delegaciones;

Norma Oficial Mexicana NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales,

instalaciones y áreas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad;

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-

Prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo;

Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB-2011, Señales y avisos para

protección civil.- Colores, formas y símbolos a utilizar;

Norma Oficial Mexicana NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de

materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad;

Norma Oficial Mexicana NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección

personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo;

Norma Oficial Mexicana NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación

y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en

los centros de trabajo;

Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de

seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en

tuberías;

Norma Oficial Mexicana NOM-034-SSA3-2013, Regulación de los Servicios de

Salud. Atención Médica Pre-hospitalaria;

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018;

Programa Nacional de Protección Civil 2014-2018.

LEGISLACIÓN ESTATAL

Constitución Política del Estado de Guanajuato;

Ley de Cambio Climático para el Estado de Guanajuato y sus Municipios;

Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato;

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Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato;

Ley de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato;

Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública;

Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato;

Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Estado de Guanajuato;

Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado de

Guanajuato;

Código Territorial para el Estado y los Municipios del Estado de Guanajuato;

Plan Estatal de Desarrollo 2035;

LEGISLACIÓN MUNICIPAL

Reglamento Municipal de Protección Civil para el Municipio de Jaral del

Progreso.

Ley Orgánica Municipal para el Municipio de Jaral del Progreso.

DIAGNÓSTICO

Se espera mitigar en su mayoría los puntos de riesgos establecidos este año, aun que sea de manera parcial pero que el riesgo hacía la población sea reducido, esto en coordinación con dependencias municipales como lo Servicios Públicos, Obras Públicas, Desarrollo Rural, Desarrollo Social y Humano, SMAPAJ y CAISES, así como con el Distrito de Riego 11 y CONAGUA. Así mismo, se estima que disminuya el tiempo para disuadirlos encharcamiento que se lleguen a presentar en arterias principales como prioridad y secundarias posteriormente, puesto que se implementara un dispositivo por parte de esta Coordinación Municipal de Protección Civil para el desagüe de dicha agua, con el apoyo de charqueras y de ser posible de maquinaria de SMAPAJ y si la situación es mayor se procederá a solicitar el apoyo a CONAGUA con maquinaria de atención de emergencias y darle pronta solución. Pero será notoria la disminución del número de encharcamiento por las constantes limpiezas que realizara SMAPAJ en coladeras y tuberías, así como la limpieza que personal de Servicios Públicos realizara en calles. Gracias a que se mantendrá constantes revisiones de cuerpos de agua naturales y de riego, al igual, de los descensos de agua que se generan en comunidades que se encuentran en colinas se tendrá una pronta respuesta en caso de desbordamiento, desgajamiento o deslave.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SISTEMA MUNICIPAL

ESTRUCTURA CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL Y SALUD.

Ing. José Alberto Vargas Franco, Presidente Municipal. Presidente Ejecutivo del Consejo.

Prof. Manuel Vargas Hernández, Secretario del Ayuntamiento. Secretario Legislativo del Consejo.

C. Ezequiel Pacheco Barbosa, Director de Protección Civil. Secretario Técnico del Consejo.

Dra. María Angélica Meza Ledesma Directora CAISES Jaral del progreso

ORGANIGRAMA DEL SISTEMA MUNICIPAL.

PRESIDENTE MUNICIPAL

CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL

SECRETARIA DEL H. AYUNTAMIENTO

DIRECCIÓN DE PROTECCION CIVIL Y

BOMBEROS

DIRECCION DE SEGURIDAD PÚBLICA, TRANSITO Y VIALIDAD

POBLACIÓN

DIF CAISES

DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL

Y HUMANO

DIRECCION DE COMUNICACIÓN SOCIAL

DIRECCION DE DESARROLLO RURAL

JURISDICCION SANITARIA V

SMAPAJ

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GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGOS Este plan incluye las acciones necesarias para salvaguarda de la integridad y los bienes de la población ante la presencia de emergencia y desastre; en apego al proceso para la Gestión Integral del Riesgo.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Este plan contempla los siguientes riesgos: 1. Desprendimiento de rocas en barrancas del municipio. 2. Inestabilidad de Laderas. 3. Desgajamientos en costados de canales de riego. 4. Descenso de corriente de agua acompañada de rocas, tierra y objetos no fijos

en colinas del municipio que llegue a provocar obstrucción de carreteras, calles, etc.

