plan integriteta centralne depozitarne agencije akta cda biblioteka/plan integriteta... ·...

18
1 PLAN INTEGRITETA CENTRALNE DEPOZITARNE AGENCIJE Podgorica, mart 2016. godine

Upload: others

Post on 30-Jul-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1

    PLAN INTEGRITETA

    CENTRALNE DEPOZITARNE AGENCIJE

    Podgorica, mart 2016. godine

  • 2

    NAZIV INSTITUCIJE: Centralna Depozitarna Agencija ad

    ADRESA: Novaka Miloševa bb, Podgorica

    TELEFON: 020 231 753, 020 231 754

    E-MAIL: [email protected]

    IME I ZVANJE ODGOVORNOG LICA ZA IZRADU I SPROVOĐENJE PLANA INTEGRITETA (MENADŽERA INTEGRITETA): Katja Popović

    DATUM I BROJ RJEŠENJA O ODREĐIVANJU MENADŽERA INTEGRITETA:15.02.2016. godine, br. 06-30

    DATUM I BROJ RJEŠENJA O ODREĐIVANJU ČLANOVA RADNE GRUPE ZA IZRADU PLANA

    INTEGRITETA :15.02.2016. godine, br. 06-30/1

    ČLANOVI RADNE GRUPE:

    - Katja Popović, koordinator

    - Žana Stamatović, član

    - Marko Vojinović, član

    DATUM POČETKA IZRADE: februar 2016.godine

    DATUM ZAVRŠETKA IZRADE: mart 2016. godine

    DATUM USVAJANJA PLANA INTEGRITETA: 24. mart 2016. godine

  • 3

    SADRŽAJ:

    1. RJEŠENJE O ODREĐIVANJU ODGOVORNOG LICA ZA IZRADU I SPROVOĐENJE PLANA INTEGRITETA (MENADŽERA INTEGRITETA)

    2. RJEŠENJE O ODREĐIVANJU ČLANOVA RADNE GRUPE ZA PRIPREMU I IZRADU PLANA INTEGRITETA

    3. PROGRAM IZRADE I SPROVOĐENJA PLANA INTEGRITETA

    4. METODOLOGIJA PROCJENE INTENZITETA RIZIKA

    5. OBRAZAC PLANA INTEGRITETA

    6. ODLUKA O USVAJANJU I STUPANJU NA SNAGU PLANA INTEGRITETA

  • 4

    UVOD

    Centralna Depozitarna Agencija (CDA) je profitno akcionarsko društvo i ne finansira se iz

    državnog budžeta. CDA pruža podršku tržištu kapitala kao tehnički provajder usluga

    vođenja računa imalaca HOV, registovanja emitenata, emisija i vlasnika HOV, obrade

    netržišnih transakcija, kao i usluga kliringa i saldiranja tržišnih transakcija, sklopljenih na

    berzi. CDA obavlja svoju osnovnu djelatnost na veoma mladom tržištu kapitala, te u tom

    smislu korupcija može da predstavlja opasan proces koji narušava osnovna načela

    slobodnog tržišta.

    Korupciju je moguće spriječiti pravnim sredstvima, propisima, krivičnim gonjenjem lica

    za koje je utvrđeno da ne poštuju utvrđene propise ali i konkretnim mjerama izgradnje integriteta, kako na nivou institucije tako i na nivou zaposlenog.

    Osnovni cilj CDA je razvoj efikasnog okvira koji omogućava pouzdane mehanizme

    registracije hartija od vrijednosti (HOV), kao i zaštitu vlasničkih prava akcionara i

    potencijalnih investitora. Zakonitim i pouzdanim prenosom vlasništva nad HOV na

    najbolji način se obezbjeđuje zaštita članova i ostalih korisnika usluga. CDA ima

    uspostavljen adekatan normativno pravni okvir, kvalitetnu unutrašnju organizaciju i

    savremeni informacioni sistem koji joj omogućavaju da na efikasan i savremen način

    odgovori na zakonom propisane obaveze, istovremeno promovišući profesionalizam, etičnost i kontrolu poslovnih procesa i cjelokupnog poslovanja.

