plan integral de seguridad y conviencia ciudadana cocorna 2012 2015

Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana Cocorná, Programa Departamentos Y Municipios Seguros

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PLAN INTEGRAL DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 2012-2015

“COCORNA PARA TODOS”

COCORNA, Enero de 2012


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PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD

PARA COCORNA

2012-2015

Proyecto


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TABLA DE CONTENIDO

1. Introducción……………...…………………………………………………………...5 2. Diagnóstico de la problemática………………………………………….…………. 7 3. Priorización de la problemática……….……………………………..…………….. 9 4. Justificación……………….……………………………………..…….…………….. 17 5. Objetivos, Estrategias y Actividades……………….……………………….…...... 17 6. Actividades, instituciones responsables, metas y presupuesto………...……… 21 7. Puesta en marcha, seguimiento y evaluación ……………..…………………..... 27


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1. INTRODUCCION

El legislador en Colombia, desde principios de la década de los 90, en el marco de la Ley 62 de

1993, que determinó la organización de la Policía Nacional, dio origen a la figura de los Planes

Integrales de Convivencia y Seguridad. Figura que, con el paso de los años y en cumplimiento de

los principios de complementariedad, eficiencia, subsidiaridad, eficacia y sostenibilidad que rigen al

Estado colombiano, tiene como origen y como razón de ser el trabajo interinstitucional por parte de

las autoridades encargadas de atender de manera directa o indirecta las problemáticas de

violencia, delincuencia e inseguridad a fin que las acciones que se desarrollen sean integrales y

permitan garantizar el derecho a la seguridad y a la convivencia pacífica por parte de los

ciudadanos.

El Plan Integral de Seguridad concibe la seguridad integral como el Bien público que propicia las

condiciones estructurales necesarias para la vida digna y el goce pleno de los derechos humanos y

la convivencia democrática, en un ambiente de solidaridad y desarrollo armónico, con sujeción a

las normas establecidas, definición que se analiza a continuación. La seguridad integral, como bien

público, es responsabilidad del Estado que representa a los ciudadanos. Por esto, la seguridad

integral no es excluyente y es de similar alcance y características para todas las personas, que

como se viene enunciando son el centro de atención en este Plan Integral de Seguridad. La

seguridad integral tiene como objetivo fundamental la protección de la vida y de la integridad

personal, que se construye a partir del reconocimiento de la vida como un derecho que es natural,

personal, universal, fundamental e inalienable. De igual manera la seguridad integral busca

proteger la integridad personal, entendida como una cualidad que enriquece y mantiene la

autoestima y la de los demás. La integridad personal hace referencia al desarrollo del individuo en

condiciones de libertad, autonomía y equidad. Para propiciar las condiciones estructurales, la una

solución al problema de delincuencia. Ser integral seguridad debe ser integral y no solamente

implica desarrollar un tratamiento hacia la violencia intrafamiliar (vulneración de un derecho) y ello,

siendo cultural, requiere del compromiso familiar y de surtir un proceso de educación. Ser integral

implica actuar antes de los eventos, es decir prevenir y preparar tanto las personas como la

infraestructura para atender la posible ocurrencia de un evento. En el momento de acontecer un

suceso, hay que atenderlo, y posteriormente recuperar primero a las personas afectadas y

después a los bienes materiales. El enfoque de derechos se basa en el reconocimiento de la

persona como sujeto central y principal beneficiario de los derechos humanos y de las libertades

fundamentales. La idea de un derecho individual implica una reivindicación directa o indirecta de

una persona respecto a otros, ya sea individuos, grupos o Estado.


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Un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana es un documento elaborado de manera

conjunta por las autoridades político-administrativas y las agencias de seguridad y justicia, que

laboran en una jurisdicción específica (departamento y/o municipio).

Este, debe incluir: estrategias, acciones y programas, que permitan atender de manera holística e

integral las problemáticas y los hechos que generan violencia e inseguridad. De igual forma, debe

incluir acciones que permitan afianzar las relaciones sociales de respeto a la vida y de protección a

los derechos humanos individuales y colectivos.

Así mismo, el Programa Departamentos y Municipios Seguros – DMS desde marzo del año 2004,

ha trabajado para fortalecer la gobernabilidad local en materia de convivencia y seguridad

ciudadana, bajo el liderazgo de los Gobernadores y Alcaldes, que con las demás autoridades

locales de seguridad, policía y justicia deben asumir, de manera coordinada, integral y preventiva,

la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana.

El Programa DMS es liderado por la Dirección General de la Policía Nacional, en asocio con el

Ministerio del Interior y de Justicia, ha contado con el apoyo técnico y financiero de la Agencia de

los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID, la Oficina de Asuntos Narcóticos de la

Embajada de los Estados Unidos –NAS, así como de otras agencias del Estado Colombiano, entre

las que se destacan la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional.

En este orden de ideas, la Alcaldía Municipal y el Comando de Estación de Policía Cocorná, han

tenido a bien liderar de manera coordinada y conjunta con las demás autoridades encargadas de

atender de manera directa o indirecta, las problemáticas de violencia, delincuencia e inseguridad.