5. Obstrucción de carreteras, calles y avenidas por caída de árboles. 6. Encharcamientos en zonas con drenaje insuficientes. 7. Acceso de agua a hogares por altos niveles de agua encharcada. 8. Inundaciones por desbordamientos o descenso excesivo de cuerpos de agua

naturales. 9. Colapso de bardas, estructuras, techos y/o tejaban con antigüedad, en mal

estado o por acumulación de humedad. 10. Carpeta asfáltica mojada que provoque inestabilidad en vehículos, camiones,

motocicletas, etc. 11. Mosco del dengue por acumulación de cuerpos de agua en lugares no

higiénicos.

Identificacion de riesgos y/o su proceso de formacion

Prevision

Prevencion

Mitigacion

Preparacion

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PREVISIÓN

Se realizan reuniones de coordinación ente esta Temporada de Lluvias para identificarlas amenazas, peligros, riesgos y definir los recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros para implementar el Plan Municipal de Contingencias, en el que participan: la Dirección de Protección Civil, Secretaría del H. Ayuntamiento, Dirección de Seguridad Publica, Tránsito y Vialidad, Dirección de Comunicación Social, CAISES, DIF y el Sistema de Emergencias 066.

PREVENCIÓN

La Coordinación Municipal de Protección Civil en conjunto con las Direcciones de Comunicación Social, Servicios Públicos, SMAPAJ y Secretaría de Salud se realizara la divulgación de medidas preventivas por medio de redes sociales, medios periodísticos y de radio.

.

MITIGACIÓN

En conjunto con las Dirección de Servicios Públicos y de Obras Públicas se analizaran las acciones preventivas que se creyeron prudentes en los recorridos por el municipio para detectar Puntos de Riesgos para la Temporada de Lluvias. Una vez analizadas, se avaluaran para fijar prioridades y aplicar los recursos necesarios para erradicar total o parcialmente dichos riesgos. Con apoyo de pichancha y de maquinaria de SMAPAJ se realizara el desagüe de encharcamientos con prioridad en arterias principales, para posteriormente realizarlo en arterias secundarios o con prioridad con hogares con altos niveles de agua dentro. Por medio de las revisiones de puntos de riesgos de conocimiento durante presencia de lluvia se podrá atender a tiempo algún desbordamiento, desgajamiento, bardas o techos a punto de caer, descenso de agua acompañada de rocas, tierra y objetos no fijos, en fin, todo riego que se producen en esta temporada. Se realizara limpieza de alcantarillas en zonas encharcadas para agilizar el desagüe del agua de lluvia acumulada en arterias viales. En caso de que la contingencia eleve el riesgo para la población se realizara la evacuación de las personas vulnerables y se trasladaran a los albergues temporales. Se emitirán recomendaciones a personas que se encuentren en alguna zona de riesgo por lluvias, para dejar en claro los riesgos que representa establecerse de manera ilegal.

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PREPARACIÓN

Por medio de las acciones preventivas a implementar, se preparara a la gente ante las posibles contingencias que se podrían registrar durante esta temporada, así como de las contingencias que no solo se podrían presentar en esta temporada, hablando de las impredecibles. Ante ello, por medio de la divulgación y distribución de medidas preventivas, así como de las capacitaciones a impartir por consultores en Protección Civil y por esta Coordinación Municipal de Protección Civil. Se mantendrá una coordinación con las Coordinaciones Municipales vecinales y las instituciones de Cruz Roja vecinales, así como con la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad; pero principalmente con la Coordinación Estatal de Protección Civil, para que a través de ella, poder establecer acciones conjuntas con la Policía Estatal de Caminos, Fuerzas de Seguridad Pública del Estado, Policía Federal, Gendarmería y con la Coordinación Nacional de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación. AUXILIO Y ATENCION MÉDICA Ante la presencia de una emergencia, a través del Sistema de Emergencias 066, se diagnosticara la misma, para el desplazamiento de unidades de emergencia para la atención de los involucrados. Si la emergencia, involucra a un número de involucrados que necesiten auxilio, se realizara la solicitud de apoyo de cuerpos de emergencia de municipios vecinos.