    Imajući prethodno u vidu, izgradnja i jačanje integriteta institucije počiva prije svega na

    ljudima. Podizanje svijesti javnih funkcionera i svih zaposlenih o štetnosti korupcije

    dovodi do smanjenja rizika da se javna ovlašćenja obavljaju suprotno svrsi zbog kojih su

    ustanovljena, što doprinosi poboljšanju kvaliteta rada institucije, a time i povećanju

    povjerenja javnosti u njen rad. Cilj je postizanje ,,nulte tolerancije na korupciju“. Zato,

    edukacija i obuke kojim se podstiče etičko ponašanje i integritet moraju biti kontinuirani

    proces i trajna obaveza svakog zaposlenog u CDA.

    U skladu sa članom 74 Zakona o sprečavanju korupcije Izvršni direktor je donio rešenje o

    imenovanju Menadžera integriteta u CDA, kao odgovorno lice za izradu i sprovođenje

    Plana integriteta. Dalje, rešenjem Izvršnog direktora određena je radna grupa za

    pripremu i izradu Plana integriteta. Radna grupa je u postupku izrade Plana integriteta

    utvrdila da je popis svih normativnih akata kojima je regulisan rad CDA objedinjen i da

    su najbitiniji akti (važeći zakoni, propisi, interna Pravila i procedure rada) dostupni na web stranici. Najbitniji normativni akti kojima je regulisan rad CDA su:

    - Zakon o hartijama od vrijednosti;

    - Zakon o privrednim društvima;

    - Zakon o preuzimanju akcionarskih društava;

    - Zakon o zalozi kao sredstvu obezbjeđenja;

    - Zakon o izvršenju i obezbjeđenju;

    - Zakon o stečaju;

    - Zakon o nasleđivanju;

    - Zakon o oblikacionim odnosima;

    - Odluka o emisiji obveznica Republike Crne Gore po osnovu devizne štednje

    građana;

    - Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranju terorizma;

    - Zakon o zaštiti podataka o ličnosti;

    - Zakon o slobodnom pristupu informacijama;

    - Pravila o pravu na dobijanje informacija o akcijama upisanim u Centralni registar

    Centralne depozitarne agencije;

    - Pravila o obavljanju kastodi poslova;

    - Statut CDA;

  • 5

    - Pravila i Uputstva CDA;

    - Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji;

    - Pravilnik o poslovnoj tajni CDA;

    - Etički kodeks i dr.

    CDA trenutno ima 15 zaposlenih i 5 članova Odbora direktora. Visoku stručnu spremu

    ima 13 zaposlenih, jedan je sa višom, a jedan sa srednjom stručnom spremom.

    Organizaciona šema CDA:

    Radna grupa je upoznala zaposlene o izradi Plana integriteta i o značaju njihovog

    uključivanja u postupak samoocjene izloženosti rizicima za nastanak i razvoj korupcije,

    izloženosti neetičkim i neprofesionalnim postupanjima i sukobu interesa.

    U februaru 2016. godine zaposlenima je elektronskim putem dostavljen unaprijed

    pripremljeni anonimni upitnik kao sredstvo samoocjene za dobijanje dodatnih informacija

    o usklađenosti poslovanja i integritetu CDA.

    Rezultat sprovedenog upitnika i drugih neophodnioh analiza o radu i funkcionisanju

    institucije poslužio je radnoj grupi kao putokaz za lakše utvrđivanje osnovnih i posebnih rizika, nakon čega je dat predlog mjera za smanjenje, odnosno otklanjanje rizika.

  • 6

    1. RJEŠENJE O ODREĐIVANJU ODGOVORNOG LICA ZA IZRADU I SPROVOĐENJE PLANA INTEGRITETA

    Broj:06-30 Podgorica, 15.02.2016. godine

    Na osnovu člana 74 Zakona o sprječavanju korupcije (''Sl.list CG,br.53/14'') i člana 24

    Statuta Centralne Depozitarne Agencije a.d. Podgorica (br.06-292/1,od 08.12.2014.god.), Izvršni direktor Centralne Depozitarne Agencije a.d.,donosi

    R J E Š E NJ E

    o određivanju odgovornog lica

    za sprovođenje Plana integriteta CDA

    1. Katja Popović, zaposlena u Centralnoj Depozitarnoj Agenciji na radnom mjestu

    Analitičar rizika, imenuje se za lice koje je odgovorno za sprovođenje Plana

    integriteta Centralne Depozitarne Agencije (menadžer integriteta).