El Programa fue concebido como una estrategia de trabajo que busca:

1. Lograr que las autoridades territoriales (gobernadores, alcaldes, diputados, concejales,

inspectores de policía, corregidores, personeros, defensores del pueblo, comisarios de familia,

entre otros), el personal de la Policía Nacional de Colombia, la Fiscalía General de la Nación, las

Fuerzas Militares, el DAS, entre otras, conozcan y apliquen la normatividad vigente en el ámbito

nacional para el manejo de la seguridad ciudadana y el orden público.

2. Lograr que los gobernadores y alcaldes asuman las responsabilidades constitucionales y legales

que tienen en materia de seguridad y de orden público y que junto con las demás autoridades de

seguridad y justicia y la ciudadanía, se apropien de los instrumentos con los que cuentan para la

gestión de políticas públicas de convivencia y seguridad ciudadana.


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3. Garantizar que las autoridades territoriales y la ciudadanía, de manera coordinada e

interinstitucional, elaboren, ejecuten y hagan seguimiento a los planes integrales de convivencia y

seguridad ciudadana.

4. Incluir en la agenda pública de todos los departamentos y municipios del país los temas

relacionados con la convivencia y la seguridad ciudadana, de forma tal que estos temas sean

objeto de política pública y se les asignen recursos.

2. DIAGNOSTICO DE LA PROBLEMÁTICA

El Gobierno Nacional ha tenido a bien formular una nueva política de seguridad, denominada

“Seguridad ciudadana: una política nacional para la prosperidad democrática” la cual busca

garantizar de manera integral la gestión pública de la seguridad ciudadana en el territorio nacional.

En este sentido, el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes se constituye para la

Policía Nacional en el eje fundamental de articulación para el cumplimiento de las metas

institucionales alineadas con la política nacional de seguridad.

Teniendo en cuenta que dentro de las funciones fundamentales que caracterizan a cualquier

cuerpo de policía, se encuentran las de prevenir la comisión de delitos, contravenciones y faltas;

garantizar un clima de seguridad y tranquilidad aceptables y propender por la vigencia de las

normas, el disfrute de los derechos y el cumplimiento de los deberes, la Policía Nacional, a través

de la Dirección de Seguridad Ciudadana, diseñó el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por

Cuadrantes con la misión de contribuir a la construcción de una cultura de convivencia ciudadana,

mediante el direccionamiento estratégico del servicio policial que cumplen las metropolitanas,

departamentos de Policía y unidades desconcentradas.

Es importante aclarar que el diagnóstico para este plan integral de convivencia y seguridad se

desarrolló en dos proyecciones subjetiva y objetiva donde la primera es la que se tomó del

realizado para la implantación del plan Nacional de Vigilancia comunitaria por cuadrantes

Arrojando los siguientes resultados:

Delitos y contravenciones identificados:


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DELITOS 1. Violencia intrafamiliar

2. Microtrafico

3. Lesiones personales

4. Hurto común

CONTRAVENCIONES 1. Consumo de alucinógenos

2. Consumo bebidas alcohólicas

3. Perturbación tranquilidad publica

4. Riña y escándalo

CONFLICTOS CIUDADANOS 1. Chisme

Criminalidad:

TIPO DE DELITO HORA DE OCURRENCIA MODUS OPERANDI

HOMICIDIO (ZONA RURAL)

ENTRE LAS 22:00 HORAS A 03:00 HORAS

CONTROL DEL MICROTRAFICO

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

DE 20:00 A 02:00 HORAS ALICORAMIENTO Y

CONSUMO ALUCINÓGENOS

LESIONES PERSONALES DE 22:00 A 02:00 HORAS ALICORAMIENTO Y

CONSUMO ALUCINÓGENOS

HURTO COMÚN ENTRE LAS 22:00 A LAS

05:00 HORAS VIOLACIÓN MEDIOS DE

SEGURIDAD


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DELITOS PRIORIZADOS

CONTRAVENCIONES

PRIORIZADOS


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COMFLICTOS CIUDADANOS

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Chisme

Fuente: Diagnostico PNVCC: Con el personal de jóvenes pertenecientes al programa GRACO y el personal Policial de la estación de Policía Cocorna, se logra desarrollar este diagnóstico que refleja cual es la opinión que tiene la gran mayoría de comunidad del municipio referente a la percepción de seguridad de su sector. Análisis de la violencia: Hasta la fecha se han presentado dos homicidios en la vereda La Piñuela que es uno de los delitos

de mayor impacto, los casos de lesiones personales y violencia intrafamiliar, se presentan por el

excesivo consumo de licor asociado al consumo de sustancias alucinógenas, la falta de tolerancia,

cultura ciudadana, la pérdida de los valores y la falta de educación.

Los casos de hurtos son presentados en la zona rural de la jurisdicción en horas nocturnas, se

tiene identificado el modo operandi como es la oportunidad que la gente le facilita al delincuente

por el exceso de confianza.