• Consulta médica a personas ubicadas en los albergues establecidos por las instancias correspondientes.

• Aplicación de productos biológicos a población de los albergues, grupos de riesgo y expuestos.

• Prescripción de medicamentos y material de curación de manera gratuita. • Realización de censo nominal de población atendida.

VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA • Búsqueda activa casa por casa de casos de diarreas y enfermedades

febriles exantemáticas. • Ubicación estratégica de un consultorio médico. • Tomas de muestras de Hisopo Rectal en caso de diarreas. • Identificación y muestreo de fuentes de abastecimiento de agua de

consumo humano. • Realización de estudio epidemiológico para la búsqueda intencionada de

factores de riesgo. • Educación a la población sobre disposición de excretas.

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• Distribución de Folletos informativos. • Cloración de fuentes de abastecimientos y distribución de agua. • Monitoreo ambiental de aguas blancas (colocación de hisopos de espira) • Orientación sobre el consumo de alimentos, higiene y la preparación de

alimentos, • Capacitación en la identificación de signos de alarma para Infecciones

respiratorias agudas, Enfermedades diarreicas y en los signos de deshidratación.

• Tomar muestras de alimentos e identificación y control de posibles fuentes de infección.

• Determinación de valores de cloro residual. • Administración y tratamiento antibacteriano al paciente con diarreas y a sus

contactos. • Promoción y capacitación para uso de vida suero oral

RECUPERACIÓN Se atenderá la contingencia, en coordinación con instituciones municipales o de ser necesario, de igual manera, con instituciones vecinas y estatales, para valorar el estado de la situación y si se presentan lesionados, después de la atención y clasificación por TRIAGE se trasladaran al Hospital Comunitario Jaral, para ser valorados y atendidos medicamente. Si la contingencia llegara a afectar los subsistemas vitales del municipio: agua potable, luz, caminos y carreteras, telecomunicaciones y alcantarillado, se coordinara con instituciones públicas y privadas para el pronto restablecimiento de los mismos. CONTROL SANITARIO:

Muestreo de alimentos.

Siembra de hisopos de Moore.

Siembra de hisopos de Espira.

Determinación de cloro residual intradomiciliaria, pozos, redes de distribución y otros lugares de abastecimientos de agua para consumo humano.

Verificación de Condiciones sanitarias de Escuelas y centro de reunión de personas para la implementación de medidas sanitarias.

Muestreo de embotelladoras de agua, hieleras etc.

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RECONSTRUCCIÓN En caso de presentarse personas con lesiones, una vez ya en el Hospital Comunitario, se localizaran a familiares de los lesionados, para la cobertura de su instancia y atención médica. En caso de una contingencia se trabajara en conjunto con direcciones y coordinación municipales, se efectuara un programa de apoyo a familias afectadas, con un previo análisis de necesidades. Así que por medio, de instituciones estatales y federales, se buscaran los recursos necesarios para restablecer los servicios vitales, se ser afectados. PROMOCION DE LA SALUD

Coordinación con medios de comunicación para la emisión de mensajes para el auto cuidado de la salud.

Pláticas individuales y en grupo.

Elaboración de material de promoción como son volantes, trípticos, dípticos, folletos, etc.

Perifoneo en zonas afectadas sobre las medidas de salud a seguir para evitar problemas de salud.

Distribución de Material de promoción previa orientación.

CONTINUIDAD DE OPERACIONES DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Se establecerá una coordinación integral con dependencias públicas del municipio y municipios vecinos, al igual que del estado, federal y del sector privado (CFE, TELMEX, Compañías Gaseras, etc). Importantes para restablecer la normalidad de la población afectada que será de manera pronta a fin que traiga consecuencias que puedan repercutir en la población ya afectada por el fenómeno.