    2. Menađžer integriteta obavljaće poslove koji se odnose na:

    - rukovođenje radnom grupom za pripremu, izradu i sprovođenje Plana

    inegriteta

    - sakupljanje potrebne dokumentacije koja se odnosi na funkcionisanje

    institucije, a koja predstavlja osnov za procjenu rizika i izradu Plana

    itegriteta

    - razmatranje obavještenja zaposlenih o situacijama, pojavama ili radnjama

    za koje su zaposleni na osnovu razumnog uvjerenja procijenili da

    predstavljaju mogućnost za nastanak ili razvoj korupcije, sukoba interesa i

    dugih oblika nezakonitog i neetičkog postupanja

    - nadziranje sprovođenja mjera za poboljšanje integriteta

    - procjenu efikasnosti i efektivnosti Plana inegriteta, i predlaganje izmjena

    Plana inegriteta u zavisnosti od potreba, razvoja i interesa Centralne

    Depozitarne Agencije

    - sačinjavanje izvještaja o sprovođenju Plana inegriteta, u saradnji sa svim organizacionim jedinicama

    3. Prava, obaveze i ovlašćenja menađžera inegriteta počinju teći danom donošenja

    ovog Rješenja.

    OBRAZLOŽENJE

    Zakonom o sprječavanju korupcije (''Sl.list CG'', br.53/14) propisana je obaveza

    donošenja planova integriteta za sve ogane vlasti, u skladu sa Pravilima za izradu i

    sprovođenje plana integriteta. Odredbom čl.74 stav 1, propisano je da odgovorno lice u

    organu vlasti rješenjem određuje menađžera integriteta koji je odgovoran za sprovođenje

    Plana integriteta.

    Na osnovu navedenog odlučeno je kao u izreci ovog Rješenja.

    Izvršni direktor

    dr Vladimir Kašćelan, s.r.

  • 7

    2. RJEŠENJE O FORMIRANJU RADNE GRUPE ZA PRIPREMU I IZRADU PLANA INTEGRITETA

    Broj: 06-30/1 Podgorica, 15.02.2016. godine

    Na osnovu člana 24 Statuta Centralne Depozitarne Agencije a.d. Podgorica (br.06-

    292/1,od 08.12.2014.god.), Izvršni direktor Centralne Depozitarne Agencije a.d.,donosi

    R J E Š E NJ E

    o formiranju radne grupe za pripremu i izdradu Plana inegriteta

    1. Obrazuje se Radna grupa za pripremu i izradu Plana integriteta Centralne

    Depozitarne Agencije, u sastavu:

    1. Katja Popović, koordinator

    2. Marko Vojinović, član 3. Žana Stamatović, član

    2. Zadatak radne grupe je da pripremi program izrade i sprovođenja plana

    integriteta, upozna zaposlene sa potrebom donošenja Plana integriteta i dostavi

    izrađen prijedlog Plana integriteta starješini organa na usvajanje, zaključno sa 20.03.2016.godine.

    OBRAZLOŽENJE

    Radna grupa za izradu i pripremu Plana integriteta je formirana sa ciljem da pripremi

    program izrade i sprovodenja Plana integriteta, upozna zaposlene sa potrebom donosenja

    Plana integriteta i dostavi izradjen prijedlog Plana integriteta starjesini organa na usvajanje, zakljucno sa 20.03.2016. godine.

    Na osnovu navedenog odlučeno je je kao u dispozitivu ovog Rješenja.

    Izvršni direktor

    dr Vladimir Kašćelan, s.r.