Identificación Factores de riesgo:

Factores estructurales:

Dentro del presente diagnostico se logró establecer que existe sectores con alumbrado público deficiente, el cual ayuda a la comisión de delitos y contravenciones, de igual forma se encontraron otros factores, como lo son construcciones o lotes abandonados, algunos puntos de concentración de basuras y mal estado de la malla vial.

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Chisme


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Factores socioculturales:

La indiferencia social frente a la problemática, exceso de confianza, medidas de seguridad, precaución descuido, falta de cultura ciudadana, intolerancia, son acusas que facilitan la comisión de delitos y contravenciones.

Causas Originadoras:

En este ítem podemos decir que la falta de educación para el buen ciudadano, al igual que la falta de fuentes de empleo, es causante de algunas de las consecuencias de convivencia social, toda vez que la falta de principios del buen vecino, provoca dificultades, divisiones y altercados entre la ciudadanía.

Facilitadores físicos:

En todo el sector urbano, hechos de ocurrencia en horas nocturnas, generalmente a altas horas.

Facilitadores químicos:

Consumo de sustancias estupefacientes y bebidas embriagantes.

Violencia Intrafamiliar:

Este hecho delictivo se presenta de manera constante tanto en la zona urbana como rural y es una situación que se aumenta en repeticiones por la falta de voluntad de las mujeres de denunciar por temor a represalias de sus compañeros, es entonces la cultura del silencio que ayuda a que muchos casos queden impunes.

Factores Desencadenantes: Entre los factores desencadenantes hace parte las personas que están a la expectativa de recibir acompañamiento y apoyo por parte de las autoridades locales, además exigen cada día una mejor percepción de seguridad, donde se debe cumplir los pilares de la constitución nacional, en cuidar vida, honra y bienes de nuestros conciudadanos.

Micro tráfico:

Pues todas sus actividades delictivas están enfocadas a mantener el control del expendio de estupefacientes con el fin primordial de obtener dividendos económicos, además de controlar los puntos de acopio, las rutas de tráfico, y las diferentes modalidades de distribución y venta.

Factores Desencadenantes:

El micro tráfico genera en la sociedad una inversión de valores que se traduce en la “cultura de la ilegalidad” y el desconocimiento de las autoridades legítimas del estado, lo que influye en los porcentajes de ocurrencia de la delincuencia común.


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Lesiones Personales: Este factor es muy común en el municipio teniendo en cuenta que se presenta de una manera nutrida en el sector rural por posibles inconvenientes entre vecinos por diferencias personales, laborales o pasionales entre terceros en relaciones amorosas – sentimentales, dentro el casco urbano se observa que la gran constante es por excesos en el consumo del licor, falta de tolerancia y respeto a los espacios individuales.

Factores Desencadenantes:

Entre los factores desencadenantes tenemos el desempleo y la formación familiar de las parejas que viene desde la formación de los valores, hombres que desde su infancia se denotaba los malos tratos a sus madres que en el tiempo se acrecienta este tipo de problema reflejándose en sus familias sin romper este yugo.

Factores Desencadenantes: Entre los factores desencadenantes tenemos que no es responsabilidad de las autoridades como tal, se observa el porte de armas blancas en forma continua, teniendo en cuenta que este es un municipio agricultor y el campesino su arma de trabajo es su “machete” y a su vez se convierte en un arma para defenderse ante cualquier eventualidad pero así mismo se utiliza para agredirse entre sí. Es de anotar que dentro la población del casco urbano, encontramos ciudadanos del sexo masculino, que frecuenta el porte de armas blancas tipo navajas, dentro de sus elementos de uso personal y diario.

Georreferenciación del problema

HURTO COMÚN

MICROTRÁFICO

LESIONES


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CONTRAVENCIONES PRIORIZADAS


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Programa de prevención y manejo del consumo de sustancias psicotrópicas en jóvenes. Su consumo ha producido un gran impacto sobre el contexto social, económico y cultural a nivel nacional, contribuyendo a generar otra problemática como es la violencia, actos de vandalismo y desintegración del tejido social. En el municipio de Cocorná no es ajena a esta problemática, encontrando que el consumo de alucinógenos se presenta y tanto en casco urbano como rural; en todos los extractos y edades. OBJETIVO. Evitar el consumo de sustancias psicotrópicas en jóvenes mediante una intervención integral centrada en los factores y causas generadoras de las adicciones. Articular las acciones interinstitucionales requeridas para el manejo, tratamiento y superación de la dependencia y sus secuelas conexas generadas por los hábitos de consumo. Descripción. Se plantea un programa interinstitucional selectivo y focalizado, de carácter preventivo frente al consumo de sustancias psicotrópicas actuando sobre las causas estructurales que incitan al mismo. El programa cubre aspectos como la orientación en materia afectiva, de pareja y sexualidad, el manejo de conflictos de pareja y familiares, la generación de espacios de encuentro de realización, expresión y participación con enfoque generacional. La promoción de acciones de identificación y apropiación de espacios de la ciudad, acciones de difusión masiva de naturaleza preventiva y el suministro de información detallada y focalizada. En estas perspectivas es esencial tanto la vinculación de las familias como de los espacios de formación educativa. En la misma línea, en forma complementaria, se plantea ahondar en el tratamiento, rehabilitación y asistencia

Perturbación de la tranquilidad pública:

Esta es una manifestación que se denota de manera constante en el municipio porque hay personas que tienen viviendas propias y son constantes las actividades de diversión con consumo de licor en sus viviendas con el agravante que se vuelve casi imposible tomar la decisión de residir en otro sitio por el la situación que son propietarios, además los fines de semana se quedan gran cantidad de población amaneciendo en las vías consumiendo licor, aumentado la incomodad por el ruido que ocasionan.