PLAN DE ACTIVACION DEL PROGRAMA. Al presentarse alguna emergencia, una vez ya valorada y dependiendo de la gravedad de la misma, se verá a la necesidad de solicitar apoyo de municipios vecinos, activando el plan bajo autorización del respectivo alcalde municipal. De primera instancia, se mantendrá una comunicación constante con la Coordinación Estatal de Protección Civil, manteniendo al tanto de las acciones a implementar y de la solicitud de apoyo de ser necesario.

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Se trabajara coordinadamente, por el restablecimiento de las condiciones, lo más pronto posible para tranquilidad de las familias.

ELEMENTOS DE REDUCCION DE RIESGOS. Atreves de los medios periodísticos locales y redes sociales hemos difundido las medidas precautorias al respecto donde se le dan recomendaciones a la población del que hacer en caso de alguna eventualidad ajena a la vida diaria, como prepararse, como actuar y como resarcir los daños que pudiera ocasionar el fenómeno, así como la ubicación de los Refugios Temporales.

DIRECTORIO DE CONTACTOS

Presidente Municipal Ing. José Alberto Vargas Franco 443-182-8885

Secretario Particular C. Jorge Enrique Franco Vargas 411-112-9432

Secretario del H. Ayuntamiento Prof. Manuel Vargas Hernández 456-651-0208

Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad Lic. Juan José Mendoza Pérez 442-343-3844

Protección Civil y Bomberos C. Ezequiel Pacheco Barbosa 464-137-1416

DIF Municipal ISC. Gabriela Elizabeth Magaña Ayala 461-105-9800

Desarrollo Social y Humano Ing. Eduardo Ramírez Martínez 442-510-8406

Obras Públicas Arq. Ana María Nieto Mier 411-101-0981

Oficialía Mayor Prof. Benito Ireta Mendoza 461-133-5994

Tesorería Municipal C.P Marco Antonio Barbosa Huerta 461-155-7277

Desarrollo Rural Ing. Francisco Vega Arroyo 461-546-5629

SMAPAJ Samuel Estrada Camargo (411) 661-09-40

Hospital Comunitario Jaral (411) 661-01-58

CRUZ ROJA CORTAZAR (411) 155-19-44

CRUZ ROJA VALLE DE SANTIAGO (456) 643-04-86

15

CAISES (411) 661-01-75 o 661-15-37

DRA. MARIA ANGELICA MEZA LEDESMA

DIRECTORA CAISES

4611697876

DR. EDGAR ONESIMO PEREZ VAZQUEZ

EPIDEMIOLOGO MUNICIPAL

4451031150

LEO. JUAN OCTAVIO GUERRA GARCIA

JEFE DE ENFERMERIA

411112592

DR. EDUARDO AMOR VARELA

COORDINADOR MEDICO

464 1127716

RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES

DEPENDENCIA PERSONAL EQUIPO DE APOYO

Dirección de Protección Civil

5 Elementos 3 Voluntarios

1 Unidad de Respuesta Inmediata

1 Ambulancia 1 Camión Motobomba

CAISES

50 Médicos

80 Enfermeras

3 Unidades de respuesta inmediata

HCJP

18 Médicos

39 Enfermeras

1 Unidad de Respuesta

Inmediata 1 Ambulancia

16

SALUD

UNIDAD No de Camas

No de Consultorios

No de Quirófanos

No de Médicos

No de enfermeras

CAISES

JARAL DEL PROGRESO

2 DE OBSER-

VACION

4 0 10 16

Hospital Comunitario

Jaral

20 3

1 18 39

IMSS 0 2 O 2 MAT

2 VESP

6

TOTAL 3 6 0 12 18

UNIDADES DE SALUD URBANA Y RURAL

UNIDAD DOMICILIO TELEFONO

CAISES JARAL CALZ. JUAN DE DIOS PEZA 302

COL DEL VALLE

411 6610175

411 6611537

HOSPITAL COMUNITARIO JARAL

AV DEL TRABAJO SN PREDIO LAS ESPERANSAS

411 66 101 58

411 66 112 07

VICTORIA DE

CORTAZAR

EMILIANO ZAPATA ESQ.