  • 8

    3. PROGRAM IZRADE PLANA INTEGRITETA

    INSTITUCIJA:Centralna Depozitarna Agencija ad Podgorica

    ODGOVORNO LICE:Katja Popović

    ČLANOVI RADNE GRUPE:Katja Popović,Žana Stamatović, Marko Vojinović

    DATUM DONOŠENJA RJEŠENJA: 15.02.2016. godine

    DATUM POČETKA IZRADE: februar 2016. godine

    I. FAZA

    OSNIVANJE RADNE GRUPE I PRIKUPLJANJE INFORMACIJA

    DATUM: februar 2016. godine

    1. PRIPREMNA FAZA

    Rukovodilac donosi odluku o imenovanju radne grupe (Rukovodilac)

    Najkasnije do: 15.02.2016. godine

    2. Radna grupa sakuplja potrebnu dokumentaciju, informacije od zaposlenih i priprema program izrade plana integriteta (Radna grupa)

    Najkasnije do: marta 2016. godine

    3. Upoznavanje zaposlenih sa potrebom donošenja plana integriteta (Radna grupa i

    Rukovodilac)

    Najkasnije do: februara 2016. godine

    II. FAZA

    UTVRĐIVANJE POSTOJEĆIH MJERA

    DATUM: februar 2016. godine

    PROCJENA POSTOJEĆEG STANJA I UTVRĐIVANJE INICIJALNIH FAKTORA RIZIKA

    1. Intervjui sa zaposlenima

    2. Popunjavanje anonimnog upitnika putem interneta (Radna grupa)

    3. Ocjena izloženosti rizicima i razgovor sa zaposlenima (Radna grupa)

    Najkasnije do: marta 2016. godine

  • 9

    III. FAZA

    PLAN MJERA ZA PODIZANJE NIVOA INTEGRITETA

    DATUM:

    1. Upoznavanje zaposlenih sa rizicima narušavanja integriteta, ocjenom izloženosti i

    planom mjera za poboljšanje integriteta (Rukovodilac)

    2. Popunjavanje obrasca PI i priprema konačnog izvještaja (Radna grupa)

    3. Usvajanje izrađenog plana integriteta zajedno sa mjerama poboljšanja (Rukovodilac)

    4. Završena izrada plana integriteta institucije najkasnije do: marta 2016. godine

  • 10

    4. METODOLOGIJA PROCJENE INTENZITETA RIZIKA

    LEGENDA TERMINA I SIMBOLA

    Intenzitet rizika dobija se množenjem vjerovatnoće i uticaja, upotrebom matrice rizika „vjerovatnoća(1-10) x uticaj(1-10) ” koja je prikazana na slici ispod.

    UT

    IC

    AJ

    ozb

    ilja

    n

    10

    9

    8

    um

    jeren

    7

    6

    5

    4

    mali

    3

    2

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Intenzitet rizika

    (vjerovatnoća x

    uticaj)

    niska srednja visoka

    VJEROVATNOĆA

    Ukupna procjena rizika od korupcije i drugih oblika narušavanja integriteta

    /V Rizik visokog intenziteta – Korupcija ili drugi oblici narušavanja integriteta su već

    prisutni u ovom procesu ili je vrlo vjerovatno da će se pojaviti

    /S Rizik srednjeg intenziteta – Pojava korupcije ili drugih oblika narušavanja integriteta

    u ovom procesu je moguća, ali se mjerama kontrole upravlja tim rizikom

    /N Rizik niskog intenziteta – Mala je vjerovatnoća da će se pojaviti korupcija ili drugi

    oblici narušavanja integriteta u ovom procesu, zbog postojećih mjera kontrole

  • 11

    Ocjena rizika:

    Ocjene su od 1 do 100, tako da ocjene od 1-15 predstavljaju »najmanju vjerovatnoću«

    pojave korupcije ili drugih oblika narušavanja integriteta sa »veoma malim« uticajem

    (rizik niskog intenziteta), ocjene od 16-48 predstavljaju »srednju vjerovatnoću«

    pojave korupcije ili drugih oblika narušavanja integriteta sa »umjerenim« uticajem (rizik

    srednjeg intenziteta) dok ocjene od 49-100 znači »skoro izvjesnu« pojavu korupcije ili

    drugih oblika narušavanja integriteta sa »veoma velikim« uticajem (rizik visokog intenziteta).

    Status rizika od prethodne provjere

    CDA je novi obveznik Zakona o sprječavanju korupcije, od 10.02.2016. godine kada je dobijeno mišljenje Agencije, zato nije imala prethodnu provjeru. Provjera će uslijediti u narednom periodu. To je i razlog što je poslednja kolona Obrasca plana integriteta nepopunjenja.