Factores desencadenantes:

Entre los factores desencadenantes tenemos las rencillas de convivencia de tiempos pasados sin poder ser resueltos, convirtiéndose en manifestaciones de inconformismo constante por la convivencia con algunos vecinos en el sector. Los altos niveles de perturbación son preocupantes por tal razón se necesita de manera urgente que se tomen medidas según como lo menciona en el código de convivencia ciudadana para Antioquia, pero mirando el problema con soluciones recurrentes y no solo con los llamados de atención sino a demás lograr que se puedan solucionar esta serie de inconvenientes entre vecinos, familiares y demás personas que resulten a afectadas. Por otro lado están los problemas que se desarrollan en la zonas rurales donde solo se llega no de una manera tan periódica por las autoridades que ejercen el control, entonces estas personas empiezan a dar soluciones por mano propia impulsando la violencia por situaciones que desde su naturaleza son superficiales pero en el parecer de la persona del campo se le busca la solución más cómoda.

Riñas y escándalo público:


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Esta contravención se presenta a menudo los fines de semana por el consumo excesivo de licor y por inconvenientes pasados entre amigos, al igual problemas entre vecinos, la falta de tolerancia, problemas pasionales, diferencias por negocios y problemáticas social como el chisme, agudizan el incremento por este tipo de casos dentro del casco urbano.

Factores desencadenantes:

Entre los factores desencadenantes tenemos el consumo excesivo de alcohol donde después de los cierres de establecimientos se acrecienta este problema abonado a la falta de tolerancia de las

personas que departen en el municipio.

Consumo de bebidas alcohólicas en vía pública: Es un problema sentido por las personas que residen alrededor de los establecimientos abiertos al público, donde después de que salen de los establecimientos se quedan ingiriendo licor en la vía pública, fomentando riñas y perturbación del descanso de las demás personas.

Factores desencadenantes: Entre los factores desencadenantes tenemos el cierre de establecimientos cuando existen extensiones de horario, teniendo en cuenta que el personal que se queda lo hace a la espera de que los negocios reabran para seguir consumiendo licor.

3. PRIORIZACION DE LA PROBLEMATICA Es el estudio objetivo de un entorno y la relación de comportamientos en una comunidad, con el fin de identificar las causas y factores que originan una problemática. Con base en el instrumento de diagnóstico aplicado para el Plan Nacional de Vigilancia comunitaria por cuadrantes se pudo concretar las diferentes y más importantes manifestaciones delictivas y contravencionales que afectan el normal desarrollo de actividad social del municipio de Cocorna. Así mismo se socializó tal diagnóstico con las diferentes instituciones responsables y corresponsables de la seguridad y convivencia ciudadana, con el fin de realizar una priorización objetiva y que se ajuste a la realidad local del municipio de Cocorná. PRIORIZACIÓN Y FORMULACIÓN DEL DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA.

DELITOS 1. lesiones personales

2. micro tráfico

3. violencia intrafamiliar

4. hurto

CONTRAVENCIONES 1. consumo de alucinógenos

2. perturbación tranquilidad publica

3. riña y escándalo

4. consumo bebidas alcohólicas


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4. JUSTIFICACION

Una buena política de seguridad está orientada a la protección del ciudadano frente a los riesgos y amenazas a su seguridad, permitiendo la convivencia y la prosperidad económica haciendo énfasis en la búsqueda de soluciones, ya que es al pueblo en definitiva a quien va dirigida. Es por esto que es importante por no decir indispensable que al Municipio de Cocorná le hace falta un Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, donde con el apoyo de las autoridades y la ciudadanía se puedan atender las problemáticas y los hechos que atentan contra la convivencia y la seguridad del municipio, es sano pensar proyectar Cocorná, como un municipio más seguro, lograr que en Cocorná se pueda vivir en paz en todos los sentidos, pero todo esto se logra cuando todos nos comprometemos con el bienestar general sobre el particular, donde se logre trabajar mancomunadamente por un mismo objetivo que es el bienestar común. Nos enfrentamos a un mundo cambiante y la convivencia es un factor que esta de una u otra manera afianzada a este cambio, pero no desde el punto de vista de la permisividad, sino desde la perspectiva de buscar estrategias para no perder lo que ya se ha ganado. Cocorná estuvo muy golpeado por grupos al margen de la ley, que desde sus matrices interfirieron de manera notoria en la vida normal de los Cocornenses y que desde este punto, se debe cultivar lo que se ha ganado pero no con un libertinaje sino con la libertad que nos brindan las instituciones.

5. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES

5.1. OBJETIVO GENERAL

Implementar un instrumento de Seguridad y Convivencia Ciudadana que oriente e integre la gestión de

las autoridades, minimice los riesgos y genere un ambiente de convivencia armónica a nivel familiar y

social en toda la jurisdicción municipal de Cocorná, tiene como propósito no sólo rechazar la violencia,

sino además cultivar y mejorar la solidaridad entre todos, actuar en búsqueda del bien común,

promoviendo la igualdad de condiciones y oportunidades para lograr una vida digna y el derecho a su

disfrute.

1. Capacitar a los jóvenes escolarizados del Municipio Cocorná, en edades pre y adolescentes,

para que desarrollen habilidades y destrezas que les permitan mantenerse libres de la droga y la violencia, mediante acciones docentes, preventivas, que permitan cumplir con la protección del menor.

2. Institucionalizar el proyecto DARE en la Administración Municipal, con el fin tenga recursos anualmente, seguimiento y control logrando evaluar el programa en busca de excelentes resultados, Para evaluar el logro de este objetivo, es necesario monitorear el cumplimiento de los programas a través de un conjunto de indicadores que den cuenta del avance y reflejen el esfuerzo conjunto entre sector público y privado y estamentos de la sociedad.

5.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

CONFLICTOS CIUDADANOS 1. chisme


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1. Disminuir el tráfico de estupefacientes en un 20% cada año, en el municipio de Cocorná. Estrategia No 1: Desarticular expendios de estupefacientes: Actividades (Cada año de la vigencia del PICSC): 1. Realizar labores de Inteligencia para identificar expendios. 2. Judicialización y allanamiento de expendios identificados. 3. Fortalecimiento de la Red de Cooperantes. 4. Realizar pago de recompensas comunitarias. 5. Realizar campañas para desestimular el expendio de estupefacientes. Estrategia No 2: Realizar capturas por tráfico expendio y porte de estupefacientes: Actividades Cada año de la vigencia del PICSC):

1. Realizar planes preventivos, disuasivos y de control para lograr la captura e incautación de estupefacientes. 2. Individualización y Judicialización de personas dedicadas al expendio de estupefacientes. 3. Realizar campañas con colegios con el fin de desestimular el expendio y consumo de alucinógenos. 4. Individualización y Judicialización de menores dedicados al expendio de alucinógenos 2. Disminuir el consumo de estupefacientes en un 20% cada año, en el municipio de Cocorná. Estrategia No 3: Desestimular el consumo de estupefacientes: Actividades (Cada año de la vigencia del PICSC): 1. Capacitación de estudiantes en el Programa DARE "Educar y prevenir para resistir el uso y el abuso de las drogas y la violencia. 2. Capacitación de jóvenes en los colegios sobre la responsabilidad penal. 3. Fomentar actividades mensuales de Recreación y Deporte al Tiempo Libre. 4. Campañas Educativas en los diferentes medios Radio y Televisión sobre prevención del consumo. 5. Atención en Primeros auxilios psicosociales por consumo de sustancias psicoactivas, intento de suicidio (intervención, canalización, seguimiento y rehabilitación (ESE carisma y Hospital Mental). 6. Realización de talleres reflexivos en prevención del consumo de sustancias psicoactivas. 7. Establecer contactos permanentes y directos con las comunidades.


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3. Disminuir los casos de Violencia Intrafamiliar en un 30% cada año, en el municipio de Cocorná. Estrategia No 4: Adelantar acciones contra la violencia intrafamiliar: Actividades (Cada año de la vigencia del PICSC):

1. Realización de escuelas de Seguridad en los sitios de mayor frecuencia de la Problemática de la Violencia Intrafamiliar.

2. Realización de Campañas Educativas en diferentes ámbitos como son la Radio, Televisión,

entrega de Volantes etc.

3. Atención Inmediata a los casos denunciados por las diferentes vías.

4. Realizar capacitaciones sobre Resolución de Conflictos al personal de la Vigilancia de la Policía Nacional Acantonada en el Municipio.

5. Promover estilos de vida saludables que permitan el sano y placentero desarrollo de la

sexualidad en los adolescentes del Municipio mediante talleres y actividades de sensibilización, video foros y conferencias, ejecutados por los profesionales del área psicosocial adscritos al programa de SM.

6. Realización de actividades orientadas a la promoción de la salud mental, la prevención de

trastornos mentales y del consumo de sustancias psicoactivas y garantía del derecho al ejercicio responsable de la sexualidad y los derechos y deberes en salud sexual y reproductiva con enfoque en equidad de género.

7. Atención a niños, niñas y adolescentes afectados por el maltrato infantil.

8. Talleres y actividades enmarcadas a la promoción de la sexualidad sana y responsable

específicamente de las Infecciones de transmisión sexual (ITS), en instituciones educativas y grupos focalizados de la comunidad.

9. Realización de brigadas saludables en las instituciones educativas de secundaria. Talleres

psicoeducativos a padres de familia. Talleres psicoeducativos a niños, Talleres psicoeducativos con adolescentes, jóvenes y docentes. Acompañamientos a familias vulnerables focalizadas del municipio.