JOSE MARIA MORELOS Y PAVON

411 6610914

SANTIAGO CAPITIRO CERRADA DE JUAREZ 103 SIN TEL

CERRITO DE

CAMARGO

JUAREZ 702 411 661562076

ZEMPOALA NIÑOS HEROES S/N SIN TEL

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CLINICAS Y HOSPITALES PARTICULARES

RESPONSABLE DIRECCION No DE CAMAS TELEFONO

DR JORGE LUIS OCAMPO No 208

CENTRO

6 camas

1 Quirófano

411 6610047

BRIGADA 1

DR. FERNANDO ANDRADE C. MORELOS No 410, COL. CENTRO, JARAL DEL PROGRESO, GTO CEL: 411 1120637

ENF. GLORIA LOPEZ VIDAL. MORELOS No 410, COL. CENTRO, JARAL DEL PROGRESO, GTO CEL: 4111082854

DRA. GRACIELA LARA FLORES JUAREZ No 403ª COL. CENTRO, JARAL DEL PROGRESO, GTO CEL: 4111164005

ENF. ANA MARIA GARCIA LOPEZ ABRAHAM GONZALEZ No 115-A COL. EMILIANO ZAPATA JARAL DEL PROGRESO GTO. CEL: 4116611946

ANTONIO VARGAS ARROYO FAMARION No 202 COL DEL VALLE JARAL DEL PROGRESO GTO. 4111164437

BRIGADA 2

ENF JUDITH VERA ARROYO LEONA VICARIO No 800 COL JOSE JOSEFA ORTIZ JARAL DEL PROGRESO CEL 4111159241

ISC. JUAN GABRIEL LOPEZ CRUZ LEONA VICARIO No 800 COL JOSEFA ORTIZ JARAL DEL PROGRESO CEL: 4111253387

LEONOR GUADALUPE MENA ARROYO CALZ. JUAN DE DIOS PEZA COL DEL VALLE CEL: 4111018497

GUADALUPE SANDOVAL TAVERA J. JESUS LOESA No 889 COL ZAPATA VALLE DE SANTIAGO GTO. CEL: 4561018340

ANTONIO GALLEGOS MARTINEZ CORTAZAR GTO. CEL: 4111015398

18

BRIGADA 3

DR. EDUARDO FRANCISCO AMOR VARELA MINATITLAN 325 COL. BELLAVISTA SALAMANCA GTO. TEL: 464 6411890

ENF. MA. GUADALUPE GONZALEZ NUÑEZ

ENF. MARIA DEL CARMEN CHIQUITO FLORES 16 DE SEPTIEMBRE No 24-A COL. MIRAVALLE TEL: 4566438650

ENF. MARIA GUADALUPE NAVARRO GUZMAN SAN JAVIER NORTE No 31 FRAC. LAS HACIENDAS VALLE DE SANTIAGO GTO. TEL 4561124132

ENF. ROSA MARIA RUELAS MARES CALIXTO CONTRERAS No 128 COL EMILIANO ZAPATA JARAL DEL PROGRESO GTO. 4561113201

BRIGADA 4

DR. JOSE MANUEL SANTOYO HERNANDEZ VICTOR RAMIREZ GODOY No. 63 COL. LA LOMA VALLE DE SANTIAGO GTO. TEL 4561019754

DR. GERARDO LARA FLORES 5 DE MAYO No 101 VALLE DE SANTIAGO GTO. TEL 4111058133

ENF. CLAUDIA MORALES JUAREZ PRESITA No36. VALLE SE SANTIAGO GTO. TEL 456 1034608

ENF. MONICA GUTIERREZ GONZALEZ ZARAGOZA 183-C COL. CENTRO VALLE DE SANTIAGO GTO. 4561004021

AURORA CORONA GARCES COL. EMILIANO ZAPATA JARAL DEL PROGRESO GTO. 4111535154

19

BRIGADA 5

DR. ANTONIO HERNANDEZ VALENCIA SALAMANCA GTO. TEL 4641056367

DR. ALFREDO TOLENTINO H. SANCHEZ TORRADO S/N CENTRO, SALAMANCA GTO. CEL: 464 1080506

ENF. ANA CECILIA SANCHEZ MORALES PEDRO LASCURAIN No38 COL. MIRAVALLE TEL: 4561119106

ENF. YESSICA GARCIA VENEGAS BENITO JUAREZ No 18-A, VALLE DE STGO CEL: 456 109 5775

ENF. AMELIA GONZALEZ MARTINEZ CORREGIDORA No.196 COL. LINDAVISTA VALLE SANTIAGO GTO. TEL 4561149970

BRIGADA 6

DR. RAMIRO DELGADO N. MARIGOMEZ, MORELOS No 2 SALAMANCA GTO. TEL. 464 6516848

ENF. VERONICA PEREZ OLVERA. PRIVADA PASCO No106 COL. SAN ISIDRO, SALAMANCA CEL: 464 1150615