  • 12

    5. OBRAZAC PLANA INTEGRITETA

    REGISTAR RIZIKA PROCJENA I MJERENJE RIZIKA REAGOVANJE NA RIZIK

    PREGLED I

    IZVJEŠTAVANJE O RIZICIMA

    Oblasti rizika po cjelinama

    Radna mjesta Osnovni rizici Postojeće mjere kontrole

    Preostali rizici (rezidualni)

    Vje

    rovatn

    oća

    Uti

    caj

    Ocje

    na

    riz

    ika

    Predložene mjere za smanjenje/otklanjanje rizika

    Odgovorna osoba

    Rok St. Kratak opis i ocjena realizacije mjere

    1.

    Ru

    ko

    vođ

    en

    je i u

    pra

    vlj

    an

    je in

    sti

    tucij

    om

    Članovi odbora direktora

    Izvršni direktor

    Narušavanje integriteta institucije i zaposlenih

    Sukob interesa

    Postojeći zakoni i podzakonska akta

    Statut CDA

    Etički kodeks

    Sukob interesa u postupku zaključivanja ugovora sa trećim licima kojima se prenose neke nadležnosti

    Sukob interesa pri kreiranju kadrovske politike

    3 8 24 Periodična evaluacija akata CDA (Statuta, Pravila, Procedura, Pravilnik o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta)

    Proaktivno djelovanje kroz predloge za poboljšanje postojeće zakonske regulative

    Skupština akcionara

    Odbor direktora

    Izvršni

    direktor

    Periodično

    Periodično

    Članovi odbora direktra

    Izvršni direktor

    Sekretar

    Menadžeri

    Neefikasno i nekoordinisano upravljanje

    Prekoračenje i zloupotreba ovlašćenja

    Primanje nedozvoljenih poklona i/ili

    Statut CDA

    Interna pravila i procedure

    Obaveza sastavljanja izvještaja

    Ostali propusti u radu (nesavjesno obavljanje povjerenih poslova)

    Netransparentnost prilikom prijema/davanja

    4 7 28 Određivanje lica za prijem i postupanje po prijavi zviždača

    Jačanje sektora Analize rizika i kontrole poslovanja

    Vođenje evidencije poklona, donacija i

    Izvršni direktor

    Analitičar rizika

    Menadžer

    2016.

    Kontinuirano

    2016.

  • 13

    drugih koristi

    Interne kontrole

    Etički kodeks

    poklona

    sponzorstava

    integriteta

    Članovi odbora direktora

    Izvršni direktor

    Sekretar

    Menadžeri

    Nepotpuni, nedorečeni i oprečni propisi

    Donošenje nezakonitih odluka

    Pravila i procedure CDA

    Službeni i stručni nadzor (interni i eksterni)

    3 8 24 Proaktivno djelovanje kroz predloge za poboljšanje postojeće zakonske regulative i akata CDA

    Izvršni direktori i menadžeri

    Periodično

    2.K

    ad

    rovska p

    oliti

    ka,

    eti

    čko

    i p

    ro

    fesio

    naln

    o p

    on

    ašan

    je

    zap

    osle

    nih

    Članovi odbora direktora

    Izvršni direktor

    Narušavanje integriteta institucije

    Povreda principa transparentnosti

    Sukob interesa

    Postojeći zakoni i podzakonska akta

    Interni akti CDA

    Etički kodeks

    Sukob interesa u postupku zapošljavanja

    3 5 15 Evaluacija akata CDA (Statuta, Pravila, Procedura, Pravilnik o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta)

    Objavljivanje informacija u vezi sa antikorupcijskim programom na web stranici CDA

    Jačanje unutrašnjih kontrola

    Upravljački tim

    Menadžer integriteta

    Analitičar rizika

    Periodično

    2016.

    Kontinuirano

    Svi zaposleni Povrede profesionalnih, etičkih pravila i pristrasno ponašanje

    Pravila i procedure poslovanja CDA

    Interne kontrole, komunikacije među

    Ostali propusti u radu

    4 7 28 Proaktivno djelovanje kroz predloge za poboljšanje postojeće zakonske regulative i akata CDA

    Upravljački tim

    Periodično

  • 14

    Primanje nedozvoljenih poklona i/ili drugih koristi

    zaposlenima i izvještavanje su inkorporirane kroz informacioni sistem

    Etički kodeks

    Službeni i stručni nadzor (interni i eksterni)

    Uvođenje obavezne dodatne obuke zaposlenima kako bi se izgradila etička kompetentnost

    Uspostavljanje kontakta sa sektorom za suzbijanjem korupcije

    Ministarstva pravde i Agencijom za sprečavanje korupcije radi planiranja edukacija za sve zaposlene

    Menadžer integriteta

    Menadžer integriteta

    Periodično

    2016.