10. Realización de actividades lúdicas y recreativas para la formación integral del niño y del

adolescente. 11. Capacitar a los alumnos sobre la importancia del relevo generacional en las organizaciones

comunitarias. 12. Promover la atención integral a la niñez y la adolescencia.

13. Establecer contactos permanentes y directos con las comunidades. 14. Gestión y ejecución de proyectos orientados a aplicar los principios de solidaridad,

identidad y convivencia ciudadana.


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15. Mejoramiento de los sistemas de comunicación entre la fuerza pública, la Administración Municipal y la comunidad.

4. Disminuir los casos de hurto en un 50% cada año, en el municipio de Cocorná. Estrategia No 5: Adelantar acciones contra el hurto: Actividades (Cada año de la vigencia del PICSC):

1. Creación de Frentes de Seguridad locales en los lugares más afectados por esta Problemática.

2. Campañas Educativas de prevención entrega de volantes a la comunidad con los números

telefónicos de emergencia.

3. Reunión con las diferentes agremiaciones del Municipio.

4. Capacitación en prevención del delito en las Instituciones educativas.

5. Fortalecer al organismo comunal mediante talleres de capacitación a los comités de trabajo y/o empresariales en la presentación de proyectos productivos que beneficien a la población más vulnerable de cada una de las veredas.

6. Capacitar y fortalecer 2 grupos con iniciativas empresariales con capital semilla.

7. Patrullajes constantes y acercamiento a la comunidad.

8. Establecer contactos permanentes y directos con las comunidades.

9. Vinculación a la Red de Apoyo y Comunicaciones en la zona Urbana como la Rural. 10. Mejoramiento de los sistemas de comunicación entre la fuerza pública, la Administración

Municipal y la comunidad.

11. Desarrollo e implementación del PNVCC. 12. Realización de Escuelas de seguridad ciudadana. 13. 13. Mejorar la iluminación de los sectores afectados por los hurtos y la delincuencia.

5. Aumentar la aplicación del Código Nacional de Policía en un 10% cada año, en el municipio de Cocorná. Estrategia No 6: Disminuir las riñas lesiones personales y control social urbano: Actividades (Cada año de la vigencia del PICSC):

1. Realizar requisas constantes los fines de semana en vías públicas y establecimientos abiertos al público.

2. Incautación de armas blancas en sitios abiertos al público.

3. Realizar reuniones constantes con los administradores de los establecimientos.


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4. Realizar los controles a niños, niñas y adolescentes en los establecimientos abiertos al público con venta y consumo de licor realizando el respectivo procedimiento y cobro de la multa a que dé lugar.

5. Realizar los talleres que menciona el código de convivencia ciudadana para Antioquia con

los desordenes.

6. Realizar seguimiento a los bares que tienen como meseros mujeres con el fin de que no se ejerza la prostitución.

7. Realizar controles con un medidor de decibeles de sonido en los establecimientos abiertos

al público y reuniones sociales y residenciales.

6. ACTIVIDADES, INSTITUCIONES RESPONSABLES METAS Y PRESUPUESTO

A continuación se describen las actividades a realizar en el marco del presente Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, especificando las instituciones responsables y el presupuesto asignado anualmente para la ejecución de cada una de ellas. Es de anotar que las siguientes responsabilidades fueron concertadas de manera participativa entre las diferentes instituciones mencionadas, con el fin de fijar parámetros y metas ajustadas a la realidad local:

Anuales Objetivo Específico 1: Disminuir el tráfico de estupefacientes en un 20% cada año, en el municipio de Cocorná.

Estrategia 1. Desarticular expendios de

estupefacientes Instituciones

Instituciones responsables

Indicador

Presupuesto

ANUAL

Realizar labores de Inteligencia para identificar expendios

SIJIN y Estación de Policía

Plan de trabajo con informe ejecutivo quincenal

5.000.000

Fortalecimiento de la Red de Cooperantes

Policía Comunitaria

Estación

Nro. de informaciones recibidas/No de integrantes de la red * 100

3.000.000

Realizar pagos de recompensas comunitarias

Alcaldía Municipal

Policía

No de recompensas entregadas / No de informaciones recibidas * 100

2’000.000 por evento

Judicialización de expendios y solicitud de allanamientos

SIJIN y Estación de Policía -

Fiscalía

No de allanamientos realizados / No de expendios identificados * 100

5.000.000

Campaña para desestimular el expendio de estupefacientes

Alcaldía – Estación de

Policía

Una mensual

6.000.000

Anuales Objetivo Específico 1: Disminuir el tráfico de estupefacientes en un 20% cada año, en el Municipio de Cocorná.

Estrategia 2. Realizar capturas por tráfico, expendio y porte de estupefacientes.


Indicador

Presupuesto

ANUAL


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Realizar planes preventivos, disuasivos y de control para lograr la captura e incautación de estupefacientes.