ENF. BRENDA VILLAGOMEZ N. DIAZ MIRON No 103 LLANITOS MPO. DE JARAL DEL PROGRESO GTO. CEL: 411 11556096

ENF. SOFIA VARGAS JUAREZ CASCADA DE MUZQUIS 133, COL. LAS FUENTES, SALAMANCA GTO CEL: 464 1193437

JENNIFER FLORES PATIÑO. PRIV. LENADRO VALLE No 114, CORTAZAR GTO. CEL: 4111111128

DR. CRISTIAN BRIZUELA LAGUNA CALLE LAGUNA TENERIFE No 673 COL EL PERUL. SALAMANCA GTO. TEL: 4641200563

20

REFUGIOS TEMPORALES

En nuestro municipio de Jaral del Progreso se cuenta con cinco refugios, distribuidos estratégicamente proporcionales al número de población y a las

necesidades que se llegaran a presentar.

21

DIF.

18 de marzo S/N, Col. Lázaro Cárdenas.

Capacidad de 200 personas.

22

GIMNACIO MUNICIPAL. Carretera Antigua Jaral del Progreso a Valle de Santiago, KM 1, Mogote del Gallo.

Capacidad de 200 personas.

23

CASA DE LA CULTURA FULGENCIO VARGAS. Maíz #209, Col. Presidencia.

Capacidad de 200 personas.

24

SALÓN DE USOS MULTIPLES Hidalgo esquina con Narciso Mendoza, Victoria de Cortázar.

Capacidad de 200 personas

25

CASA EJIDAL. Juárez S/N, Santiago Capitiro.

Capacidad de 200 personas.

TELECOMUNICACIONES

En la Coordinación Municipal de Protección Civil de Jaral del Progreso, no se cuenta con elementos de radio comunicación interna ni externan, por lo que por medio de mensajes telefónicos, se mantiene comunicación con la Coordinación Estatal de Protección Civil y con las Coordinaciones Municipales de Protección Civil vecinas.

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PERSONAL ENCARGADO DE LOS REFUGIOS TEMPERALES

La Isc. Gabriela Magaña Ayala, Directora del DIF Municipal, será la

responsable de los Refugios Temporales, en coordinación con autoridades de salud mismas que se encargarán de la atención de las personas alojadas en los inmuebles y consistirán en los siguientes servicios.

Consulta externa

Psicología

Nutrición

Vacunas

Actividad física

Actividades de limpieza

Además de los anteriores, en cada refugio deberán existir los siguientes responsables, nombrados por la responsable general:

Responsable del refugio.

Responsable de trabajo social.

Responsable de enfermería.

Responsable de vigilancia.

Responsable de alimentación.

Responsable de bodega.

Responsable de recreación.

Responsable de asistencia psicológica.

*En caso de que algún paciente requiera traslado a alguna unidad hospitalaria se evaluara su estado en el que se encuentre en el refugio temporal y ahí se designara al Hospital más próximo para su atención. El informe diario de actividades, se realizará en forma conjunta por los responsables de las áreas para cada refugio abierto, a fin de concentrar la información y hacer la evaluación diariamente de las personas albergadas y determinando la situación del área afectada paulatinamente se podrán estar retirando del refugio siempre y cuando existan las condiciones de seguridad e higiene para restablecer la reconstrucción.