    Svi zaposleni Neprijavljivanje korupcije i drugih nezakonitih radnji

    Zakon o sprečavanju korupcije

    Etički kodeks

    Nesavjesno postupanje

    Neadekvatna zaštita lica koja prijavljuju korupciju

    3 8 24 Obavezna obuka zaposlenih na temu izgradnje integriteta i sprečavanja korupcije

    Zaštita zviždača

    Otvaranje posebne elektronske adrese za prijavljivanje potencijalnih slučajeva koruptivnih radnji na web stranici CDA

    Dopuna odredbi Etičkog kodeksa u vezi sa zaštitom lica koja prijavljuju korupciju

    Menadžer integriteta

    Menadžer integriteta

    Menadžer integriteta

    Menadžer integriteta, pravna služba

    Peiodično

    Kontinuirano

    2016.

    Po objavljivanju odgova

    rajućeg podzakonskog akta Ministarstva

  • 15

    3.

    Pla

    nir

    an

    je i u

    pra

    vlj

    an

    je f

    inan

    sij

    am

    a

    Članovi odbora direktora

    Izvršni direktor

    Sekretar

    Menadžer za finansije

    Narušavanje integriteta institucije

    Sukob interesa

    Zloupotreba ovlašćenja

    Zakonska i podzakonska akta

    Statut CDA

    Interne i eksterne kontrole

    Obavezna revizija finansijskih izvještaja

    Sukob interesa u postupku zaključivanja ugovora sa trećim licima kojima se prenose određene nadležnosti

    Nesavjesno postupanje

    3 8 24 Nadogradnja internih akata u smislu povećanja transparentnosti prilikom donošenja odluka

    Izvršni direktor, menadžeri

    Periodično

    Članovi odbora direktora

    Izvršni direktor

    Nepotpuni, nedorečeni i oprečni propisi

    Donošenje nezakonitih odluka

    Postojeći zakoni i podzakonska akta

    Interne i eksterne kontrole

    Politika oslobađanja od plaćanja određenih

    usluga

    3 8 24 Proaktivno djelovanje kroz predloge za poboljšanje postojeće zakonske regulative i akata CDA

    Izvršni direktor, Menadž

    er za finansije

    Kontinuirano

    4.Č

    uvan

    je i b

    ezb

    jed

    no

    st

    po

    data

    ka i d

    oku

    men

    ata

    Svi zaposleni Neprofesionalno i neetičko ponašanje

    Neadekvatno vođenje, evidentiranje i arhiviranje dokumentacije

    Službeni i stručni nadzor (interni i eksterni)

    Uveden novi informacioni sistem

    Elektronska arhiva

    Neadekvatno postupanje sa službenom dokumentacijom i podacima zbog nepotpunih mjera fizičkog obezbjeđenja

    Ostali propusti u radu

    4 8 32 Periodične obuke zaposlenima radi podizanja nivoa svijesti o korupciji

    Izvršiti analizu postojećih mjera fizičkog i tehničkog obezbjeđenja dokumentacije i podataka

    Menadžer integriteta

    Nadležni menadžer

    Periodično

    2016.

    Posebne oblasti rizika

  • 16

    Oblasti rizika Radna mjesta Osnovni rizici Postojeće mjere kontrole

    Preostali rizici (rezidualni)

    Vje

    rovatn

    oća

    Uti

    caj

    Pro

    cje

    na Predložene mjere za

    smanjenje/otklanjanje rizika

    Odgovorna osoba

    Rok St. Kratak opis i ocjena realizacije mjere

    5. Bezbjednost IT sistema

    Menadžer IT sektora

    Sistem inženjer za IT infrastrukturu

    Sistem inženjer za informacionu bezbjednost i backup

    Sistem analitičar

    Bezbjednost softvera (rizik od mijenjanja, gubljenja i curenja podataka)