Estación de Policía y sus

especialidades

Tabla de resultados semanales

5.000.000

Individualización y Judicialización de personas dedicadas al expendio de estupefacientes

SIJIN y Estación

de Policía

Nro. De personas individualizadas y judicializadas / Nro. de personas identificadas

5.000.000

Realizar campañas con colegios con el fin de desestimular el expendio y consumo de alucinógenos

Policía Infancia y Adolescencia – Dirección de

cultura y Desarrollo social

Planes de trabajo uno quincenal 24 informes

2.000.000

Individualización y Judicialización de menores dedicados al expendio de alucinógenos

Policía Infancia y Adolescencia

judicial

NNA identificados / NNA judicializados *100

5.000.000

Anuales Objetivo Específico 1: Disminuir el tráfico de estupefacientes en un 20% cada año, en el

municipio de Cocorná.

Estrategia 3. Desestimular el consumo de estupefacientes


Indicador

Presupuesto

ANUAL

Capacitación de estudiantes en el Programa DARE "Educar y prevenir para resistir el uso y el abuso de las drogas y la violencia"

Estación de Policía y Dirección de Cultura y Desarrollo social

Capacitar en el primer semestre 200 y en el segundo 200 mas

500.000

Capacitación de jóvenes en los colegios sobre la responsabilidad penal.

Policía Infancia y Adolescencia

Capacitar en el primer semestre 300 y en el segundo 300 mas

5.000.000

Fomentar actividades mensuales de Recreación y Deporte al Tiempo Libre.

Dirección de Cultura y Desarrollo Social

1 mensual.

1.500.000

Campañas Educativas en los diferentes medios Radio y Televisión sobre prevención del consumo

Estación de Policía - Administración Municipal de Cocorná

1 mensual

1.000.000


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Atención en Primeros auxilios psicosociales por consumo de sustancias psicoactivas, intento de suicidio (intervención, canalización, seguimiento y rehabilitación (ESE carisma y Hospital Mental)

Secretaria de Salud, Comisaria de Familia y Sec. de Gobierno

Permanente

5.000.000

Realización de talleres reflexivos en prevención del consumo de sustancias psicoactivas.

Secretaria de Salud,

Comisaria de Familia.

Realización del total de talleres planeados en el

año

5.000.000

Establecer contactos permanentes y directos con las comunidades.

Secretaria de Salud,

Desarrollo comunitario

3 encuentros en diferentes

veredas

1.000.000


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Objetivo Específico 3 : Disminuir los casos de Violencia Intrafamiliar en un 30% cada año, en el

Municipio de Cocorná

Estrategia 4. Adelantar acciones contra la violencia intrafamiliar


Indicador

Presupuesto

ANUAL

Realización de Escuelas de Convivencia y Seguridad Ciudadana

Estación de

Policía

2 en el año.

5.000.000 por

cada escuela de seguridad

Realización de Campañas Educativas en diferentes ámbitos como son la Radio, Televisión, entrega de Volantes etc.

Secretaria de

Gobierno, Estación de

Policía

Realizar 1 programa radial semanal y 1

programa mensual en televisión comunitaria

y 2 campañas con volantes al año

5.000.000

Promover estilos de vida saludables que permitan el sano y placentero desarrollo de la sexualidad en los adolescentes del Municipio; mediante talleres y actividades de sensibilización, video foros y conferencias.

Secretaria de Salud

Realizar 15

actividades en instituciones

educativas y grupos focalizados de la

comunidad

6.000.000

Atención a niños, niñas y adolescentes afectados por el maltrato infantil.

Policía

Infancia y Adolescencia y Comisaria de Familia

Permanente

15.000.000

Talleres y actividades enmarcadas a la promoción de la sexualidad sana y responsable específicamente de las Infecciones de transmisión sexual (ITS), en instituciones educativas y grupos focalizados de la comunidad

Secretaria de Salud

01 brigada en prevención en el año

500.000

Gestión y ejecución de proyectos orientados a aplicar los principios de solidaridad, identidad y convivencia ciudadana.

Secretaria de

Gobierno

1 proyecto gestionado

5.000.000

Capacitar a las familias vulnerables para el fortalecimiento de relaciones entre sus miembros.

Comisaria de familia

3 capacitaciones al año

5.000.000


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Objetivo Específico 4: Disminuir los casos de hurto en un 50% cada año, en el municipio de Cocorná

Estrategia 5. Adelantar acciones contra el hurto


Indicador Presupuesto ANUAL

Creación de Frentes de Seguridad Locales en los lugares más afectados por esta Problemática

Estación de Policía

02 frentes de seguridad en el año

5.000.000

Conformar grupo de policía cívica juvenil con el objetivo de formar futuros líderes con valores éticos y morales

Policía nacional

Administración municipal

Conformar un grupo de 20 niños y niñas con

sus respectivos uniformes.

4.000.000

Crear un grupo de apoyo comunitario con jóvenes entre las edades de 15 a 22 años con el propósito de realizar actividades comunitarias para la comunidad.

Policía nacional

Administración municipal.

Conformar un grupo de

15 jóvenes con sus respectivos uniformes.