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REGLAMENTO INTERNO DE REFUGIOS TEMPORALES

1.- Todo El personal asignado por el Consejo Municipal de Protección Civil deberá portar un gafete de identificación de acuerdo al formato previamente elaborado.

2.- El responsable administrativo del refugio temporal, deberá proporcionar información a los coordinadores responsables del sector, los cuales tendrán a la vista la identificación correspondiente, de acuerdo con el formato previamente elaborado.

3.- El responsable administrativo deberá recabar la información de los coordinadores internos del refugio temporal, con la finalidad de proporcionar la información requerida por el Centro Municipal de Emergencias y de estar en la posibilidad de dar respuesta oportuna en cuanto a las necesidades del propio refugio temporal, mismo que concentrará en los formatos que al efecto se le proporcionen.

4.- El responsable del refugio temporal instruirá al personal de apoyo, en coordinación con el que destaquen las Fuerzas Armadas, para que exista una adecuada distribución en cuanto a deberes y obligaciones asignadas.

5.- El responsable del refugio temporal deberá proporcionar al coordinador del sector que le corresponda, el reporte de sucesos sobresalientes que observe en el transcurso de las 24 horas de cada día y de manera inmediata en caso de suma urgencia para su atención inmediata. El coordinador a su vez, deberá proporcionar dicha información al Centro Municipal de emergencias para que sea canalizada por el conducto adecuado.

6.- Asistirá a los damnificados en caso de emergencia en tanto llega el personal de auxilio.

7.- Fijará en lugares visibles del refugio temporal, los horarios de las distintas actividades internas.

8.- Llevará el control estadístico del movimiento de personal damnificado, clasificando a los adultos en hombres y mujeres y a los menores de quince años en niños y niñas.

9.- Proporcionará a los damnificados que ingresen al refugio temporal, el equipo de campamento que consiste en colchoneta, cobija y gafete, señalándole el dormitorio que le corresponde y recabando la firma de estos en el formato de resguardo que al efecto se ha elaborado previamente para el control.

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10.- El personal asignado por el Consejo Municipal de Protección Civil al refugio temporal, deberá colaborar para mantener la calma y el orden entre los damnificados, recabando de ellos las consideraciones y sugerencias que surjan de los mismos.

PERSONAL DAMNIFICADO

11.- Todo personal damnificado deberá proporcionar sus datos correctos al solicitar su ingreso al refugio temporal, para llevar a cabo el censo de control de refugiados.

12.- Al ingresar, recibirá su dotación única de materiales, consistente en colchoneta, cobija y gafete, de los cuales se hará responsable en el cuidado del mismo.

13.- Durante su estancia en el refugio temporal portará permanentemente su tarjeta de identificación en forma visible.

14.- Deberá someterse al o los exámenes médicos correspondientes, para la detección de alguna posible enfermedad infecciosa que pudiese ocasionar una epidemia y, si el caso lo requiere, se le aislará en dormitorio aparte o se le trasladará al centro de atención médica más cercano.

15.- Deberá observar buena conducta en el interior del refugio temporal apegándose a las normas disciplinarias que se establezcan en cuanto a los horarios para alimentos y demás actividades programadas.

16.- Deberá participar en las actividades calendarizadas, a fin de mantener limpias las áreas de dormitorios, pasillos, jardines, comedores, baños y aquellas en las que se requiera su participación.

17.- Queda terminantemente prohibido el consumo de Cigarrillos, bebidas embriagantes, enervantes y drogas de cualquier tipo, con la salvedad en el último de estos casos, que sean prescritas por un médico.

18.- Queda prohibido a los damnificados introducir y portar armas de cualquier tipo en el interior del refugio temporal.

19.- Deberán participar en forma activa en el cuidado y protección del edificio, evitando el deterioro en las paredes, puertas, ventanas, mobiliario y equipamiento del refugio temporal.

20.- Deberá cuidar los utensilios y muebles del comedor y evitar el desperdicio de alimentos.

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21.- Mantener comunicación permanente con el personal responsable del refugio temporal, para hacer de su conocimiento cualquier problema o necesidad que se presente.

COORDINACIÓN ENTRE DEPENDENCIAS Y OPERACIONES PARA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS.

Si hubiese un evento donde tengamos múltiples victimas la coordinación establecida entre las dependencias será la realización de un triage ya sea en el lugar del accidente o a distancia para la identificación de múltiples victimas que tengan comprometida su vida o en su caso que se tenga que habilitar un refugio temporal por varios días para poder retornar a su lugar de origen y se efectuara conforme a los siguientes pasos:

Valoración de paciente en la escena según sus lesiones para sí amerita o no traslado o permanencia en el lugar.

El resguardo de la zona será por Seguridad Publica, así como la Seguridad Vial para coordinar el tráfico y así no se interrumpan las labores de auxilio.

Si se requiere traslado la primera instancia será el Hospital Comunitario Jaral.

Si requiere atención especializada se canaliza al Hospital General Valle de Santiago.

Elementos Operativos de la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos brindaran apoyo para el posible rescate de algunas víctimas atrapadas, atoradas o prensadas.

Los grupos de apoyo serán coordinados por esta dependencia o en su caso de que se requiera ayuda externa será esta dependencia la que se encargara de la misma a través del Centro Municipal de Operaciones.

Los Refugios Temporales serán operados por personal del Sistema DIF para la atención hacia las personas albergadas.

Se cuenta con el apoyo del personal de CAISES Jaral para consulta externa, psicológica, dental, nutrición, etc. para las personas dentro del recinto.

Las sesiones extraordinarias del Consejo Municipal de Protección Civil serán continuas hasta que la situación vuelva a la normalidad y así revisar la situación de la emergencia.

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CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL.

El Consejo Municipal de Protección Civil por medio del Presidente Municipal, sesionará en reunión extraordinaria a petición del mismo para la evaluación de los daños o la solicitud de recursos adicionales a la contingencia la cual se determinará la magnitud del mismo y solicitar a las dependencias municipales una evaluación de daños.

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL. Con base en las labores de cada una de las dependencias municipales, apoyarán con los recursos materiales y humanos con que dispongan y harán las funciones que pudiesen efectuar en la atención de contingencias, no sin antes capacitarlos en materia de protección civil para que desempeñen correctamente la tarea a realizar.

INSTALACIONES ESTRATEGICAS

En el municipio de cuenta con inmuebles vitales para los ciudadanos, como lo son:

Instalaciones Industriales.

Instalaciones de Luz eléctrica.

Almacenamiento de Gas L.P.

Terminal de Autobuses.

Posos de succión de Agua.

Carreteras y caminos.

Hospitales.

COORDINACIÓN CON DEPENDENCIAS MUNICIPALES, ESTATALES Y FEDERALES.

El Consejo Municipal por medio del Presidente Municipal, será el encargado de pedir ayuda a las dependencias estatales que considere necesario, con base en la información generada, y solamente que la emergencia rebase la capacidad de respuesta del municipio. La autoridad estatal, a su vez, hará lo correspondiente con la autoridad.

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DEPENDENCIAS MUNICIPALES.

H. Ayuntamiento.

Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y Vialidad.

Sistema DIF.

Dirección de Comunicación Social.

Dirección de Desarrollo Social.

Dirección de Desarrollo Económico.

CAISES DEPENDENCIAS FEDERALES

Coordinación Nacional de Protección Civil.

Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA).

Policía Federal (PF).

SSA DEPENDENCIAS ESTATALES

Secretaría de Seguridad Pública. o Coordinación Ejecutiva Estatal de Protección Civil. o Dirección General de las Fuerzas de Seguridad Pública. o Policía Estatal de Caminos. o Dirección General del C5i.

Secretaría de Salud Guanajuato.

Procuraduría General de Justicia del Estado.

Sistema DIF.

Desarrollo Social.

Desarrollo Económico.

ISAPEG