    Angažovanje

    trećih lica na održavanju IT sistema

    Antivirusna zaštita, firewall zaštita, segmentacija mreže

    Logovanje

    svih aktivnosti na sistemu

    Korisnički nalozi za pristup aplikacijama i bazi podatka i njihovo redovno ažuriranje

    Redovan backup podataka

    Replikacija podataka na DR lokaciju

    Kontinuirana provjera postojećih procedura i njihova izmjena i nadogradnja u skladu sa potrebama i

    Zloupotreba korišćenja eksternih medija (USB, CD i DVD uređaja)

    Neovlašćen fizički pristup uređajima

    4 9 36 Pojačane mjere kontrole

    Nadogradnja internih procedura, Disaster recovery plana i sistema zaštite

    Zaposleni u IT sektoru

    Kontinuirano

  • 17

    zakonskom regulativom

    6. Tajnost podataka Svi zaposleni Nezakonito postupanje sa podacima koji predstavljaju poslovnu tajnu i lične podatke

    Zakon o HOV

    Zakon o zaštiti podataka o ličnosti

    Pravila o pravu na dobijanje informacija o akcijama upisanim u Centralni registar CDA

    Pravilnik o poslovnoj tajni CDA

    Curenje/odavanje podataka

    5 8 40 Periodične obuke zaposlenima radi podizanja nivoa svijesti o korupciji

    Zaštita zviždača

    Izvršiti analizu u vezi sa sprovođenjem prava na slobodan pristup informacijama

    Menadžer integriteta

    Menadžer integriteta

    Menadžer integriteta, pravna

    služba

    Periodično

    Kontinuirano

    2016.

    7. Podaci drugih institucija koji su označeni visokim i najvišim stepenom tajnosti

    Analitičar rizika

    Menadžer

    nadležnog sektora

    Poslovni sekretar

    Neadekvatno upravljanje, korišćenje i arhiviranje tajnih podataka

    Dokumentacija se čuva na posebnom mjestu pod ključem

    Ograničen pristup dokumentaciji

    Curenje informacija

    4 8 32 Obezbjeđivanje potrebnih prostornih kapaciteta

    Nadzor primjene postojećih mjera

    Izvršni direktor

    Analitičar rizika

    Po potrebi

    Kontinuirano

  • 18

    6. ODLUKA O USVAJANJU I STUPANJU NA SNAGU PLANA INTEGRITETA

    Broj: 06-

    Podgorica, 24.03.2016. godine

    Na osnovu člana 71 stav 1 Zakona o sprječavanju korupcije (''Sl.list CG,br.53/14'') i člana

    20 Statuta Centralne Depozitarne Agencije a.d. Podgorica (br.06-292/1,od 08.12.2014.god.), Odbor direktora Centralne Depozitarne Agencije a.d., donosi

    ODLUKU

    1) Usvaja se i stupa na snagu Plan integriteta Centralne Depozitarne Agencije.

    2) Zadužuje se menadžer integriteta da najmanje jednom godišnje podnese pisani izvještaj o realizaciji mjera iz Plana integriteta.

    3) Zadužuju se svi zaposleni u organu vlasti da na zahtjev menadžera integriteta

    dostave sve potrebne informacije i dokumenta, neophodna za efikasno sprovođenje Plana integriteta.

    Obrazloženje

    Zakonom o sprječavanju korupcije ("Sl. list Crne Gore", br. 53/14) uvedena je obaveza

    donošenja planova integriteta za sve organe vlasti, u skladu sa Pravilima za izradu i

    sprovođenje plana integriteta, koja donosi Agencija za sprječavanje korupcije. S tim u vezi,

    Rješenjem br. 06-30/1 formirana je radna grupa za pripremu i izradu Plana integriteta, koja

    je u kontinuitetu radila od 15.02.2016. do 20.03.2016. i koja je pripremila i Odboru

    direktora dostavila na odobravanje i usvajanje prijedlog Plana integriteta, i koji je u cijelosti

    prihvaćen.

    Na osnovu izloženog riješeno je kao u dispozitivu ove odluke.

    Odluka stupa na snagu danom donošenja.

    PREDSJEDNIK ODBORA DIREKTORA

    Mr Milojica Dakić, s.r.