6.000.000

Realizar intervenciones comunitarias tanto en el casco urbano y rural con el fin de mejorar la convivencia y seguridad ciudadana.

Policía nacional

Administración municipal.

Realizar 2

intervenciones al año.

1.000.000

Campañas Educativas de prevención entrega de volantes a la comunidad con los números telefónicos de emergencia


3 al año

500.000

Reunión con las diferentes agremiaciones del Municipio.

Estación de Policía.

2 semestrales 1’.500.000

Fortalecer al organismo comunal mediante talleres de capacitación a los comités de trabajo y/o empresariales en la presentación de proyectos productivos que beneficien a la población más vulnerable de cada una de las veredas

Desarrollo

Comunitario, Umata,

01 talleres en el año

5.000.000

Capacitar y fortalecer 2 grupos con iniciativas empresariales con capital semilla.

Desarrollo Comunitario,

Umata, Secretaria

de Hacienda

04 talleres de capacitación

10.000.000

Patrullajes constantes y acercamiento a la comunidad

Plan nacional de vigilancia comunitaria

por cuadrantes

Permanente

7.000.000

Vinculación a la Red de Apoyo y Comunicaciones en la zona Urbana como la Rural


2 integrantes 3.000.000

Mejorar la iluminación de los sectores afectados por los hurtos y la delincuencia

Alcaldía Nro. Bombillos instalados

10.000.000

Instalación de cámaras de seguridad más que permitan la cobertura total y vigilancia del Municipio.

Alcaldía

5 cámaras instaladas

6’500.000


pág. 26

Exhibición de vallas de sensibilización

a la comunidad referentes a c/u de las

estrategias.

Alcaldía Municipal

Nº de vallas

instaladas.

2.500.000

Objetivo Específico 5: Aumentar la aplicación del Código Nacional de Policía en un 10% cada

año, en el municipio de Cocorná.

Estrategia 6. Disminuir las riñas lesiones personales y control social urbano


Indicador

Presupuesto

ANUAL

Realizar requisas constantes los fines de semana en vías públicas y establecimientos abiertos al publico


Nro. De requisas

0

Incautación de armas blancas en sitios abiertos al publico


Nro. de armas blancas

0

Realizar reuniones constantes con los administradores de los establecimientos

Estación de Policía - Secretaria de Gobierno

Nro. de reuniones

1.000.000

Realizar control de venteros ambulantes sin permiso de la autoridad competente

Inspección de Policía Estación de Policía

# de multas aplicadas e informes presentados

0

Realizar controles con un medidor de decibeles de sonido en los establecimientos abiertos al público y reuniones sociales y residenciales

Secretaria de Gobierno, Inspección Policía y Estación de Policía

# de controles realizados

500.000

Realizar los controles a menores de edad en los establecimientos abiertos al público con venta y consumo de licor realizando el respectivo procedimiento y cobro de la multa a que dé lugar

Estación de Policía - Comisaria de familia - Personería

Un fin de semana al mes un plan

0


pág. 27

PRESUPUESTO TOTAL POR CADA AÑO

Objetivo Específico 1: Disminuir el tráfico de estupefacientes en un 20% cada año, en el municipio de Cocorná.

Total. 57.000.000

Objetivo Específico 5: Aumentar la aplicación del Código Nacional de Policía en un 10% cada año,

en el municipio de Cocorná.

Total. 1.500.000

Total presupuesto: 153.000.000

612’000.000

Objetivo Específico 3: Disminuir los casos de Violencia Intrafamiliar en un 30% cada año, en el

municipio de Cocorná

Total. 41.500.000

Objetivo Específico 4: Disminuir los casos de hurto en un 50% cada año, en el municipio de Cocorná

Total. 53.000.000


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7. PUESTA EN MARCHA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN De acuerdo a lo contemplado en el Decreto No 2615 de 1991 en su artículo 10, la supervisión de la ejecución del presente Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana y la evaluación de sus resultados, se hará en el Consejo de Seguridad Local que se desarrolla de manera mensual, con el fin de adoptar los correctivos necesarios. El seguimiento se efectúa a través de la verificación en el uso apropiado de los recursos, el monitoreo constante a las acciones que se realizan, el cumplimiento del cronograma, la revisión constante de los indicadores de gestión e impacto acordados para el desarrollo del correspondiente Plan. También debe convocarse a la ciudadanía en general para que lleve a cabo procesos de veeduría y control social. Así mismo, al inicio de cada año fiscal, se harán los ajustes que sean necesarios a las estrategias y actividades del PICSC, con el fin de optimizar los resultados y el impacto esperado en la seguridad y convivencia ciudadana. De igual manera, en cumplimiento al numeral 2, del artículo 18 del Decreto No 399 del 140211, es el Comité Territorial de Orden Público el encargado de coordinar la puesta en marcha del presente plan.

RAQUEL RAMIREZ LOAIZA JORGE DE JESUS VASQUEZ M.

Secretaria de Gobierno Alcalde

“COCORNÁ PARA TODOS PRIMERO LA EDUCACIÒN”

plan integral de seguridad y conviencia ciudadana cocorna 2012 2015